*年是实施“*”规划承上启下的重要一年，也是第五届党委、政府任期的第一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县级有关部门的大力支持下，我镇始终以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻落实党的*大和省、市、县有关文件、会议精神，紧紧围绕“黔北工业大镇、新型农业园区、未来*新城、生态休闲乡村”的发展定位和年初确定的各项工作重点，团结带领全镇广大干部群众，艰苦奋斗、努力工作，保持了镇域经济快速增长和社会事业全面发展的良好势头。在镇村两级干部的共同努力下，我镇政治、经济、文化、社会各项事业的建设都取得了明显成效。

一、目标任务完成情况

全年共完成企业总产值90131万元，完成工业增加值25312万元；完成财政总收入1739.5711万元，占年度任务1582.1万元的109.95%，地方财政收入完成626.3361万元，占年度任务601.6万元的104.11%；完成水稻旱育稀植4500亩，宽窄行规范栽培6780亩，杂交玉米育苗移栽7500亩，油菜免耕1500亩，洋芋免耕250亩，小麦规范化种植4000亩，落实沼气池400口，建成230口，指导完成200亩大棚西瓜种植；完成退耕还林面积3260.5亩的自查验收工作，完成*年度造竹任务1400亩；完成生猪存栏15925头，出栏16118头，牛存栏3772头，出栏669头，山羊存栏2277只，出栏1123只，禽类存栏23006羽，出栏38068羽，肉类总产量1485604公斤，实现畜牧总产值1634万元，免疫标识率达到100%；完成烤烟种植面积4312亩，发放烤烟专用肥4312套，完成烟水配套工程水池45口；完成12家煤矿的整合，现整合为宏桥、鸿森、中联、齐心4家，完成原煤产量192958.84吨。

二、围绕中心，强化措施，狠抓各项工作落实。

（一）分解任务，整顿作风，落实责任。

一是年初结合机关作风整顿活动，镇党委、政府按照县级统一安排,集中四天时间组织全镇干部学习有关文件和各级领导的重要讲话精神，统一思想，提高认识，把全镇干部的思想都统一到完成全年各项目标任务和重点工作上来；二是在年初及时召开了镇、村、组三级干部会议，对全年工作进行了全面安排部署，制定了考核办法，与各村、各单位签定了目标责任书，明确了任务和工作责任；三是实行领导联系村、部门干部挂村，镇、村、组党员干部“三级联创”、抓示范点和重点项目建设工作。通过以上工作，使全镇各级干部纪律性进一步增强，工作任务更加明确，为全年各项工作任务的顺利完成奠定了基础。

（二）积极做好“四在农家”，扎实推进社会主义新农村建设。

镇党委、政府围绕“四在农家”工作进行了深入调研，并专题部署此项工作。结合市、县的总体要求和我镇目标，立足当前，着眼长远，对条件较好的油草村，借助于煤化工拆迁安置，高标准、高起点规划，将建成人居生活区、文化活动区规划一步到位的黔北民居点；对花园村，重点在做好乡村旅游产业、观光农业和村容村貌整治上求突破；对大关村铝厂节能技改项目建设安置点，按照新农村建设的要求，现已启动主干道的建设，对宅头组重点做好基础设施改善和人口素质建设等方面工作。目前，全镇综合规划和专题规划正在紧张有序地进行。

（三）认真抓好农业产业化和特色产业的发展。

1、继续扩大烤烟生产规模，狠抓田间管理。一是通过宣传烤烟的发展前景，分析烤烟产业发展的有利形势，带领群众到发展较好的镇参观学习，进一步调动群众的积极性；二是加大管理力度，确保有栽、能活、重管理。在管理上，我们通过抓示范点、示范户建设，以点带面，推动全镇管理工作。

2、积极扩大养殖小区建设。今年镇党委、镇政府积极引导、鼓励养殖户不断扩大养殖规模。全镇在黎思村中坝组建成外二元母猪养殖小区一个，养殖母猪100头；发展规模养殖户11户，油草村高规格养猪培育场、花园村养禽大户、大关村养鹅大户都充分发挥了带头作用。

