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验收工作要点

验收工作要点

验收工作要点范文第1篇

关键词:住宅工程质量 分户验收(一户一验) 质量控制

引 言

随着住宅工程质量分户验收(一户一验)制度在全国范围内的推广实施,住宅工程质量分户验收(一户一验)制度也越来越受到社会的关注。各地方也相应制定了住宅工程质量分户验收的规程规范、导则等法规制度;政府质量监督部门提出了具体的监督管理要求;小业主也特别关心自己所购房屋的质量与安全。

1.住宅工程质量分户验收的含义

住宅工程质量分户验收,是指住宅工程在按照国家规范要求内容进行工程竣工验收时(即施工单位提交竣工报告后,单位工程竣工验收前,建设单位按照分户验收规程要求,组织勘察、设计、施工、监理、物业等单位),对住宅工程的每一户及单位工程公共部位涉及主要使用功能和观感质量进行的专门验收,并在分户验收合格后出具分户工程质量竣工验收记录,即一户一验。

2.分户验收的责任主体与实施办法

2.1分户验收的实施办法

分户验收由建设单位组织施工单位、监理单位、物业单位共同实施;工程监督机构(通常是对应政府质量安全监督机构)在监督工程竣工验收过程中,抽查住宅工程分户验收情况。验收合格后,必须按户出具由建设、施工、监理等单位负责人签字(签章)确认并加盖工程质量验收专用章的《住宅工程质量分户验收表》,该表在注重工程交付使用时,由开发商将其作为《住宅质量保证书》的附件一并移交业主,并就分户验收情况告知业主,否则业主可拒收房屋;验收不合格的,建设单位不得组织整个工程的竣工验收。具体验收流程见:验收流程附图,附件1。

2.2分户验收的责任主体

分户验收工作应贯彻谁建设谁负责,谁施工谁负责,谁监理谁负责的原则。分户验收工作应由建设单位组织各参建单位实施,各参建责任主体须全面深刻掌握和领会分户验收相关规定,是分户验收工作及时、顺利实施的关键。《分户验收规程》也明确了建设单位是住宅工程质量的第一责任人,施工、监理和物业参与和把关住宅质量,对分户验收不合格的住宅工程,质监部门将不予组织竣工验收监督。凡是消费者发现的问题,不管是在收房时查出的,还是在入住以后发现的,只要是在保修期内,开发商都要负责维修。

3.分户验收的主要内容

分户验收的主要内容是针对影响使用功能和主要观感的项目,同时也是住户质量投诉较多的项目,具体包括:(1)地面、墙面和顶棚质量;(2)门窗质量;(3)栏杆、护栏质量;(4)防水工程质量;(5)室内主要空间尺寸;(6)给水排水系统安装质量;(7)室内电气工程安装质量;(8)建筑节能和采暖工程质量;(9)有关合同中规定的其他内容。对于结构安全由施工过程控制,质量验收规范规范验收行为,分户验收不影响国家施工质量验收规范要求的验收内容。

4.分户验收依据

分户验收依据为国家现行有关工程建设标准,主要包括住宅建筑规范、混凝土结构工程施工质量验收、砌体工程施工质量验收、建筑装饰装修工程施工质量验收、建筑地面工程施工质量验收、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收、建筑电气工程施工质量验收、建筑节能工程施工质量验收、智能建筑工程质量验收、屋面工程质量验收、地下防水工程质量验收等标准规范,以及经审查合格的施工图设计文件。

5.住宅工程分户验收的质量控制

5.1开发商或建设方对住宅工程分户验收的质量控制

如前所述,开发商或建设方作为住宅工程的投资方和分户验收组织方,一方面,在确保住宅工程质量满足分户验收的要求承担着组织责任,另一方面,作为商品房的销售(卖)方,需按销售协议确定的质量标准、规格、日期向购买者提供房屋及相应的质量证明文件和商品房维修保养即售后服务工作,开发商还承担着供应商的相应责任。

我们知道,住宅项目的开发建设一般分为:前期规划及招投标阶段、合约签订阶段、施工阶段、分户验收阶段、竣工验收备案阶段等几个阶段,为此建设方在项目建设的各个阶段都必须有对应的质量控制保证要点具体如下:

