同志们：

刚才，市委常委、市委宣传部部长、市委学习实践活动领导小组副组长颜学丽同志通报了我市学习实践活动准备环节和学习调研阶段的工作情况。张力同志作了重要讲话，充分肯定了我市学习实践活动第一阶段取得的成绩和领导小组办公室、各指导检查组所做的工作，并从继续深化学习、认真开好领导班子专题民主生活、撰写好分析检查报告、搞好群众评议、突出实践特色等方面对分析检查阶段工作进行了安排部署。各部门各单位一定要认真学习、深刻领会、抓好贯彻落实。

下面,我就贯彻落实张力同志的讲话和做好下一步的工作再强调几点意见。

第一，要深入学习领会中央、省委领导讲话和会议精神。最近，中央、省委学习实践活动领导小组先后召开会议，回顾总结了前一阶段学习实践活动情况，对下一阶段工作作出了安排部署。特别是中央、省委会议传达的总书记的重要讲话，对全面准确把握学习实践活动的总要求进行了科学阐释，对认真做好分析检查阶段各项工作、推动学习实践活动深入开展提出了明确要求，为我们深入开展好学习实践活动进一步指明了方向。领导小组成员和指导检查组、包括领导小组办公室要带头认真学习贯彻在陕西安塞调研、石宗源书记来安顺调研的重要讲话和中央、省委一系列会议精神，做到先学一步，学深一点，全面准确把握中央精神和省委要求，把指导各部门各单位继续深入学习作为当前指导检查工作的重要内容，指导联系单位认真学习贯彻总书记等中央领导同志有关重要讲话和中央、省委有关精神，更加全面、更加深刻地理解和把握中央、省委关于开展学习实践活动的总体要求，切实把思想认识统一到中央和省委的要求上来，进一步增强做好学习实践活动各项工作的主动性，自觉性，当好市委和市委学习实践活动领导小组的参谋。

第二，要把解放思想大讨论更加引向深入。解放思想是一个长期的过程。通过前一阶段的学习，大家认识到，思想上的障碍是束缚我们改革和发展的最大障碍，思想上的差距是我市同省内外其他发达地区的最大差距。我们要把解放思想置于万事之先，更加解放思想，进一步更新观念，把干部群众特别是党员领导干部的积极性和创造性引导到推动科学发展上来，寻求更大发展，实现更大突破。在整个学习实践活动中，要把解放思想大讨论贯穿始终，切实指导各部门各单位党员领导干部带头撰写文稿，带头解放思想。既要组织广大党员干部参加好全市面上大讨论活动，又要围绕本部门本单位工作实际开展大讨论，进一步掀起解放思想大讨论热潮。解放思想大讨论一定要结合实际，讨论的问题要具体，一具体就深入，不能空对空，要具有针对性，尤其是要认真讨论阻碍我们科学发展的障碍是什么，怎样才能克服这些障碍，等等。

第三，要继续抓好调查研究。对学习调研阶段安排的领题调研，要在找准问题、分析问题、研究解决问题上下功夫，努力形成有情况、有分析、有对策、有措施的高质量调研报告。要加强分析检查阶段的指导检查和政策研究，通过深入调研，及时发现苗头性、倾向性问题，研究解决带有普遍性、政策性和敏感性的问题，确保学习实践活动不走过场、不出偏差。领导小组各位成员都要到各自的联系点开展调查研究，参加联系单位的领导班子专题民主生活会，审阅联系单位领导班子分析检查报告，指导好联系点的学习实践活动。指导检查组要切实履行职责，把握好各个环节的工作要求，掌握活动进展情况，加强工作指导和督促检查。办公室要加强调查研究，搞好综合协调，充分发挥参谋助手作用。

第四，要进一步突出实践特色。突出实践特色是这次学习实践活动最鲜明的特征，也是确保学习实践活动见实效的根本所在。当前，在学习实践活动中，认真分析研究国际金融危机带来的不利影响，引导各部门各单位以科学发展观为指导，结合部门职能特点科学地分析形势，既要看到面临的困难，更要看到这也是一次机遇，认真研究中央的产业政策、投资方向，趁势抓紧准备、申报一批项目，拿出应对当前经济形势变化、解决突出问题、保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定的具体举措，抓好落实。只有准备得早、准备得好，抓住机遇、能快则快，推动经济社会平稳较快发展，才能真正体现学习实践活动的实效。分析检查阶段正值岁末年初，学习实践活动的任务很重，其他业务工作任务也很重，要把学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来，深入扎实开展好以“三学三改三提高、科学发展在身边”为载体的“五送”系列主题实践活动。在分析检查阶段，各部门单位要深入到“千个支部结对、万名党员帮扶”结对帮扶点，帮助群众出点子、想路子、搞发展，积极为群众做好事、办实事，确保取得实实在在的效果。

