摘要：通信企业属于重资产企业，固定资产占总体资产比重较高。随着5G时代的来临和通信行业的不断发展，通信企业的固定资产规模逐年增长，固定资产管理将面临新的挑战。通信企业对固定资产进行科学及现代化的管理，将显著提升企业的效益和竞争力。文章根据通信企业固定资产管理过程中的需求和存在问题，对信息化时代下通信企业固定资产管理系统设计思路进行了探讨。

关键词：通信企业固定资产管理系统设计

通信企业作为固定资产密集的大型国有企业，其生产经营过程中涉及的固定资产种类繁多且数量庞大，并且由于通信行业自身特点，固定资产分布地点十分分散。随着通信技术从2G、3G、4G发展到目前的5G，产业向数字化转型的推进，固定资产更新迭代速度也在不断加快。上述因素给通信企业的固定资产管理造成了不小的困难，对通信企业固定资产管理水平提出了更高的要求。在此趋势下，传统的固定资产管理手段已无法满足当今通信企业固定资产管理需求，必须充分运用信息化手段搭建功能完善的固定资产管理系统才能切实提高通信企业的固定资产管理水平。本文旨在根据通信企业固定资产管理过程中的需求和存在的问题，讨论如何设计通信企业固定资产管理系统。

一、固定资产管理流程

固定资产管理根据固定资产自身状态可大致分为形成、使用、报废、处置四个阶段。整个固定资产管理流程横向涉及采购、库存、工程、财务、运维等多个领域及部门，纵向贯穿固定资产从诞生到终结的各个阶段，是一个全面、立体、动态的管理过程。

二、通信固定资产管理各阶段的需求及存在问题

（一）形成阶段通信企业固定资产的形成方式包括自行建造、外购、接受捐赠、非货币性交易换入、其他单位无偿调入、融资租入、盘盈等，是整个固定资产管理流程的起点。其中自行建造、外购两种方式形成的固定资产数量占比较高，因此采购、库存、工程管理流程的衔接是否顺畅就十分重要。在传统管理流程下，由于采购管理部门、物资管理部门和工程建设部门之间通过人工方式传递物资和在建工程信息，没有应用信息化系统形成闭环管理，导致转固过程中交付资产信息存在差错，固定资产卡片信息与实物信息不符，从源头上影响后续固定资产管理工作的准确性。

（二）使用阶段固定资产在使用阶段的管理内容主要包括日常使用、维护、盘点、调拨四个部分。固定资产在经历转固或购置交付使用后，需要形成资产卡片对资产信息、运行状态、使用年限、价值变动等信息进行记录，其中某些特殊资产如网络资产以及房屋土地还需要记录网络资源、地理坐标等额外信息。通过掌握固定资产的各方面信息，企业才能做好资产使用计划，淘汰低效资产，提升资产使用效益。而企业在管理过程中发现前期形成阶段由于信息偏差导致的资产信息错误，则需要通过卡片信息更新、拆分、合并等维护操作进行纠正。对于数量庞大的固定资产，企业必须定期开展盘点工作才能确保固定资产卡实匹配，账实相符，避免国有资产的流失。同时为有效盘活闲置资产，企业需要制定一套完善的调拨流程，根据同一集团或公司内各部门的需求实现固定资产的调拨。针对上述工作内容可以发现固定资产的日常管理是一个动态复杂的过程，通过传统管理手段已无法满足通信企业目前资产体量下的管理需求。

（三）报废阶段由于通信企业固定资产属于国有资产，在其正式进行报废前，需先行提交技术部门进行技术鉴定，再严格根据内控相关规定按使用部门、资产归口管理部门、财务部门、审计部门这一顺序逐级进行审批。若使用传统手段履行鉴定及审批手续，历时较长且花费较多人力物力。（四）处置阶段处置阶段作为固定资产管理的最后一个环节，往往得不到企业足够的重视。通信企业报废后的固定资产虽然已不具备账面价值，但往往仍具有一定的使用价值，可以利旧使用或置换新的资产。而目前通信企业对报废后的资产管理比较粗放，仅仅是将报废物资简单集中堆放在某处，并未纳入仓库进行库存管理，容易造成报废物资丢失；在处置方式上统一选择按废旧物资进行出售，出售时也未与资产卡片信息一一对应，导致处置收益无法对应至原来报废的资产上，影响对资产整体投资效益的评估。

三、固定资产管理系统设计思路

针对上述提出的固定资产管理各阶段需求及存在问题，笔者结合信息化手段提出以下固定资产管理系统设计思路。

（一）转固系统为了减少转固过程中交付资产信息的差错，需要将工程物料信息的传递和转固过程纳入信息化系统进行闭环管理。首先，根据固定资产所使用到的工程物料种类，建立工程物料、资产目录、资源规格一一对应的转固规则；其次，运用人工智能技术，建立智能转固机器人程序，将转固规则固化至智能转固机器人信息库中，转固机器人根据物流系统传送的工程物料信息自动生成交付资产表，实现手工转固向自动转固的转变；最后，转固机器人结合工程领料情况、工程概预算表、工程设计、资源数据，对工程物料、资产信息、资源信息进行校验，对于资产数量与工程设计的偏差、资源数量与物料数量的不匹配等异常状况，提醒工程主管进行核对，并保留人工调整功能，允许工程主管对特殊情况进行人工微调。通过智能转固将有效提升转固信息和资产信息的准确率，缩短转固流程所需时间。