5.1.1前期规划及招投标阶段

房地开发商作为工程发包方,招投标过程中,就将分户验收的具体内容及验收标准、要求在招标文件中明确,并要求投标人在投标文件中明确分户验收的落实方案和具体措施。在评标时,对投标人的方案、措施的可行性、可操作性进行严格审查,作为评标的一个重要内容进行评分。

5.1.2合约签订阶段

开发商与建设相关方签订建设工程合同、监理合同、设计合同、物业管理合同等合同时,在专项条款中对分户验收的具体内容、验收标准和要求、具体措施方案明确约定,对工程质量责任如何承担进行明确划分。

5.1.3施工阶段

在施工过程中,开发商严格按合同约定,加强对建设相关方执行分户验收进行监督和管理,并对施工中出现的工程质量问题,进行跟踪,督促建设相关方整改修复,不留后患,将分户验收的标准体现在工程建设的全过程中。

5.1.4分户验收阶段

在施工方提出竣工验收申请,工程符合分户验收条件的情况下,建设方根据工程特点,编制分户验收方案,对验收部位的内容、质量要求、检验方法、数量进行明确;按分户验收人员资格要求,组织勘察、设计、施工、监理、物业等单位组成分户验收小组,进行一户一户及公共部位的验收,验收合格,签认《住宅工程分户验收记录表》;对验收不合格的,必须进行返修或返工直至全部符合要求,重新组织修整部分的分户验收。

5.1.5竣工验收备案阶段

分户验收完成后,建设方便可组织竣工验收,提出竣工验收报告,质检站将对住宅工程质量抽检复核,复核通过,进入竣工备案程序,否则将被责令重新组织分户验收或竣工验收。

5.2 施工单位住宅工程分户验收的质量控制

5.2.1住宅工程分户验收的前提条件

施工单位在住宅工程分户验收的质量控制,首先必须明确的是住宅工程分户验收发的前提条件是:(1)工程已完成设计和合同约定的工作量;(2)所含分部(子分部)工程的质量均验收合格;(3)工程质量控制资料完整;(4)主要功能项目的抽查结果均符合要求;(5)有关安全和功能的检测资料应完整。

关于结构安全等方面的验收,在工程施工过程中应进行验收和质量控制,不作为分户验收内容,但作为分户验收的前提条件。施工过程出现的质量问题、事故应在施工过程中处理并验收完毕,也就是说工程质量验收已完成后施工单位方可提出分户验收申请。

5.2.2施工单位住宅工程分户验收的质量控制始于工程施工质量形成过程,并贯穿始终

按施工层次划分施工质量形成过程,分为单位工程、分部(子分部)工程、分项工程、检验批等层次,它们之间具有一定的包含与施工先后顺序关系。另外,影响工程质量的因素主要有5个方面:人(man)的因素;材料(material)的因素;机械(machine)的因素;工艺方法(method)的因素;环境(environment)的因素,即4M1E。再次,住宅工程有与其他建设工程质量一样的特点,那就是(1)质量的隐蔽性,如在施工过程中不及时进行质量检查验收,不做好质量的事先和事中控制,事后从表面检查就很难发现内部存在的质量问题;(2)质量终检的局限性,工程项目建成后,不可能像一般工业产品一样,将产品拆卸、解体来检查其内在的质量,施工过程不可逆;(3)影响因素多,投资、设计、材料、施工工艺、技术措施、人员素质、工期、环境等。

这些均要求施工单位的质量控制必须加强预控和事中控制(过程控制)的各项措施:①建立有效的质量保证体系,并使之有效运行;②建立领导小组,落实人员,分清责任;③加强施工技术管理工作,在施工组织设计或施工方案中落实具体质量技术措施,结合分户验收规程中的质量控制要点和住宅工程质量通病防治措施编制专项方案;④加强原材料、构配件质量管理;⑤在施工中将分户验收规程中的质量控制要点结合住宅工程质量通病防治措施落到实处,严格控制,各道工序质量的检查验收,落实三检制度,严格履行验收程序,上道工序未验收合格,不得进入下道工序施工。

