市委、市政府召开信访工作会议，认真学习和贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，落实中央和市委有关信访工作的要求，总结全市信访工作，分析当前存在的主要问题，从发展改革稳定的大局出发，切实加强和做好新形势下的信访工作，为全市经济社会平稳健康发展，为加快推进滨海新区开发开放创造良好的环境。

信访工作是构建社会主义和谐社会的一项十分重要的基础性工作。做好信访工作，有利于加强党和政府与人民群众的密切联系，增强立党为公、执政为民的能力；有利于依法维护人民群众的根本利益，调动和发挥广大人民群众参与全市经济社会建设的积极性；有利于增强政府工作人员依法行政的意识，提高依法行政水平。人民群众来信来访中，不仅反映了他们在生产生活中遇到的各种困难和问题，而且还大量反映了他们对党和政府工作提出的意见和建议。要通过信访这个渠道，汇集群众的建议和意见，为我们开展各项工作提供依据和参考，以便切实解决好人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题。

当前正面临着难得的历史性发展机遇，党中央、国务院已经决定把推进滨海新区开发开放纳入国家发展战略布局，并下发了《国务院关于推进滨海新区开发开放有关问题的意见》，批准滨海新区为全国综合配套改革试验区，一系列重大建设项目落户。全市各方面正在扎实推进经济社会发展和滨海新区开发开放的各项工作。我市呈现出这样好的发展形势，是和社会安定的良好局面分不开的，各区县、各部门以及各级信访干部认真做好信访工作，取得了很大成绩，为巩固和发展的大好形势作出了贡献。同时，也应该看到，我市的信访工作还存在一些薄弱环节。各级党政干部、各企事业单位和全体城乡市民，都要珍惜我市发展机遇，为建立和巩固和谐尽职尽力。各级政府领导干部要切实增强责任感和紧迫感，认真研究信访工作出现的新情况和新问题，切实采取有效措施，突出重点，整体推进，开创我市信访工作的新局面。

加强和改进对信访工作的领导，切实发挥好各级处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度的作用，进一步落实领导责任制，逐步建立起决策科学、执行有力、监督有效的信访工作领导机制。要集中力量，尽快做好当前信访工作中的几个问题，坚决遏制非正常上访，解决好多次集访反映的突出问题，主动排查和消除各种不稳定因素，减少和化解社会矛盾。在做好上述工作基础上，要坚持以人为本、改革创新，经过调查研究，探索新时期信访工作规律，逐步建立起有序、依法、有效的信访工作机制。制定和执行信访工作流程，严格信访诉求的登记、承办、督办等制度。同时，要完善和宣传有关法规和政策，引导群众依法维权、依法信访、文明信访。同时，督促政府工作人员主动、热情、依法处理信访中提出的问题，全面提高我市信访工作水平。