各科室、局属各单位：

为把学习贯彻党的十七大精神进一步引向深入，根据市委《关于在全市开展党的十七大精神主题宣传教育活动的实施意见》（市委［20*］1号）文件，结合我局实际，制订本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“高举旗帜推进科学发展，好中求快实施三大战略”为主题，联系实际，设计载体，组织全体党员干部深入学习贯彻党的十七大精神，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，切实把思想和行动进一步统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十七大、市十二次党代会和市委十二届三次全会确定的奋斗目标和主要任务上来，为认真落实市委市政府各项任务提供精神动力和思想保证。

二、重点内容

学习贯彻党的十七大精神，要结合发展改革工作实际，紧紧围绕市委提出的“高举旗帜推进科学发展，好中求快实施三大战略”这个活动主题，着重抓好以下四个方面的学习教育。

1、深入学习把握十七大主题。要通过十七大精神主题宣传教育，进一步把全体党员干部的思想和行动统一到十七大确定的共同理想、奋斗目标和行动纲领上来，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。

2、深入学习把握十七大主线。要通过十七大精神主题宣传教育，切实加深对科学发展观的理解和把握，真正自觉地以科学发展观统领工作、指导实践。

3、深入学习把握党的十七大、省十二次党代会和宁波市十一次党代会提出的主要任务，使全体党员干部进一步明确全面建设小康社会的奋斗目标、“两创”总战略和“六大联动、六大提升”战略部署。

4、深入学习把握市第十二次党代会、市委十二届三次全会精神，使全体党员干部以更饱满的热情，更务实的作风，在狠抓落实中谋求各项工作的创新突破。

三、实施步骤

根据市里安排，这次主题宣传教育活动从20*年1月中旬开始，至6月底结束。分三个阶段实施。

第一阶段：动员部署阶段（1月中旬至2月中旬）

（一）宣传发动，营造氛围。召开主题宣传教育活动动员会，传达学习贯彻上级有关文件精神，营造氛围，统一思想，提高对主题宣传教育活动重要性和必要性的认识，增强抓好主题宣传教育的主动性和积极性。

（二）制定方案，周密部署。结合实际，认真制定主题宣传教育活动方案，明确主题宣传教育指导思想、主要内容、基本方法、工作重点、工作步骤，精心设计活动载体，周密安排活动内容。

（三）加强领导，精心组织。成立主题宣传教育领导小组，组建办公室，加强对主题宣传教育活动指导协调。

第二阶段：集中教育阶段（2月中旬到4月底）

（一）组织学习。采用党委中心组和党支部集中学习与个人自学、系统学习与重点学习相结合的办法，对十七大报告和《中国共产党章程》原文做到通读通学、精读细读，同时，在党员干部中开展以党的十七大精神为主要内容的知识竞赛，使每一位党员干部全面了解报告和新党章的内容和主要精神，从而更进一步加深认识十七大会议精神，加深对新党章内容的掌握。

（二）开展讨论。在自学和集中学习的基础上，由各党支部牵头，组织召开党员干部学习讨论交流会，联系本职岗位职责，讲学习心得，谈学习体会，汇报学习收获。要求每位党员干部须撰写一篇以上的学习体会。

（三）上好党课。以十七大精神为主要内容，结合机关“作风建设年”活动和社会主义新农村建设，由党员领导干部带头，邀请有关领导、专家，宣讲以十七大精神为主要内容的党课1-2次。

（四）办好实事。在春节期间，对联系挂钩村的生活困难党员、群众、因病因灾等特殊原因造成生活困难人员进行走访慰问，开展结对帮困送温暖活动。

（五）开展调研。组织局中层以上党员干部深入基层作调研思考，并撰写理论调研文章。文章要求以十七大精神为指针，以科学发展、和谐发展、加快发展为主题，紧密联系我市经济社会发展的实际。并开展优秀理论调研文章评选，对优秀理论调研文章要进行表彰和奖励，同时将优秀理论调研文章编印成册，供党员干部学习参考。

第三阶段：总结提高阶段（5月上旬至6月底）

深化拓展主题宣传教育活动成效，联系实际抓好十七大精神的贯彻落实，并以主题宣传教育的成效推动十七大精神的贯彻落实。同时，对照市委实施意见和本局实施方案，检查主题宣传教育各项活动内容是否落实，抓好查漏补缺工作。通过全面深入的总结，建立起切实可行的长效活动机制。

四、组织领导

开展主题宣传教育活动，是今年我局干部队伍建设的一件大事。全体党员干部要高度重视，精心组织，切实把十七大精神学习好、宣传好、落实好，真正把此项工作抓出成效。

（一）建立领导机构。为切实加强对主题宣传教育活动的领导，成立局主题宣传教育活动领导小组。由局党委书记、局长陈彩月同志任组长，徐文国、卜震经、傅建仁、滕杰君、徐天真为成员，领导小组下设办公室。领导小组对本局主题宣传教育活动实施全面领导。

（二）强化责任抓落实。局领导班子成员，各科室、下属单位负责人要积极投身于主题宣传教育活动，带头把自己摆进去，努力形成主要领导主抓，班子成员分工负责抓，职能科室具体抓的工作格局。坚持抓好本级，带动下级，一级带着一级学，一级做给一级看，真正做到以身作则、率先垂范。

（三）建立群众监督评价制度。在整个主题教育活动中都要广泛征求群众意见，把事关群众切身利益和群众反映强烈的问题，作为这次活动重点解决的问题。根据每个阶段的具体任务和要求，组织科室干部群众，以一定的方式参与有关活动，接受群众监督和评价，确保不走过场。

（四）切实做到“三个结合”。主题宣传教育活动必须紧密结合我局工作实际开展，既提高党员干部的素质，又推动各项工作。活动要在注重实效上下功夫，坚持与巩固党员先进性教育活动相结合；与加强机关效能建设，巩固作风建设年成果，争创机关优质服务单位相结合；与推动业务工作，突出围绕中心、服务大局相结合。注重统筹兼顾，合理安排，妥善处理好学习活动和业务工作的关系，做到学习和工作两促进、两不误。