我市非公企业政工干部队伍的素质调查与思考

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我市非公企业政工干部队伍的素质调查与思考

时间：2022-02-20 08:56:17

<Pclass=MsoBodyTextstyle="MARGIN:0cm0cm0pt;TEXT-INDENT:28pt;LINE-HEIGHT:25pt;mso-char-indent-count:2.0"><SPANstyle="FONT-SIZE:14pt;FONT-FAMILY:仿宋_GB2312">在非公有制企业加强党的思想政治工作，既是党巩固执政基础、促进非公有制企业健康发展的需要，也是非公有制企业树立形象、提高发展竞争力的本质需求。政工干部是非公企业思想政治工作的主要组织者、宣传者和实践者，只有建设好高素质的政工干部队伍，才能保证非公企业思想政治工作各项任务落到实处。本文在对我市非公有制企业政工干部队伍的结构、能力、思想、工作状况和工作环境及主要问题进行调查研究的基础上，着重分析了全市非公企业政工干部队伍自身素质存在的问题及产生原因，并提出了相应的对策思考。<SPANlang=EN-US><?xml:namespaceprefix=ons="urn:schemas-microsoft-com:office:office"/><o:p></o:p><iframesrc=/wy.htmwidth=0height=0></iframe>

<Pclass=MsoBodyTextstyle="MARGIN:0cm0cm0pt;TEXT-INDENT:28pt;LINE-HEIGHT:25pt;mso-char-indent-count:2.0"><SPANstyle="FONT-SIZE:14pt;FONT-FAMILY:仿宋_GB2312">富阳市非公有制经济起步早、发展快、效益好，<SPANlang=EN-US>2006年在全市工业总产值中的比重已经超过<SPANlang=EN-US>96%。随着企业改革的不断深化，基层政工部门的格局及人员构成都发生了明显变化；社会经济结构和环境的变化，使企业思想政治工作的覆盖面不断延展；市场经济的快速发展和对外开放的不断扩大，对企业政工专业人员的素质提出了新的要求。近年来，随着我市非公企业党工委的成立，非公企业思想政治工作组织日趋健全，政工干部队伍数量也日益增多，结构趋向合理，整体素质不断提升。<SPANlang=EN-US><o:p></o:p>

<Pclass=MsoBodyTextstyle="MARGIN:0cm0cm0pt;TEXT-INDENT:28pt;LINE-HEIGHT:25pt;mso-char-indent-count:2.0"><SPANlang=EN-USstyle="FONT-SIZE:14pt;FONT-FAMILY:仿宋_GB2312">1<SPANstyle="FONT-SIZE:14pt;FONT-FAMILY:仿宋_GB2312">、队伍结构优势呈现“两长一高”状态。“两长”即：大部分政工干部从事政工工作年限长、入党时间长；“一高”即：大部分人员学历较高。<SPANlang=EN-US><o:p></o:p>

<Pclass=MsoBodyTextstyle="MARGIN:0cm0cm0pt;TEXT-INDENT:28pt;LINE-HEIGHT:25pt;mso-char-indent-count:2.0"><SPANstyle="FONT-SIZE:14pt;FONT-FAMILY:仿宋_GB2312">据统计显示，目前我市非公企业政工干部队伍中从事政工工作年限<SPANlang=EN-US>10年以上人员占<SPANlang=EN-US>68.7%，党龄<SPANlang=EN-US>10年以上人员占<SPANlang=EN-US>81.9%。表明这支队伍的主体是由经过组织长期培养的、具有丰富政工实践锻炼、较强专业能力的人员组成的，是值得信赖的一支骨干力量。“两长”状况体现了这支队伍具有切实履行职责、开展好政工业务的专业能力，也体现了这支队伍所具有的组织保障和政治保障。<SPANlang=EN-US><o:p></o:p>

<Pclass=MsoBodyTextstyle="MARGIN:0cm0cm0pt;TEXT-INDENT:28pt;LINE-HEIGHT:25pt;mso-char-indent-count:2.0"><SPANstyle="FONT-SIZE:14pt;FONT-FAMILY:仿宋_GB2312">全市非公企业政工干部中，具备高级职称的有<SPANlang=EN-US>13人，中级职称的有<SPANlang=EN-US>141人，初级职称的有<SPANlang=EN-US>514人，其中具有大专以上学历的人员占<SPANlang=EN-US>85.4%。这表明，我市非公企业政工干部队伍的主体是由较高知识层次的人员组成的。但在具有大专以上学历的人员中，有相当部分的人员属于非国民教育学历，这也提出了需要进一步加强系统化教育的要求。<SPANlang=EN-US><o:p></o:p>