5.3监理单位住宅工程分户验收的质量控制

5.3.1监理质量控制过程的原则

监理单位作为建设方的技术和咨询服务方,在质量控制方面发挥着重要作用。在质量控制过程中坚持:①质量第一、质量标准的原则;②以人为核心的原则,重点提高和控制人员的素质和行为,一人的工作质量来保证工程质量;③强调事前控制为主的原则,防患于未然,加强过程中的质量检查和控制、事后整改与跟踪控制;④以国家规范及地方法规文件、合法有效的合同与设计文件的要求,科学、公正、守法的执业原则。

5.3.2监理质量控制措施要点

①监理单位应根据住宅工程特点、分户验收制度相关文件的要求和住宅工程质量通病的防治标准措施,对易发生质量问题的工程节点部位作为质量控制的重点,在监理规划或监理细则体现具体的控制措施;

②认真审查施工总、分包单位的资质、人员和质量安全管理制度、体系;对施工组织设计、专项施工方案及技术措施审批强调合规的同时强调方案措施的针对性和可操作性;

③对易发生质量问题的工程节点部位在施工过程中进行重点控制;

④特别针对住宅工程分户验收的质量控制要点的所有内容进行重点跟踪控制,督促施工单位落实图纸、规范、合同及分户验收规程中的质量控制要点和住宅工程质量通病防治措施的各项措施;

⑤加强对原材料、构配件和建筑设备的进场验收与相应的见证取样复试检查工作;

⑥严格验收程序,做好现场巡视、旁站和检验批、分项工程、子分部及分部的验收确认工作,认真落实住宅工程质量分户验收控制要点要求;

⑦在质量控制过程中,监理还应加强协调、信息资料管理工作。

6.结语

住宅工程质量分户验收制度的实施,不仅大大减少了住宅交付使用后因房屋质量问题而产生的纠纷投诉,有效地提高了工程质量,降低了工程返修率,而且提高了居民对住宅工程质量的满意度,强化了市场责任主体的质量意识,提高了政府的监管效率;住宅工程分户验收规程中的质量控制要点结合住宅工程质量通病防治措施的在工程施工中落实,将更有利于住宅工程质量的提高;分户验收制度的实施,必将督促开发商、施工、监理单位等加强建设过程中的质量预控和检查,落实工程质量责任,提高工程质量的科学管理水平。

参考文献:

[1]江苏省《住宅工程质量通病控制标准》DGJ32/J16-2005.

[2]江苏省《住宅工程质量分户验收规程》DGJ32/J103-2010.

[3]卢文理.建筑工程中工程质量管理研究.建材与装饰(2008年11月中旬).

[4]关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知. 建质[2009]291号.

[5]陈云芳. “一房一验”开发商准备好了吗?(周吉高、王利).房地产时报.

验收工作要点范文第2篇

关键词:工程;甲供物资;风险点;物资验收;

中图分类号: E271 文献标识码: A

1引言

物资供应作为穿插在工程建设过程的一项重要工作,从始至终都扮演了很主要的角色。从钢筋水泥到电线电缆,再到空调、风机、电梯等,最终是工程物资构成了建筑的实体。随着建设工程分工的不断细化,建设理论研究的不断深入,物资供应方式的划分也一直在摸索前进中更加科学化、合理化。目前工程建设的物资供应方式主要分为甲供、乙供(乙供又分为甲指乙供与甲控乙供)。本文站在建设业主单位的角度,讨论甲供物资验收阶段的主要风险点和防范控制措施。

2甲供物资验收风险点辨识与风险点分析

甲供物资验收风险点主要有:甲供物资验收保管责任风险、甲供物资验收验收质量风险、甲供物资验收数量风险、甲供物资验收接收签署无效风险以及未及时组织相关验收人员及时到场的风险。风险点的辨识与风险点的分析是建立健全风险控制防范措施的前提和依据,以下对几个主要的风险点进行详细论述。

