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村委会工作安排

村委会工作安排

村委会工作安排范文第1篇

上半年,长白山管委会环资局真抓实干,结合当地优势,创新发展模式,农业农村工作取得实效。

做好备春耕生产工作。科学落实农村种植计划,确保农民春耕资金落实到位,切实把粮食直补、良种补贴等扶持政策落实到每一个农民身上。联合工商、综合执法等相关部门对农资市场进行四次清查,共检查经营销售点12家,查处不合格化肥1700公斤,不合格农药50公斤,伪劣农膜400公斤,杜绝了坑农害农事件的发生,对经营假农药等不法经营商业网点坚决予以取缔,保证辖区农资价格稳定,从根本上维护了农民的合法权益。春耕期间,省备春耕指导组先后三次到长白山管委会指导,提出加强森林防火、野生动植物保护、农村生态环境保护、病虫害防治及禽流感预防监测等多项建议和改进意见。环资局根据指导组提出的意见,进行了认真的落实,高标准、高质量地完成了今年备春耕生产的各项工作任务;发挥地域优势,做大做强农业产业。截至目前,已经建设完成3个蓝莓产业园区,1个树莓产业园区,1个五味子种植基地和1个红景天种植基地。正在建设天麻种植基地和黑木耳种植园区。扶持并壮大了长白工坊、蓝景坊、森林生态食品厂、绿丰园等一批以加工、销售林特产品为主的企业,引导农民成立了食用菌合作社,林特产品合作社等组织。农业产业已经形成了一定规模;新农村建设实现新发展。今年省新农办继续加大对全省新农村建设的扶持力度,环资局认真落实政策,做到严格把关,合理正确使用新农村建设专项资金,在专项资金补助项目上,树立以人为本、科学发展的本质核心,要求进一步解放和发展农村生产力,坚持以发展农村经济为中心,申请的建设项目是真正想农民主所想。环资局经过认真研究,确定池西区东参村和西参村农村道路排水管网建设项目,总投资230万元,计划申请资金40万元。在新农村建设中,环资局积极筹划各项计划和规章制度,为乡风文明、村容整洁、管理民主奠定了基础,示范村的示范作用也带动了全区新农村建设的新步伐。环资局把培育新型农民作为促进增收、发展现代农业的力量源泉,引导农民积极参与旅游服务,为旅游提供生态产品创收的新观念,全区共有490个农户从事旅游服务业;重视农民减负工作。环资局严格执行和落实减轻农民负担王作,加大农民负担专项治理力度。针对性地治理在村内公益事业中向农民筹资和强迫农民以资代劳问题,治理涉农经营服务性收费中的乱收费等问题,保证减轻农民负担工作落到实处,同时也制止农村发生新的债务现象。

下半年,长白山管委会将坚持实事求是的原则,认真逐项地开展以下几方面工作:

一是突出重点产业建设,建立诚信体系。坚持以科学发展统领全局,按照“抓龙头企业,带基地、兴产业、富农民”的总体思路,大力发展生态效益型特色产业,继续加大对人参产业基地项目,林蛙繁育基地项目,农民合作社项目的扶持力度,以优势特色产业带动农民共同富裕,重点发展与旅游业密切相关的产业。在大力发展特色种养殖业的同时注重提高生态食品品质量要求水准,推行高产品质量安全追究制度,进一步规范农牧业生产经营行为,建立市场经营诚信体系,保证农户高效有序的健康发展,促进管委会现代农业建设,强化社会主义新农村建设的产业支撑;二是利用区位优势,加快农业产业步伐。充分发挥区位旅游优势,指导农民加快绿色生态食品产业的快速发展,大力推广时间短、投资少、见效快,符合当地实际发展的小项目;三是发展经济合作协会。农户个体经济在商品竞争中。发展壮丈比较困难;也存在较大的水险,所以发展本户参加经济合作组织是立足农村经济发展的需要,是保证农民利益的需要。下半年,环资局组织农户踊跃参加经济合作组织:形成强有力的市场竞争合力,增加共同抵御市场风险能力,全区准备成立林蛙养殖合作社、生态蔬菜种植合作社等组织,使农民在党支部的带领下团结起来,做好帮、带工作,把贫困家庭吸收到经济合作组织中来,本着有钱多出钱,没钱多出力,共享利益原则,消除贫困,实现共同富裕;四是加强新农村建设的指导。长白山山区气候较寒冷,无霜期短,给池西区东参村和西参村的新农村基础设施建设带来一定的影响,我局要积极帮助各村在寒冻来临之前,密切联系水、电、交通、卫生、教育等部门,为全区各村新农村建设提供支持和帮助,确保能够保质保量地完成今年的新建项目工作。加强普及新型农村合作医疗制度,增加农户参加保险指数,切实落实中央惠农政策,改善农村的生产生活条件和整体面貌;五是做好各项惠农服务。环资局还要认真做好全区农民的融资服务、信息服务、保障服务、中介服务、科技服务、政策服务,积极探索农村推广新路子,逐步完善农业执法体系。埋头苦干,真正帮助农民走向富裕道路。(长白山管委会环资局 供稿)

