一年来,在县委、县政府的坚强领导下,全局上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的、二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕全县中心工作,牢固树立服务大局意识,坚持以国有资产保值增值为主线,以人民为中心的发展思想,真抓实干,全面推进中央、省、市、县关于疫情防控和经济社会发展决策部署,较好地完成了各项工作任务,现就2020年工作开展情况及2021年的工作打算汇报如下:

2020年工作开展情况

一、战疫情、保增长,疫情防控与经济发展两手抓

(一)全力做好疫情防控工作。自肺炎疫情发生后,我局严格按照疫情防控总要求,抓紧抓实抓细各项工作。一是成立疫情防控领导小组,明确工作责任人,细化工作任务,实行每天工作一调度,全面排查干部职工接触史,做到不瞒报、不漏报,应报尽报,确保防控举措落到实处。二是加大宣传,充分利用局机关微信工作群及微信公众号等平台,及时通过推送疫情防控知识漫画、方言版防控小视频等通俗易懂的方式传播防控知识,切实提高群众的防控意识。同时积极转发上级部门各类公告,做到信息公开透明,消除恐慌,彻底铲除谣言滋生的土壤。三是积极组织党员干部回归社区100余人次,积极配合社区做好防疫知识宣传、劝导群众出门戴口罩、及时制止群众聚集性活动、对小区群众进出进行测温登记等工作,为打赢疫情防控阻击战打下坚实基础,我局欧阳根生、杨永青两位同志分别获得县在职党员回归社区先进个人和市“共产党员先锋岗”。

(二)全面落实“六稳六保”。自我市下发《市关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》等文件后,我局迅速按照要求全力落实市政府支持企业应对疫情共渡难关若干措施。一是根据实际及时下发了《关于肺炎疫情防控期间减免企业和个人租赁国有资产租金的通知》,对凡是在我县范围内租用了国有资产持有物业的非国有企业、科研机构、医疗机构和个体工商户,一律给予免除3个月租金。二是多部门联动,积极与各乡镇、县供销社、工业园区等有国有资产承租单位及时沟通,全面推进租金减免政策的落实。三是以县肺炎疫情防控应急指挥部名义及时下发了“适当减免租金,放宽信贷资金,众志成城抗击疫情”的倡议书,积极召开新闻会,广泛动员,呼吁各业主及房东发扬“义利兼顾、以义为先”的优良传统,争当新时代“中国好房东”,为延迟复工复产的企业和租户们适当减免租金等费用。全县共计为租户承租的799间国有店面及厂房减免租金514.32万元,同时各类私有业主为租户减免租金约294万元。

(三)全面抓好国有资产监管。一是深入盘点县国资公司闲置资产,及时对外招租信息,做到应租尽租,让“沉睡”的资产“动起来”,实现变“闲”为宝,切实发挥国有资产保值增值作用。1-10月,共计盘活闲置资产面积6344㎡(其中店铺面积5008.45㎡,办公楼886.8㎡,住房448.75㎡),同比增长76.2%,实现新增租金收入91.23万元,同比增长52.9%。1-10月,县国资公司实现租金收入共计833.22万元,同比增长28.9%。二是规范资产处置。坚持资产“处置必批、交易必进”和“公平、公开、公正”的原则,严把材料审核、处置程序、收益使用关,依法依规处置资产。今年以来,对凤阳镇、公安局、党校等单位固定资产按程序处置报废共15起,核减固定资产171.42万元,同时对昌山林场、钤北林场、林业公司等主伐林木流转进行了批复,流转拍卖底价509.62万元,对交管大队等单位资产公开拍卖底价149.13万元,并要求将所有的处置收入全部上交至国家金库县主库,另对国资公司店面招租工作及时进行了批复。三是做好资产接收,确保国有资产保值增值。及时与搬入经济服务中心的单位进行沟通,并安排专人对接,统计好各单位现有资产,做到全覆盖、不遗漏,有效防范国有资产流失。同时,盘点好接收的资产,及时对外招租信息,切实提高资产的利用率。截止11月15日,累计接收完中医院、林业局等单位资产,并成功对外公开拍租了中医院大楼,实现租金收入60万元。四是强化国企监管,完善国有资产管理体制机制。截止10月底,全县15家国有及国有控股企业资产总额95.14亿元,;负债总额43.67亿元;净资产约51.47亿元,同比增长6.2%。

(四)全面推进央企对接工作。一是高度重视。4月10日,以县政府办名义下发了《关于建立县央企对接工作机制的通知》,成立了以县长为组长的工作领导小组,健全部门沟通协调联动机制,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门齐抓共管的强大合力,为进一步推进央企对接工作提供了强有力的组织保障。二是积极对接。4月28日,在“贯彻落实赣南等原中央苏区振兴战略暨央地合作视频会议”上,我县与中国铁建大桥工程局集团有限公司就麻纺产业孵化园标准厂房建设项目进行了网络签约,总建筑面积26.2万平方米。8月25日,双林镇人民政府与国家电投集团电力有限公司发电厂签订了风电项目战略合作协议、综合智慧能源产业战略合作框架协议,预计总投资达10亿元。

