第一篇

同志们：

今天会议的任务主要有两项：一是传达市创建全省文明城市动员大会精神，部署我县文明创建工作；二是推进“两问两整治”活动，进一步优化政治生态环境。之所以把文明创建“两问两整治”结合起来，目的就是把文明创建作为“两问两整治”的突破口，不断深化“两问两整治”工作，并以此为抓手，进一步向纵深发展。刚才，同志宣读了相关实施方案；有关镇部门围绕文明创建民主评议工作作了很好的表态发言，希望大家言必行，行必果；来友县长代表县委、县政府作了全面的动员报告，希望各地各单位认真贯彻落实，把创建全省文明县城工作先进县各项工作抓紧、抓实、抓好。下面我就文明创建“两问、两整治”工作讲几点意见。

一、全力打好全县文明创建攻坚战

为什么要下大力气狠抓文明创建？

首先，是因为脏乱差问题突出。一是脏。垃圾袋到处乱飘，西瓜皮随处可见。县是我家，创建靠大家，每个人都把自己家的客厅卧室弄的整洁有序，城的卫生、城的形象也要像爱护自己的家一样。二是乱。乱搭，市民广场杂乱无章，挤满了报亭、摊位，到处占山为王，报亭后面搭个厨房。乱摆，水果摊、店外店、大排档，想放哪里就放哪里，不营业的时候搭个塑料皮，捆个绳子了事。乱停，出租车、电瓶车、人力车秩序混乱，到处乱停，随便掉头。三是差。市民素质差，乱扔、乱丢、乱吐，破坏公物，甚至仇视社会。刚建好的水上公园，栏杆没有了，灯砸坏了，水面上漂着垃圾。沈巷镇街道立面改造施工架还未拆除，就有人买来红漆，爬上墙头，乱涂乱倒，蓄意破坏。街道两侧的樟树，碍着谁了，硬是用开水烫、晚上偷着用锯子锯、用斧子砍。小集镇更是脏乱差的典型，不能看、不忍看、不愿看、不敢看。

其次，是新的形势提出新要求。皖江城市带承接产业转移集中区的落户，使县成为万众瞩目的焦点，一夜之间，打开了县对外开放的大门，各级领导、重要客商纷至沓来。自4月份以来，共有5批7人次省领导莅临县，随着集中区建设的全面展开，将有更多的省部级领导重要客商来县。沿江各镇作为对外窗口，代表县，代表巢湖甚至代表形象，务必狠抓管理，精心打造。高标准规划，高标准建设，提高品位档次。

怎么样搞好文明创建？

一是整治突出问题。脏乱差问题，固然有停车场、垃圾中转站等配套设施不全的客观原因，但主要是监管不力、措施不力、处罚不力。城市环境，重在管理，贵在坚持。要加强常态化管理，城区主要街道要实行全天候、无假日保洁，清除背街小巷、城乡结合部、城市出口处垃圾堆放。加强对景观花木及公共设施的日常养护，确保各种公共设施运行正常、完好整洁。对蓄意破坏公共设施的，公安部门一定要抓住典型案件，从重处罚，依法打击。要下大决心，针对城市管理中的薄弱环节突出问题，采取断然措施，一抓到底。如专项整治，店外店、大排档集中整顿清理等，要下狠心、干彻底、抓长效，定一件，抓一件，成一件，确保城安全、清洁、有序。

二是加大财政投入。在县财政资金非常困难的情况下，痛下决心，加大文明创建专项投入。已经安排600万元，对沈巷镇、乌江镇、香泉镇进行“以奖代补”；下一步还要安排640万元，对功桥、白桥、姥桥、历阳、西埠、石杨、善厚7个镇文明创建进行奖补；安排专项经费1000万元，实施城美化、硬化、绿化、亮化、净化工程。年底，根据各镇投入及创建成效，县财政给予倾斜。通过积极向上争取，香泉镇新大街、乌江街道，沈路至陡河的接线公路已全面开工修建。以后，各镇的文明创建工作按照属地管理原则，自筹资金，自我运转，完善相关制度，建立长效机制，使此项工作制度化、常态化。

