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发改委服务业发展意见

发改委服务业发展意见

各乡(镇)党委和人民政府,各街道党工委和办事处,区直各部门,各有关单位:

为进一步调整优化经济结构,转变经济发展方式,促进全区服务业跨越式发展,加快推进和谐*建设,区委、区政府决定,20*年在全区开展“服务业发展年”活动。现就活动提出如下实施意见:

一、目标任务

围绕服务业六大系统工程,每年推进20个重点项目,扶持30家规模以上服务业企业,为实现服务业总收入三年翻一番、五年过百亿奠定坚实的基础。

中心城区商贸休闲消费性服务业提升工程。重点培育湖西南路商业街、*西路商贸区、新城东区生活服务区、向山商贸园等一批商务区,打造一批年销售收入过10亿元的特色商业街区。

工业园区仓储物流生产性服务业推进工程。重点培育三和仓储、安泰物流、全强运贸等一批仓储物流企业,力争形成年销售收入30-50亿元的经营规模。

城乡文化旅游产业资源整合工程。依托采石、小九华风景区和朱然文化园、节庆广场、市政公园,推进明清经典建筑园、春盛生态园、姚家寨农业生态园等项目建设,形成一批精品旅游点和旅游路线。

老年及中介服务业赶超发展工程。加快乡镇敬老院建设,支持佳山老年公寓、向阳护理院等社会化养老服务业发展。培育中介大市场,引进各类中介机构,争创一批有影响力的品牌。

城乡专业市场配套完善工程。重点发展安民农副产品交易中心、*服饰广场、三台综合市场和“千乡万村”工程等专业及特色市场,形成年销售收入30亿元以上规模。

总部经济和楼宇经济激励振兴工程。以滨江国际中心、海外海名筑广场、佳达科技园为载体,以优惠政策、优质服务、优良环境吸引一批公司和企业落户我区,设立分支机构,增加税源,扩大就业。

通过开展“服务业发展年”活动,确保全区20*年服务业生产总值比上年增长30%以上,服务业从业人员比重提高三到四个百分点,服务业对全区财政贡献率提升三到四个百分点。

二、实施步骤

“服务业发展年”活动具体分方案拟定、宣传动员、推进落实和总结表彰四个阶段。

(一)方案拟定阶段(20*年1月中下旬)

拟定*区“服务业发展年”活动实施意见,明确目标任务,制定推进计划,确定30家重点服务业企业,完善帮扶机制,强化落实措施。

(二)宣传动员阶段(20*年1月下旬)

召开*区“服务业发展年”动员大会,对“服务业发展年”工作进行部署和安排。利用新闻媒体、政府网站等宣传形式,营造“服务业发展年”活动的浓厚氛围。

(三)推进落实阶段(20*年1月至12月)

各责任单位按照*区“服务业发展年”实施意见做好推进落实和协调服务工作。区监察局会同区经贸发改局等部门加强督查,使“服务业发展年”安排的各项活动做到有计划、有部署、有考核,真正落到实处。

(四)总结表彰阶段(20*年12月下旬)

年底前,区委、区政府将对全区“服务业发展年”进行认真总结,并在下一年的全区经济工作会议上表彰奖励。

三、工作措施

(一)强化组织领导。成立*区“服务业发展年”工作领导小组,统筹推进全区“服务业发展年”的各项工作。领导小组下设办公室(设在区经贸发改局),负责“服务业发展年”具体活动安排,对全区服务业资源进行调查,编制服务业跨越式发展规划和年度工作计划,研究制定加快服务业发展的若干政策措施。

(二)建立工作机制。一是建立例会制度,定期通报情况,沟通信息,分析并解决实际问题;二是建立区领导联系重点企业制度,加强协调和服务;三是建立工作督办制度,对政策落实和工作进展情况进行督查督办;四是建立统计制度,区统计局每月对30家重点服务业企业进行统计数据分析,并形成文字材料报区委、区政府。

(三)加大政策扶持。对全区服务业企业开展调查摸底,列出一批规模较大、具有特色和品牌的服务业企业,并出台相关政策予以扶持,促其尽快做优做强。区中小企业发展资金对“十佳服务业企业”进行倾斜,支持其发展壮大。区经贸发改局等部门要帮助企业积极争取中央和省、市关于服务业发展的政策、项目及资金扶持。

(四)优化发展环境。全区上下要进一步增强责任意识和服务意识,形成齐抓共管、统筹推进的良好局面。注重项目建设,创新招商方式,促进服务业健康有序快速发展。区直各部门、各单位要切实转变工作作风,提高工作效率,深入企业,深入一线,为服务业发展提供优质高效服务。

(五)推行典型引路。每年开展“十佳服务业企业”评选活动。通过表彰和奖励,树立先进典型,引导并鼓励服务业企业增强品牌意识,加快发展步伐。

(六)严格目标考核。区委区政府将“服务业发展年”目标任务及工作安排纳入年终考核体系,拟定具体办法,严格考评,奖惩兑现。