（二）日常管理系统日常管理系统作为固定资产管理系统生态中最重要的一部分，主要包含以下几个模块：1.卡片信息模块。该模块将转固系统提交的交付资产信息数据转化为固定资产卡片信息进行储存，并传递至财务系统进行账务处理，并且保持与财务系统的折旧摊销等固定资产价值变动信息的同步，形成固定资产信息的数据库，供其他固定资产系统调用和提取数据，是整个固定资产管理系统体系的基础。在卡片信息模块记录了资产名称、v资产类别、存放地点、使用部门、资产价值、资产状态等一切与资产相关的信息，并且可以打印出包含资产信息的固定资产标签粘贴在固定资产上，便于进行固定资产盘点工作。企业管理者可以通过该模块掌握本企业资产状况，做出合理决策，提升资产使用效益。2.卡片维护模块。在卡片维护模块中可以对固定资产卡片进行各类维护操作，例如修正转固交资信息错误导致的资产卡片信息错误，对资产卡片拆分、合并及信息更新；根据部门间的需求对固定资产进行调拨；对存在减值风险的固定资产计提固定资产减值准备；将已达到报废条件的固定资产进行报废。通过将内控管理细则要求的审批流程嵌入卡片维护模块中，实现上述维护流程的电子审批，对比原有的纸质审批极大地节约了时间和人力物力，同时也更便于业务单据资料的保存。3.网络资源管理模块。由于通信企业自身业务特点，网络资产在通信企业的固定资产中占有很大比重。对于网络资产的管理，除了需要基础的固定资产信息之外，还需要结合业务承载情况和网络资源使用情况。网络资源管理模块可以通过实物编码与资产卡片绑定，完成固定资产信息与设备网络资源信息的衔接，再把前台业务系统受理业务占用网络资源的信息回传至资产系统，使得企业管理者可以直观地了解每个网络资产的负荷，掌握各网络资产承载的业务信息，并根据网络资产的使用情况，判断是否需要追加投资进行扩容或减少投资盘活闲置资产。当某个网络资产达到退网报废条件时，可以快速准确地将承载业务割接到其他设备上，避免出现网络故障，顺利完成资产报废。4.房屋土地管理模块。房屋土地类固定资产自身的特殊性决定了对这类资产的管理需要更多的信息支撑。在房屋土地模块中，可以建立房屋土地台账记录，包括房屋土地的详细地址、经纬度、面积、楼层情况、房间情况、证件信息等信息，并和资产卡片进行绑定，同时可以上传房产土地照片、证件扫描件、房屋土地平面图以备查阅。根据房屋土地台账记录的经纬度信息，利用地理信息技术，将房屋土地的分布情况在地图系统上直观地展示出来，企业管理者通过查阅地图系统便可清晰地掌握各地区房屋土地状况，盘活闲置房屋土地。房屋土地管理模块还可与合同系统及财务报账系统连接，将房屋土地的租赁情况与租赁收入支出数据关联到台账上，让管理者及时掌握各项房屋土地的收益情况。

（三）盘点系统传统固定资产盘点方式通过打印固定资产清单，制作盘点表，再人工一一比对资产进行盘点，不仅耗费大量人力，效率低下，而且最终生成的盘点报告资料数量巨大，保存和查阅都十分困难。而盘点系统通过调用管理系统中的卡片信息，根据使用部门生成清单，下发盘点任务至各部门。盘点人员通过手机安装盘点APP，扫描固定资产标签上的二维码，即可完成该固定资产的盘点。所有盘点任务中的固定资产完成盘点后，可生成盘点报告简表供盘点部门打印签字盖章，并将报告扫描件上传至系统留档，详细的盘点资产清单及盘点结果则可在盘点系统搜索查询。平时维护人员对设备进行维护时，也可随手通过手机APP扫描固定资产标签进行无任务盘点，在下达周期性盘点任务时剔除该部分卡片，减轻周期性盘点工作量。

（四）处置系统通过处置系统，可以在处置阶段将资产系统与库存物流系统进行连接，实现对报废物资库存和物流的闭环管理。固定资产报废后，报废的固定资产卡片信息传送至处置系统，并在报废发起人名下生成待办单据。发起人根据报废物资状况，可选择转让、利旧、清理三种方式进行处置。转让方式包括废旧变卖、资产置换、对外捐赠等，利旧方式包括工程利旧、维护利旧、利旧调拨、维护翻新等，清理方式则包括无处置价值清理、被盗、展馆收藏。对于选择转让和利旧的资产，卡片信息将传送到库存物流系统形成待缴库清单，报废部门把实物缴回仓库后，根据后续处置方式通过物流系统出库完成出售、转固或维修项目领料使用流程。而清理方式则根据处置小组意见直接对资产卡片完成清理归档。四、结语随着信息化手段的不断发展，通信企业运用先进的IT技术进行固定资产管理是必然的趋势，也是提升固定资产管理水平，提高企业生产效率，完善相关管理制度规范的重要手段。只有积极学习前沿技术并将之灵活运用至日常生产经营活动中，企业才能在日益激烈的市场竞争中站稳脚跟。

参考文献：

[1]粘俊.通信企业固定资产全生命周期管理策略[J].市场观察.2020(07):65.

[2]林笛.通信企业固定资产报废处置探析[J].国际商务财会.2021(13):27-29.

[3]李婷.通信企业固定资产管理问题及对策研究[J].财会学习.2020(23):167-168.（作者单位：中国电信股份有限公司南宁分公司广西南宁530012）

作者:吴昊 单位:中级会计师