认真落实科学发展观，努力构建和谐文明企业

今年以来，我们大唐甘肃公司党组中心理论组坚持理论联系实际的学风，组织中心组成员紧密联系改革、发展、稳定的实际，深入思考改革与发展的重大问题，对一些公司发展重大问题进行了理论务虚和研讨，初步确立了“认真落实科学发展观，努力构建和谐文明企业”的企业发展宗旨。

一、落实科学发展观，构建和谐文明企业有着十分重要的现实意义和客观需要

党中央针对我国社会发展面临的形势和任务，审时度势、高瞻远瞩，分别提出了科学发展观和构建社会主义和谐社会重大理论论述。科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。科学发展观，是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、理论创新的重大成果，是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，是我们党执政理念的一个飞跃。

我们大唐甘肃公司党组认识到，只有坚持科学的发展观，才能真正实现公司持续、协调和快速的发展。在电源项目的开发、论证和建设过程中，如果摆不正速度、质量和效益的关系，尤其是和发展地方经济不相融合，就不能确保每一个发展项目的科学决策和较快推进。按照《公司电源发展战略规划》，我们加速推进省内的风电、水电项目建设，打开了工作局面。同时，按照“以电为主，扩业增效，稳步向相关产业延伸”的经营思路，通过组建华唐集团搭建起多元化经营发展的平台，为今后公司新厂新制、市场化运作提供了可供借鉴的经验，探索出创新、发展的道路。

构建社会主义和谐社会，关系到最广大人民的根本利益，关系到巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。因此，我们认识到建设和谐文明企业，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是符合企业和广大员工群众的根本利益，是推动大唐甘肃公司可持续发展的现实需要，是大唐甘肃公司建设和发展的最高追求目标。公司党组提出在今后公司发展中，将认真落实科学发展观，努力构建和谐文明企业作为“十一五”公司奋斗目标，这一奋斗目标势必将会对我们今后工作产生积极而深远的意义。

1、建设和谐文明企业，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。

企业是社会基本组织，企业和谐文明是社会和谐的基础。企业特别是国有大型企业，不仅是物质财富的创造者，也是构建和谐社会的重要力量。企业经营发展需要和谐社会所创造的良好环境，构建和谐社会需要每个和谐文明发展的企业提供强有力的支撑，二者相辅相成。

2、建设和谐文明企业，符合企业和广大员工群众的根本利益。

企业发展的实践证明，和谐文明对企业至关重要。一个企业，只有建立和形成团结友爱、和谐融洽、安定有序的内部良好关系，才能有强大的凝聚力和向心力，才能保证生产经营和改革发展的顺利进行，才能有强大的市场竞争力和开拓力。反之，如果一个企业内部不团结，关系不和谐，不协调，必然会人心涣散，离心离德，不仅企业生产经营和改革发展受到损害，而且员工的切身利益也要受到损害。因此，致力于把企业建设成为和谐文明企业，不仅符合企业的自身利益，也符合广大员工群众的根本利益。

3、建设和谐文明企业，是推动大唐甘肃公司可持续发展的现实需要。

随着市场经济的迅猛发展，国家产业结构的调整，电力企业间的竞争日益加剧，不抓住机遇，不加快发展就会落后，就要被淘汰。加快发展、全面发展、科学发展已成为公司建设和谐文明企业的关键和首要任务。严峻的形势要求我们必须以超常规的工作思路和超负荷的工作状态，迎接市场的挑战。而通过建设和谐文明企业，凝聚全体干部员工力量，努力实现企业与员工、企业与企业、企业与社会的互利双赢，努力营造共谋经济发展、共建和谐大唐甘肃电力良好的内外部环境，已成为确保实现公司发展战略目标的重要保证。

二、构建和谐文明企业要达到的目标

我们研究制定了《大唐甘肃公司建设和谐文明企业实施意见》和《大唐甘肃公司建设和谐文明企业管理办法》以及考核细则。提出构建公司建设和谐文明企业，其根本任务和目的就是要建立起有助于企业长期保持和谐稳定的长效机制，真正把企业建设成为一个生产安全、生活安定、环境友好、人气旺盛、充满活力的和谐团队。同时，我们作出了规定：和谐文明企业”是公司系统各单位三个文明建设成果的重要标志；是企业综合实力、核心竞争力不断提高的标志；是企业实施市场化运作机制、大力实施走出去战略取得明显实效的标志；是公司授予的综合性最高荣誉称号。在管理方式上实行动态管理，与企业薪点制工资挂钩考核奖励。

1、公司快速发展，实现做大做强。企业全员思想高度统一，认识明确，能够立足本职岗位，一心一意谋发展，齐心协力创佳绩，为实现公司党组确立的“确保在2010年前，可控装机总容量突破4000mw，成为甘肃乃至西北地区重要的电热生产经营企业”的发展战略目标，努力拼搏奉献。