三是提高市民素质。只有文明的市民，才有文明的城市。广大市民的文明程度决定一个地方的精神风貌，也决定创建工作的成败与否。要始终把提高人的素质，促进人的全面发展贯穿文明创建全过程，一以贯之，常抓不懈。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力开展职业道德、社会公德、家庭美德教育，引导市民从小事做起，从身边的具体事情做起，养成良好的行为习惯。各级各部门要把创建的要求广大群众利益有机结合起来，吸引市民积极参与创建、支持创建、维护创建，并在其中受到教育、得到提高。电视台、网站要大力宣传文明创建活动中的典型经验具体成效，通过先进人物、先进事迹教育人、感化人。既要抓正面典型，也要抓反面典型。对各种社会陋习、各种有悖社会公德的行为进行了公开曝光，积极倡导文明谐的社会新风。

二、深入推进两问两整治工作

自4月28日，我县“两问、两整治”动员大会召开以来，各项工作有序开展，并取得了阶段性成果。各级各部门迅速建立健全了领导机构工作机制，在县“两台一站”上开辟了“两问两整治、推进大发展”专栏，呈现出有活动、有文字、有图像、有声音，机关干部人人知晓、个个参与的生动局面。县行政服务中心的“窗口微笑服务月”活动，县工商部门的定点服务上门服务活动，县国税局的需求导向型纳税服务，地税局为重点企业提供的“一对一”服务，等等，受到社会各界广泛好评。

成绩固然可喜，但问题不容忽视。主要表现在：少数单位没有很好地将“两问两整治”活动与本单位本部门的重点工作捆在一起抓，对工作重视程度及狠劲韧劲还不够。在市、县组织的暗访中，我县有37个单位36名工作人员12名驾驶人员精神不振、纪律松驰、服务态度不好、工作效率不高，少数单位门难进、脸难看、事难办。防汛工作中，发现5个单位7名工作人员不在职在岗。沿江5镇仍有少数镇控违不力，有违建问题发生。针对上述情况，县纪委、监察局进行了严格问责问效。自“两问两整治”活动开展以来，已有10名工作人员待岗一个月、2名临聘人辞退；5名副科级领导干部4人书面告诫三个月、1人行政警告处分；19名工作人员通报批评；12名驾驶员责令其单位加强教育管理，在全县起到了一定警示威慑作用。

下一步，我们将按照市委、市政府的统一部署，突出做好五个方面工作：

一要加强宣传教育，扩大影响。要紧抓宣传教育不放松，充分运用政府网站、电视台、电台等新闻媒体开设的“两问两整治”活动专栏，强化宣传引导，丰富教育内容，营造良好的舆论环境。要广泛开展机关干部与社会群众访谈活动，现身说法，努力营造人人都参与、个个受教育的良好氛围。要认真组织开展学习沈浩同志先进事迹创先争优活动，充分发挥基层党组织党员服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的作用，形成学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气，同时注意挖掘树立身边的正面典型；积极开展“学习《廉政准则》，规范从政行为，促进科学发展”主题教育活动，开展警示教育，组织播放警示片，并利用身边的事教育身边的人。

二要开展自查自纠，解决问题。要把自我对照检查摆在突出位置，引导发动广大干部群众，深入查找作风发展环境方面存在的突出问题。要充分发挥各级领导班子领导干部的示范带头作用，主要领导切实履行好第一责任人职责，班子成员要以身作则，作好表率，敢于开展批评与自我批评，带头深化学习、带头改进作风、带头提速增效、带头攻坚克难、带头服务群众、带头促进发展。要坚持自我教育、自我提高、自我改进的同时，坚持走群众路线，开门整改，自觉接受群众的评判检验。各地各部门要认真检查制度建设情况，着重检查制度是否完善、操作是否方便、执行是否到位、能否取得实效；检点工作任务完成情况，看各项工作任务是否分解到位，工作任务是否按时间节点高质高效完成。要坚持开门整风，不断畅通投诉渠道，加强投诉受理，抓好网络问政，对群众反映强烈的问题自查出来的问题，要认真研究制定整改措施，落实专人，限定时间，整改到位，并将整改的结果向社会公布。各地各单位要召开专题民主生活会，形成自查自纠报告，报送县活动领导组办公室。

