家居调查报告范文第1篇

一、中央继续加大对农业的扶持力度

在刚刚召开的十届全国人大三次会议上，总理在政府工作报告中强调：解决“三农”问题仍是全部工作的重中之重，要实行工业反哺农业、城市支持农村的方针。这充分体现了党中央和国务院对农业、农村和农民的重视。总理在5日的十届全国人大三次会议上作政府工作报告时说，明年将在全国全部免征农业税。原定5年取消农业税的目标，3年就可以实现。中央财政为此新增支出140亿元，用于这方面的支出总额将达到664亿元。这充分体现了中央为彻底解决“三农”问题的决心。为贯彻落实中央政策，我市也把解决“三农”问题摆在了重要位置。*年*市加大对“三农”的扶持力度，率先在全市范围内取消了农业税，并且加大了对涉农收费的查处力度。*、*两个县的农业税也分别比*年降低了三个百分点。

二、农村税费改革进一步减轻农民负担

*年我市继续深化农村税费改革，加大对“三农”的扶持力度，使农民获得更多的实惠。例如，我市*县农业税税率降低了三个百分点，由7％降至4％，农业税附加按调整后的农业税的20％计征，征收任务由*年的3226万元下降至1812万元，全县降低1414万元，比上年同期减征了43％；*县*年农业税按4％计征，今年将按2％计征，每亩农业税为8元，比*年减少50％，约占户均年收入的0.6％。此外，我市加强了对种粮农民直补政策的落实，使对农民的不贴切实落到农民手中。我市*县还要求各乡（镇）将种粮直补办法、标准及有关内容列入乡（镇）政务公开和村务公开的内容，接受民主监督。

三、农产品成本收益中税金支出进一步减少

以我市*、*、*三县（市）植小麦、玉米为例。*年种植小麦每亩上缴农业税为13.78元，减去因新指标核算体系的出台而增加的37.46元土地成本每亩上交农业税占总成本的4％，*年种植大豆每亩上缴农业税为23.24元，占含税成本的16.4％。可见，*年种植小麦每亩上缴农业税比*年有了明显减少。*年种植玉米每亩上缴农业税为13.99元，*年种植玉米每亩上缴农业税为23.24元，*年种植玉米每亩上缴农业税比*年每亩减少了9.25元，降幅达40％。

四、涉农收费中存在的问题得到进一步解决

当前，涉农收费是农民负担的主要根源，解决涉农收费中存在的问题对于减轻农民负担，解决“三农”问题具有重要意义。涉农收费主要有中小学教育收费、计划生育收费、民政收费、农村电费。这些收费占农民负担的比重较大，解决与否直接关系到农民的切身利益。现就上述问题作如下汇报：

1、教育收费。通过调查，面向农民收取的教育费用主要由义务教育阶段的书费、杂费、微机费、取暖费等。以*县为例，“一费制”实行前以上这些费用小学平均每生每学期261元，初中生每学期387元，高中生加上学费、住宿费等每生每学期820元，义务教育阶段实行“一费制”后，使学校收费得到了规范。据统计，“一费制”实行后该县教育费用约占户均年收入的2.2％—6.8％。“一费制”的实行较好遏制了教育乱收费问题，但个别地方还存在违规收费现象，主要有：一、自立项目收费。主要表现在收取补课费、试卷费、取暖费；二、搭车收费。学校在开学报名之际，都要在规定范围之外加收寒暑假作业、基础训练、国防教育等课外读物，保险部门也往往利用开学的机会，让学校代收保险费；三、收费票据欠规范。印图省事或混淆收费项目，个别学校在票据上只写一个收费名称和一个收费金额，还有的是用空白收据。今后要继续加大对教育收费的检查力度，为规范教育收费，切实减轻农民负担做出贡献。

2、电价问题。农村低压线路改造后，我市农村照明电价降低，符合国家规定电价标准。但个别地方农业用电方面电价偏高，一般每度在0.60元左右，有的甚至达到0.70元／度，主要原因是个别线路老化，线损高，加之用电管理不善，存在漏洞，是个别地方农业用电价格偏高。

3、民政和计划生育收费问题。新《婚姻法》规定，婚前体检采取自愿原则，一部分结婚者省去了体检费，现在农民结婚的费用主要有照相费、结婚证工本费等。以*县为例，这个县除婚前体检费外，以上费用约145元，农民结婚所涉及的费用约占户均年收入的1.2％。计划生育收费方面由于按照国家规定只收取一胎证及二胎证工本费，二胎社会负担费已取消，所以此项费用很少。

4、涉农收费公示制度的深入开展，极大地遏制了乡农民乱集资、乱摊派现象的发生，同时也从思想上提高了农民们的自我保护意识。

五、落实政策、创新思维，努力使农民减负增收

农民问题，曾经是中国革命的根本问题，现在又成了我国改革开放和现代化建设的关键问题。随着中国现代化进程的加快，农民问题越来越突出，尤其是当前农民负担过重问题，已经成了影响现代化建设成败的关键问题之一。解决农民问题就是要解决农民的减负增收问题，只有实现了农民的减负增收，才能彻底解决“三农”问题。为此特提出以下几点建议：

1、严格贯彻落实党和各级政府的惠农减负政策，搞活粮食市场流通环节，建立多渠道的粮食流通体制，稳定粮食市场价格，充分调动农民的种粮积极性，确保粮食丰产、农民增收。

2、深化农村税费改革，继续深入推行涉农收费公示制度，提高农民抵制乱收费的自我保护能力，通过公示制度做到向农民收费收之有据，把价格和收费交给农民，不让乱集资，乱摊派现象“搭车”。