2、企业管理顺畅，效益全面提高。工作思路求实，工作方法求新，工作成果求效，努力争创一流企业和一流业绩。到“十一五”末，至少有两个以上企业进入集团公司一流企业行列，实现企业经济效益和员工收入福利的稳步提高，逐步达到管理一流、设备一流、队伍一流，形成安全形势稳定，工作热情高涨，经济效益良好，员工安定幸福的和谐局面。

3、劳动关系稳定，干群之间和谐。企业严格执行国家的法律法规和各项政策规定，依法与员工建立起稳定和谐、协调一致、平等对待，责、权、利明确的劳动关系，使员工劳动权益和经济利益得到最好的维护。企业领导干部密切联系群众，勤政廉洁，公平公正，科学管理，民主管理，依法管理，与员工真正建立起团结合作、信任和谐的新型关系。

4、同心文化入心，信念忠诚坚定。社会主义道德理念和基本规范、大唐同心文化深入人心，成为干部员工处事的行为准则；员工心气足、人气旺、风气正，有共同理想信念、价值取向和目标追求，忠诚企业，敬业爱岗，积极性和创造性充分发挥，使企业成为一个凝聚力和向心力强大的团队。

5、与社会和谐相处、同时代共同进步。企业正确处理自身利益和社会利益、发展经济与保护自然的唇齿相依关系，努力塑造高效、文明、环保和具有强烈社会责任的企业形象，为社会的全面发展进步贡献力量。在“十一五”期间，力争有两家基层企业进入部级文明单位行列，其他单位进入省级、集团公司级文明单位行列。

三、开展创建和谐文明企业活动的有效载体

我们通过宣传教育使公司系统全体干部员工准确理解把握公司构建和谐文明企业的工作思路，统一了思想，坚定了信心。在实践中，把促进企业经济效益的明显提高、安全生产和职工队伍的稳定以及做好思想政治工作、精神文明建设和党风廉政建设作为主要内容，在公司系统扎扎实实开展创建和谐文明企业活动，要求抓实抓好，抓出成效。

1、继续深化改革，努力实现生产型向经营型转变。

改革和创新是实现企业发展和提高经济效益的内动力。按照现代企业制度的要求，加快市场化、实体化运作步伐，把加强理顺组织机构和完善制度建设结合起来，进一步理顺经营管理体制和运行机制。通过管理流程整合和再造，消除管理中的无效环节，搭建扁平化的组织架构，提高企业运行效率。进一步完善“薪点制”薪酬制度。通过建立岗位价值为衡量依据的绩效评价和薪酬体系，形成科学合理的人力资源管理机制。根据企业主业和辅业的发展状况，加大主业改革力度。要通过产业归并和整合，不断提高市场竞争力。以实现辅业发展为目标，实施辅业改制、主辅分离，不断优化企业经营环节，逐步解决企业经营发展中存在的各种问题，最终使企业协调有序，运转高效、充满活力、不断发展。

2、抓安全、治设备、严管理，努力实现本质安全企业。

“生命至上，安全第一”，安全生产事关广大员工的生命和财产安全，事关企业的稳定和发展。没有安全，就没有稳定，和谐文明企业也就无从谈起。始终坚持以人为本和从严管理的原则，坚定不移地把确保人身安全，防止人身伤害事故放在安全工作的首位。以加强安全管理能力建设为重点，以“三铁”（铁的制度、铁的纪律、铁的处理），反“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）为重点，通过“三对”（对标、对表、对照），全面落实安全生产各级责任制。不断提高员工安全意识和安全技能，通过开展安全生产、职业卫生防护的宣传教育培训和形式多样的安全文化建设活动，强化员工安全防护意识、安全法制意识。进一步深化重大危险源的管理，规范评估标准和周期，做到分级管理，逐级负责。全面落实安全生产职业卫生防护措施，改善劳动安全设施和劳动保护条件，切实维护员工的安全健康权益。

3、全面推进节约型企业建设,努力争创一流工作业绩。

加强建设节约型企业的宣传教育工作，引导员工群众牢固树立节约意识，形成“节约为我、效益为我、发展为我”的良好舆论氛围。结合企业实际，以提高资源利用效率为核心，以围绕企业效益持续快速增长为目的，以增强各级人员资源节约意识为重点，以节煤、节水、节电、节油、资源综合利用和发展循环经济为工作突破口，加大工作力度，力争在2010年底，企业各容量等级机组的主要消耗性和排放指标逐年下降，资源利用率和环保水平逐年提高,新扩建机组安全稳定长周期运行，确保主要生产技术经济性指标达到集团同类机组平均水平，力争达到集团公司先进水平。

4、切实提高市场意识、协调意识，为提高经济效益创造有力的市场环境。

市场经济的不断完善，政府职能的不断转变，企业“四自功能”的不断增强，作为市场经济的主体，企业自身发展和经济效益的提高，已越来越离不开良好的经营政策支持。需要我们树立强烈的市场意识、协调意识，通过发扬千方百计，千言万语，千辛万苦的“三千”精神，努力营造有利于公司发展和效益提高的市场环境。

