摘要：本文以工会干部绩效管理激励机制标准化试点单位为线索，以激励干部、提高效率为切入点，以标准化的视域，系统阐述了工会实施绩效管理的过程，实证研究结果以及问题分析，提出加快构建工会干部绩效管理激励机制标准化以及全面考虑其发挥激励功能。

关键词：工会干部，绩效管理，激励机制，标准化

1引言

新时期，随着改革的深入，工会组织在社会治理结构、企业劳资双方关系协调中的作用越来越显现。随着工会工作改革的深入，对干部的管理方式和工会的运行方式都提出了更高的要求，迫切需要从理论层面和实证层面，结合工会干部特点出发，研究出一套行之有效的制度和机制并将其标准化，提高工会干部的工作效率和个人能力，充分发挥工会组织在推进治理体系和治理能力现代化、促进经济发展和改善民生、维护社会稳定方面的重要作用，现有的体制和管理模式下，利用激励机制，激发干部内动力，提高工作效率，作为工会体制创新的路径选择。

2工会干部绩效管理激励机制标准化理论

分析绩效管理激励机制标准化在提高工会干部积极性创造性方面作用明显，但绩效考核指标需要量化，工会绩效考核指标体系建立难度比较大，受人主观意识的影响比较大。应该考虑通过投入产出理论和委托理论来进一步量化相关指标，但绩效管理主体的不明确导致绩效评估的不确定，难度较大。激励方法上，由于地区差别、民族差异、干部能力差别，同样的激励手段会产生不同的激励效果，因此根据实际情况应采用不同的激励方法，以标准化的方式固定下来，需要严格执行和不断完善才能发挥它应有的作用。完善工会干部的绩效管理和激励机制标准化是工会发展的必然趋势和干部职工的共同愿望。

3工会干部绩效管理激励机制标准化实证分析

为了更好地了解工会干部绩效管理激励机制的激励效果因素，组织针对新疆自治州总工会以及南北疆县级工会领导干部发放1000份问卷调查表，收回有效问卷952份，问卷调查采取了DEA的C2R模型和BC2模型，从激励绩效的综合技术效率、纯技术效率和规模效率进行评价，构建了投入产出模型，投入指标主要由绩效考核指标衡量，具体包括个人业绩、单位日常规章制度、个人学习能力与创新、行政纪律工作态度，分别赋值为1-4。而产出指标主要由工作整体满意度、晋升机会和当前实行晋升制度的满意度两个指标进行衡量。

4工会绩效激励DEA分析结果

基于DEA方法的C2R模型和BC2模型进行分析。通过使用MaxDEA7软件对新疆工会组织的绩效激励效果基本情况描述。新疆工会绩效激励效果的综合技术效率值、纯技术效率值和规模效率值的均值均位于较高的水平状态，均值估计值均超过了0.95。从标准差可以发现，新疆工会绩效激励效果各效率值之间的差异不是十分明显。结果表明：工作满意度变量、绩效考核制度变量、对工资收入和福利待遇满意度、对晋升机会和当前实行晋升制度满意度、对公务员绩效考核和评估的合理性满意度与目标激励呈正相关关系；对个人能力的发挥满意度变量与目标激励不表现出相关性。绩效考核制度变量、对工资收入和福利待遇满意度、对晋升机会和当前实行晋升制度满意度与参与激励也呈正相关关系，但这些影响因素的显著性少于目标激励。工作满意度变量、绩效考核制度变量、对工资收入和福利待遇满意度均与情感激励、竞争激励呈正相关关系。综述所得，新疆工会干部激励机制非常明显地增强了公务员的整体正面评价，提升了工作效率和工作积极性。

5结论

从理论与实证分析来看，绩效管理激励机制极为重要，激励标准直接影响绩效评估的同时影响激励作用。在我国国情和干部管理制度下，改变现有的薪酬制度，需要从制度层面和理念层面进行改革，才能发挥绩效的激励作用。对现有工会干部管理模式进行大胆改革，进一步提高工会干部的职业化、专业化程度，加入社会聘用、职工选举等方式，改善工会干部的组成结构，同时奖惩并行，完善工会干部制度中的竞争、聘用、辞退等制度，建立符合工会组织和工会干部意愿的干部管理制度，形成工会干部根据自身绩效和能力在工会组织中公平、公正地获得相应的职位晋升、奖励、留任等机会。在标准的制定上要对考核指标进行量化，采取定性和定量考核方法，特别是定量考核方法指标量化到具体数字，不受个人情绪和人际关系的影响。

参考文献

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作者： 古兰拜尔 • 艾海提   单位：中国科学院大学经济与管理学院