为了实现心中那份对公正的追求

他叫##，今年38岁，中共党员，1989年毕业于青岛科技大学,1995年1月考入##区检察院,现任##区检察院侦查监督科科长。在近几年的执法工作中，##同志时刻牢记党的宗旨，处处以一名优秀共产党员的标准要求自己，工作中坚持严格执法、规范执法，始终把忠于法律、公正执法作为自己的内心追求，在平凡的工作岗位上，以扎实的业务功底，忘我的拼搏奉献精神，赢得了领导和同志们的信任。年年被评为本院先进工作者，先后多次被区委、区政府、市检察院记嘉奖，连续两次被市检察院评为优秀办案人，2001年又被山东省人民检察院授予“省级优秀办案人”荣誉称号,2002年被市检察院记三等功一次，2004年被市委政法委评为“公正执法树形象、创人民满意”活动先进个人，2005年被##区委、区政府授予“优秀共产党员”荣誉称号。

一、刻苦学习，练就公正执法的真本领

作为一名工作在基层的政法干警，如何才能做到规范执法公正执法，##始终认为，首先要做到干一行爱一行，干一行专一行，成为本岗位的行家里手，只有这样，才能实现全心全意为人民服务的宗旨，才能担当起保护人民，打击犯罪的重任，才能够在具体工作中规范公正地执行法律。从企业考入检察院后，##所面临的是一个全新的环境，全新的工作。在他所从事的侦查监督工作，其中一项很重要的内容就是审查逮捕，这是一项业务性极强的工作，也是宪法赋予检察机关的一项神圣权利，它既是打击犯罪的有力措施，也是防止公民权利被无辜侵犯的一个重要关口，一旦出现错捕，不但法律的严肃性公正性受到亵渎，而且检察机关还要承担错捕的国家赔偿责任，这项工作要求办案人必须具备过硬的法律知识。为此，##先后参加了检察系统专业证书班和烟台大学法律本科班的学习，并以优异的成绩取得了法律大专及本科的学历，顺利通过了全国初任检察官资格考试，完成了由一个企业技术干部向合格的人民检察官的转变。

2003年为了全面充实自己的法律知识，提高自己的法学修养，以便更好地应对新形势新任务的需要，##又给自己提出了更高的要求，向号称天下第一难的司法资格考试发起了冲击，为了学习工作两不误，他几乎是把所有业余时间都投入到学习中，利用晚上或者是节假日的时间，认真阅读法律专业书籍，几年来，记读书笔记十几万字，积累了厚厚的几大摞。2004年终于如愿以偿地通过了司法考试，在全市检察机关中是仅有的几个通过者。由于坚持不断的学习积累和更新法律知识，##已初步形成了精通常用刑事法律知识，熟悉多门法学知识的复合型知识结构。在实际工作中，面对疑难案件，他常常能理论联系实际，作出精辟独到的分析，成为小有名气的“土专家”，为实现公正执法奠定了一个良好的业务基础。如去年在我市整治超载集中行动中，发生了这样一件案件，犯罪嫌疑人高某驾驶解放牌卡车为逃避检查，强行冲卡逃窜。公安民警驾驶警车追赶，并用喊话器令其停车接受检查，高某不予理睬，为甩掉后面追赶的警车，还将车挂上倒档，向后撞击警车，致警车损坏并威胁干警人身安全，在驾车逃窜过程中，为防止警车超越拦截，还驾车在城区道路上强行闯红灯、作逆行蛇行、高速行驶等动作。侦查机关的同志想以妨害公务罪报捕，##在介入此案综合分析了案情证据后认为，高某的行为不仅妨害了公安干警的公务，也严重危及道路上其它行人车辆的公共安全，刘某的行为同时触犯了妨害公务罪和以危险方法危害公共安全罪两个罪名，是刑法理论上的想象竞合犯，应择一重罪处罚，而妨害公务罪的最高刑期是三年，以危险方法危害公共安全罪的最高刑期是十年，高某的行为应定以危险方法危害公共安全罪从重处罚，后高某被以危险方法危害公共安全罪批准逮捕，起诉后，法院也依相同罪名从重判处高某有期徒刑三年，这也是##区首例以危险方法危害公共安全罪的判例。

正是因为有良好的法律素养和扎实的业务功底作基础，近年来，##办理了大量的疑难复杂案件和新型刑事犯罪案件，使一大批严重刑事犯罪分子受到严厉打击，使司法公正落实到了具体的执法工作中，有力维护了法律的尊严和权威。