家居调查报告范文第2篇

一、实施电算化企业稽查的动因

*市现有年纳税50万元以上重点税源企业136户，企业整体管理水平较高，应用电算化对会计信息进行核算和管理的占82%，其中使用用友、金蝶、浪潮软件68户，约占电算化总户数的61%。去年重点税源企业入库税款6.3亿元，占总收入的81.5%，因此，抓好对重点税源企业的稽查，也就抓住了组织收入和税源管理工作的“牛鼻子”。

会计电算化的快速发展一方面推进了企业的会计核算和管理，另一方面给税务稽查工作带来了很多挑战。一是稽查线索更为隐蔽。在手工会计记账中，会计凭证、账簿、报表等资料都以书面形式反映，稽查人员可以通过这些可见的线索检查证、账、表之间所反映的数据真实性、合法性和准确性。但是，在会计电算化中，会计和财务的业务处理方法和处理程序发生了很大变化，难以直观地看到其处理过程、修改和删除等痕迹。二是稽查内容更为广泛。会计电算化系统特点决定了稽查内容的变化，增加了对会计电算化信息系统和控制能力的审查。会计事项由计算机按程序自动进行处理，手工记账的计算错误机会大大减少，但系统应用程序出错或非法篡改也同样出现错误的会计信息。三是稽查技术要求更高。手工会计条件下，稽查可根据具体情况进行顺查、逆查或抽查；在会计电算化环境下，如仍采取常规的稽查方式，就不可能达到稽查目的。

强化对电算化企业的稽查成为外查偷逃、内促征管的必然选择，其中科学管理方式的应用、高素质干部队伍的打造、信息技术的有力支撑成为重要基础。一是先进管理方式的充分应用。几年来，我们积极探索应用现代管理方式，先后引入ISO9000质量管理体系、目标管理以及学习型组织，实现了过程监督与结果控制、刚性管理与柔性管理等的有机统一，各项管理步入科学化、精细化、规范化、标准化、网络化轨道，干部职工的创新意识、参与意识持续提升，对应用新型管理手段具有很高的认同感。二是高素质干部队伍的锻造。整支队伍知识层次高、知识结构合理，大专以上学历人员达100%，本科以上学历人员达85％，取得会计师、税务师或注册税务师资格的人员占30%，10名同志进入了国家、省级人才库，有些同志集注册会计师、注册税务师等“多师”于一身，他们具有丰富的知识储备。三是信息技术得以广泛应用。全局人均微机达到24台，内部网络连接达到100M光纤传输，100%干部达到计算机中级操作水平；建成了覆盖内部、联通外部的网络系统，全局95%以上的工作均通过计算机操作、网络运行，网络成为办公、学习、交流不可或缺的重要工具，工作手段已经得到了根本性改造，工作运行的规范化程度达到了较高水平。

二、多措并举，不断提升电算化企业稽查质效

为满足对电算化企业稽查工作要求，形成管理合力，对内部稽查机构、岗位及职能进行适当调整。抽调00名精通企业税收管理、计算机操作水平较高、沟通能力强的业务骨干，成立电算化企业稽查组，制定统一的工作流程、稽查方式和标准，对全市实行电算化企业稽查权限上收，直接进行专业化稽查。

完善相关制度。一是规范企业的会计电算化行为。按照《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第21条规定，要求凡是采用会计电算化的企业，一律将正在使用或将要使用的会计核算软件及有关说明报送备案。同时，对于升级的与原会计软件发生版本变化的会计软件，要求纳税人在使用前将会计电算化系统的提前报送备案。为制定稽查方案、实施稽查，做好查前准备创造条件。二是制定《*市地税局对会计电算化企业实施税务稽查的意见》，明确规定了稽查内容、方式、方法，加强对电算化企业稽查的管理。

细化工作流程。一是调取账目。在调取企业的电算化资料前，告知其征管法规定所应履行的义务和承担的相应责任，送达相应的法律文书，保证调取账簿资料能够真实、完整、准确、符合法定程序。二是数据提取。利用查账助手中的数据采集模块，全面扫描计算机中财务数据，对检索到的财务数据，按照要求，全面、完整的进行提取，便于发现被查单位设置账外账、小金库等情况。三是数据比对。对取得的财务数据进行分析、统计、汇总和查询，并与核心征管数据库数据、财务报表数据等进行比对，将企业使用的科目与软件的标准科目进行调整和对应，确保统计、分析数据的准确性。四是细查疑点。通过提取的财务数据自动进行智能的分析，对发现的异常自动进行归集汇总。如在对某房地企业成本项目的检查中发现成本变化有异常，利用穿透式查询功能用鼠标直接点击相应成本项目，直接查看到该月成本的具体内容与记账凭证，高效完成查看总账、明细账、电子凭证等财务资料工作，大大减少了稽查人员翻阅、查找、计算等繁杂劳动，可迅速查找出案件的突破口。

五是归集问题，生成稽查底稿。利用提取的数据资料建立税务检查资料库，资料库的内容主要包括企业历年的销售、成本、费用、利润、主要产品的单位价格、单位成本、单位利润以及企业与关联企业之间的业务往来等详细资料。稽查人员运用按行业、主要收入项目或主要产品分类计算比较，建立各行业历年各主要收入项目或各主要产品的销售利润、销售成本率、销售费用率、投资利润率等指标体系，作为各行业、各收入项目或主要产品的盈利水平的对照参数标准，便于今后检查人员将检查结果与企业原申报数据进行比较，判断其差异的合理性，从而确定其纳税的正确性。如对某机械制造企业的检查中，稽查人员通过“大集中”软件查询系统发现该企业，20*年销售收入13000万元，企业所得税在地税申报缴纳，20*年度缴纳税费830余万元。尽管从税款缴纳和税负方面看不出存在明显问题，但利用软件趋势对比及穿透式查询等功能进一步分析企业各项财务指标，发现在存货账面存货与分析推断相差100余万元。检查人员经过进行实地检查，该企业虽然应用了会计电算化进行核算管理，但账务设置混乱，库存商品账不核算，设置的所谓存货账户核算的实际是原材料，并存在隐藏销售数量等问题，最终该企业共计应补缴税款39万元，滞纳金4.04万元，并处以罚款19万元。