三要突出工作重点，强化举措。目前，摆在我们面前的皖江城市带承接产业转移示范区建设、招商引资、集镇环境整治、防汛防洪工作等多项工作，头绪多，任务重。我们必须把活动与中心任务当前的重点工作紧密结合起来，不仅要富有创新性，更要体现可操作性、针对性有效性。前段时间，市组织对我县进行了暗访，将暗访的结果在市政府网站上曝光，对相关单位通报并对当事人作了处理。但是，我们的工作不能仅仅局限于查处网上游戏、网上聊天，我们的工作重点应该立足于重点工作的推进上发展环境的优化上。要不断加大责任追究力度，坚持问责无例外，做到不说情、不干涉、不打招呼、不搞下不为例。凡是影响县发展，不管是谁，一问到底。纪检、组织、监察、督查等部门要围绕“想没想到、抓没抓住、管没管紧、干没干好”，把责任追究作为重要的日常工作来抓，敢于动真碰硬，决不心慈手软。按照干部管理权限，对干部进行问责，并抓好全县典型案例的问责；垂直管理部门的干部职工，对其失职行为查实后，及时向其上级主管部门发出责任追究建议书，提出处理建议。在责任追究中，要坚持抓领导责任与抓岗位责任、抓具体责任与抓集体责任并重，要建立责任追究档案，为干部考核评优评先提供依据。

四要根除“肠梗阻”，接受评议。“两问两整治”活动开展以来，各级各部门的工作作风逐渐转变，群众观念服务意识也得到提高。但是，一些单位特别是有行政许可一定执法权的中层干部，仍存在“中梗阻”现象，吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事，甚至以权谋私、违法乱纪。这次，根据市委、市政府的统一部署，经县委常委会研究决定，在全县组织开展“民主评议中层干部”“百名企业评机关”活动，旨在提高党政干部、行政机关的执行力以及服务质量、服务水平，使遵守制度成为广大党员干部的行为准则，使执行制度成为机关及其工作人员的自觉行动。单位中层干部，介于县局领导一般干部之间，处在承上启下的重要位置，是贯彻执行上级政策意图的关键所在。这次全县共拿出38个单位，95个二级机构或中层岗位接受民主评议，就是要依靠群众，客观公正地评价干部、使用干部。民主评议中前3名的副科级机构主要负责人前7名的股级机构主要负责人，由县委、县政府进行表彰，年度考核直接确定为优秀等次，且不占单位指标，同时作为提拔使用重要依据。排序后1名的副科级机构主要负责人后2名的股级机构主要负责人，直接免去职务。条条单位的，通报其上级主管部门，并建议给予相应的奖励或组织处理。我不希望看到在座的哪位干部被免职、受处分，但是，这次的奖惩是按照市里要求，首先是制定规则，首先是对事，然后才是对人。我们处罚后位，目的是激励大家争先。从现在开始，各位中层干部要有强烈的争先意识！最近，少数单位的中层干部出现了违法违纪案件，我们深感痛心。我想，这样一种行政激励，让关口前移，是预防的一种有效形式，也是对中层干部的真正关心爱护。

五要紧抓监督检查，严肃纪律。要围绕环境建设的突出问题加大督查，坚持以改善作风、行风，整治“四个环境”为重点环节，以招商引资、项目推进为重点内容，推进整改，增强实效。要加强对一线人员监督，主要包括人、财、物管理使用等关键岗位人员，以及服务性行业、单位岗位人员，坚决纠正有令不行、有禁不止的问题，确保政令畅通、工作落实。县活动领导组办公室将要在自查整改阶段加大开展明查暗访活动，对暗访情况进行通报。对问题较多的单位，责令单位主要负责人在县电视台专栏进行专题“陈述”，促进问题整改。同时，各地各单位也要组织好本地本单位内部监督检查工作，重点检查各项制度执行情况、自查整改工作情况、突出问题特别是群众反映的问题治理情况，要严肃查处违反制度的人事，做到令行禁止、违者必究。

同志们，开展文明创建“两问两整治”活动，事关县发展大局，事关广大群众根本利益，事关党委、政府形象，我们一定要按照市委、市政府部署，突出重点，统筹推进，以昂扬向上的精神状态求真务实的工作作风，打好这场攻坚战，为县新发展、大发展、快发展作出更大的贡献！