2.1、甲供物资验收保管责任风险,是指甲供物资到达现场后验收不及时,未能及时与安装单位办理移交手续,导致保管风险自留或保管风险责任不明。安装单位对于建设单位移交的甲供物资有保管责任,直至工程项目竣工办理移交或按合同约定的移交条件出现。

2.2、甲供物资验收质量风险,甲供物资质的量验收,主要是指品牌、型号以及其他质量问题,如钢管壁厚、电缆线径等。如质量验收不够细致,可能导致不合格产品或不匹配产品使用到工程项目中,导致工程品质下降或功能缺陷等风险。

2.3、甲供物资验收数量风险,主要指对现场材料的个数清点、尺寸衡量等,甲供物资数量验收不正确,将直接导致资金损失和合同纠纷的风险。例如现场清点到货石材箱数、衡量到货石材尺寸。

2.4、甲供物资验收接收签署无效风险,是指接收单位参与验收人员不具备代表资格,无相应授权书或授权书效力不够,导致移交物资灭失或损毁后的追偿困难和合同纠纷风险。

2.5、未及时组织相关验收人员及时到场,导致验收程序不符合要求,验收见证、验收全面性、验收效力有缺陷。验收组的成员一般包括甲方的技术、工程相关人员以及供应商和安装单位,其中的每个成员都从自身关注的角度进行验收并承担自己的验收职责。

3制定切实有效的风险点防范控制措施

通过以上的风险点辨识和风险点分析,掌握了风险发生的阶段、方式和涉及范围,就能通过制定相应的管理制度和方法来进行有效地控制,将风险发生的可能性降到最低。

3.1、甲供物资到货未及时验收,未能及时与安装单位办理移交存在风险的控制措施:

(1)物资到货前的通知应有一定的提前量,工程管理部提前联系监理单位参加验收、通知安装单位准备好堆放场地并做好收货准备。(2)物资到货后,及时按合同约定进行车板验收或落地验收,协调组织各方验收人员进行物资查验。(3)物资验收合格后,移交接收单位,并签署《物资到货验收单》。(4)验收单应明确说明物资初验情况,如外包装、外观有无破损、箱号、数量等,保管责任移交给安装单位。

3.2、甲供物资验收质量风险的控制措施:

甲供物资验收质量主要从验收标准、验收依据、验收方法这几个方面来把控。

(1)验收时必须依据合同相关技术要求、招标投标确认封样样品及相关行业/国家规范、标准对货物的质量和质量证明文件等加以检查确认。(2)验收方法采取以下手段:根据货物特点进行全查/抽查货物质量、观察包装/外观、检查货物标牌和规格型号、测量几何尺寸、审核质量证明文件的符合性或合同中约定的其他验收方法和手段。如有必要可送第三方权威检测部门检测等。(3)部分甲供物资(如石材)还需增加发货前工厂验收环节,由业主或委托的监造单位完成出厂前验收。

3.3、甲供物资数量验收不正确风险的控制措施:

甲供物资数量验收主要从数量验收组织、验收工器具准备、验收计量标准三方面把控。

(1)建设单位应及时协调组织各方验收人员共同进行物资到货现场数量清点,严禁未经清点随意签字,确认的数量将作为今后物资结算和可能发生索赔的依据。(2)验收时应配备各种计量器具,计量器具应经检测合格并在有效期内,测量精度应能满足检测要求,计量方法符合相关规范和惯例,如实做好记录由验收各方签字确认。(3)计量标准严格按照合同执行。如有些合同规定测量实际厚度,有些合同约定国标或行标厚度;有些合同约定参照国标,有些合同约定参照欧标或美标,诸如此类。

3.4、接收签署无效风险的控制措施:

建设单位在验收前要确认接收单位参与验收的人员具备代表资格,即有相应的验收授权书,授权书应加盖公章或经认可的项目章。为保证能及时参与验收,应指定2名以上授权人员并注明联系方式。项目经理,作为安装单位的现场负责人,除施工合同另有约定外,自然具备法定的验收代表资格。接收签署要注重时效性,当场验收,当场签署移交。

3.5、未及时组织相关验收人员及时到场的风险控制措施:

