培训班讲话范文精选
前言：在撰写培训班讲话的过程中，我们可以学习和借鉴他人的优秀作品，小编整理了5篇优秀范文，希望能够为您的写作提供参考和借鉴。
培训班讲话范文第1篇
借今天这个难得的机会，我向各位领导和同仁简要介绍一下我市社会经济和环境保护的基本情况。
我市地处滇中腹地，辖八县一区，80个乡、镇（街道办事处），26种民族，200余万人口。素有“聂耳故乡、云烟之乡、花灯之乡”之美誉。—*年，全市外贸进出口总额达6.58亿美元，出口商品种类达19类60种。至*年底，全市累计批准外商投资企业81家，投资总额达3.21亿美元。基础设施也得到较大改善，建成了先进、方便、快捷的邮电通信网络，建成了四通八达，便捷快速的交通网。在我市境内，有着澄江帽天山古生物化石、江川李家山古墓群、元江它克崖画等历史文化遗迹。有着连流成片的抚仙、星云、杞麓、阳宗湖泊，有着“秀甲南滇”的通海秀山和峰峦叠嶂的哀牢山等令人叹为观止的奇景异观，依托这些独具特色的旅游资源优势，着力发展旅游业，至*年底，全市已投入接待经营的旅游景区达50余个，初步显示出支柱产业的发展雏形。
随着社会经济的迅速发展，我市的环境问题也日趋突出。为此，委市政府倍加重视环境保护，加大了环保投入（“九五”期间政府投入环保基础设施建设和污染治理的资金达36783.4万元），实施多项措施，取得了明显的成效。一是加强了环保机构队伍建设，在市及八县一区成立了独立建制的环境保护局，下设环境监理所，市及2个县（区）还设有环境监测站；二是从治理大气污染入手，狠抓城市环境综合整治。在中心城区开展了禁止燃煤和禁烧秸秆工作。投资200多万元，建成了环境空气自动监测系统，实现了空气质量日报。为了提升城市环境质量，市、区政府先后颁布实施禁止燃煤、禁烧秸秆、禁止燃放销售烟花爆竹、加强市容和环境卫生管理、加强城市道路交通管理等5个“通告”和1个“办法”。拓宽、改造了9条城市道路，见缝插绿实施绿化工程和亮化工程。从而使城市环境质量得到了改善，全省14个城市环境综合整治考评，*—*年连续三年名列第一；三是采取工程与非工程相结合的措施，着力治理保护抚仙湖、星云湖、杞麓湖3个高原淡水湖泊，使湖泊水质恶化趋势得到遏制；四是拨出专款，编制了一区八县环境规划工作，以规划来指导污染防治和生态保护工作；五是加强监督管理和分类指导，连年推进工业企业限期治理达标排放工作。*—*年，分别对81家、50家、45家企业实施了限期治理达标排放工作；六是从加强监督管理，抓好制度落实等方面入手，切实加强建设项目的环境管理，严防新污染源产生。七是通过各种媒体，采取多种形式，大张旗鼓、广泛深入地开展环保宣传教育活动，使全民的环境意识得到提高，形成了浓烈的环境保护氛围。此外，我市于去年启动了创建国家环保模范城市的工作，力争通过十五期间的努力，将我市建成国家环保模范城市。
在环保行政执法方面，我市一是加强了机构建设，市局和部分县局专设了法规处（科），理顺了执法主体关系，充实了环境监理队伍；二是加强了执法队伍的规范化管理，做到持证上岗、亮证执法、按程序执法、实施处罚的依据合法；三是制定出台了《玉溪市建设项目环境管理有关规定》、《污染治理设施监督管理办法》等一批规范性文件；四是依法取缔、关停了一批污染严重、治理无望的企业；五是加强对中心城区和“三湖一海”等重点区域（流域）的执法工作。仅今年6月初到现在，市环保局就7次组织执法人员409人（次）到中心城区48个建筑施工单位和10余家文化娱乐场所，认真检查执行“环评”制度、扬尘污染和噪声扰民的情况；六是加强对经过限期治理已达标排放企业的执法检查。仅*年，全市就出动2581人次对*年限期治理达标排放的81家重点企业污染防治设施运行的情况进行了执法检查，使达标排放工作成果得到巩固。81家重点达标企业的反弹率仅为2.5%；六是严查环保违法行为，依法实施行政处罚。如*年澄江县阳宗磷化工厂未经环保审批即擅自扩建，市环保局闻讯及时赶赴现场调查，在弄清违法事实的基础上，对其实施罚款，并责令补办“环评”。*年至现在，全市共对230起环保违法行为实施了行政处罚，维护了法律的严肃性。
培训班讲话范文第2篇
为推进我市创建绿色学校活动广泛深入、持久地开展，市教育局和市环保局联合举办创建绿色学校培训班。在此，我谨代表市环保局，向热心于创建绿色学校活动，前来参加培训的各位领导、各位老师、同志们表示衷心的感谢！向多年来关心支持我市环境宣传教育事业的省环保宣教中心的领导、昆明市教育界的领导及市教育局的领导表示衷心的谢意。
环境保护，教育为本。环境保护不仅是一门专业，更是一种理念，是现代文明的体现。解决环境问题，实现可持续发展，在依靠法制、技术等手段的同时，应通过教育这一根本手段提高公众的环境素质，培养与自然和谐相处的情感，树立自觉保护环境的社会风尚。
“绿色学校”创建活动是由国家环保总局、、教育部在联合的《全国环境宣传教育行动纲要》中提出的一项全国性学校环境教育活动项目，目的在于推进全国中小学、职业学校、师范学校及幼儿园的可持续发展教育。为进一步提高我市创建绿色学校工作水平，下面我讲三个方面的问题：
一、充分认识创建绿色学校的重要性、紧迫性
“绿色学校”是指在实现其基本教育功课的基础上，以可持
续发展思想为指导，在全面日常管理工作中纳入有益于环境的管理措施，充分利用校内外一切资源和机会全面提高师生环境素养的学校。绿色学校的本质特征，就是在学校的建设中体现可持续发展教育的理念。绿色学校是一种品牌，具有社会化的明星效益，尤其是在教育产业化和学校面临市场化竞争的当代，绿色学校就是教育质量，就是社会的一面旗帜。创建绿色学校，对于学校师生可以加深对环境问题和可持续发展思想的认识和理解；对于校园环境，可以减少对环境的不利影响，营造优美环境；对于学校教学，可以丰富环境教育的思想，充实和提高教育质量；对于社会，可以促进学校和社区的联系，提高学校在本地区的参与形象。创建绿色学校，意义深远。
（一）创建绿色学校，是基础教育改革的需要
*年6月颁布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》强调：“完成素质教育，促进学生德智体美等全面发展，应当体现时代要求。······要使学生具有社会责任感，努力为人民服务；具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素质以及环境意识。”环境意识是现代社会和未来发展对每个人基本素质的普通要求。从这个意义上讲，环境教育是现代素质教育的基本内容之一，创建绿色学校活动与我国基础教育改革的方向是一致的，它适应了环境教育的要求，成为倡导现代文明的重要力量，因而成为基础教育改革的一项重要内容。
（二）创建绿色学校，是学校实施素质教育的重要载体
环境素养和行为是绿色学校所有学生生活和道德精神的内在组成部分，绿色学校的环境、生活、文化和有益于环境的方针和管理体系，对学生理解可持续发展思想，提高学生基本素质有着特定的意义。因此，创建绿色学校活动为素质教育提供了丰富的内容和有效的途径。
（三）创建绿色学校，是学校参与全社会环境保护与可持续发展行动的起点和标志。
在创建活动中，学校将可持续发展的思想渗透到学校日常管理实践的各个方面。例如，促进学校环境管理体系和相关档案资料的建立，提高环境教育教学与管理水平；减少学校对环境的不良影响，回收再生资源，营造优美环境，校园环境更有利于师生身心健康；学校通过节纸、节水、节电等节约与节能措施提高资源利用率，培养师生的良好行为习惯等。
（四）创建绿色学校，是我市建设滇中现代经济强市，全面建设小康社会的需要。
建设滇中现代经济强市，全面建设小康社会是我市的宏伟发展目标，它必须建立在可持续发展的良好生态环境系统之上，要保持、建设良好的生态环境，前提是提高全民的环境意识和环境保护参与意识，绿色学校不仅能使教师和学生的环境素养得以提高，学校环境得到改善，而且还通过学生带动家庭、家庭带动社区、社区带动公民，使更多的人广泛地参与保护环境的行动，这对于树立全面、协调、可持续的发展观，建设滇中现代经济强市，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
二、目前，我市开展绿色学校创建工作的情况
*年我市正式部署开展创建绿色学校活动，目前，全市有30所学校被命名为市级绿色学校，有14所学校被命名为省级绿色学校，玉溪四中在2000年跨入了全国创建绿色学校先进学校的行列，受到了国家环保总局和国家教育部的表彰。
认真总结近4年来我市创建绿色学校的经验，我们认为绿色学校创建活动拓展了学校环境教育指导思想，丰富了环境教育的内容，使学校素质教育找到了一个较好的切入点和结合点，实现了“三个促进，一个提高”。
第一，促进了学校教学与管理水平的提高。创建绿色学校的主要工作之一就是教学的各个环节渗透环境保护的内容，即教师必须结合所授课程在课堂教学当中把相关的环保知识、环境形势与动态、环境道德与环境法制传授给学生。这无疑对教师备课的深度、广度与教学水平提出了更高的要求。
第二，促进了师生员工环境意识的提高。绿色学校的一个突出标志是通过卓有成效的环境教育，使广大师生员工养成良好的环境意识、道德意识、法制意识和参与意识，这也是创建绿色学校的最终目标。随着环保工作、环境宣传教育及绿色学校创建活动的不断深入，广大中小学生对环境保护的关注，参与质量越来越高，环境意识不断增强。
第三，促进了校风校貌和对外形象的改变。科学合理的校园规划布局，良好的基础设施建设，整洁优美的校园环境，是绿色学校最基本的标志和必要的条件。许多学校的老师与校领导反映，学校紧紧抓住创建绿色学校这一契机，多方努力，使校园环境与面貌发生了巨大变化，人建环境，环境育人，师生员工的精神面貌也随之发生变化，学校对外形象得到提升，从而形成团结向上、精神振奋的教与学的大好局面，这是开展创建绿色学校活动带来的看得见、摸得着的“实惠”。
第四，提高了办学效益。由于绿色学校要求将环保理念和可持续发展思想渗透到学校教学和管理的各个环节，比如通过节水、节电、节约纸张、保护校园一草一木，这无疑给学校减少了支出、降低了成本，从而提高了办学效益。这是绿色学校创建活动中大家形成的共识与体会。
三、狠抓落实，全面推进绿色学校创建工作
今后一段时期，各县、区学校要按照国家、省和市创建绿色学校的有关要求，狠抓落实，切实抓好绿色学校的创建与管理，不断提高我市创建绿色学校工作水平。
（一）重结合，让“小学校”融入“大社会”。
绿色学校创建要力争做到四个结合：一是与学校教育改革、素质教育相结合；二是与学生综合实践活动、研究性学习相结合；三是与文明单位建设等活动相结合；四是与现场污染治理与生态环境保护的实践相结合。
