同志们：

新年伊始，团市委就召开届次全会，认真贯彻落实党的××届中全会、省第××次团代会和市委届次全会精神，回顾总结过去一年的工作，研究部署全年的任务，这对于我市各级共青团组织更好地团结带领广大团员青年为实现我市“十五”计划、加快经济建设，具有十分重要的意义。

过去的一年，是我市深入贯彻中央、省委的方针政策，全面推进社会主义现代化建设的一年。在这一年中，共青团组织在各级党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党的中心工作，坚持以发展为主题，坚持以育人为主线，坚持以创新为动力，坚持以作风建设为保障，团结带领广大团员青年刻苦学习、勇于实践，开拓创新、务实进取，为促进我市的改革、发展、稳定作出了重要贡献，团的各项工作也取得了新的发展。

一是坚持以发展为主题，强化人本潜力、质量会议和可持续发展意潜，团的工作重主要和突出，工作主线更加清晰，工作载体更加务实，工作手续更加延续，全市团工作的水平实质的提长；二是坚持以育人为主线，各级开展新世纪青年人才培养工作，注重思想育人、活动育人，机制育人，培育了一大批优秀青年人才，从实践探索出一些良好的育人工作机制；三是坚持以创新为动力，强化观念创新、载体创新，键造出一批富有特色的共青团工作和青年工作品牌；四是坚持以作风建设为保障，大力加强团的作风建设，树立了新世纪团的良好形象，使团组织服务经济、服务社会、服务青年的工作进一步的落实。市委对一年来全市团的工作是满奏的。在此，我代表市委，向全市团干部和广大团员青年，表示亲切的慰问和良好的祝愿！

下面，我着重就共青团组织如何紧密结合我市发展大局，做好今年工作，讲几点意见：

一、着眼于培养社会主义事业的合格接班人，大力加强青少年思想政治工作。抓好青少年的思想政治工作，是共青团的根本职责和首要任务。青少年思想政治工作的成果如何，事关党的事业的长远发展，事关青少年的健康成长，也决定着共青团自身的生存发展。去年，我市在加强青少年思想政治工作方面取得了许多进展，尤其是通过选择主题、设计活动、优化载体，进一步增强了教育的针对性和有效性。青少年思想政治工作的环境正在逐步优化，但探索仍然是初步的，我针对市场经济条件下特别是加入后青少年思想观念、价值取向的多样化趋向，以道德教育为重点，大力加强有说服力的青少年思想政治工作。去年，中央出台了《公民道德建设实施纲要》，市委届次全会也讨论通过了我市的实施意见，并正在制定我市道德建设实施规划的公民道德规范，按照分类指导、分层施教的原则，全面推进社会公德，职业道德、家庭美德建设。分析目前我市青少年思想道德现状，青少年思想现状，青少年思想和行为上存在的问题不少，有的缺乏道德意识和集体主义精神，个人主义思想严重；有的在工作中和生活中缺乏主人翁的责任意识；有的盲目崇拜西方资产阶级的生活方式；还有一定比例的青少年甚至走上违法犯罪的道路。因此，在抓好青少年思想政治工作这个问题上，我们不能放松。各级团组织和广大团干部要本着强烈的责任感和事业心，抓好青少年思想政治工作，不断提高工作内容的针对性。工作手段和方法的科学性，原创：把青年紧密团结在党的周围，青少年智慧和热情凝聚到党的事业上来。共青团要为社会的根本好转作贡献，积极倡导树立新型的良好的社会关系。要通过开展群众喜闻乐见，形式多样的学习教育活动，用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育青年，构筑当代青年的精神支柱，用我市提前基本实现现代化的历史使命激发青年的责任感。要精心设计载体、优化活动，大力深化“理想·责任·作为”主题教育活动、共青文化活动，组织引导团员青年积极参加各类群众性精神文明创建活动，在推进绍兴文化大市建设中作出应有贡献。教育引导青少年与现代经济社会发展要求相适应的道德观念和道德规范。

