申论工作要点范文第1篇

刘勰在《文心雕龙・论说》篇中曾云：“论者，弥纶群言，而研精一理者也。” 由此可见凡融通种种见解而深入阐发某些道理的文辞，一概都可称之为“论”。“申论”作为应试的文体，是针对给定材料，总结概括问题或话题，阐述自己的观点立场，提出解决问题的科学办法展开论证。从2000年到现在，作为一种用于选拔录用国家公务员的应试文体，“申论”适当地借鉴了我国古代应试中“策论”的一些经验与做法，但内容上更具有现实针对性，形式上更灵活多变。它要求应试者从一大堆反映社会生活的现实材料中去发现问题并解决问题，全面考察应试者搜集和处理各类日常信息的素质与潜能，充分体现了信息时代的特征，也适应当今国家公务员实际工作的需要。纵观几年来的申论考试文题及要求和文本得分的实例，写好“申论”应从以下几个方面入手：

1.备考的阅读思维训练

审题，是写好申论的第一关，这需要具备阅读的概括能力，这种能力是一种抽象思维形式。其逻辑思维形式，是归纳推理，由一般到特殊，即小前提推出大前提。也就是甲地存在某问题，乙地和丙地也存在这个问题，连续到若干地都存在同一问题，就可得出这个问题的存在及包含的问题的特点。

1.1扩大阅读的知识储备，诸如语言文字，各行各业知识和术语，还要有一定的辩证哲学观点的储备，这样阅读起来才能把握材料大局，辨别材料是反映那个领域的问题，驾驭材料游刃有余。

1.2速读把握材料大局。要边看边总结，每看完一段材料，就写出本段的一句话的总结，并且标上段落编号。看完材料要简单的进行分类，把内容相近的段落编号归为一类：发现某两个段落有因果、对象一致、角度相同等异常亲密的关系，就把他们的编号用线条连接起来，注明何种关系。为下一步回答问题打下基础。

1.3带着问题阅读与答题。在阅读充分把握材料基础上按此前归类的提示，迅速扫描与答案有关句段，尽量采用材料的语群、句段、关键词、中心词、主题词作答。如果是简述概述题可采取缩写的形式进行总结概括，切记千万不要丢失信息。

2.写作的准备与方法训练

2.1写好申论的语言能力训练

写好申论，语言是必备的要素，申论这种文体属于论文范畴，它的语体集合应以政治性术语为主，要大量储存丰富的行政管理，哲学概念，社会人文学，经济管理等方面的概念及行业术语。从文件，报纸杂志网络上的相关文本上汲取，及时输入最新的管理理念方面的概念和术语。其实在备考行政测试时，就输入了大量有关知识信息。只有储备大量的适用于申论语体的语言，才能写出高质量的申论，才能取得好成绩。

2.2理论水平与思想政治观念的修养与升华

申论写作的要旨，是站在政府角度，对某一领域的社会问题进行分析、总结，提出解决问题的策略和办法。要想写好申论，就必须具备一定的理论水平和政策水平，辅之有一定的社会经验。通过阅读和实践，提高自己的辩证唯物理论水平，较高的政策水平，树立社会发展的主流思想意识。掌握党的各个时期各个领域的方针政策。紧跟社会发展的前沿理论和行政意识，管理意识。

2.3论证方法的采用与推理形式的选择

既然申论是论文的一种，那么就具备论文的三要素，即论点，论据，论证。论点就是对材料所提出问题的解决办法所持的观点，论据则是为论证所持观点正确所运用的理论和材料，申论的理论论据多以党的方针政策，国家的大政方针为主及某些领导在相关事务领域方面的讲话中的经典语段，和社会公众认可的公理。现实材料就是社会活动中的事件，这两种论据都可以从申论题面所提供的信息摘选。所谓论证就是证明所持观点正确得出结论的推理过程。申论的论证形式大多是立论，只有文章里的局部为了说明某一做法是错误的可能运用驳论的论述形式，作为申论的立论，就是通过事实材料和逻辑推理来证明所提出的观点和做法。一般常用的论证方法有归纳法、分析法、例证法、类比法、引证法、比较法、引申法、递进法等。申论的文章结构，从提出问题、分析问题、解决问题分出层次。如果按写作的写作思维流线可概括为四个字――引、议、联、结。

所谓“引”，即引出论题。开头宜引用原文材料，提出概括某一社会问题，自然导入议题，运用简练的语言概括所持的观点。所谓“议”，就是展开议论，分析问题的原因。把一般性的问题归纳为规律性的问题。一般可采用层层深入的分析方法。所谓“联”，概括起来就是联系实际，提出对策。提出对策一定要务实，要联系实际，结合相关法律和政策，科学论证，客观的拿出方案。所谓“结”，就是做结论，也就是再次重申论点，结论出解决方案的正确性、可行性，最好升华到一定的社会意义。

