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在人大机关学习科学发展观会上发言

在人大机关学习科学发展观会上发言

市委学习实践活动指导组同志对我学习实践活动提出了具体要求。希望大家依照市委领导的讲话精神和实施方案的要求,刚才主任领学了书记月25日在全市深入学习实践科学发展观动员大会上的讲话精神和人大机关学习实践科学发展观活动实施方案。认真落实,确保学习实践活动取得实效。下面联系人大实际,就人大工作如何深入学习贯彻好科学发展观讲四个方面的意思:

1要通过学习实践活动解决好坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一的问题。也是人大工作贯彻落实科学发展观的根本要求和保障。全面落实科学发展观,不只要坚持社会主义基本经济制度,而且要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的社会主义政治制度。机关有的同志对这个问题可能还存在认识不深刻的问题。要以学习实践活动为契机,继续解放思想,牢固树立党的观念、大局观念、群众观念,自觉地将人大工作置于党的领导之下,做到与党委政治上统一、思想上同心、行动上同步。只有这样,才干真正做到用科学发展观凝聚人心,把学习领会科学发展观的认识效果转化为依法履职的工作能力,转化为服务发展的自觉意识,把科学发展观的要求落实到人大工作的各个方面。

2要通过学习实践活动解决好监督职能行使与促进科学发展联接不紧、力度不够的问题。监督工作的效果直接关系到人大工作的质量和效果。这些年来,市人大常委会在监督方面做了大量的工作,也取得了明显的效果。但是对照科学发展观的要求和人民的期望,监督工作也还存在一些薄弱环节,监督重点的选择与科学发展结合得不是很紧密;对事关改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关心的问题关注得不是很充分;对重大事项的决定机制有待进一步完善等等。要掌握好科学发展观这条主线,围绕积极应对国际金融危机挑战,全力保增长、保民生、保稳定的迫切需要和中央提出的扩内需、保增长、调结构、上水平、抓改革、增活力、重民生、促和谐”原则全面贯彻落实监督法,把关系科学发展、影响社会和谐、人民群众反映强烈的问题作为监督重点,综合运用多种监督形式,加大监督力度,增强监督实效,支持和促进“一府两院”依法行政、公正司法。

3要通过学习实践活动解决好代表的主体作用发挥不充分的问题。人大工作的主体,贯彻落实科学发展观的过程中具有示范和带头作用。代表工作方面,加强了与代表的沟通,积极组织代表开展视察调研,认真料理代表的建议、批评和意见。但是相对人大代表的法律地位和在科学发展中的重要作用而言,代表工作还存在一些需要改进的地方,代表知情知政的渠道不够疏通;代表对常委会工作的参与和监督有待加强;代表建议、批评和意见的料理工作有待完善;代表履行职责、联系群众机制不够健全等等。要依照科学发展观的要求,切实加强对代表休会期间活动的指导,努力为代表依法履职创造条件,更好地发挥代表联系群众、集中民智、凝聚人心的作用。

4要通过学习实践活动解决好常委会自身建设和干部队伍建设中存在问题。对于正确和有效行使法定职权具有举足轻重的作用,做好人大工作的必备条件和重要保证。多年来,自身建设方面积累了很多好经验,工作制度不断完善,机关作风明显好转。但是也还存在一些与科学发展不相适应的地方,有的干部精神不够振作、作风不很扎实、工作能力和水平不高;工作制度执行不够,还需进一步加大力度等等。要主动适应形势和任务的发展变化,完善各项工作制度,努力提高机关工作的制度化、法制化、规范化水平。以创建学习型、创新型、服务型、节约型机关为抓手,以素质能力建设和作风建设为重点,全面加强机关建设,进一步提高干部队伍素质,提升人大工作水平。