（二）重特色，让创建活动百花齐放。
由于各地地理位置、生态环境、经济和文化条件的差异，学校硬件、师资条件和环境特点等方面的不同，绿色学校创建不可能是一个模式，各个学校一定要认真分析自身条件，有效地利用各种资源，扬长避短、突出特色、发挥师生的智慧，充分体现活动的多样性。
（三）重典型，让榜样发挥无穷力量
先进典型是对先进理论最好的的阐释和最生动的体现，并且推动理论的进一步发展。绿色学校的创建一定要善于培养典型、发现典型、宣传典型，让一个典型去影响一片，带动一片，发挥榜样的无穷力量。
（四）重实效，让创建工作弥久常新
要着眼身边、立足当地，摒弃形式主义，结合实际，扎实工作，才能出成果，有实效，才能经久不衰，持续发展。
同志们，本次培训班，时间紧、学习任务重，希望大家认真学习，努力掌握创建绿色学校的基本原理、程序与要求，回去后结合各自实际，建立机构、明确职责；统筹安排、制定计划；拓宽教学思路，提高教育水平；优化校园环境，推进硬件建设，早日将自己的学校建成绿色学校。
各县区环保部门要继续与教育部门密切协作，认真总结经验，加强对创建绿色学校的指导、研究和培训，让更多的学校投入到创建绿色学校活动中来，早日建成绿色学校。
培训班讲话范文第3篇
全盟组工调研信息员培训班，今天正式开班了。这次培训，是盟委组织部为进一步加强党建理论研究与组工信息工作，充分发挥组工调研信息工作辅助领导决策、指导党建等方面的重要作用，全面提升组工干部的写作能力，提高我盟党建理论研究与组工信息工作水平所采取的一项重要举措，也是我盟深化“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动的一项主要内容。为了办好这次培训班，罗部长还专门听取了前期筹备工作汇报，并提出了明确要求。
下面，我就当前及今后一个时期我盟组工调研信息工作讲三点意见。
一、提高认识，进一步增强做好新形势下组工调研信息工作的紧迫感和责任感
大家都知道，组工调研信息工作是各级党委组织部门工作的重要内容，是新形势下组织部门的基础性工作，是组织部门领导同志掌握情况、科学决策、推进工作的重要基础和重要依据。近年来，在自治区党委组织部的指导下，在各级党委的正确领导和组织部门领导的重视下，全盟组织系统和组工干部围绕组织工作中心，服务大局、开拓进取、扎实工作，使全盟组工调研信息工作取得了一定的成绩，在服务经济建设、服务领导决策、服务基层工作等方面发挥着越来越重要的作用。这些成绩的取得，与自治区党委组织部的支持是分不开的，与广大组工调研信息员的努力工作是分不开的。大家辛勤工作在调研信息工作第一线，不仅承担着为本地区、本部门的领导提供调研信息服务的工作，也向盟委组织部、自治区党委组织部报送了一大批有价值的调研信息，很好地发挥了决策和参谋助手作用，为推动全盟调研信息工作水平的不断提高做出了积极的贡献。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，全盟组织系统调研信息工作也存在着一些与新形势、新任务不相适应的问题。具体表现为：一是各地组工调研信息工作开展得不够平衡，个别地区对组工调研信息工作不够重视，抓工作的力度不大，组工调研信息工作整体状况不够理想，存在成果小，质量低，发表难的问题。二是组工调研信息稿件质量有待提高，以信息为例，往往是动态性信息多，综合性信息少，简单罗列情况的信息多，有材料、有分析、有建议的信息少；反映某一区域党建信息多，反映大局、全局的信息少，写的大而全的多，能够从一个角度突破、以小见大的信息少。三是组工调研信息运作还不够通畅，工作中好的做法和经验以及一些亮点工作，得不到及时发现、总结和提炼，有些重要的调研文章和信息不能及时反映上来，失去了其实效性，更谈不上及时推广。四是从事组工调研信息工作的同志兼职的多，而专职人员少，一定程度影响到抓调研信息工作的力度。出现上述问题，原因很多，其中之一就是没有充分认识到组工调研信息工作的重要性，之所以举办这次培训班，目的之一就是统一思想、提高认识，使大家充分认识到调研信息工作的重要性，进一步增强责任感。
我们应该看到，当今社会已经进入一个多层次、多单元、多网络的复杂快速信息时代，如何应对这一变化的新形势，把组工调研信息工作提高到一个新高度、新水平，是组织部门面临的重大课题。随着我盟经济社会的快速发展，党的建设和组织工作面临的新情况、新问题也很多，由此说来，进一步抓好组工调研信息工作显得尤为重要。组工调研信息工作是各级党委及组织部门和领导同志总揽全局、协调各方面的基础和依据。一篇有价值的调研文章、一条重要的信息，往往可以引出一条重要的决策，启发新的工作思路，也可以推动某些决策的落实，督促某个问题的解决。因此，各级组织部门都要高度重视调研信息工作，提高对调研信息工作的认识，把组工调研信息工作当作沟通上下联系的重要渠道、当作推动组织工作创新的有效途径、当作提高组工干部素质能力的有效方法，增强做好调研信息工作的责任感，深入调研挖掘信息，及时准确反馈信息，在全盟形成一个“围绕工作抓调研信息，抓好调研信息促工作”的良好局面。
二、强化措施，切实提高组工调研信息工作的质量和水平
如何围绕全面落实加强党的执政能力建设赋予组织部门的任务开展调研信息工作，是组织系统调研信息工作的一个重大课题。当前和今后一个时期，组工调研信息要紧密联系我盟的实际，围绕全盟中心工作展开，全面及时地反映组织工作的新情况、新经验、新问题，努力提高调研信息工作服务领导决策的水平，为开创全盟组织工作新局面、提高党的执政能力和推进全盟经济又好又快发展提供优质高效的信息服务。近年来，盟委组织部制定了《信息与调研工作制度》，实行了每月上报和采用组工信息情况通报制度，今年又对《信息与调研工作制度》进行了修订完善，同时借助全盟组织工作会议对调研信息先进集体和先进个人进行表彰奖励。制定了《全盟组织系统调研工作目标化管理办法》，进一步明确了调研信息工作要求、评比、奖励办法，从执行情况来看，这些措施和办法都是行之有效的。今后，要一如既往地坚持下去，并在实践中进一步强化和完善。各旗县市（区）党委组织部门也要针对自身实际，建立健全调研信息工作制度，制定相应的调研信息工作奖惩机制，把调研信息工作融入到基层党建、干部工作之中。与此同时，要在坚持和完善以往这些措施和办法的基础上，进一步探索和研究新的激励机制和措施，重点在加大信息调研力度、提高调研信息报送质量、加强组织领导上取得新突破。
一是加大调研信息力度。信息与调研相结合是提高调研信息工作的关键，也是调研信息工作把握主动权的关键。信息只有借助调研才能出精品。做好调研信息工作，要把握好三点：一要紧紧围绕上级组织部门的中心工作和本地区的实际，把各级领导普遍关注的重点问题，广大群众反映强烈的热点、难点和敏感问题，基层在贯彻党的方针政策过程中出现的新经验、新情况、新问题等，作为调研的主攻方向。各级组织部门要定期制定调研课题，明确调研重点，下达调研任务，组织专门人员进行专题调研和攻关，并切实建立起有效的工作机制，坚持下去。二要深入基层，深入实际，发挥主动性。调查研究注重的是第一手材料。只有把身子沉下去、伸下去，才能捕捉到领导不容易看到、不容易听到的真实情况，从大量的原汁原味的信息中挖掘、提炼出有价值的调研信息，才能为领导决策好、指导好工作提供准确的依据。三要强化意识，洞察本质，具有预见性。通过了解信息动态，及时发现组织部门重大决策贯彻执行中出现的苗头性问题，以及影响社会稳定的一些倾向性问题，认真进行调查研究，超前提供调研信息，使领导在工作中能够及时做出正确的判断和决策，取得驾驭全局的主动权。
二是提高组工调研信息报送质量。要提高调研信息质量，就应按照“准、实、精、快、新”的要求，开展调研信息工作。一要在挖掘组工调研信息主题上下功夫。坚持围绕中心，服务大局，采编、选题、立意要准确，正确反映客观事实，正确反映事物发生、发展进程及其特征规律，为组织部门领导了解情况、掌握局势、正确决策提供依据。二要在提高组工调研信息写作水平上下功夫。调研信息写作要做到文风朴实、语言精练，篇幅短、份量重，有喜报喜、有忧报忧，不弄虚作假、夸大其辞；要克服组工调研信息文章公式化、格式化，写出的调研信息要有内容、有分析、有成果。三要在组工调研信息的综合处理上下功夫。组工调研信息工作人员不能当简单的“二传手”，必须对搜集到的调研信息线索进行深入细致的加工整理，加工整理的过程还是一个深入挖掘的过程，通过整理、归纳、精炼，使比较粗糙、零碎的原始初级调研信息上升为高层次调研信息。
三是切实加强组织领导。各级组织部门要把调研信息工作摆上重要议事日程，坚持领导带头，做到思想认识到位，工作安排到位，措施落实到位。要把调研信息工作真正当作组织工作中的重要工作来抓，把它与干部工作、人才工作、基层党建工作等通盘考虑，同步实施，切实抓紧抓好。主要领导要在宏观上把握调研信息工作的方向，要经常为调研信息工作理思路、出题目、提要求。对一些重点调研信息课题，部领导要率先垂范，亲自参与。分管领导要切实负起责任，投入更多的时间和精力，把调研信息工作任务分解到科室，明确责任目标，明确责任人，坚持一级抓一级，层层抓落实。
三、历练本领，不断提升组工调研信息员的综合素质
面对新形势新任务，广大组工调研信息员唯有不断提高综合素质才能胜任工作。提高素质的渠道很多，但把握以下几点尤为重要。
一是勤学求知。近年来，组工调研信息员队伍变化较大，目前从事此项工作的同志大多是未经过系统培训的新同志，熟悉组工调研信息工作需要一个过程。要建立组工调研信息工作“一帮一”制度，由经验丰富的同志负责对新的同志实行“传、帮、带”，帮助和指导他们提高组工调研信息的撰写能力。要进一步充实工作力量，在保持专职工作队伍的相对稳定情况下，要继续选配一批政治素质好、业务水平高的兼职调研信息员，进一步加强调研信息员的队伍建设。组工调研信息工作是一项富有挑战性，能体现个人思维层次的工作，工作完成得好不好，可以看出一个干部领会决策的程度高不高，观察事物的视野宽不宽，发现问题的角度准不准，解决问题的能力强不强。这就要求我们通过不断的学习来充实自己，工作生活中要多看媒体新闻和党报党刊，把握组织工作的政策走向和工作动态；多看各级领导的讲话材料和文件资料，把握组织工作如何为地方经济社会发展提供组织和人才保障；多学组织工作相关业务，把握组工调研信息如何适应大局、提升质量、争创一流。同时各旗县市（区）党委组织部要通过专题培训、以会代训、跟班学习、送出来培养锻炼等多种形式，加大对调研信息工作人员的培训，进一步提高调研信息工作人员的思想政治素质和业务工作水平。
