为认真贯彻落实党的十七届四中全会关于建设马克思主义学习型政党的精神，加强我办党组织的思想理论建设，推进我办学习型党组织的建设，根据县委办《关于推进全县学习型党组织建设的实施意见》（望办发〔*〕39号）文件精神，结合我办实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

1、指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实县委八届十次全体（扩大）会议总体部署，紧紧围绕县委、县政府工作大局，以提高全办党员思想政治水平为基本目标，以向书本学习、向实践学习、向群众学习为重要途径，树立与时展相适应的学习理念，拓展与目标需求相统一的学习内容，探索与组织特征相一致的学习方式，实施与学习要求相配套的组织领导，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使我办党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为加快建设“湘江新区”提供强大动力。

2、基本原则：把学习型党组织建设与推进马克思主义中国化、时代化、大众化紧密结合起来，用发展着的马克思主义指导新的实践；与推进本单位的各项工作紧密结合起来，切实推动实际问题的解决；与学习型社会建设紧密结合起来，以学习型党组织建设带动全省学习型社会建设；与总结运用和丰富发展我县党的建设基本经验紧密结合起来，不断创新组织学习的思路、办法和机制。

3、主要目标：按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，着力推动机构编制管理工作在新的更高起点上求创新上水平，在提高党的建设的科学化水平上求创新上水平，在优化党员干部知识结构、提高党员干部思想政治素质、增强党员干部创新能力上求创新上水平。

二、学习内容

1、深入学习中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，在全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位上下功夫，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，不断巩固我办工作人员团结奋斗的思想基础。

2、深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，继续转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约机构编制管理科学发展的突出问题，创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式，形成有利于科学发展的机构编制管理体制机制，把我办党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。

3、学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中，以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉划清“四个重大界限”。切实加强思想道德和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，带头弘扬民族精神和时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

4、学习掌握好建设“湘江新区”所必需的各方面知识。学习推动“湘江新区”建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会、法律和国际等各方面知识，尤其是机构编制管理方面的知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，学习掌握好建设“两型社会”、发展低碳经济等新知识新技能，学习借鉴上海浦东、天津滨海、合肥滨湖等新城区经验，尤其是在机构编制管理方面的特色经验，努力提高战略思维、创新思维、辨证思维能力。

5、学结发展实践中的成功经验。既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习，善于从全县经济、政治、文化、社会建设的新做法新经验，善于学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验，善于在实践中总结正反两方面的经验，善于在破解经济社会发展的矛盾和难题中深化规律性认识，提高工作水平。

三、工作措施

1、加强领导，明确责任。我办成立由主任李谷良同志任组长的学习型党组织建设工作领导小组，明确领导小组工作人员的职责，把推进学习型党组织建设列入重要议事日程，积极制定活动实施方案，落实工作责任。

2、改进方式，创新方法。加强和改进党委（党组）中心组学习，完善和落实党委（党组）中心组学习制度，加强和改进“基层党组织中心组学习示范点”创建活动。创新专题调研，抓住事关机构编制发展的重大问题组织党员干部开展专题调研，形成改进工作的新思路和新举措。加强和改进形势政策教育，强化理论学习服务体系，改进学教方式，积极引导党员干部自觉学习、深入学习、持久学习，鼓励和支持党员干部参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育，不断增强建设学习型党组织活动的吸引力和凝聚力，扩大覆盖面和参与度。

3、完善途径，丰富载体。结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等，积极组织开展各种形式的主题学习教育活动。积极组织党员干部参加党的创新理论有奖征文活动，积极学习《望城通讯》理论学习专栏、望城县公众信息网理论学习专题中有关党的建设的新政策、新思路、新举措。积极开展“创先争优”活动，努力推进学习型党组织建设向广度和深度发展。

4、健全制度，完善机制。建立健全科学的学习组织机制，合理制定学习计划，列出重点阅读书目，明确学习时间、内容以及相关的考勤、交流、通报等要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。认真贯彻执行县委县政府党员干部培训制度，副科级以上领导干部按《望城县科级领导干部教育培训学时学分制管理暂行规定》的要求参加培训。建立健全调查研究制度，副科级以上领导干部每年深入基层开展调研时间不少于80天，领导干部要每年撰写1至2篇调研报告。建立健全述建立健全学习成果转化制度，促进学习教育成果及时运用于单位科学决策中。