为认真贯彻落实区委、区政府开展“项目攻坚年”、“集镇提升年”和“班子建设年”活动的精神，切实加强机关效能年建设，进一步改进工作作风，提高工作效率，增强干部凝聚力，树立新形象，推进经济社会又好又快发展。现就在镇干部中开展“内强素质、外树形象”活动提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以推动科学发展，促进社会和谐为目标，以开展“内强素质、外树形象”活动为载体，进一步改进工作作风，提高干部队伍整体素质，努力提升对外新形象，促进经济社会又好又快发展。

二、活动内容

（一）活动时间

年6月至年12月。

（二）活动要求

在新的起点上实现新跨越，关键在于镇干部。镇干部担负着引领全镇科学发展，促进社会和谐的重任。镇干部素质的高低，决定着事业的成败，因此，我们必须进一步解放思想，提高素质，以良好的工作作风和精神状态迎接新的挑战。这就要求镇干部必须内强素质、外树形象。

内强素质，就是要求所有镇干部必须加强学习，通过各种学习途径来提高干部的工作水平和操作能力。为了将学习落到实处：一是要求所有的干部必须取得中专以上的学历文凭，70年以后出生的干部必须达到本科学历，80年以后出生的干部必须参加研究生学历教育，并取得相应的学位，并对参加研究生以上学历教育的学费，由财政全额报销。二是通过学习，年底以前，每个镇干部必须完成“21111”目标任务。即：学习笔记不少于2万字（班子成员不少于3万字）；撰写与自身工作相关的调研文章1篇；在《新余日报》上用稿1篇（党政办人员3篇）；市、区内部刊物各完成1条工作信息（党政办人员各3条）。

外树形象，就是要求所有镇干部必须廉洁奉公，勤政为民，牢固树立责任意识，服务意识，创先争优意识，始终保持奋发有为，积极向上的精神状态，各项工作争创一流。一是镇干部必须带头遵纪守法，法律不允许做的事坚决不做，损害群众利益，伤害群众感情的事坚决不干，不利团结的话坚决不说，以良好的个人形象维护集体的形象。二是努力工作，大胆创新，名项工作争创全区先进。

通过在全镇干部中开展“内强素质、外树形象”活动，解决镇干部“在不在岗、在不在行、在不在状态”的问题，培养镇干部四种意识。一是服务意识，做到坚守岗位，尽职尽责，爱岗敬业。二是大局意识，大局包含局部，局部又是个体组成的，维护大局利益就是维护个体利益。三是学习意识，当今正处在知识大爆炸时期，新事物层出不穷、日新月异，不学习就会落后，就会跟不上形势。四是创新意识，创新是改革的摇篮，是活力的源泉。不创新就没有生命力、竞争力，也就没有立足之地。镇干部要坚决克服和制止工作时间玩牌、上网聊天、玩游戏、炒股，上班迟到、早退、溜岗、脱岗、窜岗以及门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风；要以科学严谨、雷厉风行的工作作风抓工作；以创新克难、开拓进取的工作水平抓工作，以主动高效、争创一流的工作态度抓工作。

三、工作措施

（一）强化领导，明确责任

成立镇开展“内强素质、外树形象”活动领导小组。组长：廖精古；副组长：廖小伟、李志卿；成员：陈细平、黄妍、喻新根。负责对活动进行全程跟踪、全程督查。各线领导要切实抓好本线人员的工作任务落实，形成领导抓、抓领导、层层抓落实的良好局面。

（二）加强督查，严格奖惩

镇活动领导小组会定期不定期地加强督查，严格按标准进行奖惩：

1、活动结束后，对镇干部调研文章进行评优，一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，分别奖200元、100元、50元。

2、完成1篇《新余日报》文章，奖100元，1条市里信息奖50元，1条区里信息奖30元，完成全部任务的加奖100元；未完成任务分别罚50元/篇，30元/条，20元/条。

3、年终考评时，社会治安，计划生育，财税工作被市区评为先进，奖励分管领导、部门负责人300元，其它工作人员200元；部门先进奖励分管领导、部门负责人200元，其它工作人员100元；其它工作被评为市、区先进，奖励分管领导、部门负责人200元，其它工作人员100元，被评为部门先进，奖励分管领导及相关工作人员各100元；个人被评为市、区先进奖励200元，被评为部门先进奖励100元。（市区先进是指受市委、市政府、区委、区政府综合表彰）。

4、各项工作，年终考评排在全区倒数3名以内或受到通报批评的，罚分管领导、部门负责人300元，其它工作人员200元。