一、

工作情况

针对试点村位于河津市城区，具有相当区位优势，各项经济指标相对较好，商贸产业具有相当发展潜力，但集体收入分配不科学，管理体制相对滞后，村民持续增收受到限制的实际，工作队与试点村班子倾心座谈，并设计发放问卷调查110份，内容涉及生产发展、乡风文明、村容村貌、民主管理、新农村建设的重点、集体收入的分配等方面，在充分调研的基础上，分析研究，逐步确定了帮扶的重点。

1、信息帮扶。20*年2月2日，经过几个月来学校技术人员和工作队的努力，学校为试点村建立的新农村商业网站正式开通，极大的方便了该村商贸信息的交流和传播，增强了村民运用信息手段致富的能力，有效提升了村民的素质。当天，学校还为该村捐赠了5台电脑。

2、健康帮扶。20*年12月16日，学校特邀*医科大学运城学院临床部副主任、内科主任、主任医师贾引兰教授，会同凤英中医冠心病医院4名大夫，就冬季中老年保健知识进行了专题讲座和义诊。通过贾教授精彩的讲座、健康咨询和查血压、心电图等多项义诊活动，广大村民对日常的生活保健有了进一步的认识，普遍感到电大帮扶工作队是真心帮扶，和群众的心贴得很近。

3、四化四改帮扶。针对该村的实际，学校积极联系市、县林业局、绿化委、电业局、环卫处、城建局等相关部门，了解政策、沟通信息，争取资金和项目，计划三年内抓好绿化、亮化和净化工作。当前，建材市场、农贸市场和巷道的亮化、净化都已到位。由于该村属城中村，且巷道较窄，绿化事宜已由县城建部门统一纳入到了城建规划当中。

4、体制改革帮扶。针对该村产业结构已由农业为主转为二、三产业为主，村民生活水平、生产方式趋于城市化，集体经济发展势头良好的当前情况，如何尽快解决该村经济发展中凸现出来的村民不关心集体经济，甚至破坏集体经济，分光吃净思想严重，集体经济难以健康持续发展等深层次矛盾，成为摆在*关村支委一班人面前的一个大难题，一直以来也被运城电大的校领导和工作队牵挂着、关注着。为了帮助该村探索符合本村村情的改革模式，少走弯路，工作队从20*年12月份就开始着手谋划考察学习事宜，经过几个月的广泛打听和了解，经过校领导在一起的多次研究和讨论，最终帮助确定了长治市霍家沟村这样一个可借鉴和学习的好典型。五一长假期间，根据学校安排，工作队牺牲节假日，携同*关村支委部分成员，满怀激情，带着诚意，带着问题，专赴霍家沟村就农村集体经济股份制改革进行了为期两天的学习取经。通过考察学习，考察团一行9人尤其是*关村支委一班人的思想受到了强烈的震撼和启发，他们说，此次考察学习，运城电大点选得好，大伙学得认真，真正是受益匪浅、不虚此行，回去后将尽快召开村支委会议和党员扩大会议，广泛听取民意，集中民智，研究商榷*关村集体经济体制改革，尽快拿出适合本村特色的操作模式，有效理顺本村经济发展中各种关系，化解各类因经济发展产生的矛盾，进一步解放和发展生产力，壮大集体经济，促进村民增收，建设富裕文明的社会主义新农村。

5、文化、科技帮扶。党的十七大对进一步推进社会主义新农村建设，走中国特色农业现代化道路提出了新要求、新举措。为深入贯彻落实十七大精神，按照市直机关开展赠书活动的有关要求，校领导高度重视，校长解国栋亲自部署和安排，并由工作队队长王卫国副校长带队，于20*年11月17日为*关村送去了包括农村组织建设、农业科技、种植、农民创业、农村文化、卫生等涉及“三农”诸多方面的书籍，并精选了十七大报告宣讲资料一并送到了*关村党支部书记师根发的手中。师书记高兴的说，电大为我们送来的书籍和“十七大”宣讲资料，满足了我们的精神需求，而且对提高农民的科技、文化素质大有好处，对促进我们*关的新农村建设将起到积极的推动作用。