注重双查结合。针对电算化企业稽查不太完善的基础上，注重以手工稽查和计算机查账相结合的方式获取稽查线索和证据，既便于发现问题，又有利于提高稽查工作效率。具体工作中，要求被查单位打印标准式财务报表，同时结合原始凭证，运用传统的稽查技术，分析和核对报表之间的数据逻辑关系，参照同类行业的利润率、成本率、费用率等综合指标进行分析，寻找出稽查方向和突破口。同时，将有关电子数据按传统会计账册形式编织成三栏式简易账户，建立模拟人工会计表格体系，并运用传统顺查、逆差、全查等方法去稽核，寻找疑点，然后运用调查方法和分析方法获取稽查证据。这样虽然工作比较繁琐，但仍不失为是当前条件下开展税务稽查最有效的手段。同时，针对会计电算化企业特点，我们还对以下几个方面加强了检查：一是数据完整性的检验。注重了数据归集输入错误、故意不按规定数据作出调整等问题。二是凭证顺序号的检验。在财会电算化系统中，业务收入应按其发生的时间自动编号记录，如发现缺号则应查明缺号原因。三是大笔整数业务检验。避免关联企业不实的业务往来，甚至直接虚列费用的办法。

重塑知识结构。会计电算化软件品目繁多，软件形式各异，造成税务稽查人员难以应付各类电算化软件。为此，我们通过多种培训方式，大力提高稽查人员计算机操作技能，利用现有综合征管软件和办公软件提高税务稽查工作效率。在开展电算化税务稽查前能够进入综合征管软件查询被查企业的税务登记信息，一般纳税人认定信息等申报信息、发票信息、税负率信息、会计电算化信息等，掌握被查企业的第一手信息资料，做好查前分析，制定相应的检查方案；检查过程中，可以利用税务系统的金税信息和银行对账单信息通过资金流和增值税专用发票的认证、报税、滞留发票信息所反映的物流信息进行比对，判断被查业务的真实性和有无账外经营嫌疑，同时能够直接面对会计电算化系统，熟练进入系统查验程序设置，会熟练使用查账软件，在纳税人授权并设置查询用户的前提下能够进入系统熟练查询；检查后，能够利用综合征管软件直接监控稽查执行入库信息，对予逾期拒不执行入库的纳税人，除采取税收保全和强制执行措施外，能够在综合征管软件系统内开展网上协察工作，并向基层分局发出提示信息，协助执行。同时，还可以运用综合征管软件对被查企业进行查后跟踪，掌握检查前与检查后税负率的增减变化情况，将以查促管和整顿税收秩序的工作落到实处。

三、取得的初步成效

工作质效大幅提升。传统手工操作，既要翻阅企业账簿、记账凭证，又要账账核对、账表核对，费时费力。如分析性复核工作，以前手工操作时，需要人工收集大量数据资料，数据的整理、填列和计算也需要大量时间。而在会计电算化稽查环境中，利用原始电子数据，借助工具软件，原来需要5-7天才能完成的任务，现在只需2-4天。

稽查广度有效拓展。手工查账对一些业务量大的业务，一般采取随机抽样检查的检查方法，检查、核实比例较低，而通过数字化查账助手软件，只需制作一个模型，几秒钟时间，即可把所有的符合条件的凭证筛选出来，从而得到一个详细、具体的结果。例如：要对账簿中的人员工资进行汇总以检查与报表数是否相符，用工资对应的标识进行筛选，所有科目中的工资自动都被筛选出来，准确率达到100%。

家居调查报告范文第3篇

面对这一新形势，乡民政办认真贯彻落实科学发展观，充分发挥基层民政优势，采取有效措施，切实做好婚姻家庭和社会稳定工作。结合本乡实际，就近年来的婚姻家庭做法、存在的问题、取得的成效和现状进行了调查思考。

一、基本现状

近些年来，家庭日趋小型化，多为4口之家或2口之家，子女结婚后多会采取与父母分家生活。随着农村经济的快速发展，农村非婚同居、未婚早孕早生逐年增多，离婚率和赡养老人纠纷呈现上升的趋势。农村离婚现象日益突出，对传统的农村家庭产生了重大影响，给农村社会的稳定和发展带来了一系列问题。2004～20*年的5年间全乡结婚267对534人，离婚9对18人，如下表：

*

二、存在早婚早育和非婚生育现象

早婚早育和非婚生育困扰着我乡党政相关部门。改革开放后，婚俗和传统婚姻家庭发生了变化，由于受电视、电影、小说、录像等影响，年轻人的爱情观、婚姻观念发生了极大转变，以前由父母作主或媒妁之言的婚姻转变为年轻人自己决定自己婚姻，出现了事实婚姻。还有为数不少的父母和子女法制观念淡薄，明知《婚姻法》规定结婚年龄为男22周岁，女20周岁，但随着青年人性生理早熟和贞操观、性观念、性道德的变化，婚前性行为变得越来越多，做父母的不严加管教，这成为早婚早孕早生的直接原因。在办理结婚登记手续时有50%以上的女青年已怀孕，少数女青年仅18、19岁就生下了一孩，等达到法定年龄再到民政办办理婚姻登记手续的怪现象。

三、农村家庭离婚案件和赡养纠纷增多的主要原因

1、物质文化生活水平的大幅度提高与农村妇女经济地位的提高是农村离婚率上升的主要原因。农村剩余劳动力频繁向外流动，走出闭塞的山区环境，到外面寻找增收致富新路子，导致经济独立，人与人交往增多，新的人际关系因素很容易渗透到原有婚姻关系中，从而破坏了原有的婚姻关系。