村委会工作安排范文第2篇

自从省市选派优秀大学生赴农村工作会议召开到今以来,我县对选派大学生村官的就业安置工作采取高度重视,县委书记亲自过问,组织部长多次召开专门会议进行研究部署,在此过程中,县委组织部制订工作方案,对各乡镇需求大学生村官数的情况进行了认真调查摸底,并与各乡镇党委书记进行沟通交流,经过十多天深入细致的工作,拿出了具体安排意见。大学生到村工作的各项准备工作已经就绪,今天,我们在这里隆重举行xx县二00九年大学生村官赴任仪式,为省市选派到我县工作的大学生村官送行。出席今天会议的领导同志有:

让我们以热烈的掌声对各位领导的光临表示欢迎!

参加今天会议的还有:

各乡镇党委组织委员、各有关村党支部书记(村委主任)和

今年安排到我县工作的全体大学生村官

今天的会议议程主要有四项:

1、二00八年大学生村官代表介绍工作经验

2、二00九年大学生村官代表进行表态发言

3、县委组织部副部长、县人事局局长宣读大学生村官安排名单

4、县委常委、组织部长讲话

下面进行第一项

请二00八年大学生村官代表介绍工作经验

(担任村村委主任助理)

下面进行第二项

请二00九年大学生村官代表进行表态发言

下面进行第三项

请县委组织部副部长、县人事局局长同志宣读我县2009年大学生村官安排名单

下面,让我们以热烈的掌声,欢迎县委常委、组织部长同志作重要讲话。

同志们,今天的会议议程全部进行完毕。刚才,x同志将一年来的工作情况向大家做了简要汇报,x同志代表二00九年安排到我县工作的全体大学生村官进行了表态发言,x同志宣读了我县大学生村官安排名单。特别是x部长从……等方面,作了重要讲话,并对今年选派的大学生村官、各乡镇各有关村、有关单位都提出了明确要求。通篇贯穿了县委对大学生村官的关心、爱护和支持,贯彻了县委对大学生村官们的高度重视和无限期望。这次会议,既是一次全面动员,也是一次重点安排,各乡镇各村要认真贯彻好,落实好。为了贯彻好这次会议精神,我强调以下两点。

一、各乡镇、各有关村要高度重视此项工作,对大学生村官要高看一眼、厚爱三分,生活要关心照顾,工作上要积极支持,要在各种会议、重大决策、中心工作、具体事物等方面引导大学生参与村务,参与管理,并要制定管理办法,对大学生村官要严格管理考核,县委组织部将定期不定期下去督促、检查、考核,并组织听取大学生村官的工作汇报。

二、大学生村官到岗到位后要虚心向乡村两级干部学习,向当地村民学习,深入调查研究,与群众打成一片,积极主动创造性地工作,为新农村建设做出积极贡献,不辜负组织的期望。

今天会议以后,各位大学生村官就正式到岗到位,投入工作。

村委会工作安排范文第3篇

一、加强学习,努力提高政策理论和业务水平

办公室工作是一个特殊的岗位,它要求永无止境地更新知识和提高素质。一年来,我从三个方面注意加强自身的学习与提高。一是向书本学。克苦钻研纪检监察方面的政策理论和业务知识,做精通业务的行家能手;认真学习钻研电脑方面的知识,年内学会了电脑办公操作技术。二是向领导和身边的同志学。在办公室工作,与领导接触的机会比较多,我亲身感受了委局各位领导的人格魅力、领导风范和工作艺术,使我受益匪浅,收获很多。在工作中向委局优秀的同志学,取别人的长处,补自己的不足,提高自身素质和工作能力。三是积极参加市上组织的各种学习班。一年来,参加了全市电子政务的学习,参加了全市公务员培训班。通过学习不断“充电”,不断完善自己。一年来,我个人无论是在敬业精神、思想境界,还是业务素质、工作能力上都有了明显的进步。

二、勤奋工作,努力完成领导安排的工作任务

(一)协助领导抓好机关党建工作。年初,按照委局领导的安排我及时起草了《xx年市纪委监察局支部党建工作安排意见》和《委局支部“手拉手”结队帮扶活动安排意见》、《市纪委监察局“五个一”结对帮扶活动实施方案》、《委局党员干部xx年政治理论学习安排意见》。根据安排意见,认真抓了干部二、五学习日的落实工作,严格进行考核,保证学习效果,全年组织机关全体工作人员,集中学习55次,完成了全年的学习任务。在手拉手活动中按照领导的安排,及时深入帮扶村队,7.1前夕在了解村情民意的基础上,协助委局领导组织了一次“手拉手”结队帮扶活动,委局机关党员干部捐款1100元,文 秘 家 园慰问了帮扶村7名老党员和困难群众,还组织帮扶村党员到观音设施蔬菜园区参观学习,解决了帮扶村50座日光温室大棚入户难的问题。在“五个一”结对帮扶活动中,按照委局工作安排,我积极联系有关镇乡,在调查摸底的基础上,明确帮扶对象,落实帮扶措施,保证了委局“五个一”结对帮扶活动任务的完成。机关党建通过验收达到了“五个好”党支部的标准。6月份委局进一步开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动,我作为委局该项活动领导小组的成员之一,积极参加活动,并按照安排认真做好领导交办的每一项工作任务。

