根据县委、县府关于开展为期三个月“打非保企”集中行动的决定，为确保集中行动有序开展，取得明显成效，结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大，中央、省委经济工作会议精神和县委县府工作要求，以保障企业合法权益和维护企业正常生产经营秩序为目标，坚持“依法打击”的原则，有效打击非法阻碍建设、影响企业生产经营的违纪、违法犯罪行为，实现项目建设正常推进、企业生产经营秩序明显好转。

二、工作重点

（一）重点整治领域：打击的重点领域为全镇工业企业、矿产资源开采和销售以及公共设施、农村交通、水利等的在建项目。

（二）重点打击对象

1.恶黑势力、垄断市场经营的为首分子、骨干成员；

2.强买强卖、强揽工程建设、强行开采等强迫交易、欺诈交易的骨干分子和主要成员；

3.非法阻工的组织者、策划者、煽动者、带头者和骨干分子；

4.为黑恶势力、非法阻工、垄断经营者提供方便、信息和帮助、充当保护伞的党政机关、事业单位工作人员。

三、时间步骤

“打非保企”集中行动自4月1日开始，为期三个月。分三步进行。

（一）宣传动员

1.建立“打非保企”集中行动领导小组，加强组织领导和综合协调工作。

2.结合实际制定“打非保企”集中行动实施方案，确保集中行动有序开展。

3.召开镇村干部会，村民大会、企业座谈会，传达贯彻县委、县府会议精神，进行动员和部署。

4.向社会张贴布告，在全镇大张旗鼓地进行宣传，广泛动员人民群众积极参与“打非保企”专项行动。

（二）调查摸底

深入各企业，工地、村社等开展调查摸底工作，摸清基本情况，进行梳理，搞准各重点整治领域存在的突出问题和违纪违法线索。

（三）进行取证

在调查摸底的基础上，梳理出涉及领域重点案件的重要团伙、重点人员、骨干分子，组织调查取证和人员锁定、跟踪及管控等工作。

（四）打击处理

对查实的违纪、违法犯罪人员由县“打非保企”指挥部组织力量予以快速打击处理。

四、工作要求

1.要深刻认识开展集中行动的重要性，进一步明晰工作思路，按照制定的方案认真组织实施。

2.驻镇部门和相关单位要以大局为重，积极参加专项行动。

3.各专项工作人员要服从领导，听从指挥，严守纪律，保守秘密。

4.集中行动结束后，“打非保企”工作进入常态化。