3、强化林政管理和森林防火工作，不断巩固提高退耕还林管理水平。层层签订了防火责任书，刷写永久性标语14条。严格按照政策要求，督促群众加强退耕还林管理，对历年退耕还林3177.8亩进行了补植补造，在田坝村完成*年度造林1400亩的任务。

（四）认真抓好企业安全生产、环境保护工作，为企业发展创造良好的社会环境。

我镇辖区内煤炭资源丰富，工矿企业较多，抓好企业安全生产、环境保护和综合治理监督管理工作尤为重要。为此，镇政府成立了煤炭工业经济办和非煤工业经济办专门负责此项工作。年初全面安排部署了企业安全及环保工作，培训了企业负责人和安全员，签订安全工作责任书，定期检查各项责任落实情况，与企业联手加强安全生产和环境保护工作。一年来，镇政府组织煤炭工业经济办、非煤工业经济办、派出所、安全生产办公室、电管站、安监站等部门联合开展企业安全综合性大检查不少于五次,对存在的不安全因素和隐患，现场责令限期整改，坚决杜绝不安全事故的发生。今年,我镇实现了安全事故零事故。

（五）积极协调重点项目建设，不断加快发展步伐。

镇上对确定的重点项目和重点工作任务进一步细化分解，提出了具体目标和完成时限，落实了具体责任人和包抓领导，确保了重点项目顺利实施。目前，已完成为群众办实事项目10件：（1）完成田坝村楠木农网改造15公里；（2）投资15万元，解决罗桥运煤公路8公里维修；（3）投资40万元，在建油草村大沟油路工程8公里；（4）投资2.3万元，对乡镇政府大楼内进行改建；（5）投资4万元，解决了山层村饮水难的问题；（6）完成烟水配套工程水池45口；（7）投资1万元帮助完成了油草村村级办公楼建设；（8）大力组织组织实施修建桐容运煤公路*段17.2公里；（9）投资8亿元的金兰伟明电解铝厂二期环保节能技改项目征地拆迁工作已经基本完成，现已进入安置地规划阶段；（10）总投资35亿元的煤化工项目进展顺利，也已转入安置工作阶段。通过以上重点项目的实施，使我镇的基础设施建设步伐进一步加大，困扰群众生产生活的热点、难点问题进一步得到解决，为全镇经济和社会发展奠定了坚实的基础。

（六）全面配合相关部门加大各项资金的规范化管理力度。

配合有关部门做好综合治税工作，我们充分利用召开各种会议的机会，积极向广大群众和私营企业主宣传国家的税收、法律政策，提高他们的纳税意识。在资金的管理方面，坚持“零户统管”制度，进一步推动资金的规范化管理和监督制约机制，为深化财政体制改革和资金收支分类创造基础条件，全年共解决了禁毒宣传经费2000元，兑现煤化工赔付资金4115万元，铝厂环保节能技改项目赔付资金1700万元，共发放各种涉农补贴资金73万元。（七）认真贯彻落实人口与计划生育政策，加大计划生育村民自治工作步伐。

1、通过加强计生工作人员和人口村长的职业道德教育和专业技能培训，提升他们的服务态度和工作技术水平，不断加强对流动人口的跟踪服务和管理。进一步强化计划生育村民自治工作，全面完成人口计划。

2、落实“三结合”帮扶独生子女户487户，两女绝育户59户，共解决资金20000多元。准确、完整地建立了以WIS3.0为核心的人口计划生育信息库，对全镇2万多的人口信息进行调查摸底及电脑录入。

3、加强人口管理。全镇全年共出生167人，出生率8.50‰,人口自然增长率3.82‰,计生率94.61%,二孩计生率91.07%,计外多孩控制率1.19%,办证率、持证率均达100%。