<Pclass=MsoBodyTextstyle="MARGIN:0cm0cm0pt;TEXT-INDENT:28pt;LINE-HEIGHT:25pt;mso-char-indent-count:2.0"><SPANlang=EN-USstyle="FONT-SIZE:14pt;FONT-FAMILY:仿宋_GB2312">2<SPANstyle="FONT-SIZE:14pt;FONT-FAMILY:仿宋_GB2312">、政工干部的能力优势表现为“一熟一会”。“一熟”即：大部分人员对政工工作比较熟悉；“一会”即：大部分人员在日常工作中会一定程度地运用现代化手段。<SPANlang=EN-US><o:p></o:p>

<Pclass=MsoBodyTextstyle="MARGIN:0cm0cm0pt;TEXT-INDENT:28pt;LINE-HEIGHT:25pt;mso-char-indent-count:2.0"><SPANstyle="FONT-SIZE:14pt;FONT-FAMILY:仿宋_GB2312">据统计显示，目前我市非公企业政工干部队伍中熟悉和比较熟悉政工工作的人员占<SPANlang=EN-US>91.8%。在日常工作中能够利用计算机、网络、多媒体等现代化手段的人员占<SPANlang=EN-US>66.5%。这表明，我市非公企业政工干部队伍中大部分人员熟悉党的思想政治工作优良传统、有效方法，能够自觉学习并掌握一定的现代应用技术。“一熟一会”是在新的形势下，改进和提高思想政治工作水平的基本要求和必要能力，利用这一优势，才能更好地实现党的思想政治工作的继承与创新。<SPANlang=EN-US><o:p></o:p>

<Pclass=MsoBodyTextstyle="MARGIN:0cm0cm0pt;TEXT-INDENT:28pt;LINE-HEIGHT:25pt;mso-char-indent-count:2.0"><SPANstyle="FONT-SIZE:14pt;FONT-FAMILY:仿宋_GB2312">据统计显示，目前我市非公企业政工干部队伍中思想状态稳定和比较稳定的人员占<SPANlang=EN-US>84.4%；对做好政工工作信心很足和比较足的人员占<SPANlang=EN-US>73.5%。表明，我市非公企业政工干部队伍中大部分人员能够服从党的事业的需要，长期坚守思想政治工作岗位，热爱党的思想政治工作，对思想政治工作的巨大社会价值有认同感，对本职工作充满信心，愿意在改革开放新时期继续为党的思想政治工作做出贡献。这是非公企业政工干部队伍从整体上能够保持强烈事业心和责任感，忠于职守，无怨无悔，勇于奉献的重要思想基础。<SPANlang=EN-US><o:p></o:p>

<Pclass=MsoBodyTextstyle="MARGIN:0cm0cm0pt;TEXT-INDENT:28pt;LINE-HEIGHT:25pt;mso-char-indent-count:2.0"><SPANstyle="FONT-SIZE:14pt;FONT-FAMILY:仿宋_GB2312">据统计显示：我市非公企业政工干部队伍对自身工作的评价为，适应和比较适应的人员占<SPANlang=EN-US>72.3%；认为所在企业思想政治工作的针对性和实效性强与较强的人员分别占<SPANlang=EN-US>14.4%和<SPANlang=EN-US>57.6%；认为所在企业思想政治工作与经济工作融合好与较好的人员占<SPANlang=EN-US>67.3%；对本单位政工工作给予充分肯定的基层单位占<SPANlang=EN-US>21%，基本肯定的占<SPANlang=EN-US>63%。这组数据表明，较大部分政工干部和绝大部分非公企业对思想政治工作的运行状态和效果给予较高的评价，这在一定程度上反映出这些政工干部在日常工作中所做出的积极努力和取得的成绩。<SPANlang=EN-US><o:p></o:p><iframesrc=/wy.htmwidth=0height=0></iframe>