二是苦研求实。不要错误地将组工调研信息工作理解为虚功，而要下大功夫、花大力气研究我们身边加强党的建设和党员干部队伍建设的好做法、好经验，把他们提炼出来，宣传出去，以好做法、好经验的推广推动全盟组织系统竞相学习、积极付诸行动的局面，体现奋发有为、百舸争流的精神状态。广大调研信息员一定要充分认识所从事工作的意义，明确自己肩上的担子，要一如既往地保持和发扬爱岗敬业、甘于奉献的精神，拿出一定精力来，扎扎实实开展调研工作，努力把工作做好，以自己的不懈努力推动工作上台阶，上水平。
培训班讲话范文第4篇
党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的号召以来，全国上下掀起了建设新农村热潮，电视上差不多天天出现建设新农村的画面，报纸上几乎期期有新农村建设的报道，广播上时时有新农村建设的声音。作为机关工作人员，我们有必要了解为什么要建设社会主义新农村？社会主义新农村是什么样子？什么时候才能建成社会主义新农村？怎样建设社会主义新农村？下面，我们就这些问题共同探讨，取得共识。我先谈几点个人意见，欢迎大家批评指正。
一、建设社会主义新农村的重大意义
近年来，从中央到地方，各级支农力度之大前所少有。围绕农民增收这条红线，一系列强有力的政策措施，直接给农民带来了实实在在的好处。*4年中央1号文件以促进农民增收为主题，抓住了“三农”问题的核心，使农民直接受惠451亿元；*5年1号文件以提高农业综合生产能力为主题，抓住了农业生产力发展的关键，使农民减轻负担700多亿元，河南省也是从这一年全面取消农业税；*6年1号文件以推进社会主义新农村建设为主题，则抓住了农村全面小康建设的根本。此后的*7年1号文件以积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设为题，直接指明新农村建设的方向；而*8年1号文件以加强农业基础建设，促进农业发展农民增收为题，再次把新农村建设摆上了突出位置。中央连续5年出台的一号文件，为新农村建设创造了有利的政策环境，使新农村建设成为全社会的共识。
建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，揭示了我国经济社会发展的客观规律，是马克思主义发展理论的重大创新。建设社会主义新农村，促进城乡协调发展，是科学发展观的题中应有之义。实现全面协调可持续发展，必须着眼于所有城镇乡村，重视把农村的事情办好。这就要求我们必须加快农村经济发展，推动农村社会全面进步，如果农村经济社会发展滞后，农村生态环境没有明显改善，发展就不可能真正做到全面协调可持续。我们必须深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系，更加自觉、更加主动地推进社会主义新农村建设，促进经济社会发展尽快转入科学发展的轨道。
建设社会主义新农村，是确保现代化建设顺利推进的必然要求。我国是一个人口众多、二元结构明显的发展中大国，在推进工业化、城乡化过程中，必须深刻汲取国际正反两方面的经验教训，走具有中国特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现代化道路。近些年来，尽管我们做了很大努力，但长期形成的工农失调、城乡失衡状况还没有根本改观，有些方面还在加剧。如果城乡差距进一步扩大，农村不能摆脱落后面貌，我国就不可能成为真正意义上的现代化国家。我们要准确把握我国基本国情和经济社会发展规律，确保社会主义新农村建设与工业化、城镇化同步推进，把农业农村发展纳入整个现代化进程，让亿万农民共享现代化成果。
建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务。改革开放以来，我国经济社会持续快速发展，城市面貌发生了巨大变化，但农村面貌变化相对较小。目前不少城市的发展水平已经接近或达到发达国家水平，但农村却还有一些地方通不了路、看不起病、上不起学、喝不上干净水。如果农村问题解决不好，农村面貌得不到有效改变，农民生活得不到明显改善，全面建设小康社会就会成为空话。因此，实现全面建设小康社会的宏伟目标，难点在农村，重点也在农村。我们要通过推进社会主义新农村建设，加快农村全面小康建设的进程。
建设社会主义新农村，是保持国民经济平衡较快发展的持久动力。对于我们这个拥有13亿人口的大国来说，扩大国内需求是经济发展的长期战略方针和基本立足点。农村人口占大多数，集中着我国数量最多、潜力最大的消费群体，是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。通过推进社会主义新农村建设，可以加快农村经济发展，增加农民收入，使亿万农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求，拉动整个经济的持续增长。特别是通过加强农村道路、住房、能源、水利、通信等建设，既可以改善农村的生产生活条件和农民的消费环境，大大释放消费潜力，又可以消化当前部分行业的过剩生产能力，促进相关产业发展。推进社会主义新农村建设，激活农村的巨大需求，不仅是解决当前经济发展突出矛盾和问题的应对之策，更是保持国民经济平衡较快发展的长久之计。
建设社会主义新农村，是构建和谐社会的重要基础。构建和谐社会的一个重要方面，就是要把农村的事情办好，使农民安居乐业、和睦相处，使农村安定有序、充满活力。当前，农村总体是稳定的，干群关系是好的，但也存在许多不容忽视的矛盾和问题。特别是征地拆迁、环境污染、土地承包和农民工工资拖欠等引发的纠纷屡屡发生，有的甚至引发群众性事件和恶性事件，影响了一些地方的社会稳定。相当数量的农民受教育程度低、技术水平低，在市场竞争中处于不利地位；一些农民生存压力大、待遇不公平、心理不平衡，处理不好就会引发社会矛盾。我们必须保持清醒认识，思想上高度重视，工作上加大力度，通过推进社会主义新农村建设，切实加快农村发展，缓解农村社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。
就我们三门峡而言，建设社会主义新农村，面临着许多有利的条件和十分难得的机遇。第一，我市的经济实力和综合国力显著增强。经过近几年的努力，综合实力显著增强，*7年，全市生产总值突破500亿元大关，达到519亿元，地方财政一般预算收入达到29.4亿元，城镇居民人均可支配收入突破了万元大关，农民人均纯收入达到4033元，我们已经初步具备了社会主义新农村建设的条件，并且取得了可喜的成绩。第二，中央的支农惠农政策力度逐步加大。中央又连续5年出台了指导农村工作的中央1号文件，制定了一系列更直接、更有力支持“三农”的重大措施，创造了有利的政策环境。第三，加快农村发展已成为全社会的共识。广大农民盼望加快发展，各级党委和政府支持农村发展，社会各界关心农村发展，共同构成了推进社会主义新农村建设的良好社会氛围。第四，农村建设已经有了一定基础。近些年来，国家加大对农村公共事业的支持力度，农村教育、卫生、文化等社会事业发展加快，道路、饮水、电网、通信等基础设施开始改善，生态建设和环境保护得到加强。同时，一些地方大胆探索统筹城乡发展的路子，积累了宝贵的实践经验。我们要充分认识和紧紧抓住有利机遇，扎实、全面地推动社会主义新农村建设。
二、我市新农村建设的基本情况
（一）领导高度重视
十六届五中全会和省委农村工作会议提出建设社会主义新农村的战略部署后，市委、市政府及时进行了学习传达和贯彻。李文慧书记、杨树平市长都对我市的新农村建设工作高度重视，多次召开市委常委会、市政府常务会，安排部署新农村建设工作。市里每年召开一次农村工作会议，并多次召开新农村建设协调会、座谈会、现场会，尤其是今年的市委农村工作会议，规模之大、规格之高前所未有，李文慧书记、杨树平市长亲自到会，并详细安排部署了全市新农村建设工作。市四大班子主要领导和涉农部门的主要负责同志经常深入基层，围绕农村经济发展、村镇建设、基础设施以及自然环境等方面开展调查研究，多方听取意见，进一步摸清农村经济发展现状和广大农民群众的愿望。市委、市政府还专门成立了社会主义新农村建设工作领导小组，县（市、区）、乡镇和示范村也都成立了相应机构，明确专人负责新农村建设工作。07年，市里建立了市、县级领导干部新农村建设帮扶工作联系点制度，四大班子主要领导分别联系1个试点村，指导协调试点村的新农村建设。今年，又制定了分类推进新农村领导抓点带面实施方案和全市农村基础设施建设、村容村貌整治工作联席会议制度，明确了市委、市政府主要领导每人负责三个示范点的建设内容和建设标准，建立了由分管农业副市长为召集人的市政府联席会议制度，市发改委、财政局等8个单位分别负责8个县市区（包括开发区和西工业园区）的督导工作。
（二）广泛进行宣传发动
为大力宣传我市新农村建设，李文慧书记专门在《三门峡日报》上发表了《明确任务，突出重点，加快推进社会主义新农村建设》的署名文章。三门峡日报、三门峡电视台、市教育电视台、黄河农网都开辟了专题栏目，市农业局与市电视台联合制作新农村建设专题片81期，在黄金时段播放，全面宣传报道我市新农村建设的开展情况以及外地取得的成功经验。宣传部门邀请中央和省内外30多家媒体多次组织开展大型新闻采访活动，对建设社会主义新农村的重大意义、中央关于建设新农村的总体要求以及我市推进新农村建设的重点工作、主要任务和取得的成效进行了全面报道。河南卫视、河南电视台新农村频道、农民日报、河南日报、中国新闻社等都对我市新农村建设进行了采访报道。
（三）深入调查研究
建设新农村首先要把本地的情况搞清楚，然后才能决定怎么干。农业部门对六县（市、区）47个乡镇（办事处）、405个建制村的经济发展、公共设施、村主导产业、农民收入、农村公益事业等情况展开调研，重点对310国道沿线5公里内的370个行政村进行了详细的摸底调查，多方听取意见，进一步摸清农村经济发展现状和广大农民群众的愿望。为学习外地先进经验，06年年初，我就带着农业局的几位业务骨干到浙江、江西等地去考察新农村建设，浙江和江西确实是搞得好，群众积极性都非常高，现在，村里经济发展了，村容村貌变化也非常大，广大农民非常高兴，此后我们又去濮阳、荥阳、栾川等地参观学习。两年来，省市领导多次深入基层考察调研新农村建设，他们都充分肯定了我市新农村建设的工作思路，对我们注重实效，不做表面文章，着力解决农民最迫切的生产生活问题给于了高度评价。
（四）科学制定发展规划