第二篇

同志们：

今天会议的主要任务是贯彻全市县区工作会议市委陈强书记讲话精神，总结过去工作，分析当前形势，进一步明确工作目标，强化工作举措，营造发展环境，以忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业的责任感使命感，确保主要经济指标增长目标全面完成，确保政治生态环境建设进一步优化。刚才，各镇、开发区、台创园的主要负责同志作了发言，既交流了情况，也表明了决心；正文同志宣读了切实防止拉票贿选的有关规定；来友县长就当前经济工作进行了深入分析，作出了周密部署，我完全赞同。下面，我就经济发展目标政治生态环境，强调两点意见。

一、要奋力实现争先进位的发展目标

现在的县，面对着全市其他县区、全省一类县、周边县区群峰突起的态势，已经到了不进则退、小进也是退的紧要关口，县发展的压力在加大，在座各位的责任在加大。我们现在要做的事，就是千方百计争先进位，百折不挠，奋力赶超。

首先，要找准差距，增强紧迫感。在刚刚公布的2009年度县域经济考评中，县与巢湖其他三个县一样，位次后退幅度较大。知耻而后勇，县之所以在金融危机中大起大落，我们深入地思考了一下，不是大家不努力、不是同志们不进取，而是在竞争激烈的一类县中，县的经济增长方式亟待改变，主要体现在四个方面：

一是发展基础不牢。2007年2008年，全国宏观形势较好，房地产市场飞速发展，出口形势大好，总量增加，增幅较大，全县经济发展较快。2009年，国际金融危机影响到我县经济实体，重点企业生产下降，效益下滑，外贸出口大幅减少。09年，我县14家出口企业全年外销收入8亿元，较08年减少6亿元，同比下降42.9%。特别是我县支柱企业华星公司，09年产值比08年16亿元减少4亿元；出口总额不到08年的一半，税收同比减少5000多万元，下降70%。同时，国家陆续出台固定资产进项抵扣、降低小规模纳税人征收率等政策，这些结构性税收减免，影响我县税收近6000万元。仅盘景一家，就抵扣税金2904万元。企业发展的不确定性，经济发展的不稳定性，直接影响了我县的位次。

二是发展结构不优。主要表现为：经济总量还不大。2009年，人均GDP仅为1631美元，比全省平均水平低769美元，比全国平均水平低2066美元。产业层次还不高。全县三次产业比为23.9：44.4：31.7，第二产业比重仍然偏低，工业主导地位尚未完全确立。工业中，新型工业产业发育不足，抵抗市场风险能力较弱，三产中，旅游经济尚未形成，服务业规模偏小。经济增长方式比较粗放。近年来，我们高度重视节能减排，关闭了一些小企业，抬高了项目落户门槛。但全县粗放型经济增长方式，尚未从根本上转变。不少企业属于高能耗、高污染、高资源消耗型等“两高一资”企业，目前我县规模以上工业中，这类企业所占比重超过三分之一。经济结构不优，经济增长方式粗放，是影响我县位次后退的一个重要因素。

三是发展支撑不强。目前，我县已初步形成化工、建材、泵阀、造船、农副产深加工旅游等六大产业，但总体发展不好，产业链不长，对经济支撑力不强。2009年，我县投资效果系数（每百元投资创造出增加值的增量）为13.7元，比2008年少10.2元；工业增加值占地区生产总值的比重仅为33.3%，低于全市平均水平4.9个百分点。此外，我们不跳出县看县，不站在全国看县，就立足县看县，扪心自问一下，我们工业园内有多少个像样的企业？全县范围内有几处新的经济增长点？实际上，不少项目是“空中楼阁”，只能“望梅止渴”、画饼充饥。

四是发展基数偏高。08年，我县在县域经济考评中取得较好成绩，主要是全县经济总量并不大，主要经济指标增幅较快的因素。如：08年全县财政收入连上两个亿元台阶，达到5.3亿元，增长52.8%，增幅居全市第一、全省第四位。这种非常规的高增长，直接带来了2009年的高基数。依据经济发展规律，一个地方在没有大企业、大项目支撑的情况下，是不可能出现连续几年的高增长。当前，我们需要清醒。要清醒地认识到，县与全省十强县相比还有较大差距，靠短时期的高增长，不可能维持一时的高位次。

