为进一步深入开展创先争优活动，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、密切党群干群关系，按照县委组织部、宣传部《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的要求，经镇党委研究，结合我镇实际，现就全镇党员开展创先争优党员“十带头”竞赛活动，提出如下实施意见。

一、总体要求

开展创先争优党员“十带头”竞赛活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，以深入学习实践科学发展观为根本要求，通过党员“十带头”竞赛活动，调动党员开展创先争优活动的积极性，充分发挥共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

二．竞赛活动内容

开展创先争优竞赛活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“十带头”优秀共产党员为主要内容。

各级党组织在坚持以上基本要求的前提下，可结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，并根据实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出开展创先争优党员“十带头”竞赛活动的具体内容。

1、机关党支部开展党员“十带头”竞赛活动：一是带头勤奋学习。对《党章》、邓小平理论、思想、“三个代表”等理论及业务知识和有关廉政规定要经常学习，努力提高政治理论素养和业务能力，争做学习的模范；二是带头参加组织生活。按时参加每月举行的组织生活会，党员在参加生活会中必须起到带头示范作用，积极参加党的组织生活会。三是带头做好业务。加强自身业务学习，努力提高业务能力，搞好本职工作，狠抓工作落实，做全面完成任务的模范；四是带头遵章守纪。遵守党的纪律、国家的法律法规和政策，坚决同违法犯罪行为作斗争，遵纪守法、不违反计划生育。五是带头依法行政。严格执行法规政策、决议，以及上级指示精神，依法行政，文明办公，忠于职守；六是带头廉洁奉公。要牢记“两个务必”，全面落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律的各项规定，努力加强自身修养，端正人格品行，不为名利所累，不为物欲所惑，堂堂正正做人、老老实实做事，争做廉洁自律的表率。七是带头服务群众。积极践行全心全意为人民服务宗旨，主动为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。八是带头维护稳定。在抢险救灾、处置突发事件时，（如森林火灾、洪灾、旱灾、交通安全事故、破坏基层设施、治安伤人事件等），党员是否带头参加维护我镇的社会稳定与和谐。九是带头诚实守信。党员率先垂范，带头诚实守信，才能团结群体、凝聚人心，众志成城促发展。十是带头创建和谐。端正思想工作作风，做到服从领导，尊重同志，珍视和维护单位团结，共建和谐新嘉定。今后，我镇机关党支部将以开展“党员十带头”活动为主线，不断充实完善活动内容和形式，切实发挥党员模范带头作用，促进“创建人民满意机关活动”向纵深发展，为树立良好嘉定形象做出应有贡献。

2、各村（居）党员要努力做到“十带头”：一是带头宣传党的政策。党员在认真学习党的基本理论、政策的同时要在广大人民群众中宣传党的政策，促使人民群众能充分的了解党的政策。二是带头参加组织生活。按时参加每月举行的组织生活会，党员在参加生活会中必须起到带头示范作用，及时的参加党的组织生活会。三是带头带领群众致富。党员要带头致富，走在人民群众的前列，同时更要带领群众致富，做个农村模范致富带头人。四是带头学习实用技能。结合各村实际，积极的带头学习各种实用技能，早日发家致富。五是带头服务人民群众。积极践行全心全意为人民服务宗旨，主动为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。六是带头执行计划生育。计划生育是我国的基本国策，特别是党员必须带头维护国家的基本国策，带头不超生、不违反计划生育有关规定。七是带头践行诚实守信。党员率先垂范，带头诚实守信，才能团结村民、凝聚人心，众志成城促发展。八是带头树立文明新风。党员带头引导村民充分认识到“十乱“（乱穿、乱扔、乱倒、乱穿、乱张贴、乱堆放、乱牵挂、乱设商招店招、乱摆摊设点、工地乱象）行为的危害，自觉养成文明、卫生的良好生活习惯，形成文明、卫生的生活方式。九是带头维护社会稳定。在抢险救灾、处置突发事件时，（如森林火灾、洪灾、旱灾、交通安全事故、破坏基层设施、治安伤人事件等），党员是否带头参加维护我镇的社会稳定与和谐。十是带头美化和谐家园。党员带头美化环境，（如:打扫主干道、粉刷墙壁、改水、改厕、种树等），创建和谐新嘉定。

3、学校党组织要紧紧围绕“推进教育改革、搞好教书育人、办人民满意学校”，以“比校风、比质量”为主题开展竞赛活动，

努力做到“十带头”：一是带头学习知识。参加政治理论学习和业务知识学习，努力提高政治理论素养和业务能力，争做学习的模范；二是带头参加组织生活。按时参加每月举行的组织生活会，党员在参加生活会中必须起到带头示范作用，积极参加党的组织生活会；三是带头争创佳绩。爱岗敬业，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新，高质高效完成本职工作，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上做出优异成绩。四是带头服务师生。一名教师党员联系一个班级，促进班风和学风建设；一名教师党员联系一名非党员教师，共同进步；一名教师党员制定一项具体帮扶计划，定期汇报总结；一名教师党员和一名学生党员联系并帮扶一名学习困难的学生。五是带头教书育人。教师的基本准则是为人师表，要当学生为人处事的楷模，特别是党员教师更要教书育人。六是带头执行计划生育。计划生育是我国的基本国策，特别是党员必须带头维护国家的基本国策，带头不超生、不违反计划生育有关规定。七是带头诚实守信。党员率先垂范，带头诚实守信，才能团结群体、凝聚人心，众志成城促发展。八是带头树立文明新风。党员带头引导师生自觉养成文明、卫生的良好生活习惯，形成文明、卫生的生活方式。九是带头维护稳定。党员从遵章守纪，促进学校民主法制建设；秉公办事，保障学校内部公平正义；维护校园安全。十是带头美化和谐校园。党员带头美化学校环境，（如:打扫主干道、粉刷墙壁、不乱扔纸屑、不乱吐口水、多种树等），给学生提供一个干净整洁的学习场所