2、家庭暴力是引发家庭破裂的重要因素之一。因家庭暴力所致，离婚案件在农村有增无减。婚前缺乏了解，婚后感情不合，或因男方喜欢、酗酒等恶习，女方责骂后便经常打架吵闹，或因家庭琐事争吵而导致离婚。农村男女一般文化素质普遍偏低，夫妻间产生隔阂后不能及时沟通，若双方或家庭其他成员因意见异议而产生分歧后，导致夫妻感情恶化，一气之下就协议离婚或上诉法院，根本不考虑子女的健康成长。

3、婚外情导致农村的离婚案件逐年增多。因男女双方或一方长年在外打工，价值观、人生观、婚姻观有了巨大改变，产生了婚外情。有的是原有婚姻感情基础就不牢固，外出务工后，导致农村的离婚案件逐年增多。少数农村妇女道德观念、家庭美德、家庭责任心和法制意识淡薄，一但受到新思想、新观念的影响，就违背传统美德，不顾丈夫与孩子，离家出走，长年或几年杳无音讯。

4、农村养老纠纷增多。很多60～70多岁的老年人还自立自强地过着自给自足、无人孝敬、独立门户的日子，有部分老人养老问题主要依靠家庭子女供给，供给采取兄弟几个共同承担，约每个老年人年均得到赡养费300—600元。有些老人一生劳碌，积下了一身的疾病，由于没有钱，只好拖着疼着忍着等着生命结束。大部分老年人苦到丧失劳动力为止，只有少数人靠儿子赡养，而且赡养过程中有的家庭兄弟之间或老人与子女之间会发生矛盾纠纷。

四、对以上存在问题的思考建议

为减少农村离婚案件、家庭暴力、赡养纠纷和早婚早育及非婚生育现象的发生，维护社会稳定，建议采取以下措施：

1、加大普法力度，加大《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《妇女权益保障法》等法律法规的宣传教育，提高山区群众的法律意识。同时，大力开展传统道德教育，让人们自觉遵守社会公德、家庭美德和法律法规。教育引导人们转变婚育观念、善待婚姻、善待老人。让更多的家庭生活得美好、幸福、和谐，从而使每个家庭充满真情与真爱。

家居调查报告范文第4篇

质监从全州质监系统党员干部队伍的实际情况看，目前全州系统共有在职干部职工和离退休人员人，其中：机关人，事业单位人，离岗退休人员人。其中党员就有多人。毫无疑问，这多人的党员队伍是我们质监系统的中坚和支柱力量，对我们质监事业的发展具有举足轻重的作用。尤其在近年来我们质监事业的跨越式发展中，各单位和广大干部职工做了大量卓有成效的工作，质监系统广大共产党员在工作中脚踏实地、艰苦奋斗、立足本职、开拓进取，充分发挥了先锋模范作用，主流是好的，是有战斗力的，应当给予充分肯定。但是我们也必须清醒地看到，各级质监行政部门和所属单位党员队伍也还存在一些亟待解决的问题。

主要表现在：

一是学习积极性不高，少数党员干部特别是党员领导干部思想理论水平不高，依法行政能力还不强，解决复杂矛盾的本领还不大，综合素质和能力同所肩负的任务不相适应。工作态度、工作表现、工作能力不能适应新形势新任务的要求。个别同志还比较懒惰，得过且过。

二是宗旨意识淡薄，作风飘浮，工作不实。发文件、提要求多，深入实际、联系实际少，工作落实不到位。有的习惯做表面文章，脱离群众，个别地方形式主义、官僚主义仍然存在。

三是全局观念不强，责任意识淡薄。想问题、办事情不从质监工作大局出发，协调不力，配合不够。

四是个别党员组织观念不强，自由主义比较严重。有的党员干部缺乏谦虚谨慎的工作态度，不尊重他人，服务态度恶劣；有的自由散漫，纪律松懈；有的甚至违反组织纪律。

五是少数党员干部廉洁自律意识淡薄，争名誉、争利益，吃拿卡要等以权谋私的问题时有发生，损害了群众利益，也严重影响了质检行业的整体形象；有的艰苦奋斗意识不强，大手大脚，相互攀比，追求奢华，奢侈浪费；有的本位主义思想比较严重。

六是一些单位党组织不健全，党务工作者队伍素质不高，对党建工作重视不够，党组织的凝聚力和战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。

这些问题虽然只是存在于少数党员干部和个别基层党组织中，但严重影响党的先进性，影响党的形象，影响我们的事业。集中一段时间和精力，开展先进性教育活动，对于解决这些突出问题，进一步提高质监系统广大党员的素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，推进我省质监事业实现新的跨越式发展，都是十分必要的。

那么，怎样才能真正做到把先进性教育与促进我省质监事业发展、提高质监部门的工作水平结合起来呢？总书记和书记明确提出，要把先进性建设的要求贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设上，落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会上。

对此，我们要认真学习贯彻，切实把党的先进性建设和党的执政能力建设紧密结合起来，把贯彻落实州委州政府深入实施“八八战略”、全面建设“平安湘西”、积极打造“品牌产品”的战略部署与推动质监系统党的思想、组织、作风、制度建设有机地结合起来，把保持党的先进性和质监部门的自身职责、系统实际更好地结合起来，从加强质监系统各方面的能力建设入手，更好地促进我们质监事业的发展。