帮助该村建一个集多种功能为一体的电子化、信息化的科技文化活动室，开辟*关村新农村建设的一个文化阵地，一直以来是学校领导和工作队考虑的一件大事。如果有了这样的场所，群众就可以在里面进行各项有益的学习和文化活动，进行有效的休闲和放松，党员也有了一个良好的学习环境。由于当前条件所限，经过工作队与村支委多次讨论，现已达成初步意向，即在新建的商住中心专门规划一块，作为将来*关村的科技文化活动阵地，届时，电大将从硬、软件上进行投入，尽快帮助*关村建成这个文化活动室，同时将开展丰富多彩的知识讲座和各项文化活动，活跃村民文化生活，提升村民的科技文化素质。

6、支部建设帮扶。为进一步充分发挥该村党组织的战斗堡垒作用，学校领导和工作队多次与村支委讨论研究支部建设。20*年6月19日，解国栋校长与其它校领导调研该村商住中心建设情况时，还专门就党员结构老化、后备干部培养、民主决策、树立党员形象等问题，与村支委一班人进行了深入的探讨。我们多次召开支村委班子会，统一思想，协调意见，振奋精神，加强班子的思想建设、作风建设、组织建设，增强班子的凝聚力、战斗力。

7、智力帮扶。发挥电大优势，培养新型农民，是我们帮扶思路的重要部分。在学校制订的帮扶方案中，我们明确提出了认真实施“一村一名大学生”工程，三年内为试点村培养5-10名大学生的智力帮扶规划。在多次的会议和调研中，校领导都不忘过问此事。据村里反映的情况，当前也在抓紧此事，正处于报名前的摸底期。

8、其他项目帮扶。一是商住中心建设。学校领导与工作队多次深入现场，关注、了解工程进展情况，出主意、想办法，当前工程建设已接近尾声。二是省电大领导关心、支持试点村新农村建设。当得知运城电大是*关村的定点帮扶单位后，省校领导相当重视，多次过问、了解帮扶进展情况，其中，省校农学院王爱莲院长还把*关村也作为了本院的帮扶村，邀请专家、教授为*关村的体制改革出谋划策。三是学校把新农村建设作为一项重要课题进行研究。近期，学校《提高农民素质，推动社会主义新农村建设的对策研究》一课题，被作为省级重点课题予以立项批复，当前已进入实质性研究阶段。通过该课题的研究，将会找出一条提高农民素质，培养社会主义新型农民的科学方法和途径。

二、帮扶思路

帮人先帮心，扶贫先扶志。在广泛了解村情民意、多方听取意见和建议的基础上，学校帮扶领导组反复讨论、多次酝酿，逐步形成了明确的帮扶思路：“提高村民素质，培养新型农民。发展主导产业，壮大集体经济”。

三、下一步帮扶计划

1、继续帮扶稳步推进试点村的集体经济体制改革。争取早日拿出适合该村特色的操作模式。

2、发挥现代远程教育优势，培养新型农民。利用电大优质的教学资源，免费为该村培养几名“留得住、用得上”的有知识、懂技术的实用型人才。结合村情，有组织开展农村实用技术培训和专家讲座。

3、加快推进科技文化活动室的建设。举办丰富多彩的文化活动，活跃村民文化生活，提高村民科技文化素质。

4、加快村办小学校园改造步伐。深入现场，了解情况，进行指导，将村办小学的校园整体规划和硬化、绿化列入工作日程，争取资金和政策上的支持，尽快落实到位。

5、帮扶培植主导产业，发展集体经济。当前来看，还是要以三产为主，多元化发展。

6、帮扶做好老村委大楼改造的前期准备工作。

农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。一年来的用心帮扶，我们对*关，对新农村建设都有了更深的了解和体会。定点帮扶，需要我们对“三农”的一片热情；帮民致富，需要我们对农民的诚挚感情；壮大经济，更需要我们支持农村，反哺农业的无限真情。