(二)认真抓好委局“市级卫生先进单位”创建工作。为保证市级卫生先进单位创建工作取得实效,我及时起草了《委局“市级卫生先进单位”创建活动实施方案》,制定了《委局卫生工作制度》,建立了委局爱国卫生活动的各种工作登记表册和台帐,认真抓了每月一次的卫生大扫除活动,及时进行检查考核评比,7月份按照领导的安排,购置了60余盆花卉,配发到各室,美化了机关环境。委局机关经过市爱卫会考核验收,授予了“市级卫生先进单位”称号。

(三)做好“四五”普法落实工作。2月分,按照“四五”普法规划要求,及时将5年来的普法教材、安排总结、会议记录、考试测评、规章制度等普法工作的档案资料,逐年进行整理归档,按时向市普法领导小组上报了各类文件、报表,做到了资料齐全,档案规范。对委局“四五”普法进行了自查自纠工作及时写出了《委局“四五”普法工作总结》。委局“四五”普法工作经市“四五”普法工作领导小组考核验收取得了99分的好成绩,并被评选为全区“四五”普法工作先进集体。

(四)抓了委局社会治安综合治理和平安创建活动。根据市综治委《社会治安综合治理目标管理责任书》和《考核细则》的要求,按照室主任的安排,我及时起草了《委局社会治安综合治理和平安创建活动的安排意见》,在日常工作中将综治工作和创建平安活动与委局业务工作紧密结合,经常注意抓好机关内部安全保卫工作,及时做好“五一”、“十一”等节日期间的值班安排工作。按照综治委的要求制定了7项工作制度和6种登记薄。委局社会治安综合治理和平安创建活动,通过综治委的检查验收,获得了99.5分的成绩。

(五)参与了黄套村定点帮扶工作。在此项工作中,我按照领导的安排,制定帮扶工作方案,写出年度帮扶工作安排,进行帮扶调查研究并写出调查报告,做好帮扶项目的策划和落实,建好工作台帐,记好委局领导帮扶工作记录。根据要求及时写出了《委局xx年定点帮扶工作总结》。今年在委局定点帮扶工作小组的努力下,一是会同市扶贫办为黄套村争取到扶贫资金25万元,解决了黄套村农田水利基本建设缺资金的问题;二是加大了对黄套村农民的培训力度,先后联系有关部门在黄套村举办各种培训班4期,促进了黄套村计划生育和种草养羊等项工作的发展;三是积极配合镇村两级组织,多方协调,及时将高速公路占去黄套村21户农民的73亩土地的补偿资金40万元直接落实到农户,稳定了农民的情绪,密切了党群干群关系。 8月份委局组织的衣物100余件,面粉400余斤,送到了黄套村特困户家中,使他们感受到了党的温暖。今年的定点帮扶工作,顺利的通过了市上的考核验收。

(六)搞好机关后勤等工作。根据室主任的安排,一是做了各种大小会议的会务准备和服务工作,联系会议地点,定做会标、席签,负责参会人员的座次安排,二是协助室主任搞好接待工作,凡是室主任安排的接待任务我都尽职尽责的努力做到写出接待方案,按照标准接待,早准备,抓细节保证来宾工作舒心,吃的顺心,走的高兴。三是做好为领导的服务工作,为领导做好租房、安家、维修等方面的工作。四是参与了招商引资工作,联络、收集资料进行总结。五是做好信息宣传工作。

三、注重配合,努力营造机关良好的工作氛围

一年来,在工作中我注意服从领导,团结同志,主动与领导和同事处理好关系,主动向领导请示汇报,工作上争取领导的支持。日常工作中注意摆正自己的位置,选准自己的角度,按照主任的意见,抓好工作落实。在与其他同志配合过程中,做到心往一处想,劲往一处使,自觉营造一个团结、和谐、积极向上的良好工作氛围。