古人云，做文章，要做到“凤头、猪肚、貂尾”。写作申论的“引”就是凤头；“议”“联”两部分就像“猪肚”；“结”也就是“貂尾”。

3.理论与时政信息的收索与贮存

3.1如何做到写作申论的社会意义的拔高

申论的立意，要有社会意义，并且需要有一定高度，具有解决问题的操作性、指导性、推广性。所谓的拔高，就是申论的指导意义的升华，从局部的某一角度问题的解决办法，升华到普遍指导意义。如时下的和谐社会、科学发展观等前沿理论，社会主流导向、新近出台的政策，都是申论写作立意拔高的思维工具。如2007甘肃的申论题是垄断行业现象，就要拔高到建立公平正义、充满诚信的和谐社会的高度。申论意义的拔高与升华必须建立在解决问题的指导意义上有内在逻辑关系，这样的拔高才是合情合理的。

3.2掌握时下热点问题，注重平时积累

过去几年的“申论”试题，集中的一个特点，就是时下社会的热点问题。如前几年的国考的生态文明，北京的行业自律，浙江的小康社会，都是社会现象的体现。所以在考试前进行热点的收集十分重要，掌握的考点越多，对考试的帮助越大。如环保，政府信息公开，医疗体制改革，房价上涨，节能减排等。对于这些问题要了解它的基本概念。如节能减排方面的问题和现象，一要知道节能减排的内涵和外延。二要在分析问题原因时，要认识到问题严峻的趋势。三要明白节能减排的工作重点。四要使节能减排工作落实的办法。这些信息单靠申论题面所提供的是不足的，平时就应学习一些社会热点方面的知识信息、这样写起来才能运用自如。

3.3行政测试知识链与申论写作的关系

申论工作要点范文第2篇

根据省人力资源社会保障厅《关于做好2012年度专业技术资格评审工作的通知》（粤人社发〔2012〕119号)精神，为做好2012年度卫生系列高级专业技术资格评审工作，现将有关事项通知如下：

一、申报评审条件及有关政策

（一)申报评审条件。

严格按照省人力资源社会保障厅的有关规定执行，主要文件目录见附件1。

1.凡申报2012年度卫生系列高级专业技术资格评审的人员，必须在2012年卫生系列高级专业技术资格实践能力考试中成绩合格或在2011年度考试中成绩合格。申报人员原则上应按考试专业申报相应专业的专业技术资格。

2.评委会设置及评审的学科专业参见《广东省卫生系列高级专业技术资格评审申报学科分类表》（附件2)。

申报临床、中医、口腔、预防等专业主任（副主任)医师资格的，必须具有相应类别的医师资格证书并已登记注册，执业范围应与申报专业相符。

申报妇女保健专业技术资格，医师资格证书为临床类的，在妇产科专业高评委会评审，公共卫生类的在预防医学专业高评委会评审医学全在线申报儿童保健专业技术资格，医师资格证书为临床类的，在儿科专业高评委会评审，公共卫生类的在预防医学专业高评委会评审。

执业类别为临床类，拟申报预防保健专业主任（副主任)医师资格的，统一归在预防医学专业高评委会评审。

未取得执业医师资格的，也可在各临床或预防医学专业高评委会评审，通过评审的人员取得“卫生系列（副)主任技师”资格。

3.根据原省人事厅、省卫生厅《关于改革和完善卫生系列高级专业技术资格评价方式的通知》（粤人发〔2005〕311号)要求，2012年所有申报正高级专业技术资格的人员均须进行答辩，答辩内容由答辩委员根据申报者的申报材料确定，每人答辩时间约为15分钟。答辩时间安排及答辩地点另行通知。

4.职称外语条件执行《关于调整完善我省职称外语政策的通知》（粤人发〔2007〕120号)，并根据原人事部《关于完善职称外语考试有关问题的通知》（国人部发〔2007〕37号)和粤人发〔2007〕120号文的有关规定，2001年广东省职称外语考试合格成绩单不作为职称外语条件的有效依据。

5.根据原省人事厅《关于明确当前专业技术资格申报评审若干问题的通知》（粤人发〔2007〕197号)的规定，符合专业工作岗位条件和资格申报条件的专业技术人员，可同时或不同时申报两个系列的专业技术资格，但不得同时或不同时申报同一系列或同一专业的两个资格。

专业技术人员岗位转换后要申报现岗位专业技术资格的，应在现岗位工作满一年以上，并提交反映现岗位的工作业绩，同时将原岗位专业技术资格的评审表作为申报现岗位专业技术资格的附件一并提交，不得用原岗位的业绩申报现岗位的专业技术资格。

（二)有关政策。

1.事业单位的申报评审工作，要按照国家深化事业单位人事制度的意见精神，严格执行申报条件和申报程序，提高申报和评审质量，并逐步实现与岗位聘用的有机结合。

2.国家公务员和依照公务员制度管理的事业单位中，已过渡为国家公务员身份的人员申报专业技术资格，不论其在何种岗位、从事何种工作，都应严格执行原人事部《〈企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定〉有关问题的具体说明》（人职发〔1991〕17号)、人社部发〔2011〕90号文，以及原省人事厅《关于依照公务员制度管理事业单位具备国家公务员身份人员参加专业技术资格评审问题的批复》（粤人函〔2005〕301号)、粤人发〔2007〕197号文有关规定，一律不予受理。

3.从国家部委、军队和外省（市)通过组织调动、转业安置或个人自主来粤工作的专业技术人员，均可按我省的职称政策申报评审高一级别专业技术资格医学原专业技术资格需按《广东省人力资源和社会保障厅关于省外来粤人员高级专业技术资格确认的暂行办法》（粤人发〔2010〕306号)的要求进行确认。