二、要着眼于培养和造就一支高素质的青年人才大军，大力开展新世纪青年人力资源开发工作。

为改革开放和现代化建设事业源源不断地培养和输送优秀青年人才。是共青团组织属性的根本体现。要把大力培养青年人才贯穿于工作全过程，共青团要带领青年为推进经济强市建设作贡献，必须把培养青年人才放在更加突出的位置，要认真分析“四个多样化”条件下共青团工作和青年工作面临的新挑战，用发展的眼光，改革的思路，创新的精神，实现工作的转型，积极构建我市团工作和青年工作的新格局。当今世界，人才是一个国家经济和社会发展最重要的战略资源，是决定一个国家兴衰存亡的关键。各国综合国力的竞争实质上是人才的竞争。我们必须进一步增强紧迫感和忧患意识，着眼于当今和未来的国际竞争，着眼于经济社会发展的大趋势，着眼于现代化建设的大局，把培养、吸引、用好人才作为一项重大战略任务来抓，努力造就一支规模大、门类齐、整体实力强的人才队伍。大批青年人才的成长是国家和民族发展的希望。特别是随着知识更新进度的不断加快，人才愈来愈呈现出年轻经的趋势。因此，无论是实现我市的“三市”建设和提前基本实现现代化的目标，还是从更远的发展来看，都必须把培养和造就一支青年人才大军作为工作的重点。要坚持全面育人，培育“四有”新人，既要注重提高青年的思想道德素质，又要注重提高青年的科学文化素质，既要着眼于党和国家的未来，又要着眼于青年自身的追求，实现组织目标和青年需求的有机统一，既要重视培养青年领导人才，又要重视培养造就大批青年管理人才，科学人才和其他各类专业人才。要坚持实践育人，结合绍兴经济社会发展的特点和趋势，不断开拓新的实践教育项目，使更多的青年在参与团组织的各类活动中受教育、长才干、作贡献。要积极探索青年人力资源开发工作的机制，实现青年人才培养工作的规范化、制度化和可持续发展。

三、要着眼于巩固党在青年中的阶级基础和群众基础，进一步保持团的先进性，体现团的群体性，我们党走过了××年的风雨历程，在世纪，执政的考验仍是我们党面临的严峻挑战。民心向前，是党的事业长远发展的决定因素。共青团作为党的助手和后备军，作为党联系青年的桥染和纽带，要更好地发挥作用，巩固党在青年中的阶级基础和群众基础。党团组织的这种特殊的政治关系，决定了共青团同样也面临着建设一个什么样的团和如何建团的问题。在新的形势下，共青团要始终紧跟党走在时代的前列，始终保持先进性，始终把广大青年团结凝聚在党的周围，就必须按照“三个代表”要求，与进俱进，不断创新。

始终坚持共青团组织的先进性。党的先进性问题，是党建理论与实践的一个根本性问题。对一个政党而言，是否具有先进性，从来就是决定其能否存在和发展根本依据，从来就是决定其能否赢得最广大人民群众信任和拥护的根本条件。对共青团组织而言，同样也是如此，先进性历来是共青团团结、凝聚青年的一面鲜明旗帜。共青团是先进青年的群众组织，一旦丧失先进性，就会失去青年，也就无法承担党所赋予的重任。适应时代的发展和社会的进步，始终保持组织的先进性，是“三个代表”对党团建设的根本要求。

始终保持共青团组织的先进性，不是一个抽象的、空洞的口号，而必须具体而鲜明地渗透在组织及其组织成员的一切行为中。保持先进性，必须坚持团的政治属性，坚定不移地跟党走。从根本上讲，共青团的先进性是党所赋予的，是党的先进性在青年工作中的具体体现。任何时候，共青团组织都要始终坚持党的领导，自觉地把党的纲领导、宗旨和奋斗目标作为自己的纲领、宗旨和奋斗目标，使青年运动沿着党所指引的正确方向前进；要始终坚持培育“四有”新人的根本任务，用邓小平理论的同志“三个代表”重要思想牢固构筑青年一代的精神支柱，引导青年按照党的要求健康成长；要始终坚持团结带领青年围绕党的中心发挥作用，用我省提前基本实现现代化的宏伟目标凝聚和激励青年，引导广大青年积极投身改革开放和现代化建设的伟大实践。保持先进性，必须充分发挥广大团员的先锋模范作用。共青团是先进青年的群众组织，广大团员是青年中的先进分子。要切实加强和改进新形势下团员教育工作，努力增强团员意识，增强作为团员的光荣感和责任感；同时，要进一步发扬团内民主，切实保障团员的民主权利，拓宽团内民主渠道，加强团员对团内事务的了解和参与，充分发挥广大团员的积极性主动性创造性，从而牢固树立模范带头意识。

努力扩大团组织的覆盖面，巩固党在青年中的群众基础。扩大团的基层组织对青年的有效覆盖，是确保党的路线方针政策在青年中得到贯彻落实的组织基础，是巩固党在青年中的群众基础的根本要求。我省是改革起步较早的省份，随着改革开放的不断深化和社会主义市场体制的逐步建立，我省经济社会结构发生了巨大变化，青年的群体结构和社会分布也发生了巨大变化，这些都给团的基层组织建设带来了深刻的影响。加强团的基层组织建设，扩大团组织的覆盖面，是共青团按照“三个代表”要求加强自身建设中的一个突出课题。

