为了深入推进我县文明城市和“清洁家园，和谐社区”活动，县司法局与县城管局经过磋商，确定环卫处为我县社区服刑人员的公益劳动基地，具体劳动内容由环卫处负责制订。为了加强对社区服刑人员公益劳动的管理，提高社区矫正效果，根据县有关文件要求，结合始丰、福溪、赤城司法所社区矫正对象公益劳动分组登记的实际情况，现特制定公益劳动实施方案如下：

一、公益劳动目的和意义

社区服刑人员参加公益劳动，一方面是我县深化清洁家园活动成效的要求，同时通过社区服刑人员清理暴露垃圾，清理堆放杂物，清理路边杂草的“三清”劳动的亲身感受，体会环卫工作的辛苦，从而消除好逸恶劳、贪图享受的思想，通过劳动增加社区服刑人员的市民卫生意识增加市民卫生意识，提升环境卫生质量；另一方面通过公益劳动规范社区矫正方式，强化社区服刑人员的矫正意识，提高社区矫正效果。

二、公益劳动时间内容

环卫处受司法局委托，每月集中有劳动能力的社区服刑人员，组织公益劳动4-5（具体详见劳动实施计划）。公益劳动内容为清洁社区、街道周边，城区道路两侧绿化带、人行道环境卫生。力争在较短时间内，逐次完成城区各社区的卫生死角清理和山路、寒山路、桐路、60省道、82线、国赤环线等旅游交通要道两侧的清洁任务。

三、公益劳动组织方式

1、在劳动的过程中结合道路两侧的实际情况，对绿化带和周边绿岛内的白色垃圾和渣土杂物进行清理，对人行道板上的杂物堆放和杂草进行清除，做到点线结合、全面推进，不遗留、不返工，在确保清理质量标准的前提下注重进度和提高效率。

2、根据当参加劳动的人数，分组分区块开展劳动，原则上安排6-10人为一小组，每组指定一名临时负责人，主要把清理出来的生活垃圾、建筑垃圾、清除的杂草、杂物等及时锹到跟随的清运车辆（拖拉机）上。采取现清现理，滚动推进的方法进行。

3、组织开展公益劳动时拍摄公益劳动地点的先后对照图片，并在图片上标注拍摄时间。拍摄的图片存入社区矫正管理档案；社区服刑人员参加公益劳动的时间记入个人档案。

4、公益劳动完成情况纳入年度社区服刑人员个人考核奖惩，每季度对公益劳动开展情况进行通报。

5、组织开展公益劳动所需必要的工具，由环境卫生管理处统一配备。

（1）机动拖拉机1辆；

（2）垃圾钳50把，按劳动人数发放，当回收；

（3）清理钯子需准备50把，按劳动人数发放，当回收；

（4）环卫服和手套若干，并根据实际需要发放、登记和回收；

（5）开水保温桶、一次性纸杯、常用药品根据需要配备。

四、公益劳动要求

1、服从安排，遵规守纪。参加劳动人员要顾全大局，服从领队和管理人员的安排，严格遵守劳动纪律，完成分配的劳动任务，劳动时间：上午8：00-11：00，下午：14：00-17：00；在劳动期间需要请假的必须由司法所领队干部批准同意后方可离开。

2、严密组织，确保安全。由于劳动场地大多分散在道路两边，露作业，环境相对恶劣，条件艰苦，加上机动车辆多，不安全因素多。因此，必须严密组织，做到科学安排，合理计划，严密组织，确保劳动人员相对集中，便于管理，确保劳动过程中人员自身安全。