房产管理局成立于2004年11月，前身是原＊＊＊房地产管理处，为县政府直属管理的监督类正科级事业单位，担负着全县房地产开发经营、房屋产权产籍、城镇房屋拆迁、物业管理等重要职能。现有职工82人，35岁以下青年职工63人，平均年龄29岁，其中党员18人，团员41人，本科以上学历13人，专科以上学历43人，中级以上职称10人，是一个年轻职工多、文化层次合理、充满蓬勃朝气的集体。多年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级团委和业务主管部门的大力指导下，＊＊＊房产管理局以争创“青年文明号”为契机，以“服务群众、奉献社会”为宗旨，以“树文明形象、创一流服务”为目标，激励和引导广大团员青年爱岗敬业、争先创优，为社会提供便捷、高效、优质的服务，深得社会的一致好评。1999年，原＊＊＊房地产管理处被团市委授予“青年文明号”荣誉称号。

一、坚持从严治队，打牢争创工作基础

（一）强化班子建设，健全创建工作机制。火车跑得快，全靠车头带。为更好地发挥局班子的“火车头”作用，班子成员叫响了“向我看齐，对我监督，从我做起”的口号，带头投身于创建省级青年文明号活动。一是健全机制。新一届局领导班子调整以来，为确保创建省级青年文明号目标的实现，成立了创建省级青年文明号工作领导小组，提出了“真抓实干、不图虚名、敬业奉献、争创一流”的指导思想，确定了“以青年文明号促进服务水平提高”的工作思路，研究制定了创建活动规划及方案，并纳入单位工作目标考核内容，实行一把手负责制，为创建工作提供了组织保障。二是廉洁从政。为增强领导班子拒腐防变能力，以机关规范化建设、先进性教育活动等活动为契机，狠抓班子作风建设，带头进行自查、互查，让同志们评议，针对查摆出来的问题，认真剖析根源，制定切实可行的措施，推出廉政新举措，保证班子为政清廉、对己清正。三是发扬民主。坚持民主集中制原则，制定了民主生活会制度和局长办公会制度，做到重大问题由集体研究决定。深入开展批评和自我批评，开门整风、广纳良言、克服缺点，把班子活动置于职工群众和纪检监察部门之下，保证班子在思想上同心，目标上同向，工作上同步，成为一个带领全局上下搞好争创省级青年文明号的坚强领导集体。

（二）提升队伍素质，加强职工学习教育。我们坚持抓职工学习教育不放松，形成了“四个结合”学习制度，即政治理论学习和业务知识学习相结合，培训教育和业务学习相结合，集中学习和经验交流相结合，自我测验和定期考试相结合，做到人员、内容、措施、效果四落实，学习有笔记、有心得、有考试，全体职工思想素质和业务水平不断提高，树立了正确的世界观、人生观、价值观。多年来，我局开展了形式多样的教育活动。一是实践“三个代表”重要思想，进行宗旨再教育。通过进行宗旨再教育，进一步强化了干部职工的宗旨意识和服务观念，使他们深刻认识到发挥职能作用、尽职尽责努力工作就是“代表先进生产力”，积极参与先进性教育活动、创建文明城市等实践活动就是“代表中国的先进文化方向”，转变观念、转变作风，建设“服务型房管”就是“代表中国最广大人民的根本利益”。二是开展岗位练兵活动，增强业务能力。坚持每半年开展一次技能大练兵活动，通过现场操作、组织考试、集体评议、群众参选等环节，确定一批服务明星、岗位标兵和业务能手，作为全体干部职工的学习榜样和追赶目标，促进了“比、学、赶、帮、超”浓厚氛围的形成，增强了队伍的业务素质和技术能力，10余人次被授予山东齐鲁奖章、市县级劳动模范、市建设系统先进工作者等荣誉称号。三是开展寓教于乐的文化活动。每逢重大节日，都举办大型文艺活动。三八期间，举行妇女工作表彰大会及健身运动；七一期间，举办“党在我心中”、“永远跟党走”等大型歌咏比赛；十一期间，参与县委宣传部组织的“广饶建设之光·书画摄影作品展”；元旦期间，举办元旦文艺晚会；适时举办“话亲情”联谊会。四是积极参与社会公益事业。开展“春蕾助学”行动，资助8名贫困学生圆了上学梦；开展了“送温暖”活动，成立了“互助互济基金会”，为困难职工解决实际问题，使他们感受到组织和集体的温暖；开展结对帮扶活动，帮助广饶县丁庄镇王署埠村修建了柏油马路，为该村村民致富奠定了基础，与西刘桥乡高刘村结成小康文明村建设帮扶关系，形成城乡联动共创小康文明村的运行机制。

二、建设“服务型房管”，争创一流服务

为认真贯彻落实“三个代表”重要思想，根据新时期房产管理工作特征，我们对部门职责进行了准确定位，由“管理型房管”向“服务型房管”转变，寓服务于管理之中，最大限度地发挥服务职能，做到了依法行政与热情服务两不误，管理与服务并举。