四、加强修养,提高自身的廉洁自律意识

村委会工作安排范文第4篇

__市“新农村建设带头人科学发展能力培训工程”实施方案为深入学习贯彻党的十七届三中全会和省委十一届五次、市委三届六次全会精神,加快推进农村改革发展和社会主义新农村建设,根据省委要求,省委组织部决定在今冬明春,按照分级负责的原则,对全省乡、村干部开展新一轮集中培训,其中乡镇党委书记、乡镇长由省委组织部负责培训,村“两委”主要负责人由市委组织部负责培训,其他乡镇副职干部由各市(区)负责组织自学。现根据省委组织部制定下发的《实施方案》,就村级主要负责人的培训提出如下工作方案:一、培训目标全面贯彻落实党的十七届三中全会、全国农村基层组织建设工作座谈会和省委十一届五次、市委三届六次全会精神,深入学习实践科学发展观,紧扣建设社会主义新农村主题,促进农村改革与发展不断深化,推动“双学”活动更加深入,按省委组织部的统一安排,对全市村级主要负责人进行以“科学发展、依法管理”为主要内容的新一轮集中培训。通过培训,全面提高农村基层干部贯彻执行党的路线方针政策的能力、领导改革与发展的能力和依法管理的能力,为推动农村科学发展、建设农村全面小康社会提供坚强的组织保证。二、培训对象全市1605个行政村的党组织书记、村委会主任2794名,除已经参加全省示范培训班的15名村党组织书记外共2779名参加培训。三、培训内容关于培训内容的确定,主要综合考虑三个方面:一是省委“大规模培训农村基层干部,全面提高贯彻执行党的路线方针政策的能力,带领群众科学发展的能力,依法管理的能力”的要求和指示;二是基层干部培训需求问卷调查结果;三是有关部门结合本市实际建议培训的内容。安排培训内容主要包括:科学发展观、社会主义新农村建设、经济管理和社会服务、依法行政与公共管理等,具体如下:1.学习贯彻十七届三中全会精神 大力推进农村改革发展(市、区委书记)2.加快发展村级集体经济(市委农工办、基层代表)3.加快农村劳动力转移 促进农村经济发展(南理工__学院教授)4.坚持以创业带动就业 促进农民增收致富(劳动局)5.新农村建设中的村庄规划与建设(建设局、__职业技术学院教授)6.中国农村社会发展的现状、趋势和路径选择(南师大__学院教授)7.现代农业与生态农业建设和农村环境保护(市农委、基层代表、江苏牧院教授)8.农村的民生与社会保障(__职业技术学院教授)9.贯彻落实《农民专业合作社法》 积极推进农村经济合作组织建设(市委农工办)10.按照科学发展观要求 把农村基层党组织建设成为坚强领导核心(市委组织部)11.发扬社会主义民主 全面推进村民自治(市民政局、基层代表)12.依法行政与依法管理(市政府法制办、__职业技术学院教授)13.做好基层矛盾纠纷调处 提高做好群众工作水平(市局)14.“双学”实践及思考(基层代表)培训期间,共安排15讲,其中部分重点课题拟安排两讲,一讲以领导专家理论授课为主,一讲以基层镇村干部现身说法为主。详见附表。四、培训时间和地点20__年2月10日-3月30日,每期时间为5天,主地点设在市委党校。鉴于我市培训人数多、时间紧,故将市委党校作为培训主基地,各市(区)委党校为培训分基地,采取联动开展、错开进行的方法培训。为确保培训质量,将实行“三统一”,即:所有培训班的管理均由市委组织部统一牵头负责,课程由市里统一安排,培训师资由市里统一安排。至于“到高校培训的人数不少于1/3”的要求,因我市暂没有具备条件的高校,同时,临近的扬州大学扬州地区培训的压力较大,故通过邀请“不少于1/3高校老师授课”的方式落实。五、培训方式为了确保新一轮培训的质量和效果,我们将运用四种方式进行培训。一是开展“双学”履诺 总结。要求所有参训的村党组织书记参训前,对上一轮“双学”承诺以来的履职情况、承诺兑现情况、村里经济社会发展现状等进行总结,培训期间组织开展交流研讨。二是精心组织课堂教学。授课要坚持理论联系实际,尤其要根据农村工作的实际和基层干部的特点,注重案例教学,开展教学互动,提高培训效果。三是组织专题研讨。每期培训班均安排小组讨论和大组交流,就农村改革发展中的突出矛盾和问题以及基层的意见和建议进行分组讨论,为地方党委、政府领导决策和有关部门贯彻落实三中全会精神和更好地服务基层提供参考。四是进行新一轮承诺。组织所有村党组织书记认真谋划本届任期结束前的发展目标和思路措施,填写《20__年集中换届前“双学”目标承诺书》。六、相关事项及有关准备工作1.组织领导。在部长室领导下,抽调专人组成工作班子,具体承担培训的组织协调和宣传总结等工作。人员由组织部、农办、民政局相关处室负责人、市委党校有关同志组成。2.培训师资。培训师资由四个方面的人员担任:一是有关市级机关部门领导同志;二是高校教师;三是考虑到农村基层干部的特点,邀请部分优秀乡、村党组织书记担任教员(每个市区分别推荐3名事迹突出的优秀村党组织书记,作为候选教员);四是根据省里要求,举办村党组织书记和村委会主任培训班时,“都要安排县委书记就十七届三中全会精神进行专题辅导”,拟请各市(区)委书记或市(区)长轮(文秘站:)流到培训班作一次辅导。3.培训教材。在培训工程启动前,将有关培训授课任务分解到相关部门,并召开专题会议,提出备课要求,明确审阅程序。在此基础上,组织编写《学习培训讲稿及典型事迹汇编》。4.培训经费。村党组织书记、主任的培训经费由省财政承担。据初步测算,每人每天约需183元,全市所需经费260.7万元。5.其他有关问题。(1)按照省示范班的模式,不安排学员到点上进行教学和参观考察。(2)在其中某一期办班期间,邀请相关领导到班上看望学员。(3)有关材料准备:开班动员和结业典礼讲话,主持词。附件:培训课程表二〇〇九年一月六日附件:培训课程表培训时间培训专题授课人第一天上午8:30—9:40开班典礼10:00—12:00学习贯彻十七届三中全会精神 大力推进江苏农村改革发展市(区)委书记下午14:00—15:30加快发展村级集体经济市委农工办16:00—17:30基层代表第二天上午8:00—10:00坚持以创业带动就业 促进农民增收致富劳动局10:30—12:00加快农村劳动力转移 促进农村经济发展南理工__学院下午14:00—15:30新农村建设中的村庄规划与建设建设局、__职业技术学院16:00—17:30农村社会发展的现状、趋势和路径选择南师大__学院晚上19:00—20:30分组讨论第三天上午8:00—10:00现代农业与生态农业建设和农村环境保护市农委、江苏牧院10:30—12:00基层代表下午14:00—15:30贯彻落实《农民专业合作社法》 积极推进农村经济合作组织建设市委农工办16:00—17:30“双学”实践及思考基层代表第四天上午8:00—10:00发扬社会主义民主 全面推进村民自治市民政局10:30—12:00基层代表下午14:00—15:30做好基层矛盾纠纷调处 提高做好群众工作水平市局16:00—17:30依法行政与依法管理__职业技术学院晚上19:00—20:30分组讨论第五天上午8:00—10:00由市(区)安排相关内容10:30—12:00由市(区)安排相关内容下午14:00—15:30按照科学发展观要求 把农村基层党组织建设成为坚强领导核心市委组织部16:00—17:30结业典礼