4.突出贡献人员申报评审按《广东省人力资源和社会保障厅关于突出贡献人员专业技术资格评定的暂行办法》（粤人社发〔2012〕38号)执行。

5.所有申报人员在提交申报材料时，需提交在现工作单位缴交今年度连续半年以上的社保凭证原件，并由社保部门加具业务专用单，复印件一律无效。缴交社保单位与申报单位不一致或不连续的，不得申报。

6.申报材料的填写及审核按省人力资源社会保障厅的有关规定执行。2012年的论著鉴定仍采用“双盲”形成进行，提交鉴定的论文需盖去姓名后再复印。申报材料准备及装订的有关要求可在省卫生厅公众网站载。

二、申报程序

（一)个人提交申报材料。个人填报的表格见附件3，有关表格可在省卫生厅公众网站下载，表格规格及填写以表格上的要求为准。

申报人应根据自己的专业技术岗位，对照我省的职称政策和相应专业技术资格条件要求，认真、客观、如实申报，并按要求一次性提交全部申报评审材料（过后不得补充和更换)，送单位审核和公示。

申报人提交的论文必须是医学期刊公开发表的论文。根据《期刊出版管理规定》，发表的论文的期刊属于“一号多刊”的，该论文不能作为有效期刊是否得到国家相关部门的许可，可登录国家新闻出版署网站查询，查询结果随同论文、论著材料一起上报。

凡未如实申报和弄虚作假的、一经发现并核实，取消当年申报（或评审通过)的资格，并从下年度起3年内不得申报，视情形在全省范围内进行通报批评。

(二)单位审核。单位组建由人事职改干部、技术主管及专业技术人员组成的“审核评价小组”，对申报人取得现专业技术资格以来的职业道德、思想政治表现、专业技术工作业绩成果、工作表现及申报材料的真实可靠性等提出准确客观的评价意见，在《广东省专业技术资格评审表》和《卫生系列高级专业技术资格申报人基本情况及评审登记表（申报评审卫生版表三)》相关栏目加具意见。

申报人所在单位应认真审核申报材料，重点把握如下几个方面：

1.审查申报材料的合法性：申报材料是否依法取得，是否符合执业类别与执业范围的规定。同时，还要审核申报人所申报的资格与其执业类别、执业范围是否相符，申报专业和考试专业及实际从事的专业是否相符。

2.审查申报人材料的真实性：申报材料是否与申报人的专业技术工作经历、论文、业绩及所起的作用、年度考核等客观事实相符。

3.审查申报材料的完整性:申报的基础材料、业绩成果、论文著作等是否完整提交,评审表必填栏目是否空白(专业技术工作经历、业绩成果、论文和时效等)，是否如实填报负面情况，是否如实填报同时或不同时申报其他系列（专业)的资格及其名称。

4.审查申报材料的时效性：申报人提交的所有申报材料的时效均截止到2012年8月31日，其后取得的业绩成果、发表的论文、考取的计算机模块合格证、职称外语考试成绩、取得的学历（学位)证及执业资格证等，不得作为2012年评审的有效材料对不符合申报条件的材料，应注明原因，及时退回。

申报人所在单位人事部门应及时将申报的有关材料，特别是申报人的《卫生系列高级专业技术资格申报人基本情况及评审登记表（申报评审卫生版表三)》和单位的投诉受理部门及电话，同时其他申报材料应放置在单位会议室等公共场所，以备查验。公示时间不少于7个工作日。受理主要由单位人事（职称)部门负责，接受单位纪检、监察部门的指导和监督。凡经受理查实存在弄虚作假和其它违规行为的申报材料一律不予报送，并按有关规定处理；对举报问题一时难以核实的，应如实注明，先行报送，但不得停止核查，核查结果应及时报送评委会日常工作部门。

公示结束后，由单位纪检（监察)或人事部门在《广东省专业技术人员申报专业技术资格评前公示情况表》（专业技术资格申报评审用表八)和《卫生系列高级专业技术资格申报人基本情况及评审登记表（申报评审卫生版表三)》上如实加具意见并加盖公章，作为申报材料的一部分一并报送。

（三)主管部门审核。主管部门应认真审核报送的材料，重点把握如下几个方面：

1.审核数量。当场清点申报材料的种类是否齐全，数量与送评材料目录单的记录是否相符。

2.审核程序。重点审查申报程序是否符合政策规定，委托评审是否符合规定程序，单位公示是否规范，有关证书、证明复印件是否有审核盖章，申报时间、公示时间、单位审核时间之间是否矛盾等。

3.审核条件。按照省的职称政策规定和资格条件的要求，逐项审查申报人是否符合申报评审相应专业技术资格的范围和条件。有严格执业类别和执业范围限制的专业，还要审查申报人所申报的资格与其执业类别是否相符，其业绩是否依规取得。

对经审核不符合申报条件、申报程序的申报材料，及时说明原因，并将材料按原报送渠道退回，同时书面告知申报人。

三、申报材料受理时间及地点

2012年9月6-7日为受理省直、厅直属单位申报材料的时间，受理地点为省卫生厅办公楼南座4楼会议室（广州市先烈南路17号)；9月16日为受理各市、汕头大学医学院、广东医学院申报材料时间，受理地点为广州市南沙资讯科技园（广州市南沙区环市大道南2号，联系电话：)。逾期不再受理。