二、心系群众，让公正成为自己内心的永恒追求

公正，是司法机关安身立命之本，是国家和人民对司法机关最基本、最起码的要求。人民群众对司法机关的最大希望是什么？是司法公正。人民群众对司法机关的最高要求是什么？还是司法公正。为实现公正执法的根本要求，必须首先树立好公正执法意识，从思想上解决好究竟代表谁的利益，为谁办案，为谁执法，为谁服务的问题。工作中，##始终带着对人民群众的深厚感情去执法去办案，把公平正义做为自己内心永恒的追求，把做人民满意的检察官做为自己的最高目标。2004年3月份，侦查监督科受理了一起交通肇事上访案件，被害人陈某1998年8月被犯罪嫌疑人张某无证驾驶一辆摩托车撞伤，并造成同车的一名亲属死亡，犯罪嫌疑人张某对该起事故负全部责任。案发后，侦查机关以犯罪嫌疑人张某无经济赔偿能力为由，未进行刑事立案处理，被害人没有得到应有的赔偿，在其后五年多的时间里不断向有关部门控告申诉，但案件始终未得到公正处理。看着被害人张某渴求公正处理的焦急目光，##本着维护公平正义，执法为民的高度负责精神，立即指派专人进行了认真的初查，由于时间长久，办案人员换了一茬又茬，他们费尽了周折，终于在档案室的一角找到当年的侦查卷宗，为了进一步查清案情，他们又不辞劳苦地走访当时的目击证人，基本查清案件事实后，依照法律规定向侦查机关送达了《立案通知书》，对此案进行立案监督，督促侦查机关立案查处，并很快抓获了张某，此案经审判追究了张某的刑事责任，同时赔偿了被害人及家属4.5万元损失。事后，被害人非常满意，特送来了“公正执法为民伸冤”锦旗感谢检察机关为其申张了正义，维护了其合法权益。该案成功办理，取得了较好的法律效果和社会公务员之家版权所有效果，在社会上树立了检察机关公正执法的良好形象。

今年在办理一起抢劫团伙案件中，##发现其中一名犯罪嫌疑人姚某年仅17岁，系某劳动技校的在校学生，寒假期间因交友不慎与社会上的一些不良青年交往，以至走上犯罪道路，通过调查得知姚某在校期间表现较好，无前科劣迹，其来自岱岳区一个山区乡镇的贫困家庭，家庭生活困难，父母为了安排他上学花费了大量心血，姚某犯罪情节较轻，且认罪态度较好，有悔罪表现，综合这些因素，##向检察长建议做出了不批捕决定。按说工作到此也就基本结束了，但是为了最大限度地教育感化挽救姚某，事后##又赶到其就读的学校，向学校的领导宣传《未成年人保护法》，建议学校保留姚某的学籍让其继续留校读书，而且与学校、姚的家长共同签定了帮教协议。姚的父亲看到这一切，感动不已，拉着##的手说：“检察官同志，我们非亲非故，你却把孩子的事当成自己事办，我真不知道如何感谢才好！”说着悄悄地把身上仅有的二三百元钱塞到他手中，说是要请吃顿饭。##婉言谢绝了他的好意，说：“你不要感谢我们，我们只是忠实地执行法律，如果你真要感谢的话，也应该感谢法律！”

三、查微析疑，恪尽职守办铁案

工作中，##始终坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，做到了不枉不纵，对每一起案件，尤其是重大疑难案件，他都要求自己反复仔细地审阅案卷材料，从不放过蛛丝马迹任何一个疑点，并且善于从细微之处入手查微析疑，发现问题，确保案件质量，确保自己手中的每一起案件都得到公正处理。近年来，##共追捕犯罪嫌疑人5人，防止错捕3人，向侦查机关发出纠正违法意见30余份。工作中，他常常提醒自己：“案件质量永远是办案工作的生命线，公正执法永远是对司法人员的第一要求，放纵一名犯罪嫌疑人或是错捕一名无辜者，都是对法律的亵渎，都是工作的失职。”