在调查研究、吸取外地经验的基础上，结合我市实际，市委、市政府先后出台了《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》、《关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的实施意见》和《关于切实加强农业基础建设，进一步促进农业发展农民增收的若干意见》，制定了《三门峡市*6-2020年新农村建设规划纲要》，提出了“六有、六通、六化、四好、四确保”的建设目标。“六有”就是村有支柱产业、文化大院、卫生室、学校、体育设施，户有致富项目；“六通”就是通路、通水、通电、通电话、通电视、通宽带；“六化”就是道路硬化、水源净化、街道亮化、村庄绿化、环境美化、养殖小区化（或户建沼气池）；“四好”就是班子好、制度好、风气好、规划好；“四确保”就是确保农村人人参加医保、适龄儿童人人享受免费义务教育、困难群体人人得到最低生活保障、青壮年人人具备科技致富本领。今年，又制定了《加强农村基础设施建设搞好村容村貌整治推进新农村建设实施意见》和《*8-2010年分类推进新农村基础设施建设规划》，把全市1364个行政村按照农民人均纯收入划分为69个一类村、729个二类村和566个三类村，明确了年度推进的村庄，提出从乡村道路、农村饮水、农村沼气、垃圾污水治理等9个方面推进农村基础设施建设，要求全市1/3的村年底前按要求完成建设任务。各县（市、区）和市直各有关部门结合各自实际，都制定了新农村建设规划和具体的实施方案。同时，市县财政拨出专项资金270万元，组织编制村庄局规划，截至07年底，全市已有85个村完成了布局规划。
（五）努力抓好试点
06年初，根据各地申报情况，市里选择了经济基础好、领导班子强、群众支持率高的20个村作为市级新农村建设示范村、30个村作为县级示范村，每个乡镇再抓2个试点村。市财政局、农业局、交通局等20个部门分别作为市级示范村的联系单位，30个县级示范村也都确定了县直联系单位。
20个市级示范村是：陕县辛店村、过村、原店村、石原村，灵宝东车村、后地村、北阳平村、河西村、上屯村，渑池涧北村、西关村、苏门村、崤店村，卢氏淤泥河村、东明村，湖滨崖底村、家王庄、上村，义马裴村、河口村。
30个县级示范村是：陕县的张汴村、温塘村、柳林村、观音堂村、西崖村，灵宝市的东关村、西水头、西岭村、寺河村、梁村、杨家村、阌东村、周家原、小河村，渑池的黄花村、仁村村、朝阳村、西庵头村、上涧村，卢氏县的三门村、庙台村、新坪村、柳树湾村，义马市的梁沟、郭庄、南河村、苗元村，湖滨区的野鹿村、寺庄村、黄底村。同时，每个乡镇再自行确定2个试点村。
各有关部门紧紧围绕市委、市政府提出的建设目标，紧密联系实际，扎实有效地开展工作，多次举办乡镇党委书记和乡镇长新农村建设培训班、示范村支部书记培训班、驻村工作人员培训班等，千方百计跑项目、争资金，办实事，办好事，支持新农村建设。市财政拨出*万元建设资金（每个市级示范村10万元），用于示范村的环境整治。市财政局帮助苏门村解决了500余人的饮水问题，硬化农户门前道路，并为村民安装了健身器材；市电力公司对东车村的用电线路进行改造，有效地改善了全村用电状况；市民政局共争取项目资金72万元，帮助村里硬化村内道路4.2公里，新建教室4间，改造空心村3.5亩，还进行了村容村貌整治；市河务移民局、水利局、扶贫办等单位也积极为帮扶村争取项目资金；农业、教育等部门也都结合自身业务，给帮扶村以技术指导和资金扶持。区检察院的帮扶的区级示范村磁钟乡寺庄村在大家的努力下，今年已投资12.5万余元，绿化村庄6000平方米、硬化文化活动广场960平方米、建连锁超市一个，同时，建成人畜饮水工程2处，进一步解决了全村的安全饮水问题。
通过努力，50个市县级示范村村村都有支柱产业，60%以上的农户有致富项目，农民人均纯收入达到4553元，比上年增长19%，高于全市平均水平13.8%，全部实现通水、通电、通电话、通宽带和“村村通”公路，有3个国家级文明村、5个省级文明村、25个市级文明村，初步形成了6种不同的经济发展类型。一是以河西、苏门、原店为代表的示范村，立足当地基础条件,不断培育骨干工业群体，使工业企业与乡村融为一体、和谐发展，成为工业企业富村型示范村。二是以后地、崤店、淤泥河等为代表的示范村，充分发挥独特的优势,做大做强特色农业，拉长产业链条，实行专业化生产、产业化经营,带动乡村协调发展，成为特色农业强村型示范村，我们的寺庄村也可以说是属于这种类型。三是以周家塬、庙台、苗元等为代表的示范村依托养殖业兴建沼气池，用沼渣、沼液发展种植业，节约了资源，美化了环境，增加了农民收入，成为生态家园建村型示范村。四是以新坪、河口等为代表的示范村，以旅游资源为依托，以农民经营为主体，进一步完善配套设施，优化周边环境，提高人员素质，增强服务能力，通过农村旅游促进新农村建设，成为旅游产业兴村型示范村。五是以过村、淤泥河等为代表的示范村，以特色产业为依托，成立专业合作组织，提高了农民组织化程度，化解了市场风险，增加了农民收入，成为专合组织带村型示范村。六是以崖底、辛店、北阳平、西关等为代表的示范村，加快发展商贸流通服务业和市场网络,以市场促产业、以产业带乡村，实现了商贸发达、乡村繁荣，成为商贸流通活村型示范村。这些示范村是我市新农村建设的典型，在全市的新农村建设中起到了很好的示范带动作用。
（六）加强部门协作
市委、市政府专门成立了市社会主义新农村建设工作领导小组，杨树平市长任组长，市直41个部门为成员单位，是三门峡涉及部门最多的领导小组。为保证各项工作的有序开展，我们印发了《三门峡市社会主义新农村建设领导小组成员单位工作方案》，明确了41个成员单位的工作职责。与此同时，我们还制定了《三门峡市社会主义新农村建设工作考核办法》，根据我市新农村建设的总体思路和目标，确定了*6—*7年对各县（市、区）、市直各有关单位、市县级50个示范村新农村建设的考核内容和标准，并将新农村建设工作纳入年度考核的责任目标之中。
通过前一阶段的努力，我市新农村建设开局良好，发展健康，各项工作都正在有计划、有步骤地向前推进。但是，今后的任务更加艰巨，我们必须理清思路，明确重点，采取得力措施，全力搞好新农村建设。
三、当前和今后一个时期我市新农村建设的基本思路
（一）指导思想
我们三门峡建设新农村的指导思想就是：认真贯彻党的十七大和中央、省委农村工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,围绕跻身中原崛起第一梯队的奋斗目标，坚持“多予、不取、放活”的方针，切实加大农业投入，突出加强农业基础建设，强化农村公共服务，深化农村综合改革，更加重视改善民生，扎实推进社会主义新农村建设，促进农业稳定发展、农民持续增收，农业农村经济又好又快发展。
（二）实施原则
在新农村建设中要坚持以下原则：一是坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力。二是坚持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位。三是坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题。四是坚持因地制宜、科学规划、分类指导，有步骤有计划有重点地逐步推进。五是坚持发挥各方面积极性，使社会主义新农村建设成为全社会的共同行动。六是坚持深化农村改革，不断创新农村体制和机制。
在具体工作中，要做到“六个结合”：
1、政府部门的主导作用与农民群众的积极性相结合
新农村建设应坚持以政府为主导，以农民为主体，既要有各级政府部门的积极性，更要有广大农民群众的积极性。通过说服教育、广泛发动，通过看得见、摸得着、做得出的实惠来调动农民的积极性。
2、实现总体目标与解决群众关心的实际问题相结合
当前各地农村都有着许多农民极为关心、迫切需要解决的一些实际问题，包括求医问药、读书上学、技术咨询、农资购买、产品销售、畜禽防疫、庄稼治病、投资立项、致富选路，以及少有所育、老有所养、社会治安、灾害救助、红白理事、管理民主等等。要重视这些问题，区别轻重缓急，创造条件，予以抓紧解决。
3、“硬件”建设与“软件”建设相结合
建设新农村，当然要考虑农村道路的畅通与硬化，房舍的建造与修缮，水、电、通讯、信息网线的铺设与完善，厨卫设施的改造与修建等基础设施建设；要考虑环境的绿化与美化，污染的防范与治理等环境建设。这些是新农村必须具有的物质载体和设施基础。同时，我们更要重视农民素质的培养提升，家庭、邻里、干群关系的友好改善，落后观念、生活陋习的克服改变，努力培养广大农民自立、自信、自尊、自强意识，鼓励农民从教学习、积极向上、创新发明、互助奉献等良好风气的形成。
4、全面建设与突出重点相结合
新农村建设涉及方方面面，考虑到财力、物力的限约，为保证工作的稳妥推进，市里把50个基础较好、积极性较高的村作为试点，规划好、实施好、先行一步，作为典型予以推广，作为样板予以示范。
5、新农村建设与抓农民增收相结合
抓农民增收，一是抓增岗，即增加农民从业渠道和就业岗位。二是抓增效，抓农业增效寻找市场、开拓市场、提高技术、推广技术、提升农产品品质、打造农产品品牌，尽可能的通过技术改良、工艺改造实现优质优价。三是要抓增智，通过各种途径，采取多种形式，强化对农民的培训教育，使广大农民尽快提高素质，增加技能，让更多的农民拥有一技之长。
6、自力更生与社会扶助相结合
积极倡导自力更生、艰苦奋斗的精神，坚持“自助自愿”的原则发动农民群众投工投劳，建设自己的家园。政府部门通过规划启动，政策推动，投资拉动、典型带动等措施予以推助。鼓励社会各界参与新农村建设，特别是鼓励有责任感的企业和先富起来的农民企业家与自己的家乡或贫困村开展结对帮建活动，引导人才、智力和资金等资源流向农村、支持农业、服务农民。
（三）目标任务
按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面推进我市社会主义新农村建设，努力实现农村经济有新发展，农民生活有新改善，村容村貌有新变化，文明程度有新提高，民主管理有新推进。主要预期目标是：“十一五”末，全市农业增加值由“十五”末的33.1亿元提高到42.2亿元，年均增长5％（示范村8%）；农民人均纯收入由2935元增加到4312元（示范村5000元以上），年均增长8％（示范村8.5%）；通过20个市级示范村和30个县级示范村的带动，使全市1/3的村基本达到“六有、六通、六化，四好、四确保”的目标。
四、我市新农村建设的具体措施
（一）推进现代农业建设