4、医疗卫生单位党组织要紧紧围绕加强医德医风建设、创人民满意医院目标，以“比医风、比医技”为主题开展竞赛活动，努力做到“十带头”：一是带头宣传政策。党员在认真学习党的基本理论、政策的同时要在广大人民群众中宣传党的政策，促使人民群众能充分的了解党的政策。二是带头学习知识。参加政治理论学习和业务知识学习，努力提高政治理论素养和业务能力，争做学习的模范；三是带头参加组织生活。按时参加每月举行的组织生活会，党员在参加生活会中必须起到带头示范作用，积极参加党的组织生活会；四是带头争创佳绩。爱岗敬业，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新，高质高效完成本职工作，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上做出优异成绩。四是带头服务病人。医务人员“一切以病人为中心”，用“一流的技术、一流的设备、一流的服务、一流的环境”造福广大病人，党员带头服务病人让病人在医院舒心、放心、安心。五是带头廉洁行医。作为党员医务工作者，应该不断强化先进性意识，从行业特点、职业要求和本院实际出发，以解决老百姓“看病难、看病贵”为各项工作的出发点和落脚点，带头抵制“回扣”、“红包”、“大处方”、“滥检查”等行业不正之风。六是带头执行计划生育。计划生育是我国的基本国策，特别是党员必须带头维护国家的基本国策，带头不超生、不违反计划生育有关规定。七是带头诚实守信。党员率先垂范，带头诚实守信，才能团结群体、凝聚人心，众志成城促发展。八是带头树立文明新风。党员带头引导自觉养成文明、卫生的良好生活习惯，形成文明、卫生的生活方式。九是带头维护稳定。党员从遵章守纪，促进医护人员民主法制建设；秉公办事，保障医院内部公平正义；维护医院安全。十是带头树立“窗口”服务形象。积极践行全心全意为人民服务宗旨，主动为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。做好“窗口”良好服务形象。

三、方法步骤

1、实施争创。各党员在日常工作和生活中严格要求、履行职责，积极做好“十带头”发挥党员模范带头作用，展示党员新形象。

2、组织考核。采取“一季一小评、半年一考评、一年一表彰”的考核方式开展创先争优党员“十带头”竞赛活动。

一季一小评:每季度各党（总）支部对所有的党员进行一次竞赛活动评价，评价的内容就是“十带头”，小评分好中差。

半年一考评:每半年各党（总）支部对所以的党员进行一次竞赛活动考评，考评分好中差三个等级。

一年一表彰:年终各党（总）支部对所以的党员在竞赛中的考核进行个总结，对全年考核等级进行分类，最后对党员在竞赛活动当中表现最好的10人进行表彰，成为我镇的优秀共产党员候选人。

3、群众评议。各党（总）支部对创先争优党员竞赛活动的考核情况，采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会等形式，广泛听取群众意见建议。每年组织开展一次群众集中评议，可与党员民主评议结合进行，评议结果要登记在册，并以适当方式向群众公布。

4、评选表彰。每季度对竞赛的每项内容的落实情况进行考核，考核分好、中、差三个等级，分别由红星、蓝星、黄星三种五角星表示。年终对四个季度的等级情况进行汇总，汇总红、蓝、黄星的数目,按照红星的总数目进行排名取前10名为我镇的优秀共产党员，颁发优秀共产党员荣誉证书，同时给予每人200元的物质奖励。

四、工作要求：

1、提高思想认识。实施党员“十带头”竞赛活动是我镇深入开展创先争优活动的新要求，是发挥党员模范带头作用，展示党员新形象的重要途径，也是我镇党员服务人民群众、加强基层组织的重大举措。各党（总）支部要统一思想，高度重视，抓住机遇，齐心协力，把党员“十带头”竞赛活动作为民心工程抓紧抓实抓好。

2、加强组织领导。为加强对创先争优党员“十带头”活动的领导，镇党委成立了创先争优党员“十带头”竞赛活动领导小组，领导小组组长由政府县副县长、镇党委书记何文庆担任，镇长钟晓斌、镇大人主席韩系海、镇组织委员杨建中、镇宣传委员刘福香任副组长，镇直有关部门单位的主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇党建办公室，工作人员从有关部门抽调。各党（总）支部要成立由党组织负责人任组长的活动领导小组机构。书记要亲自抓，要强化活动安排，落实好机制等有效措施。

3、加强督查考评。切实加强对党员“十带头”竞赛活动的考评，把开展活动情况列入各级党组织年度党建工作考评的一项重要内容。镇党委创先争优领导小组将组织对各级党组织开展党员“十带头”竞赛活动情况进行考核和测评，对思想不重视、工作不得力的，要提出批评，限期整改；对存在严重问题、造成不良影响的，追究主要负责人和相关责任人的责任。

4、搞好舆论宣传。要广泛宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传各行各业开展创先争优活动的经验做法和实际效果，典型引路、整体推进。要通过出宣传栏、树宣传牌、张贴标语等形式加大宣传力度，充分发挥典型的教育、示范、引领作用，努力在全镇形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。