各市各单位受理申报材料的时间由各市各单位自定。

四、评审收费

按原省人事厅《关于转发省物价局、省财政厅〈关于调整专业技术资格评审费标准的复函〉的通知》（粤人发〔2007〕35号)执行。每人收取评审费580元（含各市送审费用)，论著鉴定费200元，共780元；需要参加答辩的人员另收取答辩费140元；申报人上交的费用缴交财政专户已提交申报评审材料但因不符合要求而被退回的，一律不予退费。 省（厅)直有关单位收取的费用全部上交，各市留存的送审费按有关规定执行。

五、其它要求

申论工作要点范文第3篇

关键词：八股文；申论；相似；指导

中图分类号：I206.2 文献标识码：A 文章编号：1006-026X（2014）01-0000-01

八股文是中国古代科举制度的产物，是宋元明清诸朝科举考试专用的“较为标准化的考试文体”（刘海峰，八股文为什么沿用了五百余年，文史知识198902）。申论是我国目前录用国家公职人员考试科目之一。

在某种程度上，八股文的写作与申论的写作有着极高的相似性，甚至可以说，申论是八股文在现代的一种变体。本文就从二者各自的特点入手，对其相似性进行分析，与大家共同探讨八股文对申论写作的指导意义。

一、八股文的具体特点

八股文又称制义、制艺、时文、八比文，体源于宋元时期的经义，在明清时期成为以国家法令形式来规定的科举考试内容。

八股文的题目皆出自四书五经，所论内容主要根据朱熹的《四书章句集注》，即“以经言命题”。题目类型大体上可以分为两类，大题和小题。所谓大题，是指一句题至连章题，这种题目类型多见于乡试、会试等大考；所谓小题，是指一字题至各类截搭题，大约有四十多种，这种题目类型多见于学堂内部日常考核、县考等小型考试。

“科举考试时代，古人为了试卷的整齐划一和试卷评判的可比性，从前人的文章中总结了一套完整的文章结构作为时文的程式，”（科举问题研究 汪小洋 孔庆茂 天津古籍出版社）分为破题、承题、起讲、入题、起股、出题、中股、后股、束股、收结这几个部分，讲究为圣贤避讳，“代圣贤立言”，每一部分都有不同的表达内容。通常来说，八股是为文的最高要求，平时的考试、练习中一般为六股，省略束股。

八股文的题目皆出自四书五经，集中了诸子百家的精华，体现了修身齐家治国平天下的基本主题。八股文虽然被人们认为死板僵硬，但我们不能否认，历史上曾经出现了诸多优秀的八股文章，如明代王鏊《百姓足君孰与不足》；另外，科举考试中也包含了经史、时务策的考核，更加注重应考者对国家事务的态度以及处理方法。这些都是所选拔的人才必须具有的素质。

二、申论的具体特点

在21世纪的今天，公务员考试成为国家选拔录用人才、培养公职人员的考试制度，申论就是公务员考试的两个科目之一，它是根据国家机关工作的需要，通过考生对给定材料的分析、概括、提炼、加工，考察应考者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出问题的能力和文字表达能力，全部为主观性试题。

“申论”一词取自《论语》的“申而论之”。“申”的意思是表明、申述，应考者根据试卷给定材料的内容，引申出个人的观点。“论”的含义较多。一是议、议论。《说文》：“论，议也。”“段注：‘凡语言循其理，得其宜，谓之论’。”二是深思、谋虑。《周礼考工记序官》：“或坐而论道。”“注：‘论道，谓谋虑治国之政令也’。”三是含有评论、辨析的意思。《吕氏春秋・应言》：“不可不熟论也。”“注：‘论，辩也’。”四是告诉、陈述。《文选・张衡・西京赋》：“众形殊声，不可胜论。”“姜注：‘综曰：论，说也’。”因此，申论就是一种具有申述、申辩、论证、论述内涵的文体。

申论写作大体按照是什么、为什么、怎么做的逻辑结构展开写作；应考者要站在政府的角度对问题进行思考，不说大话空话，具有可行性，讲究为公立言，实际上考察的就是应考者是否能够胜任政府工作，因此应考者要特别注意从政府的角度出发分析问题解决问题。

近年来公务员考试竞争逐年激烈，为了获得较高分数，各个类型的文章写作都有专门的固定格式，尤其是各大辅导机构甚至专门总结出了固定模式帮助考生写作。考生之间还流传着诸如“申论考试万能八条”这样的写作模板，文章结构一般采用“七段轮”，使得申论文章的写作更加类型化、程式化。

三、八股文与申论的相似点

从考试目的上来看，二者实质上考察的都是应考者的行政管理能力和决策能力，写作过程中都采用议论文文体，论证为手段，决策为关键。这也是考察应考者今后是否能够胜任官职的一个重要环节。

从题目的角度来说，八股文与申论都是命题作文，与国家、社会、民生、个人修养有关，侧重考察应考者的文字处理能力、发现问题、解决问题、逻辑思考的能力，以及考生是否能够在短时间内做出明确判断和处理，讲求应对之策。