其次，要明确目标，增强责任感。应当说，发展的最强支撑是皖江示范区合肥经济圈的发展；崛起的最大希望是皖江示范区合肥经济圈的崛起。其中，支撑皖江示范区发展的一个重要因素，就是县的发展。对于县来说，争先进位，加快发展，任务尤为艰巨，时间更加紧迫。县的争先进位，最终要靠每个地方、每个部门、每个单位的争先进位，最终要靠每名干部、每个岗位、每项工作的创先争优。从10个镇开发区的今年的发展来看，完成时间过半，任务过半的目标，差距还很大。可以说，今年是县发展最有希望的一年，也是最具挑战的一年。山雨欲来风满楼，前景十分美好，现实十分难熬。目前，我们要做到三点：

一要增强信心。虽然我县去年主要经济指标，在全省一类县中位次偏后，在全市其他县区中也不领先，但我们要看到，当前我县面临着千载难逢的发展机遇，看到我县争先进位、乘势而上的有利条件优势。当前，县正处在加快发展的关键时期。自示范区规划今年1月12日国务院正式批复以来，可以说，改革开放三十年来，6700万江淮儿女期盼崛起的梦想，今朝划圈于县，确是全县65万人民之幸！县已成为万众瞩目的焦点，省政府各位省长、省直有关部门密集来县调研考察，新任的省委主要领导近日也将莅临县。省已确定县集中区的面积为216平方公里，沈巷起步区面积为24平方公里。集中区的建设，必将激活我县资源优势，迎来经济发展的绝好时期，机遇千古未有，压力前所未有。

二要明确目标。我们的近期目标是：通过3至5年的努力，实现GDP、财政收入翻一番，综合实力跻身全省一类县前列。我们的长远目标是：在全省实现“一个争当，两个率先”，即争当全省“第一县”，率先实现城乡一体化，率先进入小康社会。不久将来，我县境内几条高速建成后，各镇15分钟内即能上高速，“水、陆、空、铁”一应俱全。随着集中区的建设，省政府规划在我县沿江将要崛起一座百万人口的中等城市，届时，沿江各镇将连成一体，进入城乡一体化。未来的县就是的深圳、中部的特区。

三要争先进位。咬定实现这些目标，最关键的是要持之以恒抓进位、求真务实抓进位，要确定追赶的目标，超越的标杆。一是要在全市各县区中争上游；二是要在全省一类县中争进位；三是要在集中区各县中争位次；四是要在长三角周边县市中定目标。今年，我们要力争在总量人均上追赶先进，尽快缩小差距。县统计局、发改委、经委等有关部门要瞄准周边县区，列出主要指标，出台具体办法，明确赶超的方向重点，实现每年赶超2-3个县区。每个镇都要确立在全县争先的位次、在全市同类镇中进位的位次，拿出具体的措施。县直各单位都要在全县横向比较中、在全省全市系统评比中争位次、树影响。只要每个镇、每个部门、每个岗位、每项工作、每个人都能够以跨越思维、非常之举实现争先进位，县就一定能够实现赶超目标。

二、要全力打造良好的政治生态环境

当前，县正面临难得的发展机遇，面临前所未有的发展态势，一定要按照市委、市政府的部署，着力提高忠诚度，全力打造“文化”，为全县经济社会发展创造良好的政治生态环境。

第一，推崇“文化”。发掘、彰显特色地域文化，不仅是传承弘扬中华文化的需要，也是增强地方软实力、提高知名度的需要。当今，全国各地都在打造自己的文化品牌。而县，因“”而得名，是全国唯一以“”命名的县。因得名、依发展、以而聚、以“”立县，更是与十六届四中全会提出的构建社会主义谐社会不谋而合。县人崇尚“文化”，为贵、气生财、衷共济，我们一定要打响“文化”这一品牌。

一是“文化”历史悠久。30万年以前，县便是中华民族的发源地之一。公元555年，连年征战的南梁北齐，于历阳达成解，化干戈为玉帛，遂改历阳为州，从此县与“”字结下不解之缘。县既是远古的谐之地，更是多民族移民的谐之居。我县是全市少数民族最多的县，明朝初年，回民马氏、撒氏、沙氏、蓝氏等分别从河南、陕西等地迁至县，聚衍至今近万人，回汉两族群众谐相处，已成民族谐之典范。回民群众的风俗习惯、宗教信仰都得到充分的尊重。史上多朝流民当今的三峡移民也聚居县，共同耕耘这方土地，总能相处谐。鸡笼山道教佛教睦共荣，便是谐的有力诠释。这些都充分证明了“文化”的悠久历史。

