为了落实好省、市政府“民生八大工程”和国家人口计生委提出的“家庭生殖健康计划”，按照陕人口发[]18号和人口发[]161号文件精神和要求，在全市范围内深入开展育龄妇女健康检查项目，现提出如下实施方案：

一、目的意义

实施育龄妇女健康检查项目是提高妇女生殖健康水平和生殖保健意识的重要措施，是落实计划生育工作坚持以人为本的理念，是让改革发展的成果惠及育龄群众的具体体现，据统计全市妇女生殖道感染达65%以上，生殖道感染疾病表现特点是患病率高，病种多样，分布广泛，就诊治疗率低，导致妇女丧失劳动力，影响妇女家庭地位的提高，给家庭造成严重的经济负担，导致贫困人口增加。同时，影响了计划生育措施落实和出生人口素质的提高，实施该项目能够进一步掌握我市妇女生殖道感染类疾病的患病率，疾病种类，分布特证等方面的资料，为调查研究预防措施提供依据。

二、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，为群众，一切方便群众，为群众提供方便安全的优质服务，普及科学知识，提高妇女保健意识，增进生殖健康水平。

三、项目实施规划

根据省、市上安排，我市被确定为第二批实施育龄妇女健康检查项目单位，从年元月份开始至年12月底结束。

四、任务要求

项目市应查对象的受检率达到80%以上，所有接受检查的妇女都要建立电子档案，通过建立技术服务信息平台，使接受检查的妇女电子档案建档率达到100%以上。

五、检查对象，方法及范围

采用物理检查、电子阴道镜、B超检查、乳腺诊断仪及流动服务车载等设备，对农村20周岁至49周岁实行计划生育的已婚育龄妇女进行生殖道和乳腺疾病的检查。

六、组织管理

该项目以市为单位开展全市统一协调，我市成立了以主管副市长为组长，相关部门负责人为成员单位的育龄妇女健康检查项目领导小组及部分节育技术专家参与的专家指导小组。领导小组负责项目的组织协调和监督，对项目实施中出现的问题要及时研究解决，以保障项目顺利开展，专家指导组主要职责是培训基层技术服务人员指导普查工作。

七、工作程序

查病地点设在乡镇服务站，也可在条件较好的村服务室，查病的程序为：

1、宣传告知。在活动开展前，印制宣传单页，利用各种方式，由基层计生干部预先宣传告知群众，免费检查活动的内容，查病的范围，时间地点，注意事项，相关政策等。

2、健康教育。以行政村为单位，组织已婚育龄妇女观看VCD系列专题片及科普知识宣传栏，请妇科专家为他们开设“防治生殖道感染类疾病基本知识”讲座，讲解妇科病的临床表现，主要危害，形成原因及预防措施等。

3、免费检查。在查环查孕的同时，免费为已婚育龄妇女进行健康检查，登记造册，输入微机，建立已婚育龄妇女健康档案。

4、提出治疗或进一步确诊的建议。

5、效果随访。对筛查出有疾病的妇女，提出治疗建议，并在检查一个月后，技术服务人员要上门回访，根据不同情况具体指导。

6、市上以市站为龙头，成立两个检查小组，专家指导小组1个，全市分东、西两片，一个组负责一片。

小分队检查采取乡镇逐村过的办法，2千人以上的村每天一个村，2千人以下的每天二个村。

各乡镇（街道办事处）在小分队进村前二天，必须填写育龄妇女免费健康检查告知单（一式两份），并发放到每一育龄妇女手中，检查结束后将告知单存根交小分队核查带回。

八、有关要求

（一）宣传先导，知情同意。以宣传教育为先导，把科普宣传贯穿项目的始终，利用各种形式向群众宣传健康检查的目的意义以及生殖道感染和乳腺类疾病防治知识，使群众知情同意，自愿参与，不能强制群众接受检查。

（二）便民惠民，免费检测。项目开展的各个环节都要以人为本，方便群众检查的所有费用都要免费，不得借项目搭车收费。

（三）规范操作，保证质量。开展检查的技术服务人员必须具备执业医师资格，并为医师以上职称。诊断要准确，提出合适的治疗建议，对需要进一步确诊的可建议到上级医疗单位复查确诊。查出有较大疾病的，加强与卫生部门的沟通交流，纳入合作医疗范围。

（四）跟踪服务，善始善终。对接受检查诊断患病的育龄妇女，由乡镇服务站的技术人员上门回访，做好相应的服务工作。