为贯彻落实全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》和国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》等有关规定，组织动员全市广大干部群众抓住春季有利时机，积极行动起来，迅速掀起造林绿化和义务植树的热潮，现就开展全民义务植树活动的有关事项通知如下：

一、广泛宣传发动，提高全民的绿化意识

开展全民义务植树运动是加快造林绿化进程，改善生态环境，提高人民生活质量，实现可持续发展的重要举措。要充分利用广播、电视、报刊、网络、公益广告等各种宣传工具，围绕党的十七大提出的建设生态文明的目标要求，在全社会广泛开展造林绿化和义务植树的系列宣传教育活动。宣传党和国家关于造林绿化和义务植树的各项方针政策、法律法规，宣传造林绿化在生态文明建设中的重要意义，特别是要宣传造林绿化与我们每一个人的工作、生活都息息相关，从而增强全民参与义务植树的自觉性，使每个适龄公民都能认识到自己应尽的植树义务和责任，树立良好的绿化意识和生态意识。在“植树节”前后，更要形成宣传高潮，吸引更多公民参与义务植树活动，在全市形成全社会办林业、全民搞绿化的良好氛围。

二、实行城镇挂钩，依法履行植树义务

开展全民义务植树运动是国家为加快国土绿化进程，以法定形式固定下来的适龄公民应尽的义务和责任。根据全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》及国务院《实施办法》“年满十一岁的中华人民共和国公民，除老弱病残者外，因地制宜，每人每年义务植树3—5棵”的规定，全市机关、事业单位、省市驻滕单位，在我市登记、注册的各类企业、社会团体、个体工商户、城镇居民都必须参加全民义务植树。今年全民义务植树活动，将继续实行城镇挂钩制度，按照适龄公民每人每年义务植树5棵的标准，建立义务植树基地，做到包栽、包活、包成林。枣政发[2006]37号文件规定：“机关、团体、企事业单位的干部、职工及城镇居民履行植树义务的形式，主要是以资代劳。以资代劳费按每人每年两个工日，每个工日按20元收缴”，其主要目的是收缴有限的绿化资金，采用招投标的方式进行荒山绿化及其它工程造林，真正使全民义务植树活动收到实效。以资代劳费由市绿化委员会办公室凭省财政厅统一印制的行政事业性收费票据统一收取，所收资金列入财政预算资金管理，专门用于全市造林绿化事业。任何单位不准再另行收取绿化费，也不准以绿化的名义向农民和企业摊派费用。

三、各负其责，齐抓共管，开创造林绿化工作新局面

要充分发挥各部门各系统在造林绿化中的职能作用，进一步形成各负其责、齐抓共管、各行各业抓绿化的良好局面。林业主管部门要充分发挥专业、技术优势，加强组织协调，搞好督导检查，把造林绿化重点工程与全民义务植树结合起来，搞好以可视山头为重点的荒山绿化、生态公益林管护、平原林网建设等工程；积极开展植纪念树、造纪念林、绿地认养、捐资绿化等活动。城市绿化部门要在市绿化委员会的统一领导下，重点搞好城市绿化、美化工作。要继续抓好市级领导绿化工程点工作。市级领导要组织带领干部群众到绿化工程点植树造林，包山头、包地块、包成林。各有关镇（街）和市直有关部门要密切配合，提前为市级领导绿化工程做好种苗、技术、工具等准备工作，确保植树活动扎实有效。所有参加义务植树的单位，要根据市绿化委员会分配的任务（详见市绿化委员会《义务植树通知书》），积极主动与挂钩镇衔接，组织全体人员到挂钩镇植树点参加义务植树活动，履行植树义务。要严格按照《*市全民义务植树技术规程》，把好整地、造林、管护等环节，确保栽一棵活一棵，造一片成一片。按照就近原则，北辛、荆河、龙泉、善南四个街道办事处的城镇居民及十一岁至十七岁的青少年学生，由城市绿化部门统一组织，在城区参加义务植树活动。各镇政府要切实履行职责，组织镇直各单位、辖区内企业干部职工及农民参加义务植树，把义务植树与生态农业建设结合起来，发展特色经济林产业，增加农民收入。继续深入开展“创绿色家园、建富裕新村”活动，促进社会主义新农村建设。

四、加强组织领导，严格检查验收，确保造林绿化取得实效

各级各部门各单位要把义务植树工作列入重要议事日程，研究制定切实可行的造林绿化方案，落实好绿化力量。主要领导要亲自抓，分管领导要靠上抓，一级抓一级，层层抓落实，做到任务明确，分工具体，保障有力。各级领导干部要深入植树造林第一线，及时解决本单位义务植树活动中的困难和问题。同时，还要组织发动好干部职工完成义务植树任务。要建立健全严格的检查验收制度。各单位完成植树任务后，要按照《*市全民义务植树检查验收办法》的规定，向市绿化委员会写出书面报告。市绿化委员会将组织人员进行检查验收。对完成任务好的单位，进行表彰奖励；对未完成任务的单位，除补缴义务植树以资代劳费外，将按照有关规定，给予一定的经济处罚，并在全市通报批评。

各级各部门各单位要大力弘扬艰苦创业、无私奉献的精神，强化措施，加大力度，认真完成义务植树任务，为建设绿色生态*、构建和谐社会做出新的更大的贡献。