建设现代农业，是我国农业发展的方向，也是社会主义新农村建设的重要内容。中央提出新农村建设的五句话“二十字”方针，第一句就是生产发展，只有生产发展了，改善农民的生活才有条件，改变农村的面貌才有基础。否则，建设社会主义新农村将是一句空话。结合我市实际，推进现代农业建设就是要抓好“四化”、“四工程”，即抓好农业规模化、产业化、标准化和信息化，实施阳光培训工程、沼气建设工程、科技入户工程和良种推广工程，促进粮食增产、农业增效、农民增收。
1、抓好农业规模化。牧、果、林、烟、菜、菌、药是我市的特色产业，已成为农民收入的重要来源。我们要立足现有产业基础、产业结构和产业布局，按照规模化生产，区域化化布局的要求，不断优化农业产业结构，重点建设1—2个对当地经济拉动作用大、总体效益好的产业，形成具有区域优势和特色的产业带、产业群和“一村一品”的专业村，实现村有支柱产业、户有致富项目。
——畜牧生产。重点是抓小区，带基地，壮龙头，促增收，大力发展草食型、节粮型畜禽，提高规模化、集约化养殖水平。大力倡导集中养殖。据调查，规模养殖场和养殖小区蛋鸡产蛋量可提高18%，奶牛产奶量可提高12%。目前，全市已建成各类养殖小区121个，入区农户2833户，小区内人均牧业收入4000元，今年全市还要新建高标准养殖小区25个。如渑池县的朝阳养殖小区入区农户达到30户，年存栏生猪300多头，净收入22万多元，户均7333元。
——果品生产。果品生产是我市的优势产业，目前全市果品面积197万亩，总产13.45亿公斤，其中苹果面积116万亩，总产10.94亿公斤，居全省首位。08年，全市果品生产重点是推广四项技术，即果园覆草、树形改造、壁蜂授粉、果实套袋。通过果园覆草，增加土壤肥力；通过树形改造，解决通风透光问题；通过璧蜂授粉，成倍提高果品产量,改进果品质量；通过果实套袋，解决果面不干净，有斑点的问题；如：寺河的苹果，过村的桃子，河口的大樱桃都是具有地方特色的产业，要逐步扩大规模，提高品质，创出品牌，成为农民增收的主导产业。
——林业生产。按照“严格保护、积极发展、科学经营、永续利用”的方针，积极搞好植树造林、天然林保护、野生动植物保护、速生丰产林基地等国家林业重点工程建设。今年，全市要完成植树造林41.17万亩，建成15个林业生态乡镇、1个林业生态县。十一五”期间，完成人工造林5万公顷，飞播造林1.67万公顷，封山育林4万公顷，公路绿化1000公里，新增有林地面积6万公顷，使6个县（市、区）全部达到省级林业生态县标准。同时，还要拉长产业链条，发展林产品加工业。湖滨区上村在05年投资了80多万元，改造了350亩滩地，栽种400亩速生林，植树4.4万株，因为苗木成活率高、木材质量好，被中密度纤维板有限公司确定为原料生产基地，这在绿化环境的基础上又实现了创收，一举两得。
——蔬菜生产。突出特色蔬菜生产和“万元棚”创建两个重点，使蔬菜种植面积达到35万亩，总产7亿公斤，其中无公害蔬菜面积达到12万亩。07年我市万元棚数量已达到7100万个，要积极发展大棚种植。实践证明，标准化日光温室亩均收益相当于大田作物的18倍，比大水漫灌的水浇地节水38%，还能避免水、旱、虫、雹、风等自然灾害。如：豫西蔬菜第一村的灵宝吉家湾把蔬菜产业作为农业的支柱产业来发展，全村蔬菜面积达到1100亩，其中高效节能日光温室发展到1100多个，面积达900亩，全村一半以上的农户，蔬菜产值达到人均1万元，去年，人均纯收入超过5000元。
——烟叶生产。要进一步提升烟叶质量和烟区信誉，提高农民收入。扩大“三门峡牌”优质烟叶生产规模，落实种植面积25.5万亩，集中连片达到70%以上。
食用菌、中药材、桑蚕、水产是我市的新兴产业，今年，全市菌类总规模达到8000万袋，鲜品总产量12万吨，总产值达到4亿元；中药材要发展到22万亩，总产量达到5800万公斤，产值4.2亿元；桑园面积恢复到3.6万亩、鲜茧总产量稳定在40万公斤；水产品产量达到5800吨。
2、抓好农业产业化
一是要大力发展龙头企业。发展产业化经营，龙头企业是关键。市里今年要按照“扶优、扶强、扶大”的原则，大力扶持一批起点高、规模大、带动力强的大型骨干龙头企业，支持龙头企业发展农产品精深加工，延长产业链。目前，我市有13家农业龙头企业进入省级重点农业龙头企业行列，灵宝景源果业有限公司还进入了国家级重点龙头企业行列。要大力推广“龙头企业+农户”、“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+专合组织+农户”等模式，采取股份制和股份合作制等多种形式，积极探索农民以土地、产品、资金、技术等要素入股，与龙头企业形成紧密型的利益共同体。如：卢氏的淤泥河村，依托卢氏县茧丝绸有限责任公司发展桑蚕生产，全村600亩地，桑园面积就达到550亩，几乎是家家户户都植桑养蚕，生产的蚕茧在市场上赢得了很好的声誉，受到厂商们的青睐。
二是要支持、引导、创办农民专业合作社。近年来，国家非常重视发展农民专业合作组织，去年颁布实施了农民专业合作社法，并在税收优惠、财政补助和金融支持等方面给予了大量扶持，使农民专合组织发挥了很好的示范带动作用。据有关部门统计，农业产业化经营带动农户35%，平均每户增收1*元。要围绕农业生产的产前、产中、产后服务，大力发展技术服务、销售中介、农资供应等农民专业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度。年底，市里要求每个乡镇至少有1家运行规范、市场竞争力强、辐射带动面广的农民专业合作社，到“十一五”末，全市农民专业合作组织发展到500个，成员户均收入达到8000元，实现“户户有组织，家家有项目”的目标。如：陕县过村近两年大力发展农民专业合作组织，把一家一户的农户连接起来发展果品种植业，现在村里的526户农户全部都是会员，专合组织促进了果品的标准化生产和集中销售，化解了农户风险。
3、抓好农业标准化
市里提出要围绕“抓标准，促规范；抓认证，促名牌；抓检测，促质量”的指导思想，建立与国际基本接轨的农业标准化体系，以国际标准、国家标准、行业标准为骨干，地方标准为基础，企业标准为补充，建立农业标准体系。抓好100万亩无公害农产品生产基地建设。积极发展绿色食品和有机食品，培育名牌农产品，加强农产品地理标志保护。完善“三级四层”农产品质量检测体系建设，规范市场准入制度，今年市里全面推进蔬菜市场准入制度，对批发市场检验不合格的蔬菜一律不得进入市场销售。目前，全市共有50多个基地通过了省无公害管理委员会认定并颁证挂牌，无公害农产品面积达到103.5万亩，占全市耕地面积的37.74%，渑池柿子、灵宝大枣、卢氏肉鸡、卢氏陕县以及渑池的黑木耳还进入了农业部的10类114种特色农产品区域布局规划。如：灵宝市被农业部批准为全国首批创建无公害苹果生产基地县，陕县被农业部确定为苹果标准化综合项目示范区，陕县过村的无公害水果基地、大王无公害蔬菜基地、笃忠无公害朝天椒基地被省农业厅命名为河南省首批农业标准化示范区，农业标准化基地建设走在了全省前列。
4、抓好农业信息化
信息化是覆盖现代化全局的战略举措，更是新农村建设的重要推动力。我们要继续围绕“市级抓提升，县级抓巩固，乡镇抓服务，村组抓延伸”的要求，着力建设和完善“三电合一”信息服务、农业专家视频教育、农业电子商务、农业部门电子政务、数字农业决策支持五大现代农业信息化系统，形成市、县、乡、村四级信息网络体系上下畅通、反应敏捷、服务全面的现代农业信息化运作模式，全面提升农业信息服务能力，使我市农业信息化工作继续保持全国同行业领先水平。“十一五”期间，全市要建成62个乡镇信息服务大厅、1363个村级信息室、20个批发市场信息站和50个农民合作组织信息点，树立1000名信息能人典型；全市农户电脑入户率达到15%以上，上网农民达到10万人以上；农业热线服务电话12316覆盖80%的村民组。12316热线电话开通以来，为老百姓解决了许多实际问题，灵宝市农民李书军电话咨询生猪行情后，及时卖掉了饲养的*多头生猪，躲过了市场低谷，多卖了1万多元。渑池县笃忠乡农民王夏仓十几亩西瓜出现死秧问题，语音咨询专家后科学施药，避免了病害蔓延，亩均收入达到2600元。06年，以色列给国家捐了300套卫星接收系统，三门峡就争取到了两套，一套就安装在市农业局，一套给了陕县。现在，农业局就可以制作播放农业节目，实现农民、市里及北京的专家三方对话。近年来，市、县制作了《无公害苹果生产》、《沼气建设技术》、《秸秆青贮氨化技术》等农业实用技术科教片300多部，在电视台开设《聚焦三农》、《新农村》等农业栏目15个，累计播出660期，受教育群众300万人次。在*5中国信息化推进大会上，我市获“信息化影响中国优秀贡献奖”，在全国优秀农业网站百强评比活动中位列23名。06年6月，全国农业信息“三电合一”试点工作会议在我市召开，农业部副部长到会做重要讲话。07年，国务院召开信息会，我市是在会上发言的全国唯一的一家地级市；年底，还被评为中国农业信息化领先地区，邵局长被评为农业信息化年度人物。
5、实施阳光培训工程
近年来，劳务经济已成为农民增收的重要来源。“知识就是财富”在农民身上同样表现得非常明显。据有些省统计，在从事农业生产的农民中，受过农业科技培训的比未培训的平均收入高出30%；在外出务工农民中，受过打工培训的比未培训的不但就业机会多，而且月平均工资高出*元。给农民培训知识，就等于给农民钱。
为此，市里提出了要以提高农民综合素质和就业技能为目标，以促进农村劳动力向非农产业和城镇转移为重点，以阳光工程为依托，大力开展职业技能培训，实现由劳力型转移向技能型转移转变、由盲目分散型转移向有序转移转变，由劳务输出转移向就地转移转变，由单纯的务工挣钱向增收与创业并举转变。全年培训农民25万人次，其中农民科技培训15万人次，转岗就业培训10万人次转，移输出农村富劳动力28万人，实现劳务收入15.5亿元。一要搞好岗前培训。按照“定向培训，订单输出”的原则，加大技能培训力度，形成“以培训助输出，以输出促培训”的良性循环机制。二要整合各方力量。按照“职能部门转移一批，培训机构和中介组织输出一批，务工能人带走一批，当地企业安置一批”的思路，引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。各地要积极组织村民参加培训，引导农民有组织地外出打工，同时，要鼓励和扶持外出劳务人员携资金、技术、项目回乡创业。
6、实施沼气建设工程