下面围绕提高全州质监系统的能力问题讲六个方面：

（一）加强学习，用科学的理论武装头脑，切实提高理论素养和学以致用的能力。总书记指出：勤奋学习，是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提。我们正处在知识创新的时代、终身学习的时代，不懂得和不熟悉的东西很多，即便是过去懂得和熟悉的知识也有一个不断更新的问题。在当前的新形势下，全省质监系统党员干部一定要有学习的紧迫感，抓紧学习、刻苦学习、善于学习、善于重新学习。加强学习，首先要加强理论学习。马克思主义政党的先进性首先表现在理论上的先进性。坚持用马克思主义的科学理论武装全党，是增强党的执政本领的第一要义，是加强党的先进性建设的首要任务，也是我们党不断保持先进性的根本经验。通过加强理论学习，进一步提高科学认识和分析形势的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，把思想认识进一步统一到中央对当前国内外形势的重大判断上来，不断加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解和把握，不断增强贯彻执行党的方针政策的自觉性和坚定性；进一步提高理论与实际相结合的能力，紧密结合国内外形势的新变化，紧密结合我国、我省改革发展稳定面临的新情况新问题，紧密结合人民群众的利益和愿望，理清质监工作思路，提高质监工作水平，解决系统自身存在的突出问题，切实做好全州质监工作；进一步提高改造主观世界的能力，自觉加强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的影响和侵蚀，永葆共产党人的先进性和纯洁性。

当前，全系统广大党员干部要加强“三个代表”重要思想和科学发展观的学习。“三个代表”重要思想和科学发展观，与思想和邓小平理论一脉相承，是马克思主义在当代中国发展的最新理论成果，为新世纪新阶段我国全面建设小康社会、加快社会主义现代化进程提供了理论依据和行动指南。保持共产党员先进性，关键是要深刻理解和全面掌握“三个代表”重要思想和科学发展观的真谛，并自觉付诸实践，努力成为“三个代表”重要思想和科学发展观的坚定实践者。要继续在真学、真懂、真信、真用上下功夫，努力做到学在深处、谋在新处、干在实处。要按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，不断解放思想，坚持与时俱进，积极开拓创新，把党中央和省委确定的路线、方针和目标、任务与质监部门的实际紧密结合，创造性地开展质量技术监督的各项工作，积极推进浙江经济社会的全面发展，努力维护好最广大人民群众的根本利益。

全系统广大共产党员都要通过学习不断增强改革意识、发展意识和创新意识，在“三个代表”思想指引下，进一步振奋精神、激发斗志，以蓬勃向上和昂扬奋进的精神风貌，努力开创质量技术监督工作新局面。加强学习，还要广泛学习法律、科学、文化、社会、历史等方面的知识，学习现代化建设所需要的一切知识，用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己。质监部门既是从事产品质量监管的行政执法部门，又是以技术为支撑的社会公共部门，因此，加强与质监工作相关法律法规的学习，加强对标准、计量、合格评定等相关知识的学习与研究，对从事质监部门工作的广大党员干部而言显得尤为重要。要通过加强学习，提高广大党员干部学以致用的能力，争取把质监部门建设成为一个学习型部门。在第一阶段一个半月的学习过程中，全体党员要认真落实“四个一”要求，即把所要求的学习文件、书籍通读一遍，要有一本专门学习笔记，学习笔记一万字以上，要撰写一篇心得体会。

（二）强化宗旨观念，切实提高质监系统依法行政的能力。立党为公、执政为民是我党全心全意为人民服务这个根本宗旨的集中体现。加强党的先进性建设，必须致力于巩固党的群众基础，始终不渝地做到立党为公、执政为民。坚持立党为公、执政为民，必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益落实，努力把经济社会发展的长远战略目标和提高人民生活水平的阶段性任务统一起来，把实现人民的长远利益和当前利益结合起来，要想群众之所想，急群众之所急，办群众之所难，从群众最关心、最迫切需要的实际问题入手，抓住重点，切实帮助群众解决实际困难。当前，质量和安全日益成为百姓关注的热点问题。在全面建设“平安湘西”的战略部署下，作为履行质量监管的执法机关，质监部门要保持先进性，就必须坚持立党为公、执政为民，认真履行质量监管职责，从提高依法行政的能力和水平入手，严格执法、科学执法，坚决打击涉及群众健康、安全的一切质量违法行为，切实维护广大人民群众的合法权益。

首先，要认真、全面地履行质量安全监管的职责。

一是在整个质量安全链中，全州质监系统要切实履行好自己的监管职责，保证自己这一环不出问题。

二是质监系统各个单位都要树立守土有责的观念，结合每个地区的实际特点，切入当地经济发展需要，努力建设“平安地方”，切实保障本辖区的质量安全。

三是质监工作的每个岗位都要切实负起责任。

四是要切实加强质量监督工作网络的建设，充分利用乡镇工办等机构及其人员，在乡镇建立质量监管网络，将质量技术监督的触角延伸到基层，做到质量监管纵向到底、横向到边，切实从源头把好质量关。

其次，要认真履行《行政许可法》的各项要求。自年7月1日《行政许可法》正式实施以来，全州质监系统现有的工作制度、工作模式、工作程序都面临着重大的调整，对我们的工作水平、人员素质提出了更高的要求。我们要以贯彻实施《行政许可法》为契机，进一步加强立法工作、执法工作和执法监督工作。要通过相关的培训和教育，努力提高质监系统的人员素质，特别是一线执法人员的能力和素质，坚持在执法实践中，完整地体现合法与合理原则、效能与便民原则、监督与责任原则。此外，我们还应认真研究《行政许可法》对质监部门提出的新要求，重新审视行政审批项目，确保既要严格把关、又不滥用职权，做到简化办事程序，提高办事效率，提供优质服务，推动依法行政再上新台阶。

第三，要不断创新质量监管的管理理念、管理方式和管理手段。在管理理念上，要妥善处理好质监执法和提供服务的关系，寓监督于服务之中。湘西的小企业面广量大，质量监管的任务很重。怎么样处理好执法和服务的关系，如何寓监督于服务之中，我们要很好地加以把握。对涉及到人民群众安全健康、环境污染大、效益差、安全问题多、直接危害人民安全的小企业，必须严厉打击、决不手软，打死一批不足为奇。在监管方式上，要妥善处理好执法的共性和管理的个性，注意因地制宜，追求执法的统一和管理的有效；在监管手段上，要妥善处理好加强能力建设和适应监管需要的关系，既要注意避免资源的浪费，更要考虑质监实力满足国际竞争和服务的要求。

