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做好节后复工生产工作意见

做好节后复工生产工作意见

一、高度重视,切实增强安全生产工作紧迫感

春节过后,各生产经营单位将陆续恢复生产经营,一些生产设备停产后重新启动,容易出现机械故障;大部分从业人员还沉浸在节日气氛中,普遍存在松懈思想,注意力不集中,易发生意外;各类建设项目逐渐开始施工,建筑施工企业抢工期、抢进度,加快建设,建筑施工事故易发。为此,各街办、各有关部门要克服松懈麻痹思想,进一步增强忧患意识,迅速进入紧张的工作状态,对节后安全生产工作要早研究、早部署,强化执法检查,深化隐患排查治理,确保节后复工期间安全生产。

二、加强领导,认真落实安全生产责任制

各街办、各有关部门要切实加强对节后复工安全生产工作的组织领导,深入实际,调查研究,针对本辖区、本行业、本系统内企业的实际情况,制定节后复工安全生产检查工作方案,强化措施,明确责任,建立严格的责任制和责任追究制度;要进一步落实企业主体责任,强化企业主要负责人的安全意识和责任意识,督促企业在恢复生产经营前必须召开一次复工准备工作会议,研究制定切实可行的安全技术措施,对设备设施、场地和周边环境的安全防范进行全面自查和评估,认真落实隐患排查制度,对于存在的问题积极进行整改,对于不能立即整改的隐患,要制定切实可行的防范措施,待隐患消除后,方可恢复生产经营,严禁不具备安全生产条件仓促开工。

三、强化宣教,切实做好复工前的安全培训工作

春节过后,各类企业员工流动大,新招员工多。为此,各街办、各有关部门要指导督促企业在复工前必须对全体员工进行一次安全教育和培训。对于建筑施工等高危行业新招员工和岗位临时用工,用工单位必须对人员年龄、身体状况等进行严格把关,并进行必要的岗前“三级安全教育”,经考试合格后,方可上岗。特种作业人员必须经过专业培训持证上岗。各类企业,尤其是建筑施工企业还应针对员工节后上班精神不集中的特点,进行一次安全制度、操作规程及自觉遵章守纪的教育,确保培训率达到100%,杜绝开工后不安全行为的发生。安全教育培训要坚持全员共同参与,学习法律法规与企业安全生产工作具体要求并重,有形式,有内容,有培训,有考核,考核培训情况要建立档案,培训不合格的人员,要及时进行补课。

四、突出重点,认真开展节后复工安全生产检查

各街办、各有关部门要立即组织开展一次企业复工前安全生产大检查,要结合“打非”专项行动和重点行业领域专项整治,对各类节后复工企业尤其是建筑施工工地开展拉网式检查排查,对现场安全管理混乱、员工教育培训不到位、隐患不排除、组织安全生产检查不到位、验收不合格的,坚决不准生产经营。要督促各企业认真组织复工前自检自查,对生产设备、安全保障设施、运输车辆等进行检查检修,确保正常运转;对排查出的事故隐患,要立即整改,落实保障措施,确保不发生事故。同时,各企业要加大安全生产投入,更新设备,完善安全保障设施,进一步改善企业安全生产条件。

(一)抓好建筑施工安全检查。区建住、城改等部门要针对节后各建筑工地恢复施工的实际,会同各街办抓好建筑施工安全检查,要对基坑支护、脚手架、临边和洞口防护、临时用电、起重机械、施工设备和机具等按照国家标准和规范进行严格检查,经主管部门检查符合复工安全要求后方可复工;对检查中发现的隐患要按定人、定时间、定措施的要求进行整改,经复查合格才能进行施工。在此期间,特别要做好新进场施工人员的岗前安全教育培训,坚决防范“三违”行为引发安全生产伤亡事故。

(二)抓好人员密集场所消防安全。各街办及区公安、消防、文体等部门,要加大对商场、宾馆、饭店、歌厅、网吧等人员密集场所的检查力度。对检查出的火灾隐患,要督促相关单位采取措施及时整改,对不能及时整改的,要立即停产停业,隐患不排除的坚决不准开业。要继续加强对各种大型群众集会活动的管理,认真制定并落实应急预案,严防踩踏、火灾等事故发生。

(三)抓好学校开学期间安全检查。为确保新学期开学各项工作的正常运行,教育局要组织对各学校学生、教职员工宿舍(公寓)和食堂、图书馆、实验室、教室、锅炉房等场所和校车进行重点检查,对于检查中发现的隐患,必须强化措施,督促整改落实到位。

(四)抓好道路交通安全检查。节后是返校、返城、外出打工等人员流动的高峰期,道路交通运输流量急剧增加,区交警、交通等部门要进一步加强交通运输安全监管,加大对交通运输企业、车辆、重点路段的监督检查,加强源头管理,杜绝不合格车辆和超员车辆上路;加强路面管控,依法严厉查处非法运输、超载、超速、疲劳驾驶和酒后驾驶等严重交通违法行为,确保道路交通运输安全。

(五)抓好其他领域安全监管工作。质监碑林分局要加强对特种设备的监督检查,确保安全运行;区安监、公安、工商、质监、综合执法等部门要按照各自职责加强节后烟花爆竹经营、储存、燃放等环节的安全监管,严防烟花爆竹引发安全事故;卫生、经贸、旅游、中小企业促进局等部门也要结合各自行业、领域实际,加大对重点部位、重点单位的监督检查力度,落实好安全责任和各项安全措施,确保节后复产复工安全。