第五，要加强对分析检查阶段工作的指导。近期绝大多数单位的学习实践活动将陆续转入分析检查阶段，这一阶段是整个学习实践活动的关键阶段。要指导联系单位及早研究部署，切实抓好分析检查阶段的各项工作。一要指导联系单位开好民主生活会。要指导做好确定民主生活会的主题、征求意见、开展谈心活动、撰写发言材料等准备工作，重点是广泛了解干部、基层对领导班子贯彻落实科学发展观的评价、意见和建议；指导检查组要列席领导班子民主生活会，了解民主生活会召开情况，指导做好会前开展批评与自我批评，会上总结经验教训、统一思想认识。要对联系单位召开民主生活会的情况进行汇总和综合分析，并及时上报有关重要情况。二要指导联系单位撰写好领导班子分析检查报告。要指导联系单位及早做好起草分析检查报告的准备工作，提醒联系单位党委（党组）主要负责同志全程参与分析检查报告的撰写。要认真审阅分析检查报告，重点看分析检查报告是否反映了学习调研和解放思想讨论的成果以及领导班子形成的共识，是否找准了存在的突出问题、剖析了存在问题的根源，是否理清了思路、明确了方向。三要指导联系单位搞好群众评议。主要是合理确定参评人员的范围，保证参评人员的广泛性和代表性，特别要保证有一定数量的基层单位和服务对象的代表、学者参加。要根据群众评议意见，指导联系单位对分析检查报告进行修改完善。评议的结果和经过修改的报告，要在一定范围内公布。

第六，要扎实抓好创新和完善体制机制工作。从现在开始，就要抓紧部署、抓紧做好创新和完善体制机制工作。要结合各部门单位实际，在广泛征求意见和建议基础上，严格查找清理，明确哪些制度和政策是当前有条件并急需“废、改、立”的，哪些是需一定时间逐步进行创新和完善的，哪些是本部门本单位内部能够研究解决的，哪些是关系全省改革发展稳定大局、需要报上级研究解决的。要按轻重缓急，对清理查找出来的，需要创新和完善的体制机制进行初步筛选确定，组织召开专题研究论证会、党组（党委）会议，研究创新和完善体制机制的具体内容，制定修订工作方案，抓好落实。学习实践活动期间，各部门各单位都要结合实际抓紧修订几项群众关注度高、影响面大、事关科学发展的制度和政策，为科学发展提供有效的保障。

第七，要继续加大宣传工作力度。要继续充分运用报刊、广播、电视和互联网等媒体，做好宣传工作，加强正面引导，营造良好的舆论氛围。要把握好宣传的角度，既要宣传学习实践活动开展情况，更要注重宣传各部门各单位推动科学发展的实践，切实增强宣传的生动性和吸引力。办公室要加强信息简报的编发报送，在及时反映我市学习实践活动整体情况的基础上，注意反映具有安顺特点，亮点的情况和做法，既要注重一定的数量，又要提高质量。各指导检查组要注意发现和总结各部门单位在实际工作中好的经验和创造性开展工作的成功做法，及时以简报的形式向办公室反映。对学习实践活动成效的宣传要实事求是，切忌随意拔高。

第八，要对前阶段的工作进行梳理，及早谋划整改落实阶段工作和第二批学习实践活动。要在前段工作的基础上，根据活动进展情况，及时对学习调研阶段的工作进行梳理分析，做到进度服从质量，特别是方案中还没有落实或落实不好的，务必采取具体措施，逐项抓好落实。在认真总结前段工作、及时了解分析检查阶段工作进展情况的同时，要抓紧研究整改落实阶段的工作，适时对整改落实阶段的工作作出安排部署。要加强对各部门单位学习实践活动工作的指导，及时了解工作的有关情况，及早形成向省委报告的全市试点工作总结，及早谋划好第二批学习实践活动，提出指导性意见。领导小组有关成员和领导小组办公室要继续做好市委常委同志到联系点调研指导的联络服务工作。

我市作为全省市级领导班子学习实践科学发展观活动试点单位，随着学习实践活动的逐步深入，对我们的工作提出了更高的要求，试点工作中也会不断出现新情况、新问题。希望大家进一步加强学习，全面领会中央、省委和市委精神，继续保持良好的精神状态和深入扎实的工作作风，包括要转变学风，要坚持求真务实的作风，要大力弘扬艰苦奋斗的作风，要坚持讲真话、办实事，积极创新工作方法方式，更好地依靠联系单位党组（党委）做好各项工作，促进学习实践活动深入健康发展。