甲供物资现场验收由工程管理部、监理单位、供应商、接收安装单位共同参与。应按照施工进度安排编制到货验收通知单,通知各单位或部门准时参加。有关技术部门应参与大型机电设备或对项目整体效果有重大影响的物资的验收,如:电梯、高低压设备、制冷机组、制热设施等专业化程度较高的材料设备。出厂验收环节,主要由工程管理部或委托的监造单位共同派员参与。参与验收人员应做到“三共”即“共同见证、共同查验、共同出结论”。

4结语

以上列举的风险点都是笔者在实际工作中碰到或根据经验预测可能发生的。通过分析和探索,总结了相应针对性的风险防范控制措施,在实际的工作中有较强的风险提示和风险防范控制作用,能很好的指导甲供物资验收环节的工作,规避或减少验收阶段风险,减少建设单位的风险开支,保障工程的顺利建设。

参考文献:

【1】李金霞,刘福斌.科学的物资验收法与控制措施[J]. 今日科苑,2012年16期

【2】赵金池.谈谈物资验收工作 [J]. 质量与可靠性, 1986-10-28

【3】姚文莉.谈如何加强施工现场的工程物资管理 [J]. 中国高新技术企业,2009-04-15

验收工作要点范文第3篇

关键词:EPC总承包模式;工程验收;质量管理;控制措施

一、EPC总承包模式下工程项目的验收质量管理发展现状分析

分析EPC总承包模式下工程项目的验收质量管理发展现状,从宏观的角度进行分析,EPC总承包模式下工程项目的验收质量管理较为良好,为项目工程的安全稳定发展以及项目工程的施工质量提升、业主单位的实际权益保障奠定了良好的基础。但从具体的实施细节方面分析,由于前期规划、人员专业性等问题的存在,其在实施项目验收质量管理的作业中也暴露了一些缺陷。因此,分析在EPC总承包模式下的工程项目验收质量管理中验收单位还应从上述问题的改善和优化方面进行发展。

二、EPC总承包模式下工程项目验收质量管理的控制措施分析

(一)落实设计交底

从EPC总承包模式下的工程项目验收质量管理现状评估,落实设计交底作业,对项目施工质量的提升以及项目验收质量的提升意义重大。具体实施中关于设计交底作业的实施,为提升设计交底的完善性,具体在设计交底作业的实施中应由业主方、设计方、施工方、监管方以及物料供应方进行联合设计交底作业。以此,针对施工设计内容进行完善和优化,同时减少因前期施工设计出现问题、设计交底出现问题、造成的后续施工问题及项目验收质量管理问题,最终达到提升工程施工质量、减少施工返工、合理保障各方权益的目的。

(二)完善总体验收规划

从EPC总承包模式下的项目验收质量管理实施程序以及逻辑控制效果方面进行分析,完善总体验收规划作业则为项目施工发展中的主要内容。其中从具体的实施细节方面进行分析,完善总体验收规划作业则为项目质量验收管理作业实施中的主要控制措施。其中,在具体实施中关于总体验收规划作业的实施应由验收单位、业主单位及设计单位基于工程施工设计、业主方的前期要求、基础验收科目进行验收科目的规划及编订。及时针对验收科目中存在的缺项进行补充,确保项目验收的完善性和客观性,同时达到提升工程验收管理质量、减少因项目验收不完善、造成的质量评估客观性不足以及项目验收质量不合格的现象。

(三)提升综合验收水平

从EPC总承包模式下工程项目的验收质量管理实施现状进行分析,提升综合验收水平,对其验收质量管理效果的提升效果显著。其中在具体实施中关于综合验收水平的提升,业主单位及第三方验收单位可通过多方面的举措进行落实。其一,实施差异化小组式的验收模式,针对不同验收项目抽调不同专业技能的人员进行项目工程的验收,从而确保其验收作业实施质量的合格性;其二,对外招聘具备专业技能的人员,进行项目工程的验收作业,以此减少因人员综合技能不达标,造成验收中出现验收质量不合格、验收不到位,以及验收周期过长的现象;其三,实施动态化的全过程施工验收监管,通过动态化的全过程施工验收监管,确保最终验收作业实施质量的合格性和完善性。