二是“文化”内涵深厚。中华民族文化最具有核心意义的价值理念，就是北京奥运会开幕式上的那个“”字。一个“”字,一个简单的汉字，不仅浓缩了五千年中华文化的核心精髓,渗透着中国人几千年来待人接物的处事智慧，更体现了中国思想文化的博大精深源远流长。这个“”字，已根植于中国人的血脉深处。一个“”字，后面跟着许许多多的字眼，与不同字眼组合起来，寄托着中国人许多温暖、善良的感情愿望。比如：解、善、美、谐、颜悦色、气生财、衷共济、而不同，等等。“”，是团队的忠诚、班子的团结，更是县上下齐心协力的精神状态；“”，要求我们有谐意识、谐心态、谐行为、谐义务，自觉维护县良好的发展势头，主动维护县良好的形象。县今天的成就，靠的就是大家齐心协力，团结奋斗；县未来的发展，更要靠大家步调一致，形成合力。

第二，增强凝聚力。凝聚力是发展之源。这些年来，县有了较快发展，取得了来之不易的成绩，原因固然很多，但最重要的是靠全县上下凝心聚力。实践证明，只要有坚强的凝聚力，再困难的事也难不倒，再难干的事也一定能干成。面对新机遇、新情况、新任务，我们更需要以凝聚力来共谋县的新发展。增强凝聚力，就是要讲忠诚、讲纪律、讲团结、讲大局。

一要讲忠诚。实现争先进位的目标，要靠县的干部群众团结一心，要靠风清气顺的政治生态环境，最关键的要靠各级领导班子领导干部的忠诚度。

对党忠诚是组织法则。《党章》明确要求，党员必须“对党忠诚老实，言行一致”。这是一级组织的纪律原则，是共产党员的神圣责任，是领导干部的重要荣誉。既然是党员、是党的领导干部，就要按照“个人要服从组织，少数要服从多数，下级要服从上级，地方要服从中央”的组织原则，做到政治上坚定、不离心离德，行动上坚决、不犹豫彷徨，品质上坚贞、不背信弃义。对党忠诚不是停留在口头上，而必须落实到实践中，立足于实际，立足于工作。对上级县委的决策部署，要更坚定、更自觉地强化执行、强化落实，确保政令畅通、令行禁止，绝不能在具体工作中淡化、忘记甚至背离忠诚。要坚定不移地坚持党的领导，自觉与县委保持高度一致，特别是在事关县发展、县形象班子建设等全局性、重要性问题上，必须做到言行一致、表里一致，心往一处想，劲往一处使，在大事大局中忠诚不变向，在细节细处上忠诚不马虎，在顺境逆境下忠诚不动摇。

对人民忠诚是政治原则。为政一方、造福于民，这是最大的政治、执政的根本。我们对人民的忠诚，就是要体现在对人民群众的深厚感情上，这与对党忠诚是一致的。学习实践科学发展观活动的最重要一条，就是“让人民群众得实惠”。群众是否得实惠，主要看生活条件有没有改善，生活质量有没有提高，群众利益有没有得到维护，群众最关心、最直接、最现实的问题有没有得到解决。必须通过加快发展，实现人民群众的根本利益。无论哪一级组织、无论哪一个干部，都要带着感情、带着责任、带着智慧，解决民生民计，造福百姓。有了这份感情、有了这份忠诚，我们抓发展就不会懈怠、就不会分心。