村委会工作安排范文第5篇

*镇深化集体林权制度改革工作在县委、县人民政府的正确领导下,在县林改办的大力支持帮助下,林改工作于20*年5月21日启动,通过成立机构、宣传发动、组织培训、调查摸底、制定方案、调处纠纷、踏山认界、张榜公示、确权发证等阶段,于20*年1月底完成集体林权制度改革工作。

现将*镇根据《*县深化集体林权制度改革检查验收工作方案》进行自检自查工作情况报告如下:

一、自检自查内容

(一)组织领导

按照市委、市政府的要求,深化集体林权制度改革实行高位推动,“三级”书记抓林改,由主要领导亲自抓,充分体现各级党委政府对林改工作的重视。*镇深化集体林权制度改革工作由县委、政府直接领导,*镇党委、政府组织实施,县委、政府把*镇作为深化集体林权制度改革工作试点,充分说明县委、政府对*镇的关心和支持,全镇上下服从大局,站在讲政治的高度来服务好组织实施好集体林权改革工作。按照县委、政府的安排,其他6个乡镇的党委书记到6个村委会驻村任组长,分管林业工作的副镇长任副组长,这充分体现县委、政府对林改工作的高度重视。为了保证林改工作顺利进行,*镇成立了深化集体林权制度改革工作领导小组,由书记、镇长任组长,副书记、常务副镇长、分管林业工作的副镇长任副组长,三班子其他成员,镇及有关部门为成员的领导小组、领导小组下设办公室由分管林业工作的副镇长任办公室主任,负责处理日常工作,办公室内设综合办公组、宣传报道组、纠纷调解组、技术业务组、后勤保障组5个组。同时镇三班子领导实行挂钩制,有一名副科级领导挂钩到村,并抽调31名工作队员统一编入县驻*镇各村工作组。各村委会成立由支部书记(主任)任组长,副主任、文书和各村民小组长为成员的领导小组,各村民小组有村民公推直选5-7人组建林改工作小组,直接参与林改工作,新农村建设理事会支持配合好小组搞好林改工作。林改期间镇、村、组共成立林改工作机构89个,人员616人。

(二)经费筹措及使用

1、深化集体林权制度改革工作时间紧、任务重,要按期完成工作任务,经费保障是关键,根据实际工作需要,县委、政府,*镇党委、政府把经费落实当作头等大事来抓,目前工作经费能够正常保障,有力地促进了林改工作稳步推进。县人民政府至今拨入林改经费13.5万元,县林业局提供电脑、gps等办公设施20万元,县直挂钩部门慰问支持驻村工作组3.39万元,镇政府投入林改经费6万元。具体经费落实情况:*村委会*镇人民政府安排工作经费1.5万元,县扶贫挂钩单位统计局安排经费2000元,县委办、国土局、扶贫办安排经费2000元,共计1.9万元。*村委会*镇人民政府安排工作经费1.7万元,县扶贫挂钩单位政府办安排经费3000元,统战部安排经费500元,县委办、国土局、扶贫办安排经费2000元,共计2.25万元。小水井村委会*镇人民政府安排工作经费1.5万元,县扶贫挂钩单位林业局安排经费1000元,县供销社安排经费1000元,民政局安排经费1000元,县委办、国土局、扶贫办安排经费2000元,共计2万元。芦子园村委会*镇人民政府安排工作经费2万元,县委办、国土局、扶贫办安排经费2000元,鸿骏公司支持林改1万元,共计3.2万元。仁和村委会*镇人民政府安排工作经费1.8万元,县委办、国土局、扶贫办安排经费2000元,公安局支持400元,共计2.04万元。大坝村委会*镇人民政府安排工作经费1.7万元,县扶贫挂钩单位国税局安排经费3000元,县委办、国土局、扶贫办安排经费2000元,共计2.2万元。到目前为止,全镇林改共投入林改经费42.89万元,经费全部投入林改工作。

