卫生局创建国家卫生县城实施方案

为了确保各项创建工作任务顺利达标，结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，以创建国家卫生县城为契机，以改善干部职工工作生活环境，加快卫生事业发展为目标，坚持党政工团齐抓共管的工作机制，按照高标准、高起点、高质量的工作标准和要求，坚持软硬件一齐抓，精心组织，广泛动员，扎扎实实搞好各项创建工作任务的落实。

二、职责任务

1、爱卫办会同疾控中心要做好全县健康教育的组织实施工作，健康教育机构健全；业务股要对本系统健康教育活动进行安排部署；按照条块结合、以块为主的原则，督促协调各医疗卫生单位普及卫生保健知识；职工和居民健康知识及格率和健康行为形成率分别达到75%和60%以上。各医疗单位门诊、病房应设置卫生知识宣传栏，医务人员坚持采用口头、文字、声像等形式向病人及其家属开展健康教育。

2、业务股要督促疾控中心、卫生监督所积极贯彻执行《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《传染病防治法》等法规，认真做好公共场所卫生、窗口单位卫生、饮水卫生、食品卫生、传染病防治、卫生知识宣传等工作。

3、业务股督促各医疗单位解决好医疗垃圾、污物、污水的无害化处理，制订重大疫情及中毒事件的应急预案和对策措施。公务员之家版权所有

4、预防和减少各类传染病的发生。各医疗单位应设有预防保健组织或专职人员，有健全的控制院内感染、疫情登记和报告制度；无甲、乙类传染病疫情、脊髓灰质炎病例发生；无院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故；疾控中心要建立健全全县疫情报告网络，医疗单位传染病漏报率低于3%；计划免疫和乙肝疫苗免疫、四苗接种率及新生儿乙肝疫苗接种率分别达到95%和80%以上。建立健全流动人口计划免疫管理办法，对居住期限3个月以上流动人口儿童要建卡登记，建证率达到100%。

5、卫生监督所要加强对县城公共场所卫生管理。对“五小”门店进行分级量化管理，食品生产经营单位要持有效卫生许可证；卫生管理制度健全，有专职卫生管理人员；从业人员经过体检、培训、取得健康证和卫生知识培训合格证后方可上岗；“五病”调离率到100%。

6、卫生监督所按要求对自来水厂进行监督管理，每月对水质进行一次全面分析，做好资料收集、归档，资料齐全完整。

7、爱卫办认真组织好全县除“四害”工作，卫生监督所要搞好“四害”密度的监测，确保“四害”密度达标。

8、爱卫办组织开展爱国卫生运动，开展“门前三包”创佳评差活动。局办公室要组织好本系统的“门前三包”责任制落实工作，确保单位干净整洁。

9、资料收集。爱卫办要收集、整理创建国家卫生县城资料，建档立卷。业务股要做好健康教育、卫生执法、传染病防治等工作资料的收集、整理、归档、立卷。办公室要做好本系统环境卫生整治、监督检查等工作资料的整理归档立卷工作；计财股要做好本系统除“四害”工作资料的收集整理工作。

三、主要措施

1、加强组织领导，落实创建工作责任

为了确保创建工作顺利开展，县卫生局成立了由局主要领导任组长，各股室负责人、县级各医疗卫生单位主要负责人为成员的创建工作领导小组，具体负责创建工作的组织实施。各医疗卫生单位也要成立相应的组织机构，明确分管领导和专（兼）职工作人员，确保创建各项工作有人抓，有人管。

2、加大宣传力度，强化创卫意识

各医疗卫生单位要采取印发宣传资料、开展知识讲座、举办培训班、制作学习专栏、张贴宣传标语、召开职工大会等形式，加大对创卫工作的宣传力度，广泛深入地开展宣传教育活动。通过各种形式的宣传教育，有效提高广大干部职工对创建工作重要性和必要性的认识，调动全员参与创建活动的积极性和主动性，使创建国家卫生县城活动做到人人皆知、个个参与。同时，业务股要督促各医疗卫生单位认真搞好健康教育工作，提高全民的自我保健能力。

3、整治环境卫生，彻底治理脏乱差

卫生局机关、各医疗卫生单位进一步加大环境卫生整治力度，彻底清理卫生死角，特别是县医院要加强对出租门面房的管理，落实“门前三包”责任制，规范管理，做到无出店经营，无乱堆乱放，确保室内窗明几净，室外干净整洁。

4、建章立制，规范管理

各医疗卫生单位要建立健全卫生管理工作制度，严格执行日清扫、周检查，月评比的卫生检查制度，切实做好单位的日常保洁工作。同时按照县上要求，业务股要督促、指导卫生监督所制订《“五小”门店管理办法》，修订完善《医疗垃圾焚烧处理管理办法》。爱卫办负责制订《县城卫生检查评比办法》，使各项管理逐步走上规范化、制度化轨道。

5、明确职责，实行目标管理

卫生局已把创建工作的具体任务分解到各股室和各单位。各股室、各单位要层层分解落实工作任务，实行目标管理责任制，各负其责，齐抓共管，保证如期完成各自承担的创建目标任务。卫生局将把创卫工作纳入岗位目标责任制考核，同时继续实行局领导包抓二级单位工作制度。

6、强化监督检查，确保各项工作取得实效

卫生局将坚持定期与不定期相结合的办法，对各单位创卫工作完成情况进行督查，对领导不重视、工作不到位、未按期完成任务的单位进行通报批评，签发督办函，并责令其限期完成任务，确保创卫各项任务真正落到实处。

二〇〇六年四月十三日