各党支部、村委会：

年新年即将到来，为了从根本上解决我镇各村“脏乱差”的突出问题，改善村民居住环境，打造最佳人居环境，提高群众生活质量，让辖区群众过一个舒适，祥和的新年，镇党委、政府决定：集中12天时间，在全镇范围内开展一次大规模的村容村貌整治活动，现安排如下：

一、目的意义

建设社会主义新农村是落实科学发展观，构建和谐社会的重大举措，是解决“三农”问题的根本途径。整治村容村貌是社会主义新农村建设的主要任务。也是落实市委市政府提出的创建“国家卫生城市”的要求。目前，我镇农村基础设施建设滞后，“脏、乱、差”现象反弹，农村整体面貌较差，与新农村的要求不相适应。加强村容村貌整治是现阶段新农村建设的重要举措，不仅有利于提升农村人居环境和农村社会文明，而且有利于改善农村生产条件，改变传统生活方式，提高广大农民生活质量，焕发农村社会活力。全镇上下要充分认识抓好村容村貌整治工作的重要性和必要性，切实增强做好村容村貌整治工作的自觉性、责任感和紧迫感。通过村容村貌整治，全面遏制农村“三乱”现象，改善农村人居环境，改变农村基础设施条件，提高农村文明水平。各村党支部、村委会要从建设社会主义新农村的大局出发，加强领导，明确任务，靠实责任，动员各方力量，大力推进村容村貌整治活动。

二、突出重点，分步实施

这次村容村貌集中整治活动，以科学发展观为指导，改善村容村貌为目标，坚持政府引导，农民主体，利用已有条件，整合各方资源，发挥农村劳动力优势，从治理“脏、乱、差”入手，动员村民自主投工投劳，集中力量在全镇各村全面开展整治农村人居环境，改善基础设施条件，优化文化生活环境等整治活动。

时间：从1月28日至2月8日，分三个阶段进行。

第一阶段：宣传动员阶段。从1月28日至1月30日，主要任务是安排部署，制定方案，广泛宣传动员各村、各单位拟定实施方案，层层动员，落实任务，通过多种形式，广泛宣传村容村貌整治活动的意义和主要内容，教育引导农民群众改变不良生产生活习惯，改陋习，树新风，迅速在全镇掀起全民参与村容村貌整治活动的高潮。

第二阶段：集中整治阶段。从1月31日至2月6日，各村要组织群众治理脏乱差，重点解决镇村街道、通村公路住户门前柴草乱堆、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑及乱占乱建、乱涂乱挂等问题，各村要在辖区内搞1～2个文明卫生街道，抓点带面，整体推进。环卫所要对马庄街道和镇主干道路两侧卫生进行彻底整治，坚决制止街道机动车辆乱停乱放、小摊点乱摆的行为。各村要督促群众“各扫门前雪”，在此基础上，对公共场所采取义务工的办法，进行集中清理，劳力不足的户可采取以资代劳的办法。对于不听劝阻，在镇村主干道路两旁堆放建筑材料、柴草粪土的，各村要组织人力强行搬离，损失自负，同时对相关责任人给予相应的处罚，彻底解决“脏乱差”问题。

第三阶段：整章建制阶段。从2月7日至2月8日，各村要在抓好村容村貌整治的同时，进一步健全完善相关规章制度，以长效机制保持村容村貌整治活动的效果。届时，镇政府将组织有关人员对全镇各村的整治情况进行逐一检查评比，并予以通报。

三、保障措施

（一）制定方案，强化宣传

各村党支部、村委会要迅速组织力量，广泛调查了解，研究整治内容和方法，制定实施方案。要加强宣传，大造声势，采取以会代训等方式对工作人员和村组干部进行短期集中培训，明确整治任务、重点和方法、步骤。要认真总结经验，树立典型，广泛宣传，推动全镇村容村貌的整治活动。

（二）因地制宜，分类指导

要尊重农村建设和发展的客观规律，满足群众的实际生产生活需要，因地制宜，因村施策，区别对待，不搞一刀切或一个模式。要以改善农村最迫切需要的生产生活条件为重点，突出地方特色，体现农村风貌，带动全镇农村完善各类基础设施和公共服务设施，净化农村环境。

（三）加强领导，注重实效

1、为了切实加强对全镇村容村貌活动的组织领导，镇上决定成立村容村貌整治活动领导小组，镇长冯同志担任组长，副镇长庞同志、武装部长张同志、组织员马同志任副组长，成员有镇其他各位领导和各组班主任等，同志负责整治活动的日常事务。这次村容村貌集中整治活动继续实行镇领导包片、镇干部包村的办法，镇村干部都应认真负责，抓好各自包抓村庄，使我镇环境卫生面貌发生根本改变，农民居住环境明显改善，农民的生活质量不断提高。

2、经镇党委、镇政府研究决定，将采取以奖代补的方式，对于此次整治活动中工作扎实、任务落实好村容村貌整治彻底的村进行补助，补助金额为每村3000元。

3、经检查验收不合格，任务完成不彻底的村，由检查组提出意见，不予奖励。