从行文角度上来看，二者都采用代言体，代表的是圣贤君子、国家社会的角度，从大局出发，文章严谨周密。

从文章结构来看，二者都采用了固定程式的议论文结构，逻辑关系清楚。

四、八股文对申论写作的启示

第一，八股文讲究“代圣贤立言”，要求应考者模仿圣贤的口气阐释观点，读圣贤书，讲圣贤话；申论写作继承了这一特点，讲究“为公立言”，要求应考者站在政府的角度，针对社会热点问题进行分析，提出对策，考察的是应考者分析问题解决问题的能力。因此，我们在进行申论写作时，要时刻注意自己代表的角度，既要维护政府形象，又要顾忌百姓民生。

第二，八股文的写作一般是以四书五经、《四书章句集注》为参考，运用经学观点以及圣贤之言进行论述；现代的申论写作代表国家的角度。因此要注意引经据典。古代，八股文在一定程度上禁锢着考生思想；现代的申论考试，作为国家公职人员，同样是有一定限度的自由。

第三，八股文的写作讲究排比对偶，因此，古代有专门的书籍总结各类音韵对仗，例如《笠翁对韵》、《声律启蒙》、《训蒙骈句》。其中的内容对八股文的具体写作提供了诸多借鉴，甚至形成了固定模式，“茅店村前，皓月坠林鸡唱韵；板桥路上，青霜锁道马行踪”。因此，我们在进行申论写作训练时也要注意对经典模板的总结，参考著名理论家的文章，经常阅读人民日报、光明日报等主流报刊，学习他们的写作手法，使自己的语言运用更加客观。

第四，八股文的语言精简凝练，字字珠玑，用词缜密，逻辑性强，观点表述清晰明了。在申论考试中时间有限，要在规定时间内写出精彩的文章，言辞的运用就要特别注意，做到不说大话空话，观点明确，表述清晰，起承转合，直截了当。

第五，八股文的写作有着严格的程式要求，分为破题、承题等部分，文章结构稳定，思路清晰，是比较标准的议论文章写作模式。同样作为分析议论性考试，申论文章的写作对结构也有着严格要求。在这一点上，我们完全可以借鉴八股文起承转合的写作手法，把文章分为几个部分。例如，文章开篇对材料及现实的概述就类似于八股文中破题的部分，鲜明的提出自己的观点；占据文章大部江山的论述主体类似于八股文中的四比八股，每一段落又有各自的小论点、论据、论证过程，严谨周密；文章的结尾类似于束股、收结部分，呼应上文，总结全文，升华主题，完善结构。由此看来，八股文的写作程式对于现代申论的写作模式同样具有借鉴意义。

申论工作要点范文第4篇

联合基金旨在发挥国家自然科学基金的导向作用，引导与整合社会资源投入基础研究，促进有关部门、企业、地区与高等学校和科学研究机构的合作，推动我国相关领域、行业、区域自主创新能力的提升，培养科学与技术人才。

联合基金是国家自然科学基金的组成部分。联合基金项目通过项目指南引导申请，以培育项目、重点支持项目和本地优秀青年人才培养专项的方式予以资助。

培育项目申请人应当具备以下条件（以具体指南要求为准）：

1．具有承担基础研究课题或者其他从事基础研究的经历；

2．具有高级专业技术职务（职称）或者具有博士学位，或者有2名与其研究领域相同、具有高级专业技术职务（职称）的科学技术人员推荐。

正在攻读研究生学位的人员不得申请联合基金培育项目，但在职人员经过导师同意可以通过其受聘单位申请。

培育项目申请人应当充分了解国内外相关研究领域发展现状与动态，能领导一个研究组开展创新研究工作；依托单位应当具备必要的实验研究条件；申请人应当按照培育项目申请书撰写提纲撰写申请书，申请的项目有重要的科学意义和研究价值，理论依据充分，学术思想新颖，研究目标明确，研究内容具体，研究方案可行。

培育项目一般由1个单位承担，确有必要时，合作研究单位不得超过2个，资助期限一般为3年。

培育项目使用统一格式的申请书和撰写提纲，申请书由信息表格及报告正文两部分构成。

一、信息表格：为计算机录入专用表格，包括基本信息、项目组主要参与者和经费申请表三张表格，须按操作提示在指定的位置选择

或按要求输入正确信息；经费申请表须按照《国家自然科学基金项目资助经费管理办法》认真填写，应保证信息准确清楚。

请申请人注意：项目批准资助后，申请书“基本信息”一页的内容将在自然科学基金委网站、或以其他适当形式向社会公开，凡涉及国家科学技术保密范围和知识产权问题的内容不得写入，项目依托单位须认真核查。必须写入摘要中的保密内容应特殊声明，并说明理由。有关声明和说明以书面形式作为附件随同纸质申请书一并申报，内容保密的摘要因申请人未提交声明而被公开的责任自负。

二、报告正文：参照以下提纲撰写，要求内容翔实、清晰，层次分明，标题突出。

（一）立项依据与研究内容（不超过8000字）：

1. 项目的立项依据（研究意义、国内外研究现状及发展动态分析，需结合科学研究发展趋势来论述科学意义；或结合国民经济和社会发展中迫切需要解决的关键科技问题来论述其应用前景。附主要参考文献目录）