5、内聚人心，外塑形象，进一步加大企业文化建设。

企业干部员工如果没有共同的理想信念，没有统一的思想认识，没有良好的文明规范，就无法实现企业的和谐发展。在建设和谐企业实践中，公司系统坚持以大唐“同心文化”铸魂，不断转变员工的思想观念，强化文明行为的养成，着力提高企业文明单位建设水平和员工队伍的思想道德素质。全面导入了大唐“同心文化”，大力弘扬“务实和谐、同心跨越”的企业精神，把“同心文化”理念融入到企业管理的各方面和全过程。不断增强公司的凝聚力、向心力，进一步引导员工立足岗位追求卓越，同心同力建设大唐甘肃电力。同时，积极探索安全文化、廉政文化等具有大唐甘肃公司特色的企业子文化，丰富和推进大唐“同心文化”的进一步发展。另外，加强对外宣传工作,树立公司的良好形象。

6、组织开展丰富多彩的员工文化体育活动，有效发挥先进文化陶冶情操、凝聚人心、寓教于乐的良好功效。

通过吸引不同群体的员工积极参与，努力形成“人造文化，文化化人”的良好氛围，不断丰富员工文化生活，陶冶员工精神境界，使员工的凝聚力明显增强，和谐相处的关系更加融洽，在精神层面实现和谐统一。

7、以人为本，打造和谐的人才环境。

企业的发展首先是人的全面发展，建设和谐企业的重要内容就是坚持以人为本，努力实现员工的自身价值，全面提高员工的综合素质。公司系统树立了“人尽其才、才尽其用、酬显其绩”的人才观，全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，为人才的成长提供健康和谐的环境。形成了人心思进、团结和谐、共促发展的良好氛围。制定并积极推行实施了公司“112人才”建设规划。制定并实施了公司系统高级技能人才建设意见和规划，坚持实行技师定期评审制度和高级技师推荐制度，完善技师、高级技师聘用与管理，进一步加快工人技师队伍建设步伐，进一步做好职业技能鉴定工作。同时，加大了对干部交流轮岗及后备干部的教育培养力度。

8、加强党建和思想政治工作，为构建和谐文明企业提供思想保证

努力构建一套适合公司系统实际，使广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，进一步提高党建工作的质量和水平。抓展现共产党员先进性的主题实践活动。在全体党员中开展“党员挂牌上岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”、评选“优秀党员”等活动，使党员先进性要求岗位化、形象化、成果化。

充分发挥思想政治工作“激励、调节、导向、控制、凝聚”功能，要进一步加强“大政工”机制建设，建立和完善思想政治工作与企业管理一体化的责任目标、督促检查、评估考核、激励约束和物质保障机制，把思想政治工作的具体内容和要求量化到企业经营管理目标中，实行目标管理责任制，与经营管理工作同研究、同安排、同检查、同考核、同总结、同奖罚，实现思想政治工作与经营管理工作“思想同心、目标同向、工作同步”，真正做到“两手齐抓、两手都硬”，不断增强思想政治工作的时效性和针对性。

依法维权，重抓落实，不断推动民主管理，民主监督工作水平，充分保障员工的合法权益，落实员工的知情、参与和监督权，充分调动员工参与企业民主管理的积极性，形成“我为企业，企业为我”的双向和谐氛围。完善以员工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，完善厂务公开制度，完善平等协商和集体合同制度，完善劳动争议调解制度，进一步强化企业民主管理工作。有计划、有制度、有步骤地推动厂（司）务公开工作不断深入，逐步使厂（司）务公开工作走上规范化发展的轨道。

积极开展送温暖活动，加大对困难员工的帮扶力度，从困难员工最迫切需要帮助的地方入手，为员工排忧解难。各单位建立健全了特困、困难员工档案；建立完善了困难补助制度，为家庭生活困难的员工提供生活救助，逢年过节期间进行慰问、发放困难补助金，并且利用互助互济的形式为患病或发生意外伤害的员工提供救助。

构建和谐文明企业是全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观的重要举措。我们将坚持“三个文明”一起抓，培育具有创新、实干、和谐、奉献精神的员工队伍，共建和谐大唐甘肃电力良好的内外部环境，不断增强公司的凝聚力、向心力，最终提升公司的核心竞争力，推动和加快实现公司跨越式发展。同时，创建和谐文明企业又是一项系统工程，也是衡量一个企业领导班子和企业整体综合情况的重要指标，需要企业上下统一思想、全员参与，持之以恒地开展创建工作，把创建落脚点放在衡量是否达到提升企业综合素质和市场竞争力；是否坚定了企业发展的信心、促进企业持续快速协调发展；是否在企业形成安全生产和职工队伍稳定，形成企业内部“心气足、人气旺、风气正”的良好风气。