(四)强化阶段节点验收作业

EPC总承包模式下的工程项目验收管理从施工工程的施工进度方面进行评估,强化阶段节点验收作业,则为工程项目验收质量管理实施中的主要控制措施。具体实施中关于阶段节点验收作业的实施可通过施工单位的自检、业主单位抽检,以及监管验收单位总体验收的方面进行落实。其中在阶段节点验收作业的实施中为提升节点验收质量,施工单位、业主单位、验收监管单位应基于工程施工设计内容、工地现状制定对应的阶段节点验收科目。以此进行相关阶段节点验收作业的实施,最终达到提升工程项目验收管理质量的目的。

(五)落实风险管理

从EPC总承包模式下的项目验收程序进行评估,其验收作业中出现验收质量问题较为多见。因此,在实际发展中落实风险管理对其项目的验收管理质量提升意义重大。其中在具体实施中关于风险管理作业的实施可由业主方、施工方、设计方、监管方以及物料供应方基于各方的作业方向和内容提出相关风险因素,并基于风险因素制定风险管理科目以及风险应急预案。以此减少因风险现象出现时无法及时处理造成的过大经济损失以及安全事故的现象,保障其项目工程的安全稳定发展。

三、结束语:

从当前EPC总承包模式下的工程项目验收质量管理发展现状以及具体实施中的作业效果方面进行考量,施工单位、业主单位、监管验收单位、设计单位及物料供应单位在实际发展中为切实有效的提升其项目施工中的验收质量管理效果,同时规避各类不良因素造成的经济损失现象。各方在实际发展中关于项目验收质量管理作业的实施可通过提升验收综合水平、完善验收规划、实施阶段节点验收、落实风险管理以及设计交底的方向进行发展。

参考文献:

[1]许二猛.浅析EPC总承包模式的项目管理要点[J].建筑知识.2017(08)

[2]杨再清,禹翔天.传统总承包模式与EPC总承包模式的对比分析[J].建材与装饰.2018(40)

[3]孙建国.EPC总承包模式中存在的问题及措施[J].神华科技.2017(08)

[4]韩建军.刍议EPC总承包模式下的工程项目风险管理研究[J].建材与装饰.2018(11)

验收工作要点范文第4篇

第二条省高新技术产业发展领导小组办公室(以下简称省高新办)负责重点项目的验收工作;重点项目承担单位所在市地高新技术产业发展领导小组办公室(以下简称市地高新办)或项目组织申报部门负责重点项目验收材料的初审和验收申报工作。

第三条重点项目验收委员会由省高新办、行业主管部门、提供贷款的金融机构等的有关人员和同行专家组成,一般5-7人。

第四条重点项目的验收标准和依据是经省高新技术产业发展领导小组(以下简称领导小组)批准的《##省高新技术产业化重点项目申报书》及其附件。若项目的投资总额和生产能力等指标确需调整,须经过省高新办批准。

第五条申请验收的重点项目应具备以下条件:

1、项目已按领导小组批准文件全部建成投产,生产能力已经达到申报时的计划指标;

2、生产设备运行正常,生产工艺先进,可完成申报时预定的主要技术经济指标;

3、产品质量检测设备齐全,产品质量稳定,符合有关标准要求;

4、安全生产措施完善;

5、三废排放达标。

第六条重点项目承担单位申请验收时需提供以下材料:

1、《##省高新技术产业化重点项目验收审批书》;

2、项目实施总结报告;

3、项目贷款合同复印件;

4、《##省高新技术产业化重点项目申报书》;

5、项目产品技术水平、质量水平评价证明;

6、项目产品销售合同复印件;

7、医药、食品、通讯产品、公共安全产品、计量设备等许可证制产品生产许可证复印件;

8、项目验收月份前几个月财务报表;

9、与项目有关的其它证明材料(环保、安全、奖励等)。

第七条重点项目验收程序如下:

1、重点项目完成后,项目承担单位提出申请并填报《##省高新技术产业化重点项目验收审批书》相关材料,经所在市地高新办或项目组织申报部门初审合格后,报送省高新办;