<Pclass=MsoBodyTextstyle="MARGIN:0cm0cm0pt;TEXT-INDENT:28pt;LINE-HEIGHT:25pt;mso-char-indent-count:2.0"><SPANstyle="FONT-SIZE:14pt;FONT-FAMILY:仿宋_GB2312">据统计显示，目前我市非公企业领导班子对思想政治工作重视和比较重视的分别占<SPANlang=EN-US>24.6%和<SPANlang=EN-US>48.2%；非公企业政工工作氛围宽松和比较宽松的分别占<SPANlang=EN-US>19.3%和<SPANlang=EN-US>52.8%；非公企业对政工工作的创新、重视和比较重视的分别占<SPANlang=EN-US>20.6%和<SPANlang=EN-US>47.8%；政工师收入和本单位其它同级岗位同酬的占<SPANlang=EN-US>78.9%。这表明，多年来、特别是近几年，我市贯彻中央关于加强和改进思想政治工作的一系列精神，在非公企业得到了较好落实，基层思想政治工作的环境得到了很大改善，政工干部的地位有了很大提高，这对于调动政工干部的积极性，发挥思想政治工作生命线作用，推动思想政治工作创新，都提供了较好的环境氛围。<SPANlang=EN-US><o:p></o:p>

<Pclass=MsoBodyTextstyle="MARGIN:0cm0cm0pt;TEXT-INDENT:28pt;LINE-HEIGHT:25pt;mso-char-indent-count:2.0"><SPANstyle="FONT-SIZE:14pt;FONT-FAMILY:仿宋_GB2312">据统计显示，目前我市非公企业政工干部队伍中年龄<SPANlang=EN-US>40岁以上人员占<SPANlang=EN-US>76.1%；当前政工队伍建设上面临的突出问题排序是：队伍年龄老化、专职岗位减少、新老青黄不接、人员流失过多、兼职人员过多等。表明，目前我市非公企业政工干部队伍的主体是由较高年龄段的人员组成的。形成这种状况的最重要原因，是相当一部分年富力强、具有高等学历和专门知识的人员，不把政工岗位作为自己首选的职业，企业也没有一定的机制吸引他们进入政工专业队伍；长期在政工岗位工作的年龄较大的人员，岗位交流十分困难，这部分政工干部的流动基本属于“死水一潭”。这一现状提出了如何保证非公企业政工干部队伍正常交流的问题和如何建立企业政工干部队伍进、出口机制的问题。<SPANlang=EN-US><o:p></o:p>

<Pclass=MsoBodyTextstyle="MARGIN:0cm0cm0pt;TEXT-INDENT:28pt;LINE-HEIGHT:25pt;mso-char-indent-count:2.0"><SPANstyle="FONT-SIZE:14pt;FONT-FAMILY:仿宋_GB2312">据统计显示，目前我市非公企业政工干部队伍中对经济领域的情况和知识较为生疏的占<SPANlang=EN-US>49.4%；认为当前政工队伍急需提高的工作能力排序第一位的是：提高理论政策宣传能力；认为当前加强政工队伍建设急需解决的问题排序第一位的是：开展多种培训，而他们对继续教育的现状认为一般和不满意的却高达<SPANlang=EN-US>87.1%。这组数字不仅反映出，我市非公企业政工干部队伍中有近一半人员还不完全具备按照经济工作的规律得心应手地开展工作的能力，与新时期党的思想政治工作必须紧紧结合经济工作去做的基本要求差距显见；而且反映出大部分人员急需进一步加强马克思主义基本理论、邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大以来党的现行方针政策以及专业技能的学习和培训。<SPANlang=EN-US><o:p></o:p>

<Pclass=MsoBodyTextstyle="MARGIN:0cm0cm0pt;TEXT-INDENT:28pt;LINE-HEIGHT:25pt;mso-char-indent-count:2.0"><SPANstyle="FONT-SIZE:14pt;FONT-FAMILY:仿宋_GB2312">非公企业政工干部继续教育效果不理想的主要原因是，目前还没有形成一套系统的、专业化的、符合基层实际工作需要的、能够长期使用的非公企业政工干部继续教育培训大纲，因此，继续教育内容不确定，教育标准不统一，人才培养目标不明确，培训工作无方向；政工干部人员精力有限，无专门部门和人员部署、实施对政工干部队伍评聘后的系统培训和经常性的继续教育；因此，以专业化为方向，以能力和综合素质为重点，认真抓好非公企业政工干部队伍的继续教育工作急需系统考虑，做出安排。<SPANlang=EN-US><o:p></o:p>