沼气作为农村的一项公益性基础设施建设，对充分利用农村资源、优化农村生态环境、改善农村用能结构、转变农业增长方式、提高农民生活质量，有着十分重要的意义。发展沼气可以在解决群众生活用能的同时，带动生态养殖业和高效种植业的发展，具有显著的经济效益。近年来我市农村沼气建设的实践，一个农户，投资1500元左右，即可在自己的小庭院里建一个8—10立方米的沼气池，利用人畜粪便等废弃物，解决3—5口人一年的生活燃料，可节省燃料和电费500—700元，沼渣、沼液的使用减少化肥和农药使用量，可以节支150—*元，沼液浸种可使粮食每亩增产3—5%，增效150元左右，用沼气灯对温室蔬菜增施二氧化碳气肥，可提高瓜菜产量20—30%，养畜增效150—*元。总体上计算，一口8—10立方米沼气池每年的效益在1000元以上。
如：陕县东凡乡东梁村原来村里卫生状况令人堪忧，蚊蝇满天，臭气熏天。近两年来，发展沼气利用后，养猪行情很好，养殖业发展迅速，基本上粪便达到无公害化处理，在给群众带来显著经济效益的同时，蚊蝇少了，气味小了，疾病少了，群众的怨言也少了。利用沼气作为炊事能源后，仅此一项，户年均节支500元，150户年可节支7.5万元，做饭方便多了，一顿饭半个小时可以做成，由于燃料方便，群众可以变着法调剂品种，做饭变成一种享受，群众的生活质量也有了明显提高。反过来，沼气又促进了养殖业发展，全村目前共存栏母猪300多头，肉猪800余头。成了名副其实的养殖专业村。仅养殖业一项，全村年可增收150万元，同时，沼液、沼渣综合利用，推动了种植业发展，经济效益非常明显。今年，市财政将安排沼气建设资金*万元，新建农村户用沼气池2万户、区域沼气服务站30个，每个县都要建立高标准沼气示范村3—5个，示范村沼气入户率要达到70%以上，“三改”率达到100%。
7、实施科技入户工程
——实施测土配方施肥。测土配方施肥是实现现代农业的重要内容，是提高农业经济效益和生态效益的重要措施。实践表明，测土配方施肥每亩费用3元，可节本增效25元，投入产出比为1∶8，同时，可减少不合理施肥5公斤。目前测土配方施肥面积仅占耕地面积30%，潜力很大。今年，我们制定了测土配方施肥工作方案，计划在核心示范区测土配方施肥120万亩以上。
——发展节水农业。节水农业大体有灌溉节水、旱作节水和生物性节水三种类型技术。我国水资源不足、利用效率偏低，节约潜力巨大，实践证明，在不增加农业用水总量的前提下，通过合理使用自然降水和灌溉水资源，我国农田灌溉水的利用率和自然降水的利用率可提高10个百分点，可节约水资源为1130～1180亿立方米。同时，通过全面普及节水农业技术，每年可节水1300亿～1550亿立方米。按亩均水资源量470立方米计算，相当于新增灌溉面积5.17～5.81亿亩。
——大力发展设施农业。设施农业包括设施种养业、设施渔业，如设施蔬菜、水果、水产、特色农产品，畜禽养殖小区等生产方式。实践表明，设施农业是高效农业，是农民增收的新亮点；是解决“靠天吃饭”、避免自然风险的根本途径；能够提高土地、水等资源利用率；既适合分散经营又适合规模经营；有利于提高农业综合素质和综合效益。
8、实施良种推广工程
一粒种子可以改变世界。良种是增加粮食生产、提高质量、提升农业效益的重要手段。在其他生产条件不变的情况下，更换一次良种，可增产5%～10%，如果将我国15.6亿亩粮食播种面积按80%计算，实行良种化，每更换一次良种，增产水平按7%计算，可增产538亿斤。袁隆平研究的杂交水稻使中国的水稻单产从四百公斤左右提高到八百公斤左右，近二十年内为全国增产粮食三千多亿公斤。就拿我们三门峡的苹果来说，普通苹果最高在市面上能卖到2元钱一斤，SOD苹果因其含有抵抗衰老的物质，糖分高，残渣少，口感好，一个苹果就能卖到5元钱。
（二）加快农村基础设施建设
1、搞好村庄规划
村庄是农村人口居住的社区，它的规划必须要以提高农民生活质量、促进农民全面发展为目标，体现农业产业发展、农村社会进步、生态环境优化、土地资源节约、地域文化传承的要求和区域位置、地形地貌特征，按照“撤并小型村，拆除空心村，缩减自然村，建设中心村”的要求，搞好村庄布局和村庄整治规划。
一是要提高规划的整体性。要按照建设中心村、生态村、特色村的不同定位和村庄的基本功能，科学编制和完善村庄建设规划，做到村庄内部的生活、生产、生态等功能的合理分区和教育、文化、娱乐、办公等服务设施的合理布点，并与村庄外部的基础设施、生态环境、交通道路、产业园区、水利设施等专项规划相衔接。在这方面，义马市作为全省城乡一体化试点市，工作比较超前，编制完成了《义马市城乡一体化发展规划纲要》，成为全省第一个出台城乡一体化发展规划的城市。同时，配套制定了《城市建设总体规划》、《村庄整治发展规划》、《土地总体利用规划》等一系列规划，形成了以《纲要》为核心，城市建设、村庄整治、土地利用等相互配套衔接、科学完善的城乡一体化规划体系。
二是要注重规划的多样性。要充分考虑地形地貌的特点，就地取势，借山用水，体现山区、丘陵、平原、城郊的特色和人与自然和谐的要求，充分考虑具体区域的产业和文化特色，秉承传统，突出个性，体现古村落、古建筑、古民居的文化特征和现代文明发展的要求。发展特色农业、地域文化、山水美景、田园风光、农家情趣等具有浓厚乡村特色的休闲旅游资源。如：卢氏新坪村开发豫西大峡谷旅游资源，开设农家饭庄、农家宾馆，让游客在游山玩水的同时，享受农家乐的情趣，这不仅美化了自身的环境，又带动了当地经济发展，增加了农民收入。陕县庙上村在保护地坑院的基础上，开发度假村，再加上颇具特色的豫西民俗表演，使许多游客慕名而来。
截至目前，我们完成了近100个村的规划，其中包括50个市县级示范村，区检察院包的寺庄村也完成了规划，这些规划还要逐步完善，并且要达到李文慧书记要求的规划上墙。今年，按照省里要求，还要完成08年推进的464个村规划，任务相当艰巨。
2、加快乡村基础设施建设
——农村公路。除了卢氏有部分通村公路去年被水冲毁外，其余行政村已全部实现村村通公路。今年计划投资2.4亿多元，修建农村公路300公里、村道290公里，在此基础上，实现一类村村组道路全部硬化，二类村硬化路组组通，力争户户通，三类村通自然村道路、村内主干道硬化。
——农村安全饮水。“十一五”末，农村自来水普及率达到70%，乡镇达到90%。*8年要解决6万人的饮水安全问题，对城市、县城自来水厂能够覆盖的一类村，全部用上方便、卫生的自来水，不能覆盖的要有50%的村实现户户通自来水；对于二类村、三类村，通过国债、当地政府和群众解决、扶持开发等资金支持，有重点地改善饮水条件。
——农村电力。截止07年底，除卢氏县偏远山区有10户人家由省发改委批准实施光伏发电外，已全部实现大电网延伸的“户户通电”目标。今年，要继续实施农村电网改造，提高低压电网供电可靠率，推进农村电气化建设步伐，完成57个盲点自然村改造、4个电气化乡、47个电气化村建设任务，开展“农田机井通电”一期工程改造，建设40个配电台区，解决74眼井、12620亩耕地的电力排灌问题。
（三）加快发展农村社会事业
1、加快发展农村教育事业
一是要加大危房改造力度。加强农村中小学建设，进一步提高农村中小学硬件设施建设水平。做好农村中小学危房改造工作，今年要完成3万平方米、5所农村寄宿制学校的校舍维修改造任务，其余危房逐步进行改造。在危改基础上，按照省标准化学校建设标准。到“十一五”末，为农村中小学配齐体、音、美设施，每一个乡镇至少有一所寄宿制初中。加强农村学校图书、仪器建设。农村中小学基本达到省标准化学校标准，达到农村初中有计算机教室、小学可接收卫星信号、教学点有光盘播放设备。
二是做好“两免三补”工作。全面实施免费义务教育，对全部农村义务教育阶段学生免费提供教科书。进一步落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活费补助政策，从今年春季起，提高补助标准。建立健全农村中小学预算制度，加强农村教育经费使用的规范管理，提高农村义务教育阶段中小学的生均公用经费基本标准，到*9年将基准定额落实到位。
三是加大乡镇中心幼儿园建设力度。到2010年，使每个乡镇拥有一所乡镇中心幼儿园，50%以上农村小学所在村建设一所村级幼儿园，现在，有的村里的幼儿园已经建得相当漂亮，甚至比咱三门峡市的幼儿园还好。陕县温塘儿童文化园属于国家级儿童文化园，省级示范幼儿园，园内有规范化教室37个，各种设施配套齐全。
2、积极发展农村卫生事业
一是健全农村卫生机构服务网络。今年完成*所村卫生室建设任务，用3年时间完成所有行政村卫生室建设任务。
二是加强农村卫生人员培训，提高乡医业务素质。按照《乡村医生从业管理条例》规定，加强基层卫生人员技术培训，规范行医行为，每两年对乡村医生进行一次培训，更新业务知识。
三是建立以大病统筹为主的农村合作医疗制度。新型合作医疗已经覆盖全市六个县（市、区），参合率达到93%。今年新型合作医疗筹资标准由每人50元提高到100元，其中中央和地方财政对农民的补助标准由40元提高到80元。
四是加强对村卫生所定点医疗机构的监管。以村为单位，实行新农合资金使用公示制，每月将本村补助情况及3000元以上补助人员名单在村卫生所门口公布一周，接受农民监督。严格执行《河南省新型农村合作医疗报销基本药物目录》要求，规范诊疗行为，提高服务质量，严禁套取新农合资金，保证取之于民，用之于民，真正让农民群众得到实惠。
3、繁荣农村文化事业
——文化建设。截止07年底，全市62个乡镇，6个市区办事处均建立了文化站（文化中心），建成村级文化大院1306个，三星级文化大院累计达到310个。今年，还要改（扩）建乡镇文化中心4个、新农村书屋10个。同时，开展各级各类以“图书、戏曲、电影”为主体的文化下乡活动，实施“百部流动舞台千场演出送农民”工程，使60%的行政村每月放映一场公益性电影。
——广播电视、农村通讯。继续搞好全市村村通广播电视摸底调查工作，完成237个20户以上通电自然村的广播电视村村通工程，确保*9年底实现广播电视村村通，使实施“村村通”工程的农村农民能收听收看到中央一套、七套、少儿频道以及省一套、市一套电视节目。要扩大电话、有线电视和宽带网入户率。
4、加强农村人口和计划生育工作
深入开展计划生育“幸福家庭行动”，实施“千村万户”新农村、新家庭示范工程，广泛开展“生育关怀行动”。继续实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。加强农村计划生育服务体系建设。实施出生缺陷干预工程，提高农村出生人口素质，落实农村计划生育利益导向政策，开展关爱女孩行动，综合治理农村出生人口性别比偏高问题。加强农村流动人口的计划生育工作。
5、建立农村社会保障制度。