2、省高新办项目管理部对验收申报材料进行审查,提出审查意见;

3、省高新办派员与市地有关人员组成测试组,对符合验收条件的重点项目进行生产测试,出具生产测试考核报告;

4、验收委员会按照领导小组批准的重点项目申报书和本办法第五条规定的条件对重点项目进行会议验收。经过听取企业汇报和考核组生产测试考核报告、查看生产线、审查材料、质疑、答辩和充分讨论后,验收委员会作出验收结论。

第八条验收结果经省高新办批准后生效。对验收合格者,颁发《##省高新技术产业化重点项目验收合格证》;对验收不合格的项目,分别予以责成整改或取消重点项目资格的处理。验收结果及处理意见报告省高新技术产业发展领导小组。

第九条省高新办要本着勤俭高效的原则搞好验收工作。为减化程序,减轻企业负担,对曾列入其他计划的重点项目,在条件许可的情况下,验收工作可与其他部门合并进行。

第十条项目承担单位要如实填报验收材料,不得弄虚作假。违者一经发现,取消其重点项目资格,三年内不予安排新项目。

第十一条验收委员会成员在验收工作中要客观公正、实事求是,并对所作结论负责,不得。违者取消其参加验收工作的资格,并予以通报批评。监督检查部要加强对验收工作各个环节的监督检查,以保证验收工作的客观公正。版权所有

验收工作要点范文第5篇

关键词:公路建设项目;环境保护;竣工验收;要点;难点

近年来,随着社会经济的不断发展,人们对环境保护工作的重视度也逐渐提高。今年,国家对《建设项目环境保护管理条例》进行了修订,建设项目竣工环境保护验收已改为由建设单位自主开展,但这并不意味着建设项目竣工环保验收的难度降低,相反,更进一步强化了建设单位的环境保护“三同时”主体责任。因此,竣工环保验收对于建设单位实施项目工程非常重要,对于公路项目也是如此,我们必须了解竣工环保验收工作中的要点和难点,并有针对性的加以改善,这样才能真正促进建设项目环保验收工作的顺利进行。

1公路建设项目环境保护竣工验收要点和难点分析

1.1生态环境验收要点和难点

公路项目是典型的非污染生态类项目,而生态环境影响调查是非污染生态类项目竣工验收调查的最主要的内容。对于公路项目,除关注保护区等重要保护目标外,生态环境影响调查还应该把公路施工区域内各个施工迹地的生态恢复措施和工程绿化措施、水土保持措施作为调查的重点。对各类保护区,重点核实工程线路与自然保护区、风景名胜区、重点保护野生动植物及其栖息地、野生动物通道、基本农田等敏感目标的相对位置、穿越方式、生态环境保护措施落实情况。对施工迹地,重点关注临时施工营地、站场、施工便道、取弃土场等临时占地的生态恢复情况。对永久占地,重点调查互通立交、边坡、桥下永久占地、服务区、收费站、管理处等永久占地的生态恢复情况。此外,涉及土地和植被异地占补平衡的,竣工验收时还需要重点检查其补偿落实情况,维持相对稳定的生态系统。对于公路项目生态环境的验收,其难点是生态影响的累积性,公路项目建设对野生动植物及其栖息地、野生动物通道的影响属于累积影响,在项目建成初期并不一定能显现出来,在验收后还需要进行长期的跟踪观测,发现问题及时解决。

1.2声环境验收要点和难点

噪声是公路工程的主要环境影响之一,公路项目环评关注的重点是公路沿线声环境敏感目标,其与道路红线的相互关系、噪声影响程度,是否安装相应的隔声屏障等[1]。环评关注的重点也是验收时关注的重点,验收时也是重点关注和调查噪声敏感目标的情况,验收调查时应查清沿线所有声环境敏感点的分布情况以及与环境影响报告书阶段相比的变化情况,调查工程建设时是否根据实际线路摆动情况和沿线环境的变化适时调整了声环境保护措施,并设置了必要的和有效的隔声屏障。公路项目声环境验收调查的难点在于,公路项目一般施工周期较长,沿线噪声敏感点多,经常会出现验收敏感点和环评敏感点不一致的情况,需要调查清楚敏感点房屋具体建设的时间,确定敏感点是环评遗漏的敏感点还是环评后新增的敏感点,以便确定噪声防治的责任主体。此外,公路项目一般验收监测时并未达到环评设计车流量,不能准确反映公路运行对周围敏感点的影响,而且,噪声监测时,很难准确的剔除周边其他噪声源对敏感点的影响,继而很难真正反映验收工程本身对敏感点的影响,验收后需要持续关注敏感点噪声达标情况,适时改进措施。

