按县安全生产委员会要求，为实现“全面安全、本质安全、持久安全”的工作目标，结合我局实际制定本方案。

一、指导思想和工作目标

全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过开展“大排查、大治理、大教育”活动和推进安全生产标准化建设，督促和指导企业完善安全生产责任体系，建立健全安全生产规章制度，强化安全基础管理和现场管理，及时发现和消除各类事故隐患，全面提高从业人员安全素质，减少“三违”行为，进一步提升企业本质安全度和行业整体安全水平，防范各类生产安全事故。

二、专项整治内容

（一）安全基础管理情况

1、建立和完善安全管理责任体系、安全管理规章制度及制度落实到位情况。

2、依法建立健全安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况。

3、建立完善隐患排查治理体系，认真排查治理隐患、建立台账、隐患整改“五落实”情况。

4、按照有关规定履行安全设施“三同时”，严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方的安全责任情况。

5、开展安全生产标准化建设，建立健全企业安全生产长效机制情况。

（二）从业人员教育培训情况

1、从业人员“三级教育”、新职工上岗前教育培训等培训制度建立及落实情况。

2、从业人员教育培训档案建立情况。

3、主要负责人、安全管理人员教育培训情况，是否按规定经过专门教育培训并取得了安全生产培训合格证书。

4、全员安全教育培训情况，新上岗从业人员是否按规定进行了安全教育培训，掌握了本岗位安全技能和应急知识。

5、特种作业人员持证上岗情况。

（三）安全设施设备管理情况

1、电气设备管理情况，变配电室、电源线路设置是否符合国家标准或者行业标准，临时用电线路是否采取了有效防护措施，电气设备是否安全了漏电和过载保护装置。

2、机械设备安全管理情况，机械设备设施的旋转部件、脚踏开关是否进行安全防护。

3、各种容器管道安全管理情况，有无腐蚀和泄漏，各种管道是否按规定涂安全色。

4、各种安全设施设备按规定保养维护情况。

5、在危险区域配备警示标识以及报警和安全防护装置情况，是否配备足够的固定和便携式报警仪器以及防护、救护器材。

（四）作业现场安全管理情况

1、企业安全管理台账健全、完善情况。

2、企业建立和落实领导干部及管理人员现场带班制度情况。

3、对危险源（点）辨识，制定相应的安全管理措施和落实情况。

4、治理违章指挥、违章操作和违反劳动纪律情况，作业现场是否存在“三违”行为。

5、为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品及从业人员佩戴使用情况。

6、生产环境布置是否合理、通道是否畅通、照明是否完好。

7、操作人员作业情况，是否熟悉设备的技术性能，是否做到会使用、会检查、会保养、会排除故障，是否严格遵守操作规程。

8、落实企业消防主体责任，消防通道、消防设施、消防器材管理情况，火灾应急预案制订和演练情况。

三、方法步骤

专项治理活动自2014年11月开始，至2015年2月底结束，分三个阶段组织实施。

（一）自查自收(11月12日至12月20日)

对作业现场的隐患排查，对排查出的隐患和各项问题要逐一进行登记，根据隐患和问题的具体情况制定科学严格的整改方案，对本企业从业人员教育培训情况进行全面检查，所有特种作业人员必须做到持证上岗。

（二）集中检查（12月21日至2014年1月31日）

深入企业，按照行业有关法规标准和专项治理的要求，帮助指导和推动企业落实全员安全培训和自查自改工作。

（三）全面总结（2014年2月1日至2月28日）

对专项治理检查情况进行全面总结分析。

四、工作要求

（一）全面排查，注重整治实施

全面自查，不留死角，针对查找出来的隐患和问题，要及时建档，做到“五落实”，确保隐患整改到位。

（二）标本兼治，建立长效机制

督促有关企业按要求完成标准化、隐患排查体系建设等工作任务。着眼于建立安全生产长效机制，推动企业强化安全基础管理，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。