一、指导思想

以科学发展观为指导，以改革创新为动力，紧紧围绕“健康重庆”、“健康石柱”建设，进一步加大体育宣传力度，优化发行方式，加强发行管理，完善销售网络，推动全民健身事业全面发展，促进经济社会全面协调可持续发展，为实现“日日有健身、周周有交流、月月有活动、季季有赛事、年年有创新”的奋斗目标奠定坚实基础。

二、目标任务

全年完成713万元体育发行任务，在县城内新增3个销售网点，乡镇新增5个网点，全县网点达到26个。

三、工作措施

（一）成立体彩工作领导小组。成立由分管县领导任组长，县政府办公室、县委宣传部、县体育局、县财政局、县市政园林局、县工商局、县公安局、县文广新局等部门为成员的体育发行工作领导小组，下设办公室在县体彩办公室，负责处理日常事务。领导小组各成员单位要在体彩发行环境、氛围营造上给予大力支持，确保体育工作顺利开展。

（二）加强体彩机构和队伍建设。县体育局要立足维护体育事业发展“生命线”的高度，把体育工作纳入“一把手”工程，加大对体育工作的领导和支持力度。要结合体育工作的特点和发展需要，加强体育机构和人员队伍建设，并积极协调县人力社保局、县财政局等有关部门，建立绩效分配机制等激励政策，充分调动全县体彩从业者的积极性。

（三）完善体彩销售网络。科学布局县城、乡镇、农村体育销售站（点），在乡镇新增5个网点，城区新增3个网点。一是县市政园林局要立足推进“健康石柱”建设的高度，进一步关心支持体育销售站（点）建设。二是县商务局要积极协调利用连锁超市等商业渠道，在乡镇超市和村级便民店等增设体育销售站（点）5个以上，填补城乡空白区域。三是县财政局要认真履行职责，在符合国家有关政策的前提下，加大对体育发行销售的扶持力度。

（四）加强体彩销售过程管理。一是制定工作责任考核措施和工作绩效考核办法，确保体育管理人员、发行人员在体育管理和发行过程中有章可循，促进体育发行健康有序发展。二是定期召开体育工作会议，总结体育发行情况，针对出现的问题，及时研究制定解决措施。三是每季度组织业主、发行员、彩民集中培训，认真做好新规则发行上市的宣传工作。四是加大对站点发行业绩的管理力度，对低于单月发行目标的网点实行黄牌警告。同时，实行销售业绩末位淘汰制，充分发挥终端机的效益。

（五）加大体彩发行宣传力度。一是充分利用我县电视、报刊、网络、室外广告等各类媒体，广泛宣传体育工作的重要意义，切实加大体彩工作宣传力度，提升体育公益形象。二是组织体彩工作人员进基层，每逢乡镇集市时间，在乡镇集市开展体育宣传活动。三是加强体育公益形象建设。在体育公益金援建场地的醒目位置设立“中国体育援建”标志；做大做强“健康重庆、体彩添彩”公益品牌活动，开展相关的全民体育健身活动，冠以“健康重庆、体彩添彩”字样，并在经费上适当补助。