一、指导思想：

今年，我区教育政风行风建设要高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四次全会精神及中纪委五次全会精神，围绕加强党的执政能力建设，树立和落实科学发展观，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，结合本区教育系统实际情况，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，继续在教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设上下工夫.注重师德、师风建设；注重从源头上预防和治理教育“乱收费”；积极推行校务公开和教育收费公示制度；巩固教育政风行风建设成果。

二、工作目标和任务：

1、社会对我区教育政风行风建设的评议分有所提升；

2、社会对我区教育政风行风建设的满意率有所提升；

3、社会对我区教育政风行风建设的满意度在本区政府部门、行业中排位有所提升。

三、工作打算及措施：

1、加强组织领导。调整、充实局纠风领导小组和学校教育收费专管员队伍，完善局、校两级教育行风建设工作责任制。把教育政风、行风建设工作纳入局机关科室、学校等级达标的考核内容，与局机关各科室、学校、直属单位主要领导的年度考核、评优挂起钩来，做到责任到人。

2、加强宣传教育的力度。局利用召开学校领导会议经常宣传师德、师风建设及上级有关教育收费、教育招生等方面的工作要求和通报本区教育系统行风建设的典型事例；学校要经常向教职工宣传教育行风建设的动态，做到教育在先，“关口”前移，增强广大教职员工的法纪观念，规范教育招生和教育收费行为，塑良好的教育行风形象。

3、完善教育收费公示制度。在学校门口醒目处设立专用宣传橱窗，长期张贴经区教育、物价部门审核后盖有“奉贤区教育局学校收费管理办公室”、“奉贤区物价局物价审核章”的本学校、幼儿园收费公示单以及《上海市中小学杂费分期付款和减免及实行助学金制度的办法》、“奉贤区教育收费咨询、举报电话”等内容的宣传资料；并做好学生代办费收支情况期末向家长公示工作。

4、加强对学校“三代”工作的管理。局教育收费管理办公室加强对学校“代办、代购、代订”工作的宏观控制，严格审批手续；为学生服务的“三代”工作，必须完全尊重家长、学生的意愿，及时办理自愿手续，规范操作程序。教育服务保障中心要对学生课间食、午餐、校服、学生春秋游等事项严格把好安全、质量关；学校为学生“三代”所得的各类回扣、明折必须“还利”于学生。

5、继续贯彻教育部、市教委关于教育招生、教育收费方面的有关规定，进一步规范学校招生和收费行为；坚决执行公办高中按“三限”（限分数、限钱数、限人数）招收择校生的政策；严禁公办义务教育阶段学校强制、索要、摊派等群众反映强烈的“乱收费”行为；严禁举行违反市教委课程计划规定的各种名目考试。加强学生学籍管理工作，健全高中、初中、小学、幼儿园招生、转学等制度，规范操作程序。

6、加强教育行风检查的工作力度，做到学期初局组织的常规收费检查与教育行风特约监督员不定时的访查相结合；局职能科室的检查与学校的自查自纠相结合。对群众举报反映师德师风方面的问题及学校乱收费行为，局有关职能科室要做到发现一起，纠正一起，处理一起；并根据“党风廉政建设责任书”的约定，追究有关领导的责任；把群众反映师德师风方面的问题及学校“乱收费”等现象消除在萌芽状态。

教育政风、行风建设，我们不仅要经常抓、抓经常；反复抓、抓反复，要从加强党的执政能力建设的高度去抓好教育政风、行业风气。我们要解放思想，实事求是、与时俱进，研究新情况，提出新举措，争取使奉贤教育的政风、行风建设在去年的基础上再上一个台阶。

上海市奉贤区教育局

2005年2月16日

奉贤区2005年教育政风行风建设工作责任分工表

内容

工作要求

责任部门

学校招生及教学管理方面

学生学籍管理工作

严格按市教委文件规定操作，禁止学校收取与择校挂钩的赞助费。

基础教育科

民办教育科

各有关学校

高中升学招收“择校生”工作

按照市教委“三限”的工作要求录取高中择校生。

区招办

各高中学校

学生教材、有关学习资料征订审批工作

按市有关规定严把“基层学校要求征订学生教材、有关学习资料”的审批关。

基础教育科

民办教育科

素质教育活动审批及管理工作

加强对学校旅游市场的监控，维护学生合法权益。

德育科、

保障服务中心

制止举办中小学生有偿补课工作

注重源头治理，加强宣传教育，严把“年检”关。

基础教育科

成职教科

严格课程计划

按市教委课程计划规定执行

区教研中心

学校收费及管理

学生代办费管理

加强对学校规范收取学生代办费工作的指导和检查。

计划财务科

纪监审计执法科

教育收费公示工作

配合区物价部门做好学校收费公示的审核及检查工作。

纪监审计执法科

计划财务科

学生“三代”

工作管理

学生课间食管理

加强对学生课间食市场的监管，确保食品卫生，价廉物美。

保障服务中心

校园安全办公室

学生用餐管理

加强对学生食堂管理工作指导，防止食物中毒现象及侵占学生利益的情况发生。

基础教育科

计划财务科

保障服务中心

学生服装、生活用品代购管理

体现自愿原则，严禁乱摊派；加强对校内市场的监控，维护学生合法利益。

计划财务科

保障服务中心

学生报刊杂志征订管理

按上级有关规定，严把学生报刊杂志征订工作的审批关。

局办公室

德育科

基础教育科

学生住院基金、保险等代办工作

体现自愿原则，做好宣传工作，规范操作程序。

局办公室

基础教育科

民办教育科

师德师风工作

教师职业道德建设的指导和管理

加强对师德、师风建设的宣传教育力度；受理、查处反映教师违纪、违规、违法的群众举报信访件。

宣传科

教育工会

组织人事科

纠风综合治理工作

教育乱收费治理工作

认真做好群众举报信访件的调查处理工作，发现学校乱收费现象，严肃处理。

纪监审计执法科

教育收费监督检查工作

加强对学校开学收费工作的监督和针对中小学生的各类补课收费的检查。

区教育督导室

纪监审计执法科

违纪、违规收费行为查处工作

发现一起，纠正一起，清退一起，处理一起。

纪监审计执法科

教育行风建设组织协调工作

及时向局领导汇报情况，提出工作举措，协调各部门工作。

局纪委

纪监审计执法科