二要讲纪律。党的组织纪律，指党的组织党员必须遵守的维护党在组织上团结统一的行为准则。实践证明，领导干部只有讲纪律，才能维护党的力量权威，才能形成凝聚力战斗力。

讲纪律要感恩组织。“乌鸦反哺、羔羊跪乳”是我们民族感恩文化的象征。俗话说:滴水之恩，当涌泉相报，吃水不忘挖井人。“感恩”已成为我们民族的传统美德，成为人们立身处世的一种生活态度。可以说，在座的每一名干部之所以有今天，大家从普通工作人员到担任一定的领导职务，固然有个人努力的因素，但最根本的是靠组织的培养、教育信任。在座的，都是生活在新社会，长在红旗下，谁也没有扛过枪、渡过江、吃过糠、负过伤，都没有什么老革命的资本。大家都要扪心自问，作为县人，我为县做了什么？引来多少项目、多少资金？有多大本事、多少骄傲的资本？干了什么、干成了什么？大家对你的认可度怎样？要一日三省吾身。任何人，离开了组织就寸步难行；离开了组织，将一无所有、一事无成。所以，每一名党员干部不仅要深深地感恩组织，更要把它当作一种人生态度。常怀感恩之心、常思从政之责、常行感恩之举。只有懂得感恩组织的人，才会识大体、顾大局，才会个人愿望服从组织决定，才会保持一颗平常心。因此，我们要以感恩宽容的心态来对待生活、对待工作、对待名利、对待同志。

讲纪律要严守规矩。古人云：不成规矩、无以方圆。领导干部一定要严格纪律、严守规矩。做到了这一点，才能称得上是合格的干部。大到原则性重大问题，小到突发事件的报告、主要负责人外出的请假，凡事都要按规矩办、按程序来。能不能做到对工作有守土之责、对难题有破解之策、对组织有感恩之心、对利益有澹泊之怀、对法纪有敬畏之意、对群众有深爱之情、对学习有致用之道、对修身有勤勉之志，这是衡量对党、对人民、对事业忠诚的试金石，也是衡量为官做人的分水岭。领导干部严守纪律，对权力，就能心存敬畏，正确行使；就能够深刻洞悉权力所承载的使命、担负的责任，就能够以戒慎恐惧、高度负责的态度，对待权力、行使权力，充分发挥权力推动事业、服务人民的作用，取得令组织群众满意的业绩。就不会计较权力的大小，就不会在意岗位是否“风光”，就不会以权谋私，跌入困境。

三要讲团结。团结既是政治要求、纪律要求，也是对工作的要求、对人的品质要求。只有团结起来才有凝聚力，有了凝聚力就能干大事、大发展。

团结要围绕核心。核心强，则凝聚力强。必须自觉维护县委的核心作用组织威信，坚定不移地执行县委的各项决策部署。县几大班子虽分工不同、各有侧重，但工作的主旋律一样，每个班子的地位、每个成员的作用都很重要。党委、政府要重视、支持人大、政协工作，充分发挥他们的作用；人大、政协要维护核心，服务中心，聚力同心，大家都要换位思考，相互支持配合。领导班子的团结谐是一方之福，单位班子每位成员，无论身处哪个岗位，干每一件事、说每一句话，都要坚定不移地维护好班子的团结，做到一盘棋、一条心、一个调。县以立县、因发展，但历史上也有过不的教训，影响了经济发展，影响了县形象，影响了干部成长，这个切肤之痛的教训太深刻了。在这个时候，县再也经不起折腾了，再也不能折腾了，县好，大家好；县兴，大家兴；县发展，广大干群都受益。反之，上上下下都受害。我们不是常常羡慕浦口等先进地区的工资收入吗？我们不是常常义愤填膺，同一车祸命不如人吗？世上没有救世主，天上不会掉馅饼。不靠天、不靠地，关键还是靠自己。唯一的办法就是团结一致，埋头苦干，加快发展。在这个时候，团结比什么都重要，顺势而为也好，迎难而上也好，只有团结才有力量，只有团结才有形象，只有团结才能争先进位。

团结要聚力同心。善于宽容、善于团结，既是高境界，也是大本事。各地各单位主要负责人要有好的胸怀、眼光、理念，看人看优点、用人用长处，尊重副手、尊重班子其他同志。班子成员之间要相互信任不猜疑、相互配合不推诿、相互补台不拆台，要形成战斗的堡垒，决不能在堡垒中战斗，绝不能做亲者痛、仇者快的事情。搞小圈子，是凝聚力不够的表现，是驾驭大局功夫不强的证明。看人阳光、自己阳光，看人阴暗、自己心有阴暗，我们提倡有话当面讲，有话好好说，坚决反对当面喊哥哥，背后抄家伙，阳奉阴违，表里不一。我们每一个人都要当面说真话，背后说好话，关键时刻说善话。赠人玫瑰，手有余香，与人为善，从善如流。只有首先给别人以掌声，自己周围才会掌声一片响起来；相互补台，好戏连台，相互拆台，一起垮台。