2. 项目的研究内容、研究目标,以及拟解决的关键科学问题。（此部分为重点阐述内容）

3. 拟采取的研究方案及可行性分析。（包括有关方法、技术路线、实验手段、关键技术等说明）

4. 本项目的特色与创新之处。

5. 年度研究计划及预期研究结果。（包括拟组织的重要学术交流活动、国际合作与交流计划等）

（二）研究基础与工作条件

1、工作基础（与本项目相关的研究工作积累和已取得的研究工作成绩）

2、工作条件（包括已具备的实验条件，尚缺少的实验条件和拟

解决的途径，包括利用国家实验室、国家重点实验室和部门重点实验室等研究基地的计划与落实情况）

3、申请人简介（包括申请人和项目组主要参与者的学历（从大学本科开始）和研究工作简历，近3年已发表与本项目有关的主要论著目录和获得学术奖励情况及在本项目中承担的任务。论著目录要求详细列出所有作者、论著题目、期刊名或出版社名、年、卷（期）、起止页码等；奖励情况也须详细列出全部受奖人员、奖励名称等级、授奖年等）

1）、个人简介（应包含本项目中承担的任务）

2）、大学开始受教育经历

例：××年－××年，单位，院系所，学历/学位，导师

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3）、研究工作经历

例：××年－××年，单位，院系所，职务

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4）、科研成果

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4、承担科研项目情况（申请人和项目组主要参与者正在承担的科研项目情况，包括自然科学基金的项目，要注明项目的名称和编号、经费来源、起止年月、与本项目的关系及负责的内容等）

5、完成自然科学基金项目情况（对申请人负责的前一个已结题科学基金项目（项目名称及批准号）完成情况、后续研究进展及与本申请项目的关系加以详细说明。另附该已结题项目研究工作总结摘要（限500字）和相关成果的详细目录）

（三）经费申请说明购置单项经费5万元以上固定资产及设备等，须逐项说明与项目研究的直接相关性及必要性。

（四）其他需要说明的问题

申论工作要点范文第5篇

有关基金申请的一些须知，可以通过各种渠道了解和获知。譬如2009年度《项目指南》前面专门列有“申请须知”和“限项规定”，清楚地说明了有关问题。所以，仔细阅读和理解《项目指南》、《基金条例》、《基金管理办法》中的相关内容是非常重要的。

须知的基本问题主要指申请书中涉及到的非学术性填写内容。首先，申请者需要了解自然科学基金的定位。国家自然科学基金的定位是：“支持基础研究，坚持自由探索，发挥导向作用”，它的二十四字工作方针是：“尊重科学，发扬民主，提倡竞争，促进合作，激励创新，引领未来。”它的评审原则是：“依靠专家，发扬民主，择优支持，公正合理。”因为这些原则决定了项目的总体资助走向，不管是从学者个人的兴趣出发，还是以国家需求为牵引，终极目标都是要探索、寻找、发现现象背后的科学规律的必然性。

其次，申请者还需要了解《基金条例》和《基金管理办法》中的有关规定，譬如关于申请条件和资格、经费预算中的管理费、国际合作与交流费用以及劳务费的比例和使用范围、限项的一些规定，等等。此外，还需要认真阅读2009年度国家自然科学基金《项目指南》与自己的申请有关的部分。这些基本的功课做完之后，动笔才会比较流畅，没有障碍。如果能做到意在笔先，申请质量应该能得到更好的保证。

关于基本信息和项目组主要成员，只要如实填写即可。对于面上项目、青年基金和地区基金，项目组成员也不必过多，一般情况下4～6人足矣（包括研究生或博士后在内）。如果邀请海外学者参加课题，则需要提供参加者的确认函副本（传真件亦可）。

关于申请代码。2009年将使用新版申请代码。这里需要注意的是申请代码是按照学科领域涵盖原则构成的，不同级别的代码，覆盖的领域大小不同，有一些代码之间会有所交叠。不要简单按字面意思理解，找到对应的代码就一填了之，而是在理解代码覆盖范围的基础上，对照自己项目的科学问题和主要研究内容，再选择合适的申请代码。

关于项目的研究期限。自然科学基金面上项目、青年基金、地区基金的研究期限一般为3年，从申请年的下一年1月1日开始算起，到3年后的12月31日结束，譬如，对2009年度的基金面上项目、青年基金和地区基金申请，其研究年限应该是2010年1月1日至2012年12月31日。

关于经费预算。对于面上项目和青年基金、地区基金而言，项目管理费用的使用额度是5%，国际合作与交流费用的使用额度是15%，劳务费的使用额度是15%，而且其使用范围仅限于研究生和博士后的津贴。在备注栏中要给出各项预算的简单计算依据与说明，对5万元以上的仪器设备费用预算，需要给出较为详要的必要性说明。

关于申请者正在承担的其他项目和基金项目。申请者如果有在研的科研项目与申请的基金项目相关，应该对两者的关系给予说明。对在研基金项目进展情况如能给予恰到好处的描述，也会产生较好的效果（新申请者不必考虑这一点）。