第四，加强机关作风建设，树立为群众办实事、办好事的良好形象。只有全系统上下一致、团结一致，部门形象才会好。而全系统的良好形象，又有赖于每个党员树立良好形象。经过全系统上下的共同努力，我们务必要使质监系统逐步树立起“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象，“政府需要、企业欢迎、人民信赖、社会赞誉”的社会形象和“严肃执法、公正执法、廉洁执法、文明执法”的执法形象。

（三）以经济建设为中心，切实提高质量技术监督服务经济建设的能力。

经济基础决定上层建筑，是马克思主义的一个基本观点。巩固党的执政地位，实现党和国家的长治久安，

首先任务就是搞好经济建设、建设物质文明，为党执好政、掌好权奠定坚实的物质基础。湘西改革开放20多年的实践证明，只有始终不渝地扭住经济建设这个中心，才能使一方繁荣兴盛、百姓富足，才能使我们党执政的物质基础更为坚实，才能使党的先进性真正用事实来说话。经过这些年的发展，湘西的经济发展也上了一个新的台阶，同时也表明湘西进入加快全面建设小康社会的发展新阶段。在这样一个更为重要的发展阶段，州委审时度势，作出了深入实施“八八战略”、全面建设“平安湘西”、积极打造“品牌产品”等一系列重大战略部署。这一系列战略部署是科学发展观在湘西的生动实践，也是党的先进性建设在自治州发展中的具体体现。作为政府管理质量、标准化、计量、合格评定及特种设备安全的职能部门，质监系统广大党员干部和职工只有全面参与到州委这一系列重大战略部署中去，坚持以经济建设为中心，切实提高为经济建设服务的能力和水平，其先进性才能得到有效地体现。在当前我州的经济建设中，面临着一些急待解决的突出矛盾和问题。

一是增长方式转变问题。改革开放以来20多年的经济高速增长，使我州面临资源要素支撑能力、生态环境承载能力的严峻挑战，能源、土地、水资源等基础性要素供求约束不断增大，环境容量的有限性与生产、生活对环境质量要求提高的矛盾日益突出。以高投入、高消耗、高排放为特征的粗放型增长方式难以为继，加快推进经济增长方式转变、努力提高经济增长质量，已成为我州确保经济社会健康、持续发展的重要前提。

二是激烈的外部竞争问题。从今年开始，我国进入了加入世贸组织的后过渡期，面临着新的机遇和挑战。国际贸易保护主义以新的形式不断加强，我州成为“两反一保”（反倾销、反补贴和保障措施调查）的重点地区，外贸出口难度加大。

三是小企业低水平发展问题。多年来，我州广大中小企业依靠低成本低价格竞争，实现了市场和企业的迅速扩张。随着生产资料价格上涨、资金成本上升等多种因素，我州小企业低成本竞争优势受到前所未有的挑战，小企业的发展进入了一个关键的转型时期。质监系统要提高服务经济建设的能力，体现出新形势下党的先进性，就必须在解决这些突出的矛盾和问题中有所作为。

首先，要在服务全局、促进经济增长方式转变上有所作为。我们要从提高经济增长质量的高度，进一步树立“大质量”观念，综合运用质量监管手段，把粗放型的增长方式引导到以质量和效益为核心的集约型增长上来。要紧紧抓住州委、州政府提出打造“品牌产品”的历史性机遇，充分发挥质监部门的职能作用，积极推进实施品牌战略，以品牌来带动产业结构的提升和产品结构的优化。要综合运用标准化、计量、合格评定等手段，通过完善生产许可和市场准入机制，抑制高能耗产业发展，淘汰浪费资源和污染环境的落后生产能力，加强资源节约和综合利用，加快推进清洁生产，积极发展循环经济，促进我省经济走低投入、高产出、低消耗、高效率、可循环、少排放的发展新路，努力建设资源节约型社会。

其次，要在坚持以人为本，建设社会主义和谐社会上有所作为。质监部门要切实把主要精力和工作重点转到提高质量和保障安全上来。我们要通过提高产品质量，为群众提供放心的优质产品；通过抓好特种设备安全和食品质量安全，维护广大人民群众的利益和安康；通过打击假冒伪劣行为，推动建立公平竞争的市场经济秩序，为群众创造安全的消费环境。同时，还要以标准化、计量、合格评定等为手段，积极推进“绿色湘西”及“生态州”建设，在促进人与自然和谐发展，促进城乡、区域和谐发展，建设社会主义和谐社会中，充分发挥质监部门应有的作用。

第三，要在加强监管、推动我州产品质量总体水平提升上有所作为。加强质量监管，确保质量监管，确保消费安全，是质监部门的职责所在。我们要充分发挥执法稽查的职能作用，进一步完善打假责任制，抓好以食品安全为重点的专项整治；要高度重视小企业的质量问题，切实做好小企业的标准、计量等基础性工作，加强质量诚信体系建设；要通过标准的提升和带动作用，进一步提高我州企业产品在省内省市场上的竞争力。

（四）以科学发展观为指导，切实提高质监系统自我发展的能力。

我们党作为马克思主义先进政党，一切工作的主题归根到底是为了发展，发展成就是衡量党的执政成效和先进性的基本标尺。始终保持党的先进性，必须牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务，牢固树立和全面落实科学发展观，扎实推进党的各项事业不断向前发展。作为党的事业的有机组成部分，我州质监事业同样也面临着贯彻和落实科学发展观、在服务经济建设和社会发展的过程中不断提高自我发展能力的新课题。