团结要调动各方积极性。县正处于大发展时期，也正是用人之时，各级干部、各类人才都是我县的宝贵财富。最近，县委专题研究决定，保障全县“实改非”科级干部的政治、生活待遇。各有关单位要切切实实抓好落实。根据他们的特长意愿，分配适当工作，明确相应职责，让他们为县发展贡献力量。这次，县委又拿出4个正职、10个副职在全县范围内公推公选，就是要执行市委推进“双竞、双交流”的规定，在公开平等的条件下不拘一格降人才。同时，将出台相关的配套措施，严禁各种拉票贿选行为，所有投票人都要签订承诺书，一旦发现有破坏公推公选的违纪行为，从严、从快、从重处理，绝不姑息。另外，近期，县纪委、组织部、督查局将组成联合暗访组，重点对单位之间相互吃请机关效能进行明察暗访，检查结果及时曝光，对违纪人员严格问责，单位主要负责人公开检讨。

四要讲大局。讲大局就是要维护发展当前政通人、风清气正的政治局面，维护发展县良好的发展势头。

讲大局就要有大志。党员干部树立了党的理想，就有了大志向，因而就能有大视野、宽胸襟、高境界；就能把握规律，明确方向；就能全力干事，不畏艰难；就能真诚待人，谐各方；就能淡泊名利，乐观豁达。否则，胸无大志，目光短浅，就难免不陷入小家子气，为一点蝇头小利斤斤计较，为工作中这样那样的矛盾不顺，所烦恼、所折磨，于是，工作难获大成就，个人难得大快乐，人生难有大幸福。岗位是稀缺资源，占有岗位资源，胸无大志，不能尽职尽责，就是执行力不强的表现。我们身处领导岗位，肩负时代重托，承载组织信任，大家一定要履职尽责。这既是组织的要求、人民的期盼，更是执政为民、爱岗敬业的体现。

讲大局就要有正气。有正气就要做到“三正一静”：即心正、神正、身正、心静。心正，就要顶得住歪理。作为领导干部就要洞察一切，明辨是非。当前的县，需要在发展中稳定，稳定中发展。全县上下都要倍加珍惜政通人的政治局面，倍加珍惜加快发展的良好态势，多讲有利于团结的话，多做有利于发展的事。不信谣、不传谣、多听正道、不信小道，履行好自己的职责，干好自己的事。对于小道消息谣言，不闻不问，不信不传。神正，就要抗得住诱惑。同志曾说过：“人是要有一点精神的”。一个没有精神的人，是心灵荒凉的人。一个没有精神的民族，是前程黯淡的民族。精神的质量可以改变个人与世界的命运。这个精神就是一身正气的精神，有了这个精神，行为才刚正，才会像爱惜自己的眼睛一样，珍惜维护当前发展的大局。身正，就要把握得住小节。共产党员的正气有些就直接反映在自己行为的小节上。讲正气就要讲自律，就要管得住自己行为的小节，把握得住生活小事。我们各级领导干部要率先垂范，不因小事而不为、也不因事小而不严，做到嘴不馋、手不长、头好剃，始终要做到自重、自省、自警、自励。心静，就是要凝心聚力谋团结，心无旁骛抓发展。心思要放在工作上，放在开拓创新上。是金子总会发光的，是金子在哪儿都发光。你的工作、你的能力、你的成效、你的努力，组织上很清楚，群众的眼睛也是雪亮的。

同志们，我言我信，我言我行，认真做好每件事，真诚对待每个人，以上所言所述与同志们共勉。当前，县正站在一个新的历史起点上，面临难得的发展机遇，尽快实现县跨越崛起，是全县干部群众的共同心愿。只要大家始终怀着对党、对人民、对事业的忠诚之心、感恩之情，把班子建设好、把队伍带领好、把模范作用发挥好，着力提高忠诚度，全力打造“文化”，县的争先进位就有了坚实保证，县的奋力崛起就有了强大动力！