4、加大社会扶养费征收力度。截止9月，全镇共收取社会抚养费7万元。

（八）努力改善办学条件，全面提高教育工作质量。

今年，镇党委、镇政府配合国家的配套资金，在中心学校修建了教学楼一栋，全镇12个中小学，有9间学校配备了计算机，有8间学校实现了远程教育，改善了全镇教育基础设施，提高了全镇中、小学教育质量。同时，对中小学校校舍进行了安全检查。春秋开学之际，加大对学校收费项目的监督检查，使收费标准公开，两免一补优惠政策宣传、落实到位，共减免14.2443万元。顺利通过了省、市“两基”复查与“普实”验收。

（九）加强民政事务及社会救济工作。

1、对全镇农村贫困人口生活状况进行详细摸底调查，严格审查农村低保领取人员资格和审批程序，确保不漏登不重发不错发，全年共发放农村低保金317092元，城镇低保金131598元，五保户供养金24500元，冬令、春荒共发放救济大米18900公斤，临时救助款5000元，保证了全镇农村贫困人口有粮吃、有衣穿。并针对全镇贫困人口逐户调查制定脱贫计划，给贫困群众送政策、信息、技术、捐款捐物，为全面脱贫奠定了基础。

2、政务、村务公开工作开展正常。制定下发了全镇政务、村务公开工作实施方案，明确细化了公开的具体内容、要求和时限。今年，镇、村两级共实施政务、村务公开4期，公开资料齐全、制度健全，保障了基层群众选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。

3、积极开展双拥工作，兑现了群众优待金，在元旦、春节、八一期间对军民共建单位消防大队及军烈属等进行了慰问,协调县民政局将煤化工项目内的一座烈士墓迁入后山坡烈士陵园。

4、狠抓残疾人事业，对全镇425名残疾人进行了全面摸底调查登记，积极开展了残疾人技能培训，并在县人力三轮车登记上报人选中优先考虑了残疾人家庭。

（十）全面部署防汛和地质灾害预防工作。

在汛期来临之前，镇党委、镇政府制定下发了防汛工作安排意见和抢险应急预案，成立了防汛、预防地质灾害工作领导机构和防汛抢险队伍，健全了组织机构，明确了工作职责。对全镇7个重点滑坡、5处地裂缝、共12处地质灾害点，54户、281人、162间危房层层落实了责任和重点部位监测人，下发了监测记录本，并在滑坡险段竖立警示牌，刷写了警示语，对受威胁的群众发放了搬迁通知。准备了沙袋、铁丝、手电等防汛抢险物资。坚持汛期领导带班、干部24小时值班和信息报告制度。

（十一）精神文明、社会治安综合治理工作进展顺利。

1、平安建设稳步推进。加强了平安创建队伍建设，健全了工作领导小组日常工作制度和责任追究制度，分充发挥综治办、司法所和学校创建宣传资料的中心作用，深入开展“平安村寨”创建活动，向全镇印发宣传资料，提高了广大群众的知晓率和参与积极性。制定了“*”普法规划，进一步完善了群防群治网络，健全了矛盾纠纷排查调处工作机制和处置突发事件预警机制，充分发挥镇村两级调解组织作用，积极开展企地共建活动，及时化解各类矛盾，确保了全镇政治安定、社会稳定。全年共开展普法宣传15场次，调处各类矛盾纠纷70起，成功66起。

2、认真贯彻落实《信访条例》，加强信访工作的领导，强化初信初访，推进首问负责制。同时，建立完善领导干部信访接待日机制。全年共收到信访案件10件，已调查回复10件，接待群众上访2件，处理2件。

3、开展了5月综治宣传活动，发放资料3000份，“6.26”禁毒工作宣传，发放资料2500份，进各中、小学上法制教育课4次。

（十二）初保工作、新型农村合作医疗和城镇医保工作进展顺利。

1、组织全镇医务人员和乡村医生进行了6次医风医德、法律法规、业务技能培训，并进行了当场测试。在继续抓好儿童“计划免疫”、“人禽流感”等防治工作的同时，切实抓好各种传染病的防治工作。完成了辖区内8个月至6周岁的1489名儿童乙脑强化接种，开展了每月一次的冷链运转工作。