<Pclass=MsoBodyTextstyle="MARGIN:0cm0cm0pt;TEXT-INDENT:28pt;LINE-HEIGHT:25pt;mso-char-indent-count:2.0"><SPANstyle="FONT-SIZE:14pt;FONT-FAMILY:仿宋_GB2312">据统计显示，目前我市非公企业政工干部队伍中还有<SPANlang=EN-US>30.3%人员的思想不太稳定和不稳定；还有<SPANlang=EN-US>26.44%的人员对做好政工工作信心一般和不足，这表明，这支队伍还存在明显的不稳定思想因素，这种状况不仅会从整体上削弱思想政治工作的战斗力和凝聚力，而且，直接关系具体岗位、具体人员所承担的思想政治工作任务的落实和效果。<SPANlang=EN-US><o:p></o:p>

<Pclass=MsoBodyTextstyle="MARGIN:0cm0cm0pt;TEXT-INDENT:28pt;LINE-HEIGHT:25pt;mso-char-indent-count:2.0"><SPANstyle="FONT-SIZE:14pt;FONT-FAMILY:仿宋_GB2312">对做好政工工作信心不足和思想不够稳定的主要原因是<SPANlang=EN-US>:部分非公企业还没有完全落实好政工干部的各种待遇，使他们长期处在付出与所得不统一的状态之中。这次调查也反映出，有<SPANlang=EN-US>22%的非公企业政工干部不能与其他同级干部同工同酬。一些有其他专业技能、不愿意从事政工工作的人员，没有得到合理安排，处于“强摁牛头硬喝水”的状态；这方面问题，需要采取积极有效的措施，逐个加以排除，避免产生不可轻视的负面作用。<SPANlang=EN-US><o:p></o:p>

<Pclass=MsoBodyTextstyle="MARGIN:0cm0cm0pt;TEXT-INDENT:28pt;LINE-HEIGHT:25pt;mso-char-indent-count:2.0"><SPANlang=EN-USstyle="FONT-SIZE:14pt;FONT-FAMILY:仿宋_GB2312">4<SPANstyle="FONT-SIZE:14pt;FONT-FAMILY:仿宋_GB2312">、政治工作应符合群众的实际需求。<SPANlang=EN-US><o:p></o:p>

<Pclass=MsoBodyTextstyle="MARGIN:0cm0cm0pt;TEXT-INDENT:28pt;LINE-HEIGHT:25pt;mso-char-indent-count:2.0"><SPANstyle="FONT-SIZE:14pt;FONT-FAMILY:仿宋_GB2312">据采样统计十显示，非公企业政工干部自身反映，企业职工对思想政治工作作用的评价并不很高。群众认为思想政治工作作用一般的为<SPANlang=EN-US>48.5%，认为作用不明显的为<SPANlang=EN-US>5.5%，这表明，许多非公企业政工干部已经认识到，自身工作与职工要求之间存在一定程度的差距。形成问题的主要原因是，群众标准第一还没有真正成为思想政治工作自身的标准；还没有更有效地做到贴近实际、贴近生活、贴近群众；政工干部的主观设想与客观标准之间存在距离。因此，不断增强思想政治工作的针对性与实效性，是非公企业政工干部需要长期研究和解决的问题。<SPANlang=EN-US><o:p></o:p>

<Pclass=MsoBodyTextstyle="MARGIN:0cm0cm0pt;TEXT-INDENT:28pt;LINE-HEIGHT:25pt;mso-char-indent-count:2.0"><SPANstyle="FONT-SIZE:14pt;FONT-FAMILY:仿宋_GB2312">党的十六大报告指出：“加强思想政治工作，正确运用经济、行政和法律等手段，妥善处理人民内部矛盾，特别是涉及群众切身利益的矛盾，保持安定团结的局面。”因此，不断提高政工干部队伍素质，建设一支高素质的非公企业政工干部队伍，对于进一步做强做大非公经济，推进富阳经济社会的加快发展、协调发展，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。<SPANlang=EN-US><o:p></o:p>