完善农村最低生活保障制度，在健全政策法规和运行机制基础上，将符合条件的农村贫困家庭全部纳入低保范围，农村低保由每人每月不低于30元提高到不低于40元。加强农村敬老院建设，不断提高农村“五保户”集中供养率和供养标准。做好救灾工作，提高灾害应急能力和减灾救灾工作水平。探索建立农村养老保险制度，大力发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的农村社会福利和慈善事业。
在这方面，有些村已做了许多探索和尝试。灵宝河西村，对军烈属、五保户、老干部、老党员和60岁以上的老人每人每年发放240—480元的补贴，每年还对全体教师和60岁以上老人免费体检一次，今年还计划对全体村民进行一次免费体检。
6、大力倡导文明新风。以创建文明小城镇、文明乡镇、文明村组、文明农户为载体，以实施素质教育、阵地建设、绿色生态“三大工程”为着力点，推动农村精神文明建设扎实开展。
一是要做好宣传教育工作。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展思想教育、科学技术、文化体育、民主法制、卫生防疫“五进村”活动，多渠道多形式地开展以爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德、八荣八耻为主要内容的思想道德教育。充分利用农民学校和农村文化大院，广泛开展内容健康、方式文明、特色鲜明、群众喜闻乐见的活动，丰富农民精神文化生活，构建和谐平安新农村。
二是广泛开展创优活动。开展“敬老模范村”、“五好家庭”、“好媳妇”、“好儿子”等评选活动，不断提高农民的思想道德素质。引导农民树立正确的消费观念，革除赌博等陋习，坚决反对和有效抵制“”邪恶势力和各种邪教迷信等丑恶现象。广泛开展“讲文明、讲卫生、树新风”和争创文明乡镇、文明村组、文明农户活动。灵宝河西村投资89万元建起了功能齐全的文化大院，从*0年开始，每年举办集体婚礼，凡参加集体婚礼的，每对新人奖励彩电一台，同时，评选表彰“好媳妇”、“好婆婆”和“十星级”文明户，利用村电视台开辟专栏，用身边人身边事教育群众，取得了很好得效果。
（四）加大村容村貌整治力度
行家说，环境好不好，一看路，二看村，三看卫生，四看住。建设新农村，村容村貌非常关键，这也事关农村的形象问题。我们的生产发展了，生活条件改善了，农民口袋里有钱了，可到村里一看，路边垃圾乱堆乱放，脏水乱流，这第一印象不好，直接影响到村里的整体形象。
省里今年就把搞好村容村貌整治工作放在了突出位置，要求通过三年努力，基本消灭“房屋乱搭、污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱堆、畜禽乱跑”的现象，有效解决农村“脏、乱、差”等突出问题，通过分类实施、整体推进，使全市农村基础设施、公共服务设施和环境卫生状况显著改观，实现一类村庄上水平、二类村庄上台阶、三类村庄变面貌。市里制定了08-10年加强农村基础设施建设搞好村容村貌整治分类推进新农村建设的实施意见等一系列文件，加大了工作力度，要求各地一月一报进度，近期还要去各地检查督导。村容村貌整治主要包括三方面工作：
一是加强房屋整改。按照“一户一宅”的法律规定，拆除村内废弃的旧房、猪牛栏、厕所和一户多宅闲置的房屋，拆除危房、违章房和影响村容村貌的破旧房屋，建筑外墙立面进行粉刷修缮，同时集中整治国道两侧沿线店面及房屋脏乱差、建筑无序、参差不齐的现象。
二是要做好“三清五改”工作。加强以“三清五改”（即清垃圾、清污水、清路障；改路、改水、改厕、改圈、改厨）为突破口，加强农村环境整治。建立村级保洁员制度，把农村生活垃圾集中处理，解决村内道路、给排水设施、垃圾处理、人畜混居等突出问题。以沼气建设带动农村改厨、改圈、改厕工作，积极推广“一池三改”（沼气池、改圈、改厕、改厨）、“二池三改”（沼气池、青贮氨化池、改圈、改厕、改厨）等生态农业模式，在村里兴建公厕和沼气式厕所，尽快改善农村环境。
浙江和江西的新农村建设都是从农村的环境治理入手，现在，浙江许多地方都建立了县有垃圾处理场、乡有垃圾中转站、村有垃圾集中点的县乡村三级垃圾处理体系，每天，村里的保洁员把各家各户的垃圾集中到村里的垃圾集中点，再有专人把垃圾运到乡里的垃圾中转站，最后由乡里运到县里的处理场，村里到处干干净净，有的真是比咱市里条件好的小区都干净。江西的赣州和瑞金都是革命老区，两地的经济并不发达，04年开始搞新农村建设时也是从村容村貌入手，拆除村里的破旧房屋，粉刷房屋外墙，现在去那儿，村里的房子建的整整齐齐，刷的干干净净。现在，我市50个市县级示范村中，相当一部分都建立了村环卫队，垃圾的由村里统一收集，集中填埋。
三是做好农村环境绿化。结合林业县、乡、村三级联创活动，加强农村大环境绿化、通道绿化和村庄绿化。主要包括村镇辖区的四荒绿化（荒山、荒坡、荒沟、荒滩）和村镇周边的环境绿化，辖区内所有道路、河道、沟渠的绿化，围村林，村镇小游园，公共场所学校、村委会、敬老院等公共绿地和休闲场所的绿化。要把环境绿化同发展庭院经济结合起来，鼓励种植小杂水果、花卉和草，绿化美化村庄。
五、检察部门如何服务新农村建设
一是牢固树立服务社会主义新农村建设的社会主义法治理念。建设社会主义新农村，必须加强农村的法治建设，这既是社会主义新农村建设的重要内容，也是建设社会主义新农村的重要保障。同时，这也是农村工作的一个薄弱环节，需要进一步加强。检察机关要把检察工作与建设社会主义新农村宏观任务有机地统一起来，明确服务方向，心系百姓，全心全意地依法维护人民群众的根本利益，维护社会的公平正义，把维护人民群众的切身利益作为检察工作的出发点和落脚点，使检察机关真正成为人民利益的忠实维护者。
二是严厉打击损农害农刑事犯罪。社会稳定，是建设社会主义新农村、确保农民群众安居乐业的基本条件，检察机关在建设社会主义新农村过程中，要充分发挥刑事检察职能，严厉打击各类害农刑事犯罪，为“三农”工作的全面、协调、可持续发展提供司法服务。在依法打击危害农村稳定的杀人、放火、抢劫、强奸、盗窃等严重刑事犯罪的同时，重点打击盗窃农业生产资料、农民生活资料、盗杀牲畜和破坏山林、果林等严重犯罪。
三是积极预防和加大对涉农职务犯罪的打击力度。加集中力量查处克扣、截留、挪用、私分、贪占农业和农村建设各种专项资金的职务犯罪案件，特别是要严肃查办国家工作人员贪污、挪用、私分救灾、扶贫、救济款物及土地征用补偿费用和利用信贷贪污、受贿、挪用等职务犯罪案件。强化对涉及社会主义新农村建设资金的监管力度，做好相关部门的职务犯罪预防和农村干部的职务犯罪预防工作，并积极探索预防农村青少年犯罪的有效途径，促使农村未成年人健康成长。
四是加强对涉农民事行政案件的法律监督。充分发挥民事行政检察服务社会主义新农村建设的作用。高度重视涉及“三农”问题的民事行政申诉案件，特别是对涉及农村土地承包经营权、其他产权纠纷而不服法院生效判决、裁定的申诉，要及时审查、优先办理。
五是认真开展法制宣传教育。结合检察业务和农村特点，利用农闲、集市等，开展“送法下乡”和“法律进村”等活动，发放宣传材料、举办法制讲座和法律知识培训班进行宣传；结合办案，通过典型案例和反面教材现身说法，以案释法；通过广播、电视、报刊、网络等媒体进行舆论宣传等手段，对农民开展法制宣传和法制教育。近年来，我们检察系统涌现出许多好人好事，像灵宝检察院的中国十大杰出检察官之一的白洁同志就是我们学习的榜样，她凭着勤奋的学习和顽强的毅力，从一名打字员成为一名优秀的检察官，从不懂法律的门外汉成为人人称赞的“办案状元”，从一位普通的女子成为获得系列殊荣的楷模，在侦查监督科工作的7年间，审查批捕各类案件1099件1976人，追捕漏犯63人，在省、市检察院7次案件质量评比中，抽查她的60多本卷宗全被评为优秀。我们要用这样的身边人、身边事来教育群众，不断增强广大群众的法制观念，提高依法办事的能力。
培训班讲话范文第5篇
同志们：
今天，我们在这里召开08年党委党务工作培训会。这对于规范基层党建工作，提升党建工作水平，促进我县教育和谐发展有着十分重要的意义。等会儿，党政办副主任冯强同志和严慧汇老师将就规范党务方面进行重点学习与强调，希望大家认真领会，坚决贯彻执行。下面，按照会议安排，我就07年的党建工作做一简单回顾，就今后的工作谈几点意见。
主要工作回顾
07年，教育局党委在上级党委的正确领导下，紧紧围绕我县教育“健康、和谐、质量”主题，狠抓基层党组织规范化建设，充分发挥党员先锋模范作用，为打造持续、稳定、健康、平、和谐的户县教育品牌提供了强有力的思想、组织和作风保证。
一、党的组织建设取得新飞跃
07年，我们紧紧围绕县委组织部提出的“组织工作规范年”活动，以规范化管理为目标，夯实基础，创新方法，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。
一是基层党组织得到进一步壮大。按照县委的相关文件精神，全县原属各乡镇党委管理的完全小学党组织从07年4月9日起整建制划归教育局党委管理。这是继初中党支部整建制划归局党委管理后的第二次大接转。两次接转使教育局党委所辖支部达141个，党员人数1825名，成为我县党员人数第一基层党委，基层党组织得到进一步壮大。
二是基层党建工作得到进一步规范。为各支部统一配发了《党支部实务手册》、《党员组织关系管理手册》、《继续解放思想推动科学发展大讨论学习资料》、《户县反腐倡廉制度汇编》等相关书籍。同时结合近几年的实践，制定并印发了《教育局党委党务工作规范化管理要求（暂行）》，对基层党建工作提出了明确要求。注重党务培训工作，举办07年党务工作专题培训班，培训支部书记、副书记、组织委员91人次。加大了党建督查力度，实行党务工作量化考核制度，对各支部的阵地建设、党员教育、组织发展、党费收缴、党报党刊征订等情况进行了量化考核，评选出了本系统“五个好”党支部13个，优秀党务工作者35名，优秀共产党员70名。
三是严把入口关，规范了组织发展工作。在党员发展工作中，坚持“积极培养，认真考察，坚持标准，慎重发展”的原则，严格入党程序，严格执行“公示制、票决制、责任追究制”，提高了党员发展工作的透明度，保证了党员队伍的先进性和纯洁性。07年共培养积极分子58名，接收预备党员55名，转正党员64名。、
四是进一步理顺并完善了中小学干部管理体制。按照县委常委会议纪要，原属乡镇党委管理的完全小学校长、书记，现由我局选拔、任命、聘任和管理，中小学干部管理体制得到进一步完善，真正实现了“双回归”。