(五)全力推进投融资平台转型升级。为进一步加大对城投公司的注册入资,实现资产规模化,强化融资能力,我局积极做好资源整合,全力协调全县各相关单位,将全县经营性资产尽可能划入城投公司,加快组建城投投资集团,壮大城投实力,拓宽融资渠道,为全县经济发展注入强大动力。截止10月底,已完成2亿元注资,成立了城投投资集团,并按照公司法要求,完善公司法人制度,建立健全公司制度体系。

二、惠民生、解民忧,民生实事与社会事业齐发展

(一)着力推进火车站“三供一业”改造项目。为进一步改善火车站家属生活区往日只能单行道进出、消防设施不健全、环境卫生脏乱等问题,大力提升居民的幸福感和获得感,1月份,与火车站签订了“三供一业”改造协议,总投资725万元,着力改善510户居民居住环境。年初因受疫情影响,导致项目进程停滞不前,后期多次组织召开工作调度会,全力推进项目进程。截止目前,该项目已完成改造方案的设计、可研报告等工作,预计12月份正式动工改造。

(二)全面完成国有企业退休人员社会化管理。6月份,我局按照上级统一部署要求,全面启动国有企业退休人员社会化管理工作,积极与中央驻县国企以及省属国企等相关单位对接,对国有企业退休人员的社保、医保、人事档案(含党员档案)、党组织关系等进行全面接收。截止10月底,全面完成了烟草公司、电厂等13家国有企业共1035名退休人员的社会化管理移交工作。

(三)紧盯脱贫攻坚任务,细化帮扶措施。一是认真履行“大村长”职责,每月到村开展脱贫攻坚工作不少于两次,积极宣讲扶贫政策,帮助贫困户树立脱贫致富的信心。二是强化基础设施建设,夯实产业扶贫基础,积极向上争取项目资金,大力发展扶贫产业,全面带动贫困户实现就业。三是深入推进“晓康驿站”建设,积极筹措帮扶资金用于购买物资,引导贫困户以劳动获取积分兑换物资,激发贫困户的内生动力,彻底摒弃“等靠要”的思想。

(四)夯实城市基层党建,提升社区服务水平。3月底,按照上级有关要求,我局积极派出一名党员干部担任青山社区第一书记,帮助社区全面提升服务水平,切实提高群众的满意度。一年来,积极帮助社区筹措帮扶资金2万元,为无物业管理的小区成立了4家业主委员会,为农贸市场建设招商引资来两家建设主体,对社区居住环境进行了30余次的全面清理,调处矛盾纠纷15起,同时,大力推行“小区值日生”做法,切实保障了群众的利益,获得了群众的一致好评。

三、强帮扶、促发展,企业复工与重点项目两促进

(一)全面帮扶企业复工复产。坚持疫情防控与经济发展两促进,积极与各行业主管部门沟通,明确复工审批备案流程,在落实疫情防控措施的前提下,分类有序指导国有企业复工复产,确保国有资产保值增值,全面促进经济社会发展。3月12日,全县16家县属国有企业全部实现复工复产,复工率100%,工人返岗率100%。

(二)重点项目帮扶有序推进。今年4月份,根据县委县政府办下发的《县2020年重点项目推进工作方案》,我局作为县第二中学教学综合楼(二期)建设项目的帮扶单位,本着“百年大计,教育为本”的理念,我局迅速落实帮扶领导和帮扶干部,经常性深入建设现场了解建设进度和遇到的困难,目前项目已进入施工阶段。

2021年工作打算

2021年,我局将以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻学习五中精神和系列讲话精神,紧紧围绕县委、县政府的工作目标,扎实推进各项工作,为我县实现高质量跨越式发展贡献国资力量。

(一)进一步加强国有资产监督管理,督促好各国有企业严格落实好《县行政事业单位国有资产管理办法》和《县经营性国有资产监督管理办法》要求,防止国有资产流失。同时,做好对闲置资产的统计和盘活工作,积极利用现代媒体手段,多方位、多渠道的对外招租信息,切实提高闲置资产的盘活利用率,实现国有资产保值增值。

(二)进一步抓好“三供一业”改造,经常性深入到火车站家属区改造项目建设一线,加大对工程建设的督导检查,对建设进度缓慢的要加强项目调度,实行压力传导,确保项目按时完成。同时,加强项目建设质量监督,积极会同有关部门进行不定期抽查,保障项目建设质量,切实把惠民实事落到实处。

(三)进一步做大做强城投投资集团。全面抓好县投融资平台转型升级,集中资源、集中人员做大做优做强县城投投资集团。充分研判和科学分析目前经济形势,打造新基建,提升企业创业创新能力,扩大股权投资,发展壮大数字经济。同时,深化投资集团市场化和职业经理人改革,将投资集团打造成具有较强投融资、资本运作、产业整合能力的集团公司。

(四)进一步加强央企对接。围绕我县产业发展规划,着眼产业发展趋势,利用自身资源优势(通用机场建设、麻纺特色小镇建设、双林特色产业园建设、双林智慧能源康养小镇、文化旅游等项目)确定招商重点产业和重点项目,积极与市央企对接办公室沟通,紧扣产业发展链条,全面梳理产业链项目,系统筛选重点招商目标企业,引进重点产业龙头项目和适合我县发展的战略性新兴产业项目,争取市委、市政府的支持,强力推动央企对接工作取得实效。