农村党支部书记要着眼于以下五个方面能力的建设提高，在建设社会主义新农村的伟大实践中切实发挥出领头雁的作用。

要着眼于领导群众加强组织建设能力的提高。

首先是加强党员队伍建设。要严格党的组织生活，坚持和完善“”制度，充分利用开展保持共产党员先进性教育活动的有利时机，积极探索农村党员管理制度，大力推行党员“三卡”管理。要加大发展优秀青年入党的工作力度，着力培养“双带”能人入党，从而进一步优化农村党员结构，壮大农村党员队伍。其次是加大村党员干部的教育培训力度。要提高村党员干部的管理能力，特别是要加大新任村党支部书记和新任村委会主任的集中培训力度。要充分发挥农村党员干部现代远程教育站点的资源优势，加强村党员干部政策、法律、科技等方面的知识培训。要利用条件积极探索鼓励村干部参加学历教育的路子，为村干部接受学历教育积极创造条件。第三是建立和完善村民自治组织。各村根据本村实际情况应成立调解委员会、治安保卫委员会、理财小组、红白喜事理事会、护村队等村民自治组织，充分发挥好村民自治组织的自治功能。第四是加大村级后备干部的培养力度。每个村要确定并保持2—3名政治素质好，年龄在35岁以下，高中以上文化程度，掌握1—2门农村实用致富技术的优秀青年作为村级后备干部，并创造条件加强培养锻炼，适时吸收为党内成员，推荐、启用到村支两委班子中来，确保人才年龄等梯次结构。第五是科学地处理村党支部和村委会的关系。

要着眼于领导群众发展个体经济和集体经济能力的提高。

一是要进一步理清思路，明确目标。要在充分学习研究上级产业支持政策的基础上，全面认真、细致地盘清本村山、水、田、林、路、矿以及传统工艺、传统产业、民俗特色和村内村外人力资源等特点与优势，依托资源和区位条件，因地制宜，不限发展模式，不论经济成分，在遵循县域产业总体布局的大前提下，紧紧围绕农业增效、农民增收两大目标，进一步理清开发、加工、种植、养殖、运储、商业贸易等方面的工作思路，进一步明确发展的方向和目标。二是要进一步落实发展措施。第一，要牢固树立带领群众致富奔小康的思想意识。第二，大力抓好实用技术的培训。第三，在发展新的集体经济上，要充分利用村级的土地、矿产、水能等资源，采取以资源引资金，以产权引客商等办法，靠兴办村集体企业增收，靠搞活土地使用权增收，靠资源开发增收，靠资产经营增收，靠物业经营增收。第四，要积极争取支持，用好用活党的富民政策。

要着眼于领导群众兴办公益事业能力的提高。

一是要发动群众，群策群力。一方面要正面宣传引导，激发群众热情，发动群众参与。另一方面要发挥村支部的协调服务作用，将事情充分交给群众去议，让所有群众享有充分的知情权、发言权、表决权，出谋划策，群策群力。二是坚持好轻重缓急，量力而行，管用长效的原则。要尊重群众的意愿，分好轻重缓急，量力而行搞建设，要严格规范一事一议的范围，不能因群众迫切心极强而盲目行事。三是要严把施工的质量标准关和后续的管理关。要做好农村公益事业建设中的服务工作、管理工作，保证公益项目建设过程组织有序、安全施工、符合标准。公益项目建设后要建立起管护机制，确保后续管护落到实处。

要着眼于领导群众维护社会稳定能力的提高。

公务员之家版权所有一是要带头并组织好干部群众学法律、学政策。要组织农民群众搞好普法宣传，把与农民群众切身利益息息相关的法律法规宣传到位，要坚持依法办事，依政策办事，把各项工作放在法律、法规的许可范围内，防止出现行政过程中的随意性和盲目性。二是科学分工，健全组织，建立村组户三级联动网络。要有明确的分工和责任，要加强对治保调解工作的领导。要深入群众调查研究，密切注意掌握社情民情，建立信息、排查、回访等预防机制，坚持抓早、抓小、抓苗头，做到预防与化解相结合。三是综合措施，多管齐下。要大力运用法律的、行政的、思想的手段摸情况、化解矛盾，特别是要亲自深入到矛盾发生的第一线，讲原则、讲道理、宣传政策，扶正压邪，确保人民群众生命财产的安全，确保依法行政、政令畅通。

要着眼于领导群众创建政治、精神文明能力的提高。公务员之家版权所有

一是要认真开展好思想教育工作。组织好《公民道德建设实施纲要》的学习，认真开展爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，引导广大群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。二是要教育引导群众破除封建迷信，破陈规、除陋习、讲文明、树新风。三是要教育引导群众树立科学正确的婚育观念。计生工作是农村工作的重点，也是难点和焦点。村支部书记要高度重视计生工作，要亲自抓。要积极支持村计生专干工作，多做计划生育政策的宣传工作，改变传统的婚育观念，使优生优育的知识家喻户晓。要带头执行基本国策，确保本人和亲属率先执行计划生育政策。对钉子户、外逃户要敢于想办法、敢于动真格，杜绝超生和计划外生育。