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街道城管科年终总结

时间:2007-12-29 14:44:47   阅读:3749

今年以来,我们在街道工委、办事处的正确领导下,按照区委、区政府“争先实干全面小康,大胆创新和谐发展”的总体要求,紧紧围绕市、区下达的市容管理目标任务,积极推行“五位一体”管理模式,开展了城市建设、拆破拆违、历史片区改造、“门前三包”、街巷院落卫生保洁等工作,全科人员团结奋斗、齐心协力,较好地完成了全年的工作任务。

一、建构“五位一体”管理体系确保城管工作落到实处

为了进一步贯彻落实区委、区政府“机制创新、精细管理、和谐发展”的精神,全面提升街道城市管理水平,年初,我们主要采取了三项措施,一是建立了“五位一体”网格化管理网络。为了加强对“五位一体”的组织领导,街道成立了城管网格化管理领导小组,负责“五位一体”网格化管理的组织领导和实施工作。从而形成了分管领导督导抓,科长具体抓,相关人员配合抓的良好氛围。二是明确了责任主体及相与关系。在“谁主管、谁负责”的基础上,进一步加强了各社区、行政执法队员、行政协管员、门前三包协管员、清扫保洁员、社区群众监督小组和管段民警、科室干部之间的密切联系和有机衔接。三是制定了考核办法。街道将对各网格管理情况实施绩效考核,并纳入街道市容队员、协管员《岗位绩效管理考核办法》。

二、加强队伍建设提高城市管理水平

今年以来,我们把抓队伍建设作为开展好城管工作的重要一环来抓。一是开展“五讲“活动。即讲团结、讲纪律、讲文明、讲奉献、讲务实。我们通过街道全体人员会议、科室、中队例会等多种形式开展教育,强化城管队伍的大局意识、责任意识、危机意识,进一步增强凝聚力和战斗力,激发和调动了全体干部、城管人员的积极性、主动性和创造性。使整体素质较前有了一定提高。二是实行末位淘汰制。今年我们分别在1月中旬和8月下旬,两次召开了由城管科全体干部、社区卫生主任、执法中队行政执法员、行政协管员、门前三包协管员等80人参加的绩效考核民ZHU测评会,根据考核后排好的名次,共辞退了排名排在末位的3名行政执法协管员,对排名落后的2名行政执法协管员和2名“门前三包”协管员进行戒勉谈话。末位淘汰制的实行,在全体人员中引起了很大振动,队员们的工作积极性有了很大的提高,个别平日里表现不太好的队员工作责任心效前有了明显的增强,少数工作一般的队员工作干劲效前更主动积极了,全科上下团结一致,齐心协力,为提高城市管理水平打下了良好的基础。一、二、三季度,通过上下努力,梅园城管在全区考评名列第一。

三、有序推进拆、建工程改善区域人居环境

3月中旬,南京市召开了“双拆”动员大会,会后,我们立即把会议精神贯彻到全体人员,结合06年城管目标任务分别制定了《梅园街道双拆工作方案》和《梅园街道出新工作方案》,成立了“双拆”指挥部和“出新工作领导小组”,提出了力争“三个确保”:一是确保不因拆违拆建工作出现困难群众无房可住;二是确保不因拆违拆建导致困难群众生活无保障;三是确保不因保障工作不到位发生恶性事故;并赢得了街道党政一把手的大力支持和鼓励,从而有效地解决了许多困难和十多年未决的难题。黄家塘路口路东侧,有10间约210平方米的门面房为违建房,至今已有十三年的历史了。在这里经营的均是本地特困户,他们中有的家庭成员身患绝症,有的病重缠身,且80%的违建户是“两劳释放”人员,给拆违带来了相当大的难度。尽管城管的同志多次上门做工作,阻力很大,针对这种状况,街道党政一把手多次与拆违指挥部成员共商拆违方案,先后两次召开了由派出所、街道执法中队、司法所、社会事务科、社委会等相关职能部门负责人参加的拆违工作协调会。一是详细制定了《黄家塘专项拆违实施方案》。方案进一步明确了街道及相关职能部门的工作职能和工作要求。二是从保护经营户的利益出发,退还历史遗留下来的押金,共计34000元。三是采取包户包人工作责任制,由城管主任、城管科长率拆违指挥部成员逐门逐户地开展“一对一”思想教育工作,一次不行,就二次,二次不行,就三次,直到做通为止。四是社会事务科赶赴拆违现场,从优从速为符合条件的特困户申办低保手续。在耐心细致的思想教育和拆违保障政策的感召下,经营户思想发生了转变。10间违建房全部实现了自拆,有效地钝化了矛盾,维护了地区稳定。与此同时,我们在实施太平桥南小区出新工作中,做到以人为本,首先解决雪中送炭,然后再考虑锦上添花,尤其是把完善小区的基础配套作为小区出新项目的第一要务。经科室、社区居委会及相关部门的通力合作,拆除太平桥南小区违章建筑800多平方米,为小区出新工程的顺利实施扫清了障碍。目前该小区出新工作已完成80%。预计10月上旬竣工。截止9月底,我们共拆除各类违建18000平方米,并完成了花红园小区的道路改造。