关于承诺和签字。英语中有一句谚语非常好：“Honesty is the best policy”。这应该是人生的座右铭之一，而这里主要就是体现申请者的诚信意识。要实事求是地填好申请书的每一部分，对每一部分涉及的基本信息、使用数据和文献的真实性负责。

关于依托单位及合作单位承诺。应该提交加盖单位公章的原件（纸质文本），而且单位名称必须与公章一致。

申请书的电子文本必须与纸质文本严格一致，并具有前后一致的版本号（无页码部分除外，如承诺页）。关于工作基础。工作基础有狭义的理解，也有广义的理解。人们常说万丈高楼平地起，其实地下是有地基的。狭义上，有一些前期工作基础应该更好一些，因为前期基础往往是开展高水平研究的必要条件。在水中泡过足够的小时数，才能体会和驾驭水的浮力；驾驶过一定的里程数，才能开始体味驾驶的乐趣。如果没有直接的基础，也只好给出间接的基础，即概要描述自己过去曾经做过什么工作、取得过什么结果，但这些叙述只能提供一种间接证明，起到让别人了解申请者的科研能力和素质的作用。

关于工作条件。应该围绕拟开展的研究工作和研究思路，给出必需的实验仪器和设备条件，不需要罗列很多面面俱到的高精尖“武器”。如果工作中涉及到的个别工具和手段不具备，则需要说明通过什么途径加以解决。

关于申请者简历。这里的申请者既包括项目负责人，也包括项目主要参加者。所以简历的填写不要漏掉后者的信息。既然是简历，当然也包括等能够说明问题和体现个人工作价值的内容，但没有必要罗列相对次要的信息。

需注意的关键问题

前面主要罗列了一些申请书撰写须知的非学术性注意事项和说明，其实更需要申请者加强关注的是，在撰写申请书中的学术性内容时，应该怎样更好地把自己的思索和考虑变成清晰的文字表述，让自己的同行能够清楚、无歧义地理解申请项目的真正内涵。

自然科学基金新申请者，当开始考虑进入学术内容的撰写时，最先进入脑海的应该是什么呢？答案说起来很简单，就是选题和立题，即需要先考虑在申请的项目里要解决什么科学问题。选题不是选领域和研究方向，而是选择一个具体、明确的科学问题，这一点至关重要。相当多的申请书都是给出一个比较大的范围，没有聚焦到一个“到位”的点上。此外还需要考虑，提出的问题是一个真正的问题吗？其重要性如何？然后应该考虑以什么样的思路来解决这个问题，需要什么样的新视角来理解它，随后还要回答这样的思路或者理解是否对路。

爱因斯坦曾经说过：提出一个问题往往比解决一个问题更为重要??（《物理学的进化》，1938年）。这需要开阔的视野、独到的角度，之后才能有所发现和超越。问题锁定之后，需要的则是打开这个问题的钥匙。长时间的必然思考和灵机一动、计上心来的偶然所得，都可能帮助自己到达向往的彼岸。申请书是你的敲门砖

事实上，申请书设计的格式（撰写提纲）就是提供了这样的形式，让申请者能够围绕自己提出的科学问题和新思路，给出清晰、明确、充分、有说服力的论证。科学问题和思路体现申请者的思维、想象力和洞察力，论证则体现申请者的逻辑推断、展开和分析能力。在申请书中，这些内容是通过立项依据、研究内容和目标、拟采取的研究方案及可行性分析等的具体叙述来体现的。要想使申请的项目有竞争力，申请者需要下大气力对上述几个方面进行充分细致的准备。这里需要注意的有两点：第一，自己确实有想法和好的思路；第二，要善于把自己的想法和思路清晰、准确地表达出来。两者缺一不可。项目特色或创新之处（即创新点）实际上是点睛之笔，是想象力、洞察力和逻辑思考的必然结果。

项目的论证开始于题目。题目不是简单地给项目取个好听或者好看的名字，而是能否透过现象看本质，通过凝炼而抽象出一个到位的科学问题，使同行能够确切体会到申请项目要解决的问题。例如，从材料科学的角度来看，“镁合金的组织结构与性能研究”就不是一个好题目。再比如，“金属配位氢化物储氢材料中基础科学问题的研究”也不是一个好题目。改善的办法是，首先申请者得清楚自己究竟要研究一个什么样的具体问题。第一个题目太泛，所以显得空洞、不具体，科学问题不明确。应该围绕实际要研

究的内容，给出关于组织结构的特定演化路径对性能产生作用的微观机理。第二个题目的范围就更大了，无法判断所申请的项目具体要解决什么科学问题。再譬如，“金属配位化合物抗癌药物和肿瘤显像药物研究”也不能算理想的题目，如果是“抗癌及显像双功能金属配合物研究”就好一些，更可取的是“抗癌及显像双功能金属配合物的结构特性”。

摘要部分应该看作是展现申请项目特色的地方。因为有400字的字数限制，要千锤百炼、言简意赅，充分利用好这里的空间，不要浪费文字资源，把申请书的精华所在表达出来，把问题的来龙去脉表达出来。比较好的摘要应该能使同行更好地了解申请项目的进一步信息，提供比题目更丰富和细致的内容，可以结合项目特色和创新之处，进行概括性叙述。