团的基层组织建设属于上层建筑的范畴，在新的历史条件下加强团的基层组织建设，要求各级团组织必须以改革的精神研究新情况、解决新问题，积极创新团建工作思路和基层组织设置方式，使团的基层组织建设和经济社会结构发展变化相适应，与青年群体结构和社会分布的发展变相适应。首先，要合理调整巩固传统领域团的基层组织建设。做好新时期青年工作，始终保持共青团组织先进性，不断开创共青团工作的新局面，关键在于按照“三个代表”的要法语，加强团的自身建设，建设一支高素质的团干部队伍。而在干部队伍建设中，作风建设至关重要。它是党的内在精神、整体素质、政治倾禹和纪律规范的体现和反映。干部的作风如何，可以清楚显示出党的路线纲领方针政策实行的情况，人民也往往据此对党作出评介和鉴定。特别是在执政的情况下，党的作风如何，关系到党的生死存亡。团干部是党的干部队伍的重要组成部分，是党的青年工作的组织者和执行者，团干部队伍的素质事关共青团的整体形象，事关共青团在青年群众中的号召力，事关团干部自身的健康成长。团干部普遍具有年纪、学历高、思想活路的特点，但也存在着“三个相对缺乏”（即相对缺乏严格的党内生活锻炼、相对缺乏艰苦环境的磨炼、相对缺乏处理复杂矛盾和驽驭全局的经验），尤其在改革开放和发展社会主义市场经济的今天，加强干部队伍尤其是年轻干部作风建设就显得更为重要和紧迫。全省各级团组织和团干部，要认真学习、深刻理解同志“七一”讲话精神，并以“三个代表”重要思想为指导，努力加强作风建设，为推动团的各项工作顺利开展提供坚强而有力的保障。要积极探索新形势下团建工作的新路子，以最有效覆盖青年为标准，加强基层团组织的建设。要突出重点，原创：一是始终把学校作为团工作的重点，把学生作为工作的主要对象和活动的主要力量，牢固占领这一阵地；二要加强和改善企业团的工作，适应以公有制为主体，各种经济共同发展的形势，积极探索符合实际的企业团的组织形式、服务手段和活动方式，积极发挥作用，三要努力解决农村团建巩固提高和拓展创新的问题，根据青年流向的变化，积极探索团的基层组织的有效设置模式，大力开展强镇带村、中心村团支部、村企联建乡，大力开展区域团建工作探索。四适应城市化、现代化进程，积极探索社区团建工作，建开放性、协作性的社区团组织网络。

要积极探索共青团工作、青年工作社会化、事业化、实体化的发展路子，以服务青少年的成长成才为目标，更多的承担青少年社会事务。要更多地关注青少年群，关注青少年事务，在加强外来务工青年教育管理、维护青少年合法权益、青少年教育、青少年心理健康服务、弱势群体帮扶等方面作出积极探索。团市委已提出以青少年事务中心为平台，创建五大中心，全面推进团工作和青年工作的社会化，这个思路很好。

四、着眼于团干部的健康成长，大力加强团的作风建设。党的××届××中全会，以“三个代表”重要思想为指导，着眼于党面临的新形势新任务，作出了加强和改进党的作风建设的决定，对于推进新世纪党的建设的伟大工程，对于新形势下加强和改进团的作风建设，具有十分重要的指导意义。市委届次全会讨论通过了我市加强和改进党的作风建设的实施意见。

一要解放思想，开拓创新。××年我市团工作在创新工作和作风建设上取得了明显的成绩，但是面前新的形势，新的任务，我们绝不能满足现状，必须立足新的实践，按照“三个解放出来”的要求，以奋发有为的精神状态和与时俱进的思想观念，不断开拓解放思想实事求是的新境界。要认真分析形势，大力推进观念创机关报、思路创新、工作创新、机制创新，推协全市团工作不断发展。各级团干部要始终保持良好的精神状态，努力形成“干净干事干成事，创新创业创大业”的良好风气。

二要密切联系青年，服务青年。学习贯彻“三个代表重要思想，努力实践党的宗旨，各级团组织和团干部必须青年呼声作为第一信号，把青年利益作为第一任务，把青年满意作为第一标准，努力把代表最广大人民群众根本利益的要求体现在言行上，落实到工作中。