四、强化“门前三包”优化街巷院落环境

年内,我们牢牢把握全市“双拆”工作的绝佳机遇,一手抓“双拆”,一手抓管理,进一步巩固十运整治成果,使社区环境、街巷卫生有了良好的改观。在一、二季度南京市“一周一查”评比中名列第一。

一是领导重视。3月份,全市召开了“双拆”动员会,会后我们立即迅速行动起来,召开了贯彻会议,会上,张主任明确要求我们一手抓“双拆”,一手抓长效管理。为我们的工作指明了方向。二是方法得当。“双拆”工作启动后,我们在制定“双拆”工作方案的同时并对街巷院落卫生保洁工作模式作了一些新的探讨,在全区率先新出台了《社区街巷院落保洁与垃圾处理费征收考评意见》,发放了《给居民住户一封信》,对楼道杂物和车棚废旧车辆的清理由过去的每年一次改为每季度一次;对楼道招帖的清理由过去的一至二年一次改为随时发现随时清理;对居民装璜垃圾由过去的住户装璜完再清理改为满一车清理一车。三、考评有力。街道每季度对社区居委会、每月对保洁员进行检查和考核,每月分明查和暗查两次进行。实行100平分制,其中明查占70%,暗查占30%,对检查中发现的问题及时反馈,并迅速得到纠正,并根据考核情况确定他们的考核奖励,这样,既调动了社区和中队的积极性,又确保了长效管理的效果。年内,在市、区数次检查评比中,我们的街巷院落保洁工作始终名列前茅。

五、突击历史片区改造打造城市环境第一美

根据市建委宁建综字〔2004〕388号文件精神,为进一步改善梅园新村地区环境景观,保持该地区古建筑风貌及旅游文化氛围,实施梅园新村片区改造。

截至9月底,该项工程的第一阶段任务(即2006年任务)除平爱村地块拆迁、钟岚里置换尚未完成外,梅园新村路沿线整治出新任务已基本完成,完成的主要是:1、对26栋楼宇进行了立面出新,包括屋顶翻新、门窗更换、公共设施修补。尤其是对19栋民国建筑的修旧如旧,普遍受到单位、居民的称赞。这些建筑均属代管房,解放后从未作过维修保养,屋顶漏水、墙体风化、门窗破旧、下水道堵塞、屋顶乱搭私建等现象十分普遍。这次区政府投资300余万元对这些建筑物进行立面出新、修旧如旧,受到社会各界的好评。2、拆除破、小、旧、违建筑。该地区属历史保护街区,长期未得到开发利用,因而旧、小、破建筑依然存在,乱搭乱建之风也难以制止。这次整治采取三项措施,一是“剥皮”改造。对难以拆迁的破旧房屋群,拆除后政府出资原地翻建,居民、店家三个月后搬回,这样既减少了矛盾,又达到整治的目的,如大悲巷4-6号十几米长的路段,就有店家9家,住户23户,且房屋低矮、破旧,有的还属于危房。这次翻建成新房,既改善了环境,又满足了居民居住、开店。;二是加高维修部分低矮、破旧房屋,使之与周围的民国建筑风格一致。对影响人行道拓宽的破小房屋则采取退让翻建的办法,减少了矛盾与难度。类似的改造共有8处;三是坚决拆除违章建筑。这次历史整治改造,街道配合区“双拆”,共拆除破、小、旧、违建筑共800余平方米。3处道路整治。包括路面整治、路牙更换、人行道翻新、杆线下地、安装路灯、围墙出新、绿化美化、城市家具等。此次工程共翻新人行道板2000余平方米,沥青摊铺1680平方米,新增民国风貌路灯16杆,新增绿地40平方米,对沿线13个单位50余条弱电线路杆线下地,共维修出新围墙300余米。

