为进一步改善全市环境卫生面貌，广泛发动群众，掀起爱国卫生运动高潮，同时推动各类创建活动深入开展，市政府决定于今年5月份在我市开展爱国卫生环境整治月活动。为全面落实各项工作任务，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会为统领，以“人人动手，城乡共治，除害防病，促进健康”为主题，以环境整治为重点，动员全社会力量，大力开展爱国卫生运动，全面改善城乡环境卫生面貌，进一步提高人民群众身体健康水平，推进全市经济和社会事业更好更快发展。

二、活动时间

爱国卫生环境整治月活动开展时间共分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段。召开爱国卫生环境整治月活动动员大会，利用电视、报纸、板报、标语、宣传单等形式做好组织发动，动员社会各界力量积极参与，使爱国卫生环境整治月活动成为群众性运动。

（二）组织实施阶段。各地、各单位要集中力量对本地、本单位的环境卫生进行集中整治，力争通过这一时期的集中治理，使环境卫生面貌能有更大的改善。

（三）总结验收阶段。各地要组织有关执法部门对活动月开展情况进行检查验收，并将总结情况逐级上报。对于领导不重视、工作不落实、互相推诿扯皮的要进行批评和曝光，并责令其限期整改。

三、主要任务

（一）突击抓好城乡环境卫生工作。一是彻底清除去冬今春以来的垃圾，重点是城乡结合部、主次干道两侧、人行道旁边、居民社区、平房区的生活垃圾。二是清除乱贴乱画，重点是电线杆、橱窗、墙壁、广告栏、宣传板上的乱贴乱画。有关部门要加大执法力度，查处乱贴乱画的单位和个人。三是搞好公共场所的环境卫生，重点是客运站、火车站、机场、学校、早晚市场、医院等人群相对集中的公共场所。四是搞好美化和绿化，重点是美化庭院，绿化环境，单位及住户要搞好室内、室外环境卫生和绿化。

（二）突击抓好农村环境卫生建设。各地要以创建卫生村镇为切入点，认真抓好除害防病工作，并以治理“三堆”（粪土堆、垃圾堆、柴草堆）和改水改厕为重点，全面抓好农村环境卫生整治。特别要对村镇周围乱堆乱倒的垃圾进行集中清理，坚决纠正垃圾顺沟边、坡边、河边、路边倾倒污染环境的不良行为，实现垃圾的定点堆放和及时处理；对村容村貌要进行综合治理，平整路面，疏通排水沟渠，做到规划整齐、村容整洁、村貌美观。今年拟创建省、市级卫生先进村的，要抓住季节特点，大搞绿化美化，加快道路、排水、市场卫生等基础设施建设，为达到创建目标奠定良好基础。

（三）突击抓好食品卫生监督检查工作。工商、质监、食品药品监督管理部门要加大对食品卫生的监督检查力度，增加监督检查频次，对不合格的食品要坚决撤架，对不符合卫生条件的食品生产经营单位要坚决取缔，切实把住食品卫生安全关口，确保人民群众的生命财产安全。

（四）突击抓好除“四害”工作。要大力开展除“四害”活动，铲除“四害”孳生地，重点做好宾馆、饭店等窗口单位的除“四害”工作。要运用科学方法，合理用药，提高“四害”消、杀、灭效果，降低“四害”密度，减少病媒生物疾病的传播和蔓延。

（五）突击抓好健康知识的普及工作。要充分利用各种宣传媒体广泛宣传一些常见疾病以及流行性疾病的防治常识，要通过卓有成效的宣传活动，进一步增强人民群众的保健意识和防护能力。

四、工作标准

这次爱国卫生环境整治月活动工作标准是达到“十个清除”：一是清除暴露垃圾。对路边、河边、桥边、墙边、公共地段、村庄内、城乡结合部的垃圾彻底清除，确保见不到暴露的生活垃圾和建筑垃圾。二是清除水面漂浮物。对所有河道、水塘的飘浮物彻底打捞干净。三是清除乱贴乱画。对在墙壁、电线杆、门面、树木等上面随意张贴的广告标语进行清理洗涮。四是清除乱停乱放。在交通主干道周围、三叉路口、街道两侧定点划线，对各种车辆严加管理，使其停放整齐，杜绝乱停乱放。五是清除乱设摊点。对在街道、路边、车站等地方乱设的摊点坚决予以取缔。六是清除家畜散养。市区居民禁止散养各类家畜，在城乡结合部及农村饲养的家畜都要实行圈养，杜绝散养散放。七是清除乱搭乱建和严重破损的建筑物。对违规搭建的工棚和破旧的危房一律拆除，所有行道树、桥梁栏杆要粉刷一新。八是清除杂物乱堆乱放现象。对主要道路两侧和农户房前屋后杂物要全面清理，柴草以及基建剩余的砖、瓦、石子、沙子等都要堆放整齐。九是清除污水横流现象。对所有阴沟、下水道要进行疏通，农户灶间、禽圈的污水要有排放管道或沟渠，严禁任意流淌。十是清除绿化空地杂草、垃圾。所有绿化带中的杂草要拔除，杂物要清除。

五、保障措施

（一）提高认识，加强领导。开展爱国卫生环境整治月活动，是提高我市城乡环境卫生质量、保障人民群众身体健康的重要举措，是建设和谐、小康的实际需要，是为群众办实事、办好事的民心工程。各地、各单位务必按照“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督、分类指导”的爱国卫生工作方针，加强领导，统筹协调，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一抓到底。各职能部门要各司其职，各尽其责，并从人力、财力、物力和行政措施上给予保证，做到精心组织，周密部署、责任明确、任务落实、效果显著。各级爱卫办要组织力量，深入城乡社区和基层单位掌握进度，加强督导，协调解决活动过程中存在的问题，及时发现并总结推广好的经验做法，树立先进典型，积极营造良好的舆论氛围和活动声势。

（二）制定方案，分解任务。各地和各级部门单位要制定具体工作实施方案，把工作任务细化量化，分解到具体部门、科室和责任人，明确分工，突出重点，使爱国卫生环境整治月活动的各项工作任务得到有效落实。

（三）加大投入，提供保障。各地要根据活动月的工作需要，完善环保、环卫基础设施建设，保证除“四害”和活动月经费及时到位。各单位要根据自身的职责任务，落实经费，确保爱国卫生环境整治月活动顺利进行。

（四）广泛发动，群策群力。各地和各单位要把宣传教育贯穿活动月的全过程，利用各种形式广泛开展宣传教育活动，在电视、报纸上要开辟专题栏目，大力宣传爱国卫生环境整治月活动的目的、意义、措施以及工作进展情况，为活动月营造良好的社会氛围。

（五）督导检查，依法管理。各地要成立活动月领导小组，对工作情况进行督导检查，发现问题立即督办整改。各牵头部门要督促、检查、指导责任单位的活动月工作。同时，各地、各单位在活动月工作中要认真总结经验，探索建立依法管理卫生城市的长效机制。