2、建设产业、实施可持续发展战略。*镇党委、政府把培育林业产业作为工作的重中之重来抓,去年在县委政府的统一安排部署下,大力发展泡核桃、*坚果、膏桐和茶叶种植。通过林改最终实现“还山于民、还林于民、还利于民”,不断提高广大群众护林爱林的积极性,提高林份质量,真正实现林业产业可持续发展。

(三)宣传培训

1、我镇深入贯彻落实市、县深化集体林权制度改革工作会议精神,20*年4月28日全市深化集体林权制度改革工作会议在临沧召开,乡镇党委书记参加,根据会议要求和工作需要,*镇5月8日召开全镇干部职工大会,全面贯彻全市深化集体林权制度改革工作会议精神,镇内全体班子成员、镇直机关、站所负责人、全体干部职工和县驻*镇各有关单位负责人参加会议,会上镇党委书记、镇*同志全面传达全市林改工作会议精神,全文传达*书记在全市深化集体林权制度改革工作会议上的重要讲话和*市长的指示和要求。

2、20*年5月21日全县深化集体林权制度改革工作会议在*召开,乡镇党委书记、分管林业工作的副镇长,新农村驻村指导员,林业站全体工作人员和抽调林改工作驻村到组的工作人员参加。5月25日*镇召开深化集体林权制度改革工作动员暨培训会,会上镇党委书记、镇*同志作了全面动员,原文传达县委书记*同志的重要讲话,县委副书记、县长尚冬红同志和县委副书记*同志的重要讲话和工作要求,会上镇党委书记、镇*同志按照县委、政府的统一部署结合*镇的实际情况,对如何搞好*镇深化集体林权制度改革作了全面部署安排,县林业局长黄志华同志到会指导并对如何把握好政策导向问题作了要求,分管林业的副镇长李会良同志作了具体工作安排和强调。*镇全体班子成员、镇直机关站所全体干部职工,县驻*镇各单位负责人,各村(居)委会支部书记(主任)、副主任、文书,共97人参加会议。5月26日,县、镇工作队员进村开展工作,至今共粘贴宣传标语477条,创办板报51期,采编林改信息81条,发放《致林农朋友公开信》2880份,发放各种宣传资料4022份。发放村委会集体林权制度改革工作会议通知书5000份,村民小组集体林权制度改革工作会议通知书20000份,林权勘界通知书20000份。通过全面深入贯彻落实市、县深化集体林权制度改革工作会议精神,全镇上、下进一步统一了思想,认识到位,行动到位,对*镇全面推进深化集体林权制度改革工作营造了良好的舆论氛围。邀请技术人员到*进行技术培训讲座,培训内容涉及整个林改的技术规程,动员培训会共培训235人,工作组进驻各村以后进行以会代训的形式培训,做到一事一训,召开各类会议431场次,培训人数达37957人次,通过抓培训、取得了较好的效果,对全镇开展林改工作提供了技术支持。

(四)依法依规按程序开展工作

1、组织机构情况;镇、村、组成立领导机构,组建工作班子,形成层层抓林改的情况;各级财政林改经费落实情况。

2、镇、村、组林改方案,是否符合相关政策要求。

3、林改程序是否合法,是否真实全面反映村情民意,实行民主决策,做到公开、公平、公正。

4、制定林改方案是否经村民会议或村民代表会议讨论确定。

5、签订的承包经营合同是否合法、规范。

6、林权制度改革工作资料、档案是否规范齐全,并做到专人负责,妥善保管。

(五)调解纠纷,确保稳定

纠纷调处工作是林改工作的难点和重点,根据县委、政府的安排,组长由风尾镇党委书记、(镇长)担任,由县乡镇抽调的工作队员组成,纠纷工作组根据工作需要分成两个调解小组,并制定工作方案,一个小组负责三个村委会的纠纷调处工作,工作组按照分级负责、分类指导、规范程序、属地管理、依法调处的原则,一是实行纠纷调处责任制,明确规定户际纠纷由村民小组负责调处,组际纠纷由村民委员会负责调处,村际纠纷由乡镇工作组负责调处,乡际纠纷由县级负责调处,做到小纠纷不出村,一般纠纷不出乡,大纠纷不出县;二是以村组中德高望重、办事公道的老干部、老党员、老劳模和致富能手等为主体,组建新农村理事会44个256人,用群众说服教育群众,依靠群众的力量化解矛盾纠纷。林改以来全镇共排查出各类纠纷136起,已调处纠纷132起,调处率达97.1%,有效维护了农村社会的和谐稳定。