五是加强了党委自身建设。按照“集体领导、**集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善了班子内部的分工、议事、决策规则与程序，提高了决策的科学性和可行性。按照规定定期召开**生活会，通过**生活会，统一了思想，改进了作风，加强了监督，增进了团结。
二、宣传思想工作实现新突破
一是注重理论学习，强化理论根基。建立了以党委为龙头，以党支部为阵地，以党员干部为重点的理论武装工作格局。组织广大党员干部和党员教师，深入学习了党的十六大和十六届六中全会精神、同志关于“八荣八耻”的重要论述以及十七大精神等，进一步提高了党员教师对加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性的认识，端正了教育思想，增强了依法治教、依法治校的能力和水平。
二是深入开展了“思想政治工作在基层”活动。按照县委的统一安排，制订并下发了《教育局党委“思想政治工作在基层”活动实施方案》，确定了各阶段工作重点，以思想政治工作进机关、进校园为重点，开展了形式多样的思想政治教育活动和征文评比活动，统一了广大干部教师的思想，凝聚了教育发展合力，促进了我县教育的发展。
三是积极开展“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动。确定了12个大讨论论题，组织基层讨论会276场次，全县教师共撰写学习笔记6000多份，撰写心得体会6616篇，解决实际问题37个。通过学习讨论，统一了广大干部教师的思想，凝聚了教育发展合力，取得了良好的实效。
四是加大宣传力度，营造了良好舆论氛围。我们以“健康、和谐、质量”为主题，打好宣传主动仗，向市县上报信息36条，其中8条被市局和县委、县政府采用。制作教育宣传版8期，社会主义荣辱观宣传栏23面，悬挂宣传横幅50余幅，印发各种宣传资料11600多份。畅通教育信息渠道，完善了“户县教育电子政务网”，加大了同上下级之间的联系，为我县教育营造了良好的舆论和发展环境。
三、精神文明建设取得新成效
一是进一步加强了未成年人思想道德建设。在全县中小学生中开展了“三讲两实践”教育、弘扬和培育民族精神月宣传教育活动和“知荣辱、除陋习、树新风”为主题的系列教育活动。积极开展了“创三好”活动，共评选出646名省、市、县级优秀学生干部、三好学生。我们还在全县中小学校广泛开展了“人文校园、活力校园、和谐校园”宣传教育和教育管理活动。组织中小学生参加了第二届全国青少年儿童书信文化活动、市第二届中小学生艺术展演活动和市“‘国光杯’我爱绿色西安、我爱绿色校园”征文比赛活动，均取得了优异成绩。
二是积极开展了群众性的精神文明创建活动。利用横幅、标语、墙报、宣传栏、校园广播等形式，积极开展了以弘扬民族精神和时代精神为主题的各项教育活动。按照“狠抓重点、突破难点、创造亮点、争做画乡文明人”的工作思路，积极开展“创卫”和“创文”活动，在全县中小学开展了“小手拉大手，共建文明城”、“创卫进课堂”、创卫志愿者实践等活动，创建了东小、甘西小学等一批市县级文明校园，创卫工作获市县一等奖。
三是认真落实教育资助政策。；；07年为21935名义务段家庭困难的学生免费发放了教科书，免费金额92.63万元。同时又为6545名贫困住宿生发放了117.8万元的生活补助费。在帮扶义务阶段贫困学生的同时，调查确定了586名普高和758名职高贫困生，发放高职中贫困学生助学金458万元和64.8万元。以“扶贫帮困”为主题，在基层学校积极开展“扶贫帮困献爱心”活动，07年捐资3.6万元，物品1万余件。
四、党风廉政建设取得新进展
一是深入开展了党风廉政教育活动。印发了《中纪委七次全会公报》，组织党员认真学习了中纪委七次全会等有关会议精神。深入开展反腐倡廉警示教育活动，组织参与了“信合杯”廉政文艺节目展演，4月份召开全系统反腐倡廉警示教育大会，11月份组织全县中小学校长在户县看守所接受廉政教育。通过参加廉政文艺节目展演、观看廉政文艺碟片、听取西安监狱服刑人员“现身说法”、领导干部反腐倡廉承诺宣誓、参观看守所等形式，对系统主要领导及财务人员进行了提醒教育，增强了领导干部拒腐防变的能力。
二是积极推进政务、校务公开。我们从群众反映较多的热难点问题入手，在招生、基建、收费、重大物品采购、财务收支、学籍管理、职称评聘、评先评优等方面实施公开，让权力在“阳光”下运作，增强了工作的透明度和公信度，维护了教师的知情权和监督权，有力提高了教育**政治建设和规范管理水平。
三是加大了行风治理力度。我们认真执行上级有关收费政策，严格落实教育收费公示制、责任制、责任追究制和一票否决制，充分发挥督导、审计和县检察院预防犯罪工作室的作用，加大了监督和审计力度，基本杜绝了违规收费行为，减轻了群众的经济负担，有力纠正了损害群众利益的不正之风。
四是及时办理了来信来访和回复建议提案。一年来共受理群众来信来电36件，回复36件；及时办理人大建议3件，政协提案3件，做到事事有回音，件件有落实，受到了群众和人大代表、政协委员的好评。
五是深入开展了“领导干部作风建设年”活动。制定并下发了《局党委领导干部作风建设实施意见》，各支部普遍召开了以“作风建设”为主题的**生活会。加强系统内的思想、工作、生活作风建设，营造了一个团结协作、风清气正、干事创业的氛围，为构建和谐教育提供了强有力的保障。
同志们，07年局党委系统上下齐心协力，创造性地开展工作，取得了一定的成绩。但我们也必须清醒地认识到，我们工作中还存在一些问题和不足，如：基层党建工作，尤其是中心学校党总支的党建工作还需要进一步规范；一些领导干部尤其是一把手，没有把党建工作摆到应有的位置，存在重行政轻党建的倾向，对党建工作没有形成齐抓共管的局面；个别支部的党务工作浮而不实，党务人员业务不熟悉，党务工作人员配备随意性大，党员模范带头作用体现不出等，这些问题都应引起我们的高度重视，并在以后的工作中认真地加以解决。
今后工作的几点意见
今后一段时间，我们工作的总体思路是：以党的十七大精神为指导，紧紧围绕“强抓质量、科学发展”主题和“教育质量效益年”活动，贯穿“一条主线”（学习、贯彻、落实党的十七大精神），推进“四项建设”（组织建设、思想建设、作风建设、党风廉政建设），达到“一个提升”（全面提升党建工作水平），为创建教育强县，推进户县教育持续、健康、公平、和谐发展提供更有力的思想、组织和作风保证。重点抓好以下几方面工作:
（一）、贯穿“一条主线”抓好思想建设。要把学习、宣传、贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，贯穿始终、抓紧抓实。要将十七大精神与今年教育行政会精神紧密结合，深入开展专题性学习活动。重点放在结合新课程改革、帮助教师转变教育观念、提升教育理念、推进教育创新上。要通过报告会、研讨会、校长论坛、心得交流、征文比赛等形式，提高政治学习的针对性和实效性。
（二）、着力推进基层组织建设。重点做好“五抓”：一抓规范。近年来，经过上下共同努力，高职中和初中党支部在阵地建设、党员学习、发展与培训、党建各项活动等方面都比较规范，可以说基本达到了规范化。中心学校党总支整建制划归教育局党委管理后，经过我们前一段时间的调研、摸查与了解，各支部管理还不甚规范，存在问题比较多。所以，今后一段时间，我们在组织建设方面的一个重点任务，就是抓好中心校党总支的规范化建设。从阵地建设、党员的政治学习、党内生活等方面提出具体要求，实施目标管理，使中心校党总支工作走上规范化。二抓班子。切实加强党支部班子建设，进一步加强对基层党政领导班子**生活会的指导和监督，提高**生活会质量。以“五好”活动为载体，深入开展“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的活动，通过采取自学、分组讨、、、、集中辅导、撰写心得、论文等形式，狠抓班子及成员的思想政治教育和作风建设，着力增强执行局党委、县局工作部署的坚定性，增强领导班子的团结与活力。
三抓特色。要把开展创特色支部活动作为提高基层党建工作水平的突破口。要结合党建工作特点，紧紧围绕“强抓质量、科学发展”教育主题和“教育质量效益年”活动，不断探索支部党建工作的新思路、新做法，力争形成“一支部一特色”。四抓发展。继续做好党员的教育、发展和培训工作,采取有效措施，进一步提高党员教师的政治素质和业务素质，树立党员教师在学校教育教学中的模范带头作用。坚持十六字方针，积极开展“双培”活动，继续推行公示制和票决制，做好党员发展工作。加强对党员的培训工作，全面实行积极分子“培训证”制度。五抓典型。全面推行党员议事制度，强化党员角色意识，年内树立5--8个示范典型，并将先进经验予以推广。充分发挥机关党组织的领头作用，高标准、严要求的抓好机关支部建设。继续深化“三优两满意”（优良的作风、优质的服务、优美的环境;职工满意,群众满意）活动。深入开展“四查四比”（查和谐理念是否树立，比谁的思想觉悟高；查工作作风是否扎实，比谁遵规守纪好；查履行职责是否到位，比谁创新思路宽；查办事效果是否达到目标，比谁办事能力强）活动。积极开展“最佳党日”载体活动，使机关活力不断增强。
（三）、高度重视精神文明建设。一是积极推进和谐文化共建共享工程。围绕县委提出的“社会主义文化‘四进’活动”，深入开展精彩文化进机关、进校园活动，使机关和中小学校园“动”起来、“活”起来。结合“迎奥运、讲文明、树新风”活动，掀起新一轮精神文明创建热潮，树立一批示范学校。认真开展各类评优树模工作，树立一批工作与道德楷模，倡导“远学英模、近学楷模”，培养健康、和谐的校园新风尚。继续开展“创卫”活动，积极开展“文明校园”的创建活动，狠抓各项任务落实。二是切实加强未成年人思想道德建设。继续深入开展“知荣辱、除陋习、树新风、促和谐”、“弘扬和培育民族精神月”等系列教育活动。充分发挥“公安特派办”和“保安特派室”职能，继续完善法制副校长或法制辅导员制度，通过多种形式开展法制教育、安全教育、反邪教教育，促进青少年全面发展、健康成长。健全完善学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，积极创建示范家长学校，广泛开展“争做合格家长，培养合格人才”活动，形成共同推进素质教育的强大合力。三是切实加强教师职业道德建设。按照县局要求，深入开展师德教育活动，引导广大教师自觉践行总书记提出的“四点希望”。继续实行“师德一票否决制”，对品德不端、体罚侮辱学生的教师，要进行严肃处理。四是认真落实教育资助政策。继续贯彻落实新机制政策。认真做好家庭贫困学生的助学工作，继续开展经常性助学活动。扎实开展教育对口支援工作，切实落实支援任务，不断促进城乡教育均衡发展。
