以完善发展为重点，进一步推进公共卫生服务体系建设

加强精神卫生服务体系建设。完善部门合作机制，强化区精神卫生工作联席会议协调管理职能。建立社区卫生服务中心及其服务站—综合性医院—精神卫生专科医院的一体化心理健康服务模式，加强社区卫生服务中心心理咨询室建设，探索“点—线—面”结合的心理健康服务组织体系。加强社区精神康复机构内涵建设，争创市级日间康复机构示范点。提高老年人、职场人群等重点人群心理健康服务和精神病人的社区康复质量。加强职业病防治服务体系建设。完善职业卫生服务体系，优化职业卫生服务资源，健全职业健康检查、职业病诊断、职业卫生技术服务质量控制体系，加强重点职业病研究，建立重点职业病监测、职业健康风险评估和预警机制，更好地保护劳动者健康。进一步加强献血服务管理。加强无偿献血的动员和招募力度。加大现场献血的宣传力度，提升市民单次献血400毫升的意愿和比例，促进公民献血模式的转变。加强血液质量和安全管理，提高采供血和血液制品的安全性。促进中医药公共卫生服务。发挥中医药特色优势，深化“治未病”预防保健服务试点区建设，大力推进中医康复、慢性病防治、中医健康教育。加强中医药参与突发公共卫生事件处置和重点传染病防控。加强中医药文化建设，推进中医适宜技术应用，发挥“治未病”工作室的示范引领作用，满足人民群众对中医药的服务需求。

以科学高效为目标，切实提升公共卫生监测、预警和应急处置能力

强化传染病防控体系建设。继续将本区甲乙类传染病发病率控制在低水平。完善本区病原微生物监测和检测体系，建立以医疗机构为基础的传染病症状—疾病—病原体主动监测网络，提高病原微生物监测和检测能力。加强艾滋病、结核病等重大传染病实验室检测能力、监测网络和诊治能力建设。进一步规范预防接种不良反应监测、报告、调查诊断和鉴定工作。加强卫生监督预警和干预。重点围绕医源性感染控制、卫生服务质量、饮用水卫生等群众关注的热点问题，加强卫生监督预警。加强医疗机构重点部门、重要环节的医源性感染规范化管理。强化卫生服务质量监控，构建医疗执业监测预警系统。建立和完善生活饮用水卫生监控体系，全面掌握本区生活饮用水现状和变化趋势，及时发现各类风险隐患，加强重点环节监管，保障居民饮水安全。健全卫生应急保障机制。完善公共卫生应急体系建设，建立“区—社区—团队”三级应急体系，完善突发公共卫生事件信息沟通和联防联控机制，切实提高突发公共卫生事件的监测预警和防控应对能力。加强应急队伍、应急专家库和技术储备能力建设，强化实战演练和技术培训，实现突发传染病疫情监测、预警、救治一体化管理，进一步提升传染病疫情控制和救治能力。开展卫生应急培训和演练，提高市民防灾、自救、互救能力。加强重性精神疾病病人的治疗和管理，提高精神卫生应急处置能力，维护社会稳定。建设不同层次的学科和人才队伍。加强薄弱和重要领域公共卫生学科和人才培养，重点培养公共卫生学科带头人和中青年骨干队伍，制定公共卫生学科带头人和优秀青年人才培养计划，评选2-3名公共卫生学科带头人，5-7名公共卫生优秀青年人才。每年设立3-5项区卫生系统公共卫生重点招标研究与建设项目，鼓励学科带头人领衔负责项目建设，鼓励公共卫生优秀青年人才参与项目研究，打造一支具有较高水准的公共卫生工作队伍。加强社区卫生服务中心公共卫生、全科医学等队伍建设，加大培训力度，提升卫生人才整体素质。