(六)林权明晰,按质按量完成工作任务

*镇林改试点包括*村、仁和村、芦子园村、*村、小水井村、大坝村6个行政村,涉及82个村民小组,其中:*村*村民小组、桥头村村民小组因纠纷和其它原因尚未参加林改,目前,已有80个村民小组完成了林地改革工作,最后核实林地,实有集体林面积13.7万亩,已确权面积13.4*万亩,其中自留山2.45214万亩,责任山2.43728万亩,均山0.03189万亩,均股2.61926万亩,集体统一经营1.4751万亩,其他方式承包林地4.32009万亩,流转0.*02万亩,纠纷林地0.294万亩,林地确权率95.9%,均山到户率95.92%。

(七)宗地勘测

1、人、地、证、图、表、册是否相符,资料完整无误?特别是宗地面积是否与实地面积相符,并用小班或公里网面积对其所涉及范围内各宗林地面积进行平差。

2、林权权利人是否依法向林业主管部门提出申请;林业主管部门受理申请后,是否在规定的时间内对符合条件的申请进行受理、核实、公示、登记。

(八)制证发证

应发放林权证2680本,因纠纷*村委会丙弄坝小组102户,桥头村小组16户未参加林改,无法发证,林改时有19户农户漏证,林地流失查缺补漏时,有1户农户漏证,实际已制证2542本,其中大坝村580本,*村587本,*村184本,芦子园村490本,仁和村250本,小水井村451本,目前,有62宗59户占进国有林界线尚未发证,错乱69户,现已收回,林改结束时,实际发证2414本,占应发证2680本的90%。

(九)档案资料

痕迹管理非常重要,*镇党委、政府高度重视痕迹管理工作,镇林改办邀请县档案局高建忠副局长到*镇培训工作人员,培训范围镇林改办工作人员和工作组材料员,共21人参加培训会,培训内容文书档案归档管理,要求妥善保管材料,强化痕迹管理,必须把林改期间形成的讲话材料、会议记录、工作笔记、会议签到册、林改表格等与林改工作有关的材料、图片妥善保管,装订成册,及时归档。

(十)资源管理

通过集体林权制度改革,逐步实现了“山有其主,主有其权,权有其责,责有其利”的目的,林农育林造林的积极性被调动起来,同时也促进林业部门职能转变。林改前,林业部门每年都需要投入大量的人力、物力和财力解决偷砍盗伐、林权纠纷、防火防虫、植树造林等问题,林改分山到户后,林业部门传统的“赶着农民种树,管着农民砍树”的工作方式发生了根本转变,随着全县林改的推开,林业部门作为“管理者”的压力逐渐减少,政策引导和产业服务职能将更加突出。

二、检查验收方法和步骤

(一)检查验收的方法

根据县深化集体林权制度改革工作领导小组的要求组建6个考核工作组,由6个林改工作组组长担任验收组长,采取村与村交叉的方式,通过听、查、访、看等形式,对6个村委会82个村民小组进行全面检查。

(二)检查验收的步骤

1、听取各村委会集体林权制度改革领导小组汇报;

2、查阅村委会、村民小组集体林权制度改革阶段性成果资料;

3、对抽查的村民小组进行检查;

4、综合听、阅、查的情况对各村委会林改工作按照检查验收项目及评分标准进行评分,作出真实、全面、客观的评价,并对存在的问题提出整改措施。

三、自检自查及量化评定情况

为全面做好检查验收和自检自查工作,对照《*体林权制度改革试点县确权发证阶段性检查验收办法》,*镇集体林权制度改革工作领导小组制定下发了《关于认真做好集体林权制度改革初验的通知》,成立了六个检查验收工作组,在各村委会自检自查的基础上,对照《村集体林权制度改革质量评定表》,逐项进行了量化评分。

(一)镇、村、组层层抓林改情况。*镇党委、政府高度重视集体林权制度改革工作,镇、村、组三级分别成立了以镇党委书记、村党支部书记、各村民小组长为组长的林改工作领导小组,建立了镇、村、组一把手亲自抓、负总责,镇由分管领导具体抓,具体工作采取县委领导驻*镇直接领导林改工作,*镇具体组织实施,村具体操作,部门搞好服务”的工作机制,县、镇抽调了业务精、素质高的林改工作队员,县、镇、村合力攻坚抓林改,确保了各项工作的顺利推进。本项分值5分,自评分5分。

(二)宣传发动面广,群众知情率达80%以上。一是镇、村、组三级层层召开各种会议,学习宣传集体林权制度改革相关政策知识,进行广泛动员;二是充分利用书籍、报刊、墙报、专栏、标语等宣传媒体和手段进行广泛宣传,三是创新宣传载体,以编发《*信息》、宣传《*县集体林权制度改革试点政策解答》等多种形式,进行广泛深入地宣传,营造了全方位、宽角度、多层次的宣传舆论氛围,使林权制度改革政策深入人心,家喻户晓,群众知情率达98%以上,充分调动了人民群众参与集体林权制度改革的主动性和积极性。本项分值5分,自评分5分。

