2008年xx共青团工作的指导思想是：深入学习贯彻落实党的十七大精神、团的十二大精神和昌平区第三次党代会精神，围绕中央、市委、区委以及团市委重大工作部署，立足新起点、把握新机遇，团结带领全区广大团员青年为举办一届“有特色、高水平”的奥运会和建设一流的首都城市发展新区作贡献。

2008年xx共青团工作的总体要求是：以服务首都一流城市发展新区、服务全区青少年为总体目标，深入学习贯彻党的十七大精神和北京团的十二大精神，围绕区第三次党代会的各项工作目标，紧抓奥运机遇，通过全面参与奥运会志愿者工作，优化团的工作理念，以志愿、公益、创新、成才为重点全面推进全区共青团工作。

一、深入学习贯彻党的十七大精神，进一步加强和改进青少年思想政治工作

1、把组织全区团员青年学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，迅速兴起学习贯彻党的十七大精神的热潮。通过组织开展丰富多彩的学习实践活动，切实把团员青年的力量凝聚到落实党的十七大确定的各项任务上来。通过团组织层层抓落实，坚持举办理论中心组学习（扩大）会议，不断扩大理论学习内容及规模，大力开展系列宣传教育等途径，使学习实践活动持久深入。

2、以重大活动、重大事件、重要历史节点为契机，深入开展形式多样、内容丰富的教育活动，加强和改进青少年思想道德建设。以庆祝我国改革开放30周年、北京2008年奥运会倒计时200天、100天和举办期间为教育契机，充分结合思想教育、志愿服务和社会实践等教育形式，大力弘扬中华优秀传统文化，不断增强广大青年的爱国意识、团结意识和发展意识，激励青年以昂扬向上、奋发进取的精神状态投身和谐新区建设。

3、大力开展科普宣传、科学探索和科技创新活动，帮助青年掌握科学思想和科学方法，培养科学精神。用和谐观引导青少年以积极的姿态参与社会生活，承担起自己的社会角色。积极探索思想政治工作的新途径、新方法和新载体，坚持贴近实际、贴近生活、贴近青少年，不断提高思想政治工作的针对性和实效性。

4、切实做好理论研究和青年动态工作，进一步完善相关工作机制。紧跟党的理论创新步伐，在共青团工作、奥运会志愿者工作、和谐社会建设工作中加大理论创新力度，形成新的理论成果；密切关注青年动态，加大基层信息员队伍和信息渠道的建设力度，做好信息收集、分析、上报工作，为党政决策提供可靠参考。

二、搭建青年成才平台，团结和引领全区团员青年在一流的首都城市发展新区建设中贡献力量

1、引导青年树立符合时代要求的创新意识，制定有利于青年创新的政策，搭建有利于青年创新的平台。动员和引导各行业青年职工、青年文明号集体增强创新意识、提高创新能力、积极投身创新实践，最大限度地将青年职工的聪明才智和创造活力发挥出来，促进创新体系建设和创新能力的提高。

2、持续深入实施青年增收成才行动，推动社会主义新农村建设。加强青年创业就业教育，动员整合社会力量拓展青年创业就业渠道，进一步优化青年创业就业环境，切实做好青年创业就业工作。开展科技下乡活动，引导农村青年学用科技，在推进农业科技推广、加快农业科技成果转化中发挥积极作用。

3、广泛组织企业、乡村、社区青年、民办高校深入开展团的品牌活动，充分发挥团组织服务功能。继续深入开展“乡村青年文化节”、“农村青年公益讲堂”、“迎奥运、讲文明、树新风”主题活动、“保护母亲河——青春奥运绿色行动”、“青春建功新农村行动”等品牌活动，深化“青年文明号”、“青年岗位能手”、“青年突击队”创建活动，发挥品牌项目和各类公益实践活动的优势，不断创新活动方式，拓展活动领域，提高品牌活动的社会影响力和号召力，使参与者成为昌平区建设首都一流城市发展新区的骨干力量。

三、积极投身奥运会志愿者工作，为举办一届“有特色高水平”的奥运会做出新贡献

通过全面参与奥运筹办工作优化团的工作理念，不断推进全区共青团工作，探索形成更加科学有效的工作体制、机制、渠道和方法。以“微笑北京奥运先锋”为主题，以更高的工作标准和工作要求团结带领全区团员青年竭尽全力做好奥运会志愿服务工作。同时，做好志愿服务立法和奥运会志愿者工作的遗产转化，完善志愿服务项目体系建设，促进首都志愿服务事业长远发展。

1、积极履行昌平区奥运志愿者工作协调小组办公室、昌平区奥运会驾驶员选调工作领导小组办公室职责，推进奥运会志愿者各项筹办工作按计划按时完成。有计划地全面培训、测试奥运会志愿者申请人，进一步完善城市运行志愿者和社会志愿者工作机制，做好相关服务项目、服务岗位的工作体系建设工作；努力提升志愿者素质，确保为奥运会提供优质的志愿服务，按照“场馆内外服务标准一致”的要求，组织志愿者为2008年北京奥运会铁人三项赛和公路自行车赛提供热情周到的志愿服务；完成好奥运会文明观众、拉拉队组织工作及其他各项工作任务，为奥运会、残奥会的成功举办提供坚实有力的属地保障。

2、以“志愿北京”主题活动为重点，推动落实“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念，认真组织和推进“迎奥运”主题教育活动。在奥运会倒计时200天、100天和举办期间组织特色鲜明、亮点突出的实践活动，动员最广大青年参与形式多样的奥运志愿服务活动，大力倡导志愿精神和微笑理念，展示青年一代的良好精神风貌，全面提升青少年参与奥运的意识和服务奥运的能力，积极实践“人文奥运”理念，努力营造全市青年支持奥运、参与奥运、共享奥运的良好氛围。通过开展奥运会志愿者周末美化行动，营造清洁、安全、美观的城市环境。

