2013年度，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以科学发展观为统领，认真开展创先争优活动，开拓创新，真抓实干，在全面完成市下达各项责任指标的同时，不断推进组织工作的深入开展，打造团结和谐务实的领导班子，开创了全市人口和计划生育工作的崭新局面。经省考核评估，我市人口和计划生育工作继续跻身全省一类县市行列。现总结如下：

一、抓学习教育，创先争优活动有成效

我们根据市委统一部署和要求，积极开展创先争优活动，取得了较好的效果，形成了自己的特色，为人口计生事业科学发展指明了方向。一是精心部署。我局把创先争优活动作为一项重要政治任务，成立了创先争优活动领导小组，明确一名局领导负责主抓，由人事股具体实施。局党组召开了专门的会议，研究制定了工作方案，统一了思想，明确了思路，提出了目标。各党支部也分别召开了全体党员会议，传达市委创先争优活动有关精神，认真部署本支部的创先争优活动，并公开了党组织和全体党员的承诺书。同时，利用每周礼拜一上午的联乡人员例会,部署安排本周工作,开展创先争优思想教育，不断强化他们的责任意识、服务意识、廉政意识，争做为民、务实、清廉的党员干部。此外，我们还深入宣传发动，开辟了宣传专栏，悬挂宣传横幅3条，制作了1条永久性标语，编发简报11期。二是措施得力。创先争优活动内容多、时间紧，我局主要采取了以下几个方面的措施。第一，规范相关资料。我局创先争优领导小组办公室对照市里方案，做到了“五有”：有党员花名册，有活动方案及进展台账，有整改落实台账，有相关文件简报及典型资料，有专用会议记录本，并进行详细记录。第二，注重业务培训。在开展创先争优活动中，我们始终注重抓党员干部职工的学习培训，不但学政治、学法律，更重要的是学业务。举办了乡镇服务所长培训班、乡镇计生办主任培训班以及乡镇药具员、流管员培训班，着重组织他们学习相关业务知识。7月和8月，还组织了两期乡镇统计员培训班，组织基层计生统计员学习统计业务。8月18日，对综治部门计生专干进行了业务培训。通过不间断地开展各种业务培训，不断增强基层计生队伍素质和执法水平。第三，开展领导点评。我局实行逐级点评，本着客观公正的原则，既总结出了各自的优点，更重要的是点出了每个人存在的需要改进的地方，落实了整改措施，领导点评情况作了记录，建立了台账，并在机关办公楼公开，接受办事群众的监督。第四，倡导求真务实。机关联乡人员经常下乡指导业务，与乡镇的同志同吃同住同工作。特别是在治虚打假上，我们坚决实行引流产手术必须在市计生服务站落实的定点制，并规定凡是“三查”、上环、结扎对象，必须用数码相机留下与操作人员合影，作为到位的依据。在秋冬季集中服务活动中，我局专门成立了审查小组，对8月1日以来各乡镇办事处上报的手术证明书，进行了集中审核，对查出假手术假证明的，除了在上报进度中核减外，还通过短信群发通报全市；对在手术证明上报过程中把关不严，且无效证明较多的两个乡镇计生办主任给予行政记过处分，给予经济处罚，对其余6个乡镇（街道）计生办主任予以警告，给予经济处罚。前所未有的打假力度，在全市上下引起强烈震动。三是便民为民。我局把创先争优活动与开展为民服务活动相结合。局领导经常带队深入基层走访，了解群众所急所需所盼，发现问题，及时改进。在抓优质服务上，我们坚持利益引路，积极兑现各项农村计划生育家庭优惠奖励政策，落实计划生育家庭新型农村合作医疗补助、农村计生家庭特别扶助金、计划生育独生子女保健费的发放等等。在开展“生育关怀”行动上，我们进一步加大了帮扶力度，从生产、生活、就业等方面对计生困难家庭进行帮扶。今年全市新增受助家庭2370多户，其中有12户特困家庭领取了1000到3000元的特困补助金，累计达2.46万元，走访慰问28户，送去慰问金3万元。

二、抓班子建设，战斗力有新的增强

为了建设一支务实、高效、廉洁的领导集体，我们十分注重领导班子建设。一是讲学习。在坚持每月组织局领导班子集中学习两天的基础上，要求中层以上干部利用业余时间坚持个人自学。在学习内容上，注重政治理论学习，认真学习了党中央文件精神，在思想上做到与时俱进，运用科学发展观、构建和谐社会的理念，观察认识，筹划指导全市人口计生工作的全局和长远发展问题。注重政策和法律法规知识学习，不断提高了班子成员的政策水平和依法行政水平；注重业务知识学习，进一步提高了业务素质和为人民服务的能力。局机关所有股室都订阅了党建杂志。二是讲民主。凡涉及重大工作决策，局领导班子在作出决策之前，都事先广泛征求全局工作人员的意见，并召集相关人员会议充分讨论，集思广益。在综合吸纳正确意见的基础上，局领导班子集体决定，付诸实施。对于出台新规定，新举措，我们都成立专题调研组，深入调查研究，掌握第一手资料，使决策更加贴近客观实际。同时，我们还健全了民主生活会制度、干部管理制度、绩效考核制度、机关干部培训制度，强化了对股级干部的管理。全年召开2次民主生活会，局领导班子的工作协调能力显著增强。三是讲廉洁。廉生威，我们把廉政建设作为加强班子建设的重要举措来抓，进一步健全和完善了各项廉政制度，从制度上规范了班子成员的廉政行为。同时，加强了廉政教育，大力倡导艰苦奋斗、乐于奉献的优良传统，自觉做到自重、自省、自警、自励。常怀廉洁之心，常敲廉政之钟，使局领导班子集体言而有信。年内，没有一名党员干部因为违法违纪受到查处。此外，全局党员干部按时缴纳党费，无一人拖欠党费。四是抓好建党90周年纪念活动。我们召开建党90周年纪念大会，组织了“七一”走访慰问老党员和困难党员活动，积极参与“党旗在我心中”有奖征文活动。五是精心选好党代表。采取民主投票方式，选出了1名市党大代表。

三、抓作风建设，部门形象不断好转

我局要求每一名党员干部，都要牢记为人民服务的宗旨，吃苦在前，享受在后，做到心为民想、情为民系、权为民用、利为民谋。计划生育抽样调查、考核排位，关系到各乡镇街道的荣辱和许多干部的升降，有的乡镇总想花钱买样本点信息，或抹掉查出的问题，或排个好位置。作为具体组织单位，我们始终坚持公平、公正、公开的原则，决不滥用手中的权力，严格做到自律。特别是开展抽样调查时，全局调查员做到了不徇私情，坚持公平、公正，一把尺子量到底。对查出的问题不袒护，不私下抹掉，要用实打实的考核推动实打实的工作。同时，要求局机关干部职工转变工作作风，在集中活动时下到所联系的乡镇，与乡镇干部同工作、同休息，吃工作餐，不许接烟，树立机关干部职工的良好形象。针对局机关存在开支不合理，造成利益分配不公的问题，今年统一提高了机关工作人员的津补贴和下乡补助，对滥报发票和差旅费、用车费，以及对浪费用电、办公电话费过高等问题进行了大力整顿。全局工作作风不断好转，树立了高效、廉洁的良好形象。