20*年我市二轻工业的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届五中全会精神，以深化企业改革，加快企业改制力度，保持经济持续发展，保障职工合法权益，确保职工队伍稳定，加强联社自身建设为重点，进一步转变作风、开拓创新、艰苦奋斗、求真务实，推进二轻各项工作全面进步。努力实现以下主要指标：工业总产值3亿元，完成改制企业2家。

为确保各项工作的顺利完成，20*年我们应做好以下几项工作：

(一)深入学习，巩固先进性教育活动成果

二轻系统党员先进性教育活动虽已结束，但还要继续深入学习，坚持不懈地抓好建立健全保持共产党员先进性长效机制，继续巩固和扩大先进性教育活动成果，推进党员教育管理工作的经常化、制度化、规范化，从机制上落实党要管党、从严治党的方针，进一步推进党的先进性建设。一是做好深化整改工作。要对前一段整改情况进行一次全面检查梳理，对已经解决的问题要做好巩固工作；对虽已整改，但效果不好，职工意见较多的问题，要认真分析原因，修订整改措施，进一步抓好落实；对尚未进行整改的问题，要尽快明确整改期限、责任人员，并抓好落实。二是健全保持党员先进性的长效机制。认真总结先进性教育活动中好的做法和经验，并以规章制度的形式固定下来、坚持下去，形成党员学习、教育、管理、联系群众和党内民主参与等机制，建立健全使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效工作机制。

(二)继续做好企业改制工作

一是集中精力重点做好市制鞋总厂的改制工作，积极稳妥地处理好该厂职工安置工作；同时，加快其他企业改制步伐。二是要认真分析改制企业存在的各种问题和矛盾，加强改制利害关系的宣传工作，避免产生更多的新矛盾，争取得到职工的理解和支持，维护企业稳定。三是对各企业改制必须落实到人，充分发挥联厂人员的作用，对自己所联企业的改制工作要积极主动配合改制办做好，切实担负起责任。

（三）进一步加强企业管理工作

二轻大部分企业停工停产，企业管理内容发生了质的变化，要不断创新企业管理制度，强化企业的财务管理、人才管理、质量管理、安全管理、制度管理等，进一步加强联社同企业联系，发挥联社服务、指导、监督职能，进一步健全各个工作环节的责任制，全面提高企业素质和管理水平。一是继续做好企业内审工作，完善监督机制，二是要加强安全生产工作，增强安全意识。安全生产虽已属地管理为主，但仍不能放松，总公司和各企业对安全生产工作仍要高度重视，定期开展安全生产大检查，发现问题及时整改。三是加强企业领导班子建设，增强班子团结，同心协力为企业服务。同时要努力培养企业后备力量，为企业今后发展提供人才支持。

（四）积极做好信访工作。

各企业领导要充分发挥作用，及时掌握职工思想动态，并积极主动向总公司汇报。要经常开展信访苗头排查工作，变职工上访为干部下访，做到心中有数，防患于未然。对发现上访苗头的，企业要积极采取措施，尽量将问题解决在基层，解决在萌芽状态，做到小事不出企业，一般事不出系统，大事不出市，有效控制集体访、越级访、过激访现象发生。总公司要重视职工来信来访，对重要的来信来访，坚持领导干部亲自阅批或接待，并努力帮助解决或指导解决。真正形成一级抓一级，层层抓落实，总公司与企业齐抓共管的信访工作机制。

（五）加快资产运营，增强联社实力

充分发挥二轻联社资产运营公司的作用，开展资本经营，盘活联社资产，使联社资产在流动中得到保值增值，不断壮大联社经济实力。认真落实“兴办经济实体，增强经济实力，强化服务功能”的要求，通过经营好自身资产，提高生存、发展和为政府、为企业服务的能力。同时要不断加强联社自身建设，提高素质，增强实力，指导好集体企业的改革与发展，协助政府做好职工就业和社会稳定工作，为政府排忧解难，并且要经常主动向政府汇报工作，把企业的有关情况、存在困难向政府及有关部门反映，争取政府政策支持。又要立足于企业，在信息交流、市场预测、产品开发、技术创新、法律咨询等方面，为企业提供实实在在的服务。