前几年，省局党组提出了“打基础、上水平、增实力”的工作目标，经过大家几年的艰苦努力，系统自身发展已上了一个新台阶，但离上水平的要求还距离甚远。因此，全州系统上下必须继续牢牢抓住自我发展这个重点不放松，坚持走加快发展、科学发展的路子不动摇。没有发展就不能提高，没有发展就没有地位，逆水行舟、不进则退；发展还是第一要务，发展是硬道理。要进一步理清发展思路，坚持通过转变增长方式，提升服务质量和服务水平来实现自我发展；坚持通过深化技术机构改革，实行政事分开，加快资本集聚和系统资源的优化配置来实现自我发展；坚持通过加强质检能力建设，加大投入力度，提高技术装备水平，加强人才的引进和培养来实现自我发展。

在技术机构改革与发展上，我们要坚持改革的正确方向，巩固和发展改革的成果。继续坚持从用工、分配和成本核算这“三项制度”改革入手，进一步转换技术机构的内部经营机制；实行政事分开、事企分离，促进技术机构依托市场求生存谋发展；实行资本集聚，优化资源配置，实现规模经营，促使技术机构做大做强，积极参与省内省外竞争。在技术能力建设上，要强化投入机制，不断提高技术机构的能力和水平；要加强人才的引进和培养，并进一步完善技术机构内部管理。要切实扭转技术机构依托行政求得发展的工作格局，转变增长方式，进一步拓展技术机构的服务领域。大力促进技术机构规模化、集约化、市场化，使系统技术机构的技术能力和水平与湘西的经济发展相适应，与湘西的经济地位相吻合。

在发展规划上，我们必须认真制定“五”时期的质监工作及事业发展规划。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领质监工作及事业发展全局；坚持全面分析把握国内外发展形势，充分反映我州完善社会主义市场经济体制、全面提高对外开放水平和调整优化产业结构及转变经济增长方式对质量工作及事业发展的要求；坚持充分发扬民主，用改革的精神、改革的思路和改革的办法开展工作，提高规划的前瞻性、科学性和指导性。要加强对事关质监事业发展的重大问题的研究，重点要深入研究质量振兴、品牌战略、标准化战略及科技兴检、人才兴检等重大问题。尤其是全州质监事业发展已经进入“五”阶段。我们要咬定技术机构业务收入“翻两番”的既定目标不放松，力争为“五”目标的实现打好坚实的基础。

（五）加强干部队伍和各级党组织建设不放松，切实提高各级领导班子和党组织带领广大党员群众干事业的能力。

党是由各级党组织和全体党员组成的，党的先进性需要通过各级党组织和全体党员的先锋模范作用来体现。加强党的先进性建设的一个重要方面，就是努力建设一支高素质的执政骨干队伍，扎实做好基层基础工作。这是提高党的执政能力的必要条件和重要保证，也是加强党的先进性建设的重要内容和组织保证。我州质监事业的发展，要靠全系统广大党员干部群众通过扎实工作来推动，而各级党组织充分发挥战斗堡垒作用、各位党员干部充分发挥先锋模范作用，是推进我州质监事业向前发展的必要条件和重要保证。从这个意义上来讲，全系统党的先进性建设与全州质监事业的发展是相一致的。因此，在系统党的先进性建设中，我们必须加强干部队伍和各级党组织的建设，切实提高各级领导班子和党组织带领广大党员群众干事业的能力。

首先，们要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，把各级领导班子建设成为坚强领导集体。切实加强思想政治建设，领导干部要讲政治、顾大局、守纪律，坚持在思想上政治上同党中央保持一致，始终把党的事业放在最重要的位置。要坚持民主集中制，其中重要的是班子的第一把手要增强贯彻民主集中制的意识和能力。要带头树立诚信的形象，用高尚的人格来感召班子成员，要树立敬业形象，以无私和奉献的精神带领班子成员；要作廉洁的表率，以高尚的情操来感染班子成员。要健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，正确处理班子成员之间的关系、党政主要负责人之间的关系，切实加强班子成员之间的联系与沟通，增进领导班子的团结，合心合力合拍地干事业。要健全党内组织生活制度，认真开展批评与自我批评并形成制度，提高解决自身问题的能力。领导班子要开好民主生活会，领导干部要按规定参加双重组织生活。要加强对领导干部特别是党政主要领导干部的培养、选拔、使用、管理和监督，优化领导班子的知识、能力和素质结构，形成合理的年龄梯次配备，完善述职述廉、巡视、诫勉、谈话等制度，建立健全领导干部经济责任审计制度，努力提高领导班子的整体功能。

其次，要坚持干净、干事、出业绩的用人导向，努力建设一支高素质的干部队伍。继续深化系统内的人事制度改革，坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议、差额考察、考察预告、任前公示和公开选拔、竞争上岗等制度，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来。坚决杜绝跑官要官、任人唯亲的现象。要建立健全对领导干部教育管理监督激励的制度，推动建立干部能上能下、能进能出的机制，努力推进系统干部工作制度化。要大力加强后备干部队伍建设，注重对优秀年轻干部的培养锻炼，特别是要有计划地选派优秀年轻干部到基层一线经受锻炼和考验。另外，还要积极向上、向外推荐优秀干部，克服系统内部循环、近亲繁殖、干部陷得很死、转不动，进而影响干部使用、影响干部积极性的矛盾。我们要积极向党委建议，创造双向开放的干部使用机制，使好干部进得来，本系统干部出得去。要坚持创新培养、吸引、用好各类人才的工作机制，完善配套措施，着重抓好综合型人才、经营管理人才和专业技术人才队伍建设，努力把各方面优秀人才吸引集聚到我州的质监事业中来。