2、认真宣传新型农村合作医疗惠民政策，增设了22个新型农村合作医疗定点门诊，从根本上解决了群众看病难、看病贵的问题。

（十三）以活动为载体，开展丰富多彩的群团工作。

1、在团县委的指导下，批准成立了智健文武学校团支总和少先大队，在中心学校举行了“全国亿万学生阳光体育运动贵州省启动仪式”，联合镇关心下一代工作委员会和镇中心学校开展了信合杯“知荣辱，树新风，促和谐”征文演讲活动，“六一”儿童节，配合团县委、县地方税务局和青年志愿者，在何琼书记的带领下开展了向贫困儿童与留守学生献爱心，发放助学慰问金等活动。活动共发放慰问金2000元，接受捐赠电脑一台，文具盒10个，笔记本53个，书包28个，作业本250个，衣物共64件。

2、镇妇联与县妇联在“六一”儿童节当天到石门小学参加庆祝活动，对该校学生进行了慰问和扶持；镇团委与妇联联合发起了救助孙昆扬同学献爱心活动，全镇干部都向他伸出了援助之手，共收到捐款2050元，及时地送到了需要温暖的小昆扬手中。

（十四）其他各项事业协调发展。武装、国土、民族宗教、社会保障、科技、文化体育、关工委、统战等工作得到了全面协调发展。

三、以先进性建设为切入点，全面加强党的建设

（一）全面加强党的基层组织建设。

一是召开专题会议8次，对全镇基层组织建设工作进行了全面安排部署，明确任务和责任；二是按时上报村级组织建设及运转情况，对存在的问题及时研究解决，基层组织运转良好。三是继续深入开展党员干部扶贫帮困活动，充分发挥党员模范带头作用。充分发挥农村党员在产业结构调整、社会主义新农村建设中的先锋模范带头作用。四是继续推进和完善发展党员公示制度，增强党员发展透明度，真正把农村思想先进，能起到带头作用的致富能手和有一定技术特长的人吸收到党组织中来。五是顺利完成了7个村的党支部换届选举工作，使党的基层组织更具有战斗力和凝聚力，加快了带领群众致富奔小康的步伐。六是结合建党*周年，在全镇开展丰富多采的宣传教育活动，弘扬我党*年以来取得的伟大成就，坚定人民群众社会主义信念。

（二）切实加强党的作风建设。

一是进一步强化责任意识，全面落实廉政职责。认真实施党风廉政建设任务，并与各村、各单位签定了党风廉政建设和反腐败工作责任书，使任务责任落到实位。二是在党员干部中扎实开展了警示教育活动，通过组织学习指定的学习篇目，观看远教片，自学、写心得体会，讨论交流等形式，进一步筑牢了广大党员干部反腐倡廉的思想基础，提高了广大党员干部拒腐防变的自觉性，增强了自立意识，形成了以廉为荣、以贪为耻，干事创业，执政为民的良好氛围。三是全镇干部签订了承诺书，不吃、不办禁办酒，不参与。四是领导能够认真落实党风廉政责任制，以身作则，从严管好自己的家属、子女和身边的工作人员，半年来，无违规违纪现象发生。

（三）充分发挥远程教育作用。

镇远程教育管理接收站定期组织到各接收站点进行督促检查。各接收站点做到制度上墙，设施、档案齐全，大部分管理者能熟练操作，各接收站点每月至少组织2次党员群众进行集中收看，真正成为了“干部受教育，群众得实惠”的有关载体。

四、今后的打算

一年来，我们虽然做了许多工作，取得了一些成绩，但与上级要求还有一定的差距和不足。今后，我们将针对工作中存在的困难和问题，突出重点，强化措施，加大力度，再鼓干劲，确保来年全面完成各项目标任务：一是全力做好农民增收、农村基础设施建设、农民教育培训等工作，推进社会主义新农村建设；二是抓好防汛、防火和安全工作，确保人民生命和财产安全。三是采取有力措施，抓好“强镇”建设，力争全面完成建强镇目标任务。四是进一步加大资金投入和协调服务力度，加快重点项目建设，努力完成为民办实事项目。五是深入开展创建“平安*”活动，保持社会政治稳定。六是切实实现干部思想观念、工作作风、工作机制三个转变，推动我镇经济又快又好展。