六、狠抓难点整治,力促摊点经营规范

今年是市容摊点转变年,为把整治活动开展得具有实效,街道先行成立了整治领导小组,并多次召开街道干部、社区主任、居民组长会议,广泛宣传、深入发动,把解决群众生活疑难问题作为重点工作来抓,结合区市容局“12分考核”,“摊点整治月”活动,对辖区内群众反映强烈的无证摊点,且多年无法解决的重难点地段进行了全面整治、取缔,取得了较好的成绩。先后发出《关于集中整治违法占道经营的通告》400余份,取缔无证占道摊点17处,拆除违章占道搭30余处;并以现有的疏导群为基础,提档了东大影壁、兰园农贸市场北口2个早摊点群。同时,我们的除四害工作在全区名列前茅,九华山红会被评为省年度先进集体。

七、联动执法齐抓共管全面提升窗口地区管理水平

(一)、突出求真务实进一步探索“窗口地区”管理新模式。今年3月下旬,街道专门召集窗口办、总统府、假日旅行社、梅园派出所、街道城管科、街道执法中队等单位召开了“窗口”地区管理座谈会,就总统府门前无证照相、叫卖雨花石、自行车无序停放、流动摊贩、摆摊擦鞋的5大问题进行了深入的探讨和研究。在达成共识的基础上,街道起草了《关于总统府门前管理秩序的调研报告》,为窗口地区的规范管理奠定了基础。

(二)立足长效管理,务求城市管理取得明显成效。为了确保窗口地区管理工作落到实处,4月份,街道召开了由城管科全体干部、管段民警、市容执法队员、“门前三包”协管员、总统府门前流动摊点经营者参加的“总统府门前流动摊点整治动员会”。在此基础上开展了总统府门前流动摊点综合整治活动。一是停业整顿一周。(从4月4日-4月10日)对总统门前流动摊点进行调查摸底并录入电脑。二是效控制流动摊点户。确属本地摊贩且为无业下岗人员、生活确有一定困难者,限制一户一人经营。由过去的28人减少到现在的12人。三是坚决取缔小商品无证流动摊贩。(含卖雨花石、卖地图、卖水果、擦皮鞋的摊贩)。四是严禁限制范围内停放车辆。做到有令则行,有禁则止,五是严禁“强买强卖”。凡被群众举报、被媒体曝光的经营者,一经发现立即取缔,构成治安规定处罚将追求行政责任。六是加大了岗位力量。由过去日常的2名队员定岗执勤改为现在的4人定岗执勤;由过去的一周五天八小时管理改为现在的七天全天候管理;通过综合整治,从根本上扭转了过去“窗口地区”秩序混乱、环境脏乱的状况。

八、主要体会与存在不足:

1、领导重视是我们做好城建城管工作的关键。当我们工作上遇到难题,街道党政一把手总是全面指挥、协调、安排、部署,尤其是今年的“双拆”工作,这为我们干好工作增添了力量和信心。

2、团结协作是我们做好城建城管工作的基础。在开展“双拆”工作中,街道工委组织开展了系列宣传活动,迅速把“双拆”的意义和相关要求带到每个社区。各社区利用宣传橱窗、板报、发放居民一封信等多种形式,大张旗鼓地宣传,通过多种宣传活动,为我们的“双拆”营造了氛围,“双拆”过程中,各科室为我们提供了法律咨询、社会保障服务、后勤物资供应等帮助,为我们顺利开展“双拆”工作提供了有力的保障。

在肯定成绩的同进,我们也清醒地看到,我们的市容管理、拆违拆破、院落保洁工作虽取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题。

1、城管队伍日常管理有时不到位。

2、拆违力度推进不够,离市、区下达的目标任务还不够。

对于这些问题,在下一步工作中我们必须认真地加以解决。

九、明年工作思路

1、进一步加强城市市容基层建设。全面落实“五位一体”,在各社区建立按工作流程、标准、要求作业的模式。

2、加强街巷长效管理。提高街巷达标率,力争街道街巷每周一查在全市、区综合排位第二位。

3、努力提升区域管理水平。增加辖区景观街巷1条,减少疏导街巷1个,(梅园新村、兰园)。

4、解决执法中队、门前三包中队用房,各150平方米处。

5、改造2条街巷店招。规范标准改造出新。(河包套、梅园新村、小汉府街)地面硬化、绿化、拆违、清癣。(花红园小区)。

6、整治出新1个小区环境。地面硬化、绿化、拆违、清癣。(花红园小区)

7、出新改造1个摊点群(黄家塘摊点群)。

8、加强市容卫生举报整改,举报率逐年下降,举报件整改处理率100%。

9、加大垃圾收费力度,力争全年居民垃圾收费比上年增长5%。

梅园街道城管科

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