第三，要以创新工作机制为着力点，努力把基层党支部建设成为坚强的战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。党支部建设的好差，不仅直接关系到党员队伍战斗力的强弱，而且也直接关系到我们质监事业的兴衰。当前，由于我们系统行政管理体制和组织机构设置比较特殊，党建工作的领导体制特别是基层党组织的管理体制方面还存在关系不顺的现象，这在一定程度上造成了一些单位对党支部工作管理不到位的问题。因此，各支部和各个党组要从有利于建设一流队伍这个目标出发，根据本地本单位的实际情况，积极主动地做好协调工作。

一是要理顺垂直管理与属地管理的关系，积极探索行政隶属关系与党组织隶属关系紧密结合、互相协调的党建工作机制和管理模式，如采取联建、共建等方式，以充分发挥系统各个党组党支部和地方各县市机关党委共同抓党支部建设的两个积极性。

二是要理顺部门党组与机关党组织的关系。部门党组既要重视党建工作，加强对党建工作的领导和指导，也要充分发挥机关党组作为部门党的工作领导机构的职能作用，放手让他们大胆工作，做到支持不包办，放手不撒手，以形成抓党建工作的合力。

三是要理顺行政工作与党建工作的关系，坚持机关处室党员行政主要负责人兼任党支部书记的制度，帮助他们提高把行政工作与党建工作结合起来抓的能力，切实履行好“一岗双责”。同时要加强党支部的领导班子建设，凡是党员达到规定人数以上的党支部都要建立健全党支部委员会，切实解决部分党支部班子软弱涣散的问题，提高党支部解决自身问题的能力。

（六）牢记“两个务必”，切实提高质监系统党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。

谦虚谨慎、艰苦奋斗，作为我们党的优良传统和作风，作为马克思主义政党的政治本色，是凝聚党心民心、激励广大干部群众为实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福而共同奋斗的强大精神力量，是保持党同人民群众血肉联系的一个重要法宝。在新的形势下，我们党重新强调要牢记“两个务必”，牢固树立为党和人民事业长期艰苦奋斗的思想，这对加强党的先进性建设、进一步巩固党的执政地位、推进现代化建设的顺利发展，具有重要的理论和实践意义。作为省级机关的党员干部，我们大家要在全系统作出榜样，始终坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。要时刻牢记“两个务必”，大兴求真务实之风。共产党员在新的历史条件下发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗精神，就要牢记我国的基本国情、牢记全心全意为人民服务的宗旨、牢记党和人民的重托和肩负的历史责任，自觉加强党性锻炼，求真务实，埋头苦干，勇于开拓，善于创新，始终保持昂扬向上的精神状态，扎扎实实地做好各项工作。我们要加强对系统各级领导班子和领导干部“两个务必”和“为民、务实、清廉”教育，讲真话、摸实情，办实事，坚决克服形式主义、官僚主义、自由主义，坚决反对和纠正各种损害群众利益的行为。要制定和完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，制定实施系统党政领导干部政绩考核评价办法，形成正确的用人导向。

首先，要完善调查研究制度，各级领导干部下基层应深入群众，轻车简从，注重实效，多到困难多、矛盾多、问题多的地方去。要弘扬艰苦朴素的作风，坚持厉行节约，勤俭办一切事情，坚决反对铺张浪费，切实简化公务接待。要坚持标本兼治、惩防并举，扎实推进党风廉政惩防体系建设。建立健全惩治和预防腐败体系，是党中央在新的形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是加大预防腐败工作力度、从根本上防治腐败的必由之路。根据中共中央的《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委印发的《湖南省反腐倡廉防范体系实施意见（试行）》，结合全州质监系统的实际，省局纪委将制定出台《湖南省质量技术监督系统建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》，本着教育、制度、监督并重的方针和实际管用、立足长远、逐步完善的原则，着力构建惩治和预防腐败机制。在先进性教育活动中，我们要认真落实党风廉政建设责任制，筑牢思想道德和党纪国法两道防线；严肃查办违纪违法案件，严厉惩处腐败分子，坚决遏制腐败；坚持以发展的思路和改革的办法，不断从制度上落实严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的要求，切实提高有效预防腐败的能力和水平，逐步把腐败现象减少到最低程度，努力为我州质监事业发展提供坚强有力的政治和纪律保证，使质监系统更好地担负起实施“八八战略”、建设“平安湘西”、打造“品牌产品”的历史重任。

家居调查报告范文第5篇

当前，区委、区政府高度关注民生，努力提高人民生活水平，把增加城乡居民收入当作目前和今后最重要的工作之一，并把城乡居民收入指标列入年度目标考核范围，因此，进一步加强和规范城乡居民收入调查工作迫在眉睫。各镇街及有关部门要站在科学发展和构建和谐社会的高度，按照省、市统一部署安排，增强对开展城乡居民收入统计工作重要性、紧迫性的认识，加大宣传力度，加强组织领导，确保此项工作顺利开展。

二、明确任务，精心组织

城乡居民收入调查工作时间紧、任务重，机构、人员、抽点方案等各项前期准备工作务必于今年12月底全面完成。区统计局要做好调查方案的制定，搞好培训工作。各镇街要落实主管此项业务的领导，具体工作责任到人，着力做好抽点户的思想工作，优选辅调员，解除调查户疑虑，克服畏难情绪，为正式记帐铺平道路。

三、统一方案，规范管理

这次城乡居民收入抽样调查工作要严格执行国家统计局制定的《城镇住户调查方案》和《农村住户调查方案》，按照相关规定依法组织实施，及时完整上报调查数据。调查样本量由区统计局根据市上要求科学测算下发，各镇街不得随意更换样点，调查户数量也不能擅自增加或减少。每次镇街上报的数据须经区统计局评估认定后方可使用。区统计局要严格按照国家方案要求对城乡居民收入调查数据实行“下管一级”，镇街数据上报后第一时间进行评估审定，在报区委、区政府进行目标责任考核的同时及时反馈各镇街，杜绝数出多门现象。

四、及时上报，科学评估