(三)林改经费纳入财政预算。*镇林改工作经费县委、政府安排了专项资金,县扶贫挂钩单位、驻地企业积极支持林改工作,*镇投入专项资金用于林改工作,整个林改工作共投入42.89万元。经费保障为林改工作的顺利开展提供了有力支持。本项分值5分,自评分5分。

(四)林改方案符合《决定》要求,真实反映村情,85%以上村民满意。在制定*镇林改工作方案时,镇党委、政府采取自上而下、自下而上的方式,广泛征求各方面的意见和建议,多次召开镇深化集体林权制度改革工作领导小组会议,确保林改工作方案符合了市、县要求,村、组也结合自身实际制定了林改工作方案,村、组的林改工作方案经过村民会议或村民代表会议三分之二以上代表票决通过,真实反映村情民意,95%村民满意。对林改方案实行报审制度,镇林改方案报县林改领导小组审批,村、组林改方案报镇林改领导小组审批,确保了林改方案的严谨、科学。本项分值5分,自评分5分。

(五)程序、决策、操作“三公开”履行较好,程序、方法、内容、结果都能做到四公开。在整个林改工作期间,始终坚持以农民为主体,充分尊重群众意愿,在方案制定、林改重大事项决策、外业勘查结果、未出让集体林的流转等方面都做到了广泛征求群众意见、面向群众公开,保障了群众的参与权、知情权和监督权。本项分值5分,自评分5分。

(六)依法签订承包合同。*镇在此次林改工作中,镇林改办以*年林业“三定”为基础,依据林改相关政策和法规制订了林地承包合同。本项分值5分,自评分5分。

(七)林权改革档案归档完整,内容齐全。为强化档案痕迹管理,认真贯彻落实县林改办先后制定下发的《关于做好集体林权制度改革档案管理工作的通知》等文件,并召开了专题业务培训会议,要求做好林改档案痕迹管理。*镇把档案管理工作作为一项重要工作来抓,在整理归档过程中得到县林改办的大力支持,抽调技术人员驻*镇帮助支持,镇抽调专门人员进行归档立卷工作,通过采取有效措施,建立了较为完备的林权改革档案管理体系。但在林权纠纷调解上,部分林权纠纷为口头约定,调解结果档案痕迹材料不全。本项分值5分,扣0.2分,自评分4.8分。

(八)档案做到专人负责,专柜保管。为做好档案管理工作,*镇配备了专职档案管理人员,专职负责林改档案的整理归档。本项分值5分,自评分5分。

(九)产权对象明晰。*镇在林改工作中共核实林地面积13.7万亩,已确权面积13.4*万亩,其中:自留山2.45214万亩,责任山2.43728万亩,均山到户0.03189万亩,均股到户2.61926万亩,其他方式承包林地4.32009万亩,集体统一经营1.4751万亩,流转0.*02万亩。本项分值5分,自评分5分。

(十)采取实物、货币和其他形式,使全村80%以上农户得利。*镇*年林业“三定”时已将大部分集体山林以承包的方式承包到户,农户已从山林经营中获得了利益。此次改革中,明确规定在对*年承包的集体林进行确权时,必须召开三分之二村民或村民代表会议征求群众的意见,按村民的意愿依法进行确权,使大部分村民得利。本项分值3分,自评分3分。

(十一)将林改收入用于公益事业建设,村正常开支,全村80%村民满意。由于此次林改是以*年林业“三定”为基础,只收取5元的林权证工本费,没有林改收入。本项分值2分,自评分2分。

(十二)林权权利人申请登记的面积和确权发证情况。*镇登记发证工作已基本结束,应发证2680本,实际制证2542本,实际发证2414本,占应发证数的90%,按要求确权发证率要达到100%,此项相应扣分,本项分值5分,扣0.5份,自评分4.5分。

(十三)山林纠纷调处率达98%以上。全镇共发生林权纠纷136起,已调处132起,调处率达97.1%。本项分值5分,扣0.2份,自评分4.8分。

(十四)林业主管部门受理权权利人申请后,经审核、确认、录入率达90%以上。全镇林改工作中申请登记的林地已全部录入微机。本项分值5分,自评分5分。

(十五)林权证的填写工作,已填写发放的无漏项,有附图。本项分值5分,自评分5分。

(十六)申请表严格按技术规范要求填写,附图按技术人员实地测绘勾画为准。本项分值5分,自评分5分。

(十七)权属确认无误。除部分林地由于历史遗留的林权纠纷调解未成功,尚未明确权属外,其他大部分林地在明确权属对村民进行公示无异议后,才开展确权登记等相关业务,做到了权属确认准确无误。本项分值5分,自评分5分。

(十八)宗地区域做到四至清楚,面积在允许误差范围内。在整个林改工作过程中,*镇始终严格技术规范要求,组织参加过*年林业“三定”的老干部、老党员和老同志对林地四至界线进行实地踏勘,做到四至清楚。同时,采用gps辅助定位、地形图勾绘或实地丈量等方法进行实地勾绘,提高技术精度,确保了小班(公里网)面积对所涉及农户宗地面积之和面积误差小于1/50。本项分值10分,扣0.3分,自评分9.7分。