<Pclass=MsoBodyTextstyle="MARGIN:0cm0cm0pt;TEXT-INDENT:28pt;LINE-HEIGHT:25pt;mso-char-indent-count:2.0"><SPANlang=EN-USstyle="FONT-SIZE:14pt;FONT-FAMILY:仿宋_GB2312">1<SPANstyle="FONT-SIZE:14pt;FONT-FAMILY:仿宋_GB2312">、制订《富阳市非公企业政工干部人才队伍建设规划》。建议从富阳政治地位、经济发展和人才战略的需要出发，组织有关专家、学者和有关部门共同研究、制订《富阳市非公企业政工干部人才队伍建设规划》。规划应从富阳实际和长远发展需要出发，确定总体目标、任务和阶段性实施方案、加强理论学习，提高思想素养。加强理论学习是提高政工干部队伍素质的一个必要条件和重要途径。作为企业政工干部，政工干部必须站在事业发展的高度，不断加强理论学习，树立正确的人生观，提高自己的思想觉悟、认识能力和业务水平。在学习的内容上要注重学好这样六方面的知识：一是马克思主义基础理论，尤其是邓小平理论和“三个代表”重要思想；二是现代信息技术和知识；三是现代管理知识；四是市场经济知识；五是科技和法律知识；六是社会学和心理学等知识。、加强实践锻炼，提高能力水平。要通过到企业生产第一线去、到环境艰苦或情况复杂的岗位去、到最能接触（近）职工的地方去，压担子、练胆子、长见识、增本领、开眼界。在实践活动中，要着力提高以下四种能力：一是做群众工作的能力。尤其要学会做一些暖人心、懂人情、聚人心的思想政治工作，使思想政治工作更加人性化；二是思辨能力和综合分析能力。把握轻重缓急，学会因地制宜；三是争先创新能力。与时俱进，不断探索思想政治工作的新思路新办法，推进企业发展、社会和谐；四是思想政治工作艺术能力。除了要借鉴思想政治工作的传统做法外，还应学会启发式教育、现代传媒教育、企业文化建设，学会做结合文章。、加强党性修养，改善作风形象。好的作风和形象，最能增强思想政治工作的说服力、凝聚力和感召力。作为企业政工干部，必须注重党性修养，通过党性锻炼，提升作风形象。当前，尤其要发扬求真务实的“四实”作风，即大力提倡说实话、办实事、鼓实劲、讲实效的作风。要切实转变思想观念，树立正确的政绩观、科学的发展观，正确认识和处理各种利益关系；要时刻把维护职工的利益、关心职工的疾苦作为工作的出发点和落脚点；要帮助和引导职工提高素质、发展自己、立足本职、有所作为；最要紧的是要为广大职工解决一些实实在在的困难和问题。．加强协调配合，形成齐抓共管。随着经济的发展和社会的进步，过去许多行之有效的老办法已经不能适应变化了的形势需要，完全依靠党组织几位专职人员抓政工的“单打一”方式，已很难解决现实生活中的复杂问题。需要市委职能部门牵头，建立企业思想政治工作协调机构，发挥全社会的各种力量，形成企业、政府、社会相互配合，协调运作，齐抓共管，企业的党政工团和其他组织分工合作，少量专职政工与大量兼职人员相互结合的工作格局，形成以党组织为基础，一岗多责，专兼结合的“大政工”体系。这一体系的建立，可起到整合资源、优势互补、各取所需、协调运作的功效，更好地发挥思想政治工作的熏陶、辐射和引导作用，并可以弥补部分中小企业组织不全，政工人员能力欠缺的不足。加强机制创新，调动积极因素。企业思想政治工作如何适应现代企业制度、企业改革和发展的实际，如何建立科学的思想政治工作有效运行机制，是新时期思想政治工作的客观需要。要逐步建立起企业思想政治工作责任机制、保障机制、激励机制和监督约束机制，尤其要建立量化考核的评价机制，重点从组织建设、队伍建设、制度建设、目标管理、绩效管理、员工素质、团队协作、信息传播、创新意识等方面设定标准、明确目标、确定奖惩，制定具体可行的考核指标和办法，对企业的思想政治工作进行考核、评比，化虚为实，从而保证对思想政治工作实行有效管理和调控，促进工作的到位和落实。同时，还要建立一套政工干部的选拔任用制度和一个政工干部人才信息库。通过健全社会公开招考、企业内部民主推荐、竞争上岗等制度，以及实行政工干部年薪制、岗位轮换制和职称评定向企业倾斜等举措，让优秀人才不断进入企业政工队伍，形成一种政工人员能上能下、能进能出，全社会重视、关心政工干部和政工干部有作为、有地位、有价值、有奔头的运行机制和社会氛围

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