2004年5月29日，泰城##大街松园小区路口发生一起重大交通事故，在人行横道上正常行走的杨氏母女被一辆高速行驶的白色富康轿车撞倒，致使杨氏重伤，其4岁女儿死亡，肇事者迅速驾车逃离现场。侦查机关根据目击证人提供的肇事车辆车牌号，排查出该肇事车辆系##的李某所有，正当侦查机关准备传唤李某时，李某的表妹---19岁的赵某主动到侦查机关投案自首，供述了其借用李某的车辆过程中发生交通肇事的事实。很快侦查机关以赵某涉嫌交通肇事罪移送审查批捕。交通肇事案件案情一般比较简单，证据也较少，但在办理该案时，##并没有因为赵某对犯罪事实供认不讳而放松对案件的审查，经认真地审阅卷宗，提审犯罪嫌疑人，发现了案中的疑点：其一，19岁的赵某系无证驾驶，而该起事故系在强行超车过程中所发生的，从肇事的行为方式上看，不像无证驾驶的新手所为；其二，赵某供述肇事时，是其一人驾驶，车中无其他乘车人，而其中一名现场目击证人证实肇事车辆中还好像有其他乘员，其供述与证人证言相悖；其三，赵供述肇事时是因心慌误将油门错当刹车所致，而现场有长长的刹车痕，其供述与现场勘查也不一致。据此，##审查后认为，虽然赵某对犯罪事实供认不讳，但是犯罪事实是否系赵所为，仅有赵的供述，缺乏其它证据予以证实，且案中存在许多的疑点，不排除赵为他人顶罪的可能性。于是便向侦查机关发出书面的检察建议，指出该案存在的疑点，并会同侦查机关对案中的疑点进行了补充侦查。经调查很快发现，该起事故系车主李某所为，但案发后李考虑其母亲年迈多病，且新的交通道路法规规定，交通肇事逃逸要被终身禁驾怕影响其以后作生意，即与其表妹赵某商量由赵为其顶罪以逃避法律追究，其在外面还可以继续做生意嫌钱，便上演了一出哥哥犯法妹妹顶罪的闹剧。鉴于赵某的行为已涉嫌犯罪，在对李某作出逮捕决定的同时，通知侦查机关对赵某立案侦查追究其包庇罪的刑事责任。该案由于审查细致，监督有力，社会影响好，被评为当年我市十佳立案监督案例。

四、以规范促队伍建设，全面提升公正执法水平

##担任侦查监督科科长后，不但抓好自身的规范执法公正执法，并且狠抓了科室的规范化管理，不断完善管理机制，向规范化管理要效率、要质量，使全科逐步走上了规范化、制度化的管理轨道，初步建立了规范化管理的长效机制。一是建立健全了竞争激励机制。科室每年都制定年度岗位目标考核细则，将各项工作任务量化、细化分解到人，定期进行考核，以考核结果作为奖优罚劣、评先树优的依据，此举极大地调动了干警的工作积极性、主动性，科室的各项工作均走在了全市检察机关的前列。二是建立健全了工作、行为规范。针对以往存在的执行办案程序不够严格，干警言行有时不严肃的现象，制定了侦查监督工作规范和干警行为规范。从工作的原则、工作的每个环节和程序到干警的日常言行进行了全面细致的规范，使之成为干警开展工作的依据和标准，保障干警依法执行公务，公正执法，规范执法，彻底根除执法的随意性和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，树立了公正执法、规范执法的良好的科室形象。三是建立健全了监督制约机制。侦查监督科的干警处在打击犯罪的前沿阵地，容易成为被拉拢、被腐蚀的对象。经常是案子一到，说情的、请吃喝的、送财物的就到。为增强干警的拒腐防变能力，他们在加强廉政教育的同时，把落实“九条卡死”、“六条禁令”、“一案三卡”及各级党委关于廉政建设的各项规定作为重点，从执行“禁酒令”抓起，与每名干警签订了廉洁自律承诺书。同时还把监督管理措施延伸到了八小时以外，实行了家庭走访谈心制度、家庭重大事情报告制度、征求社会各界意见制度，构筑起了拒腐防变的“第二道防线”。几年来，全科未发生一起违法违纪案件，拒礼拒贿拒吃请更是不计其数，成为领导放心科室。特别是在今年开展的“规范执法行为，促进执法公正”专项活动中，##带领大家深入查摆自身存在的问题，深刻剖析原因，并制定了切实可行的措施认真组织整改。近年来，正是由于持之以恒地抓了规范执法、公正执法，科室的工作取得了好的成绩。他们科所办案件的准确率均达到100%，人均办案数量一直位居全市第一位，在市检察院组织的量化考评中，连续三年荣获第一名，连续三年被市院授予“先进集体”荣誉称号，被市院记三等功一次，被市委、区政法委授予“人民满意的政法单位”、市级优秀“青少年维权岗”等荣誉称号。