立项依据的撰写应该注意，不要把它写成对于领域的学术价值和重要性的论证，或者是国内外同行工作历史和现状的简单罗列。而是应该以自己提出的问题和思路为主线展开论述。

立项依据是整个项目的立论基础，需要明确表达出自己要做什么和怎么做，有什么理由和道理做这个和这样做，紧紧围绕凝练的科学问题和提出的针对性、自己的学术思路，结合本领域他人的工作，展开分析和论证，由此体现课题的研究价值。简单说来，就是千方百计地把拟开展的研究和要探索的科学问题、思路等方面的道理说深讲透。这需要严谨的逻辑发展过程和缜密的连贯而流畅的叙述。还要注意叙述中的衔接和转承。这个过程很像和面，一定要把面揉透，才有可能蒸出好吃的上等馒头。

这里特别需要注意避免“三段体”式的论证，即第一部分描述领域的国际热点，接下来自然归纳出这方面的研究有意义，最后，自己也准备开展相关研究。另一种三段体的表现形式为先从各个方面叙述研究的大背景和意义，然后给出或者罗列国内外研究现状，最后用几句话说明自己拟开展的研究内容。这种形式的立项依据撰写有一定的代表性，但是由于没有充分阐述自己对具体一个科学问题的理解和提出新的想法及有针对性地进行相关论证，使申请项目的价值打了很大折扣，因为同行尽管看到申请者了解了很多信息，但申请者本人的思路并不明确和清晰。其实，领域前沿也罢、领域热点也罢，都不代表一个具体项目的研究价值。项目的研究价值应该是申请者自己提出的问题和另辟蹊径的理解思路。

论证过程还须注意避免文不对题或离题太远，以及论证叙述展开层次和脉络。注意直接相关文献的充分占有和展现。别人的工作要钻研和理解透彻，不要留下死角。通过文献和其他形式的交流和讨论，真正理解他人工作的实质究竟在哪里，这样才不至于犯不求甚解的毛病，也才能真正做到视野开阔，找到特别的角度，才能真正做到独到和新颖。另外，应客观评述别人的工作，自己的观点也不要绝对化。

论证要围绕主线展开。如果选择金属间化合物的塑性问题展开研究，就需要给出自己对塑性问题的理解和认识，以什么样的思路去研究它，并给予令人信服的论证和说理。再譬如，如果研究抗癌及显像双功能金属配合物的结构特征，叙述过程就不能离开这条线，在逻辑上密切相关，要始终围绕结构特征这个科学问题，通过翔实有力的分析，讲清楚自己的思路和想法、与以往别人的工作有何不同、新颖之处在哪里，唯此，才能使论证令人信服和有说服力。

把握好每一个环节

项目的研究内容。应着重考虑由科学问题延伸出来的最相关要素和本质关联作用、规律，需要重点突出，有足够的深度空间可以挖掘。引申出来的研究内容，与科学问题之间可能是涵盖式的，即科学问题覆盖的范围内需要揭示的客观规律，两者的关系也可能是纲举目张式的??不管是哪种形式，需要申请者注意的是，不要罗列太多的研究内容，3～5个方面的内容应该足够了，关键是内容涉及的深度；也不要泛泛地讲述尽人皆知的一般规律性研究，一定要突出特色角度和考虑，才能引人入胜。

研究目标。应该明确、简洁，突出项目的科学性和学术性。科学基金的目标不是追求具体做一件什

么事情，而是在做这件事情的过程中，以特定的思路去达到预期的目的。应该从科学问题和研究内容出发，借助一定的手段，实现拟探索的最终目标。避免目标和内容相混淆和相似。归纳、凝练好的目标应该是项目的科学指向，或者是阶段性驿站。

拟解决的关键问题。指项目的关键、难点之所在，问题得到解决之后，项目就可以顺利开展下去，而不至于卡壳。所以，需要在随后的研究方案部分给出解决关键问题的方案和对方案思路的可行性分析。研究方案及可行性分析。应避免一般化，要有自己的特色，采取的方案能够确保内容的完成和目标的实现。同样的实验手段，在解决不同的问题，研究不同的内容，甚至不同工作深度都会对方案的思路提出不同的要求，申请者应该对方案中涉及的具体方法、技术路线等给出有针对性的考虑和构思，并给出可行性分析。这里的可行性分析，重点应放在方案的思路上进行，而不是人员和设备条件。

项目的特色和创新之处。也就是创新点。指有别于他人的学术思想或思路。可能是技术和方法层面上的，最好是一种思路上的新理解，以独特的角度看旧的问题，或者提出新问题，避免罗列似是而非的东西。创新的程度取决于自己的想象力能否比别人走得更远。

年度研究计划。应该尽量具体一些，主要体现项目的研究进度和工作安排，应该结合研究方案，再加上时间安排，就能产生很好的年度研究计划。“一年一句话”式的表述不应该称作研究计划，只能算作计划纲要。

预期研究结果。更多的应该体现在和学术有关的产出上，与项目的研究内容、研究目标、科学问题有密切的关系，应该与之有所呼应。重心最好放在研究工作的质量上，不是简单地发表多少论文。完成的工作发表之后最好能够有一定的影响力，或者有助于解决一些实际问题。