（一）坚持依法行政，为建设“服务型房管”打好基础。建设“服务型房管”，首先应该是一个依法行政的房管，是一个秉公执法的房管。为此，我们做到了四个到位：一是政务公开到位。为了让企业、群众知晓房地产法律法规及内部规章管理制度，我们将常用的法规政策、收费标准、收费依据等制成图板，全部上墙公开。二是法律培训到位。采取请进来、走取出的方式，邀请房地产领域知名专家、学者及企业家来单位讲课，选派业务骨干参加房地产开发经营、拆迁、物业管理等培训班。坚持一月一法，一法一考，检查干部职工对房地产法律知识的掌握情况和熟练程度。三是责任落实到位。按照归口管理原则，将房地产管理职能落实到股室和个人，谁出问题，就追究谁的责任，谁违规办事，就打谁的板子，增强了职工的责任意识、服务意识，保证了行业管理的依法进行。四是监督检查到位。成立了督查办公室，随时检查各职能股室，暗访企业和群众，发现用语粗俗、工作方法粗暴、不按规定乱办事的人员及时处理，从而有效规范了管理行为，遏制了违规现象的发生。

（二）加强服务理念教育，提高服务意识。“优质的服务是事业发展的法宝”。近几年，我们通过房管事业的蓬勃发展深深体会到，要把为民服务的宗旨实现好、落实到位，首先要提高员工的服务意识。针对年青职工多、临时工多、新手多的情况，我们始终坚持把员工的思想教育放在首位，常抓不懈，采取定期、不定期的方式对员工进行全面素质教育，认真学习了《服务规范标准》、《社会服务承诺制度》和《职业警言》等文件，通过“近学华泰、远学海尔”，学习海尔集团、华泰集团的先进服务管理模式，提高了干部职工对服务工作的全面认识。此后，又通过潜移默化的学习、实践，使“事业的发展最终来源于优质的服务”的共识深入人心，为搞好服务奠定了思想基础。

（三）以争创“青年文明号”为契机，实现服务新突破。开展争创青年文明号以来，坚持认真贯彻“服务为先”的思想和“热情、和蔼、周到、亲切”的服务方针，以服务对象满意为首要标准，不断完善服务方式和服务措施。一是注重表达方式，让服务工作“亲”起来。语言表达的方式、表情、语气的不同，产生的效果差异很大。为此，我们印发了“十条文明服务用语”和“十条服务忌用语”，开展“五心”（即热心、诚心、真心、细心、耐心）和“三声”服务（即来有迎声、问有答声、去有送声），广大职工以良好的服务魅力，在群众中树立起了“亲民、为民、爱民”的形象，对优化服务环境起到了很好的协调与润化作用。二是实行职能联动，让服务工作“快”起来。以前，办房产证、购房要跑好几个单位，既浪费了时间，也多花了钱。为让群众少跑路、少花钱，2004年我们在借鉴南京等地经验的基础上，协调地税、财政、建行、公证等部门和单位，统一进驻县房产交易中心，在业务办理上实行部门联动、职能协调，减少了办事环节，提高了服务效率，深受群众好评。实行了集中售房，城区14家开发企业进驻广饶县房地产交易中心集中销售商品房，结束了房产交易有市无场的历史，“进一家门，购百家房”的美好愿望成为现实。目前，购房、贷款、过户、税费缴交等手续在一个大楼内就可以全部办理，大大缩短了办理时限。三是规范办事流程，让服务工作“严”起来。落实了“社会服务承诺制”、“首问负责制”、“限时办结制”和“责任追究制”。结合机关规范化建设的开展，实行了“规范化、标准化服务”，制定了《标准化服务操作规范》，要求前一个工作环节没有完成的，绝不能转到下一个环节，做到服务程序层层展开、环环相扣，确保服务工作的“零失误”、“零差错”。四是接受社会监督，让服务工作“亮”起来。制定了《服务监督检查考核办法》，公布了投诉热线，设立意见箱、意见薄，定期召开社会监督员座谈会，增强了服务工作的透明度。对部分外商、企业和服务对象进行上门走访，及时掌握服务工作情况，听取他们的建议和意见，针对反映的问题，有针对性地采取措施进行整改，努力提升服务水平。

三、加强硬件建设，创造良好的服务环境

硬件设施建设在一定程度上代表着一个单位的工作作风和精神面貌。为创造一个整洁优美的工作环境，2003年，我们多方筹措资金，率先在东营市建设了面积6200多平方米、设施配套一流的办公大楼，配置了微机、复印机、大屏幕电视、触摸屏等办公用具，创建了“广饶县房地产信息网”，开通了局域办公网，促进了“数字房管”建设，加快了信息化进程，硬件建设步入新的轨迹。

为加强服务环境建设，制定了严格的卫生检查评比制度，实行“一日两扫、全天保洁”，服务场所做到“六净一齐”，即地面净、桌椅净、墙壁净、门窗净、脸盆净、室内物品摆放整齐。开展了卫生评比活动，即每周五进行评比打分，一周一汇总，评出先进单位，并作为年终评选文明股室、单位的重要条件。另外，我们还根据季节等特点摆放了热冷饮水机、用户座椅，使服务对象感到整洁舒畅、细致周到，服务环境迈向了新的台阶。

总之，我们在创建青年文明号活动中，不图虚名、埋头苦干、团结奋进，做到了“三个文明”共同发展，干部职工的精神面貌焕然一新，队伍素质普遍提高，服务水平显著提升。当然，在开展争创“青年文明号”活动也使我们找到了差距，加深了对服务内涵的深层次理解。面对新时期房管工作的新要求，我们决心进一步强化管理，进一步提高员工整体素质，坚持服务与管理并举，软件与硬件并重，为我县房地产业的发展和经济社会的腾飞，做出新的贡献。