据气象局预报，今年冬季我国气温总趋势较常年同期略偏低，冷暖变化幅度较大，气温将呈现前冬暖、后冬冷趋势，有可能出现区域性低温和阶段性强降温过程。新疆北部、西北地区中东部、内蒙古大部、东北大部、西南地区中部、长江下游等地区降水较常年同期偏多，新疆北部、内蒙古中西部、东北地区东部、西北地区中东部的部分地区可能出现雪灾；华北、黄淮、江南大部、华南等地降水较常年同期偏少，黄淮、华南地区可能出现冬旱。

国务院领导同志对此高度重视，国务委员作出重要批示，要求针对可能出现的雪灾及强降温天气，做好应对准备工作。遵照国务院领导同志批示精神，请各有关地区和部门进一步做好以下工作：

一要加强监测预报。及时对灾害性天气过程组织分析会商，并利用各种手段提前预警信息。

二要进一步完善应对预案。针对本地区、本部门实际情况，结合近年来防范应对雪灾和强降温天气工作经验，抓紧做好各类预案修订完善工作，切实增强预案针对性和操作性。

三要确保交通安全和生产安全。交通运输、铁道、民航等部门要充分考虑灾害性天气可能造成的影响，合理配置运力资源，加强旅客疏导工作；各有关部门要加强对生产经营企业防灾抗灾工作的检查指导，严防事故发生；特别要加强城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修，确保供电、供水、供暖、供气设备设施正常运转；要针对天气多变、气温起伏大的特点，做好疾病防控工作。

四要确保市场供应。加强粮、油、肉、蛋、菜、奶等农副产品市场供应和调运，加强价格监管，保障灾害天气情况下群众的正常生活；组织做好农作物防寒、防冻工作，努力保护生产能力。五要加强值守应急工作。严格落实24小时值班制度，加强信息报告工作，一旦发生突发事件，要立即妥善予以处置，并按规定及时、如实上报。