3、大力构建社会志愿服务体系，使志愿者成为推动社会和谐、促进区域建设的一支重要力量。把握志愿服务事业发展的新机遇，进一步加大工作指导力度，建立健全昌平区志愿服务活动基地建设和项目建设，努力拓展志愿服务新领域，创建志愿服务品牌，推动昌平区志愿服务项目正常运行和良性发展，更好地服务于北京奥运会志愿服务工作。

4、大力加强志愿服务长效机制建设，切实推动昌平区志愿服务事业可持续发展。加强区志愿者协会的自身建设，以区志愿者协会为依托，加强志愿服务规范化管理，完善奥运会志愿者招募、培训、管理和激励表彰等制度，提高志愿服务工作的科学管理水平；建立和完善团的各级志愿服务组织，积极联系、支持社会公益组织开展工作，营造有利于志愿服务长远发展的社会氛围和工作环境，切实提高奥运志愿者的文明素养和工作水平，为成功举办奥运会提供有力保障。

四、完善共青团服务体系，进一步做好服务青少年工作

1、以青少年公益事业为平台，服务青少年学习成才。继续实施“扶贫济困”行动，努力引导和鼓励社会各界积极参与支持青少年公益事业，加强希望工程北京捐助中心昌平工作站建设，深化“希望工程”等捐资助学项目，继续实施好“爱心基金”、“学子阳光”奖学金、“希望之星1+1”奖学金、“明德”奖学金、“金龙鱼”农民工子女助学金等资助项目，关注和帮助面临特殊困难的青少年群体，并引导他们在共享和谐成果的同时回馈社会共建和谐。组织青少年参与和谐社区、和谐村镇、和谐单位、和谐校园、和谐家庭等和谐创建活动，丰富和拓展青少年公益实践的内涵。

2、以青少年创新为动力，在一流首都城市发展新区建设中勇为生力军和突击队。采取多种方式引导青年树立符合时代要求的创新意识，搭建有利于青年创新的平台。拓宽青少年学习渠道，大力开发青年人才资源，切实为青年创新创业提供有效服务。在以志愿者服务日、“六一”儿童节等纪念日、节日期间开展活动的基础上，积极组织开展适合昌平青少年多层次需求的文化体育活动，加强青少年文化建设，更好地满足青少年精神文化需求。

3、以青少年成才发展为目标，在昌平区各项事业的发展中建功立业。奥运会的成功举办和昌平区一流的首都城市发展新区建设需要高质量的人才保障，同时也为青少年人才的脱颖而出提供了机遇。尊重青少年成才愿望，优化青少年成才环境，扎实做好发现、培养、举荐青少年人才的工作，促进青少年健康成长。完善昌平区优秀青年人才库的建设和管理工作，加强青年干部的管理，不断完善青年人才工作机制，促成青年在成才中实现全面发展。

4、以维护青少年身心健康和合法权益为宗旨，优化青少年成长环境。积极协调有关部门共同做好未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作，进一步推进法制校长、青少年法律援助、“星光青春自护教育”等品牌工作；努力探索有效形式，加大对社会闲散青少年的管理和帮扶力度，进一步提高青少年自我保护的意识和能力，引导青少年从接受教育向自主教育、自主管理过渡。建立完善青少年权益保护和预防犯罪工作体系，推动制定落实青少年法律法规政策，加强青少年法制和心理健康教育，提高自我保护意识，增强防范能力。

5、进一步发挥《青少年理论学习参考》、《青少年法制教育》、昌平共青团网站等宣传教育载体，传播优秀文化，探索有利于青少年身心健康教育的有效教育模式。

五、进一步加强党建带团建工作，不断加强团的自身建设

进一步加强和改进团的自身建设，切实增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，为筑牢党执政的青年群众基础提供坚实的组织保障。

1、切实加强自身建设，永葆共青团组织的生机与活力。着力抓好“党建带团建”工作机制的落实，推进基层组织创新，进一步巩固和完善基层团建工作，创新团的工作思路和工作方式，积极探索构筑联系青年的新型纽带，使团组织更好地适应新形势、新任务的需要。

2、充分发挥青联、志愿者协会、少先队的作用，延伸团的工作手臂，使共青团始终成为青年组织的核心力量。进一步加强团的能力建设，坚持全团带队，紧紧围绕有效履行团的职能使命拓展团的组织和工作覆盖面，完善团的工作格局，努力提高团组织在青年工作中全面贯彻落实党的十七大精神和团的十二大精神。

3、着力加强团干部队伍建设，切实成为团员青年的表率。加大团干部培训力度，通过继续推行“镇、街道团干部骨干培训班”、“基层团干部理论中心组学习会议”等培训形式拓展培训项目，加大培训力度，教育团干部始终勤于学习、善于创造、甘于奉献，以实实在在的工作成绩为党赢得青年的广泛支持和拥护；继续稳步做好团员发展和“推优入党”工作，研究服务团干部成长进步的新举措。

4、不断加大作风建设的力度，努力形成求真务实的工作作风。昌平团区委将引导全区团干部继续深入学习贯彻党的十七大精神和团的十二大精神，提高基层团组织的工作能力和业务水平，建立科学的考核办法，以学习促工作，以学风促作风，努力打造一支“信得过、靠得住、用得上”的团干部队伍，在全区团组织中形成浓厚的真抓实干的良好氛围。