1.3水环境验收要点和难点

公路项目属于线性工程,尤其是高速公路,其一般会跨越敏感水体,因此,在对公路建设项目进行环境保护验收时,水环境验收也至关重要。水环境验收重点主要包括两个方面的内容,首先是公路建设项目中跨越敏感水体的路面和桥梁工程,是否有设计相应的路面和桥面径流水收集系统及配套的沉淀池,以防止发生危险化学品泄露时,因危险品得不到及时的收集,而导致周围水环境受到污染,确保水污染物得到妥善处理,防范危险化学品运输带来的环境风险。其次,要关注施工期生活污水、施工泥浆、其他施工废水的控制问题,调查是否在施工营地附近设化粪池或沉淀池,将废水处理达标后排放。在实际的验收工作中,发现很多项目往往措施落实不到位,主要表现在以下几个方面:(1)路面和桥面径流收集系统收集后直接将水排入水体,没有按照要求接沉淀池;(2)配套建设的沉淀池容量过小或位置不合理,不能满足要求;(3)没有按规定制定相应的化学品运输事故应急预案,也没有进行相关的演练工作。

1.4大气环境和验收的要点和难点

对于公路项目,大气环境的环评及验收相对不作为项目关注的重点,大气环境的验收重点主要是沿线服务设施配套锅炉的污染物达标排放问题。

2提升建设项目竣工环保验收实效的对策

2.1强化企业的主体责任和环保意识

国务院办公厅印发的《控制污染物排放许可制实施方案》中有明确规定,企业必须要承诺严格落实环评中提出的各项有关污染的防治措施、按照法律法规的相关规定执行,切实保证各项污染物的排放浓度以及排放量都在合理的控制范围内。要严格落实企事业单位环境保护责任,还必须不断提高企业的环保意识,让企业主动落实环评要求的各项环保设施和措施,继而顺利完成竣工验收。

2.2提高建设项目环保设计的落实度

新修订的《建设项目环境保护管理条例》规定,“建设项目的初步设计,应当按照环境保护设计规范的要求,编制环境保护篇章,落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。建设单位应当将环境保护设施建设纳入施工合同,保证环境保护设施建设进度和资金,并在项目建设过程中同时组织实施环境影响报告书、环境影响报告表及其审批部门审批决定中提出的环境保护对策措施。”可见,国家已经将环保设施的设计及建设要求提高到了新的高度,建设单位要按照规范进行环保工程的设计,并且保证资金和进度,确保环保工程按设计和环评要求进行施工[3]。而在实际工作中,部分建设工程在招投标活动结束后,中标企业会将项目承包或者转包给第三方。在这种情形下,项目实际施工方案可能与原设计方案产生差异,甚至不能满足环保要求[2]。所以,为保证前期环保工程设计方案能够更好的落实,建设单位可以聘请环境监理公司进行环保工程施工的全过程监理,代表其对环境的影响情况进行检查,确保各项环保措施落到实处,有问题及时协调项目的设计方、施工方解决。

2.3加强施工期环境管理和环境监测

施工期环保措施的实施是建设项目“三同时”的关键之一,也是项目竣工环境保护验收调查中重要的一环,对于公路项目而言,施工期的环境管理尤为重要,取弃土场和各种临时施工占地的管理更是重中之重,是生态保护措施实施的关键。加强施工期管理,可以更好的补充和完善公路建设项目的“三同时”工作,进而帮助企业顺利完成环境保护验收。环境监测是建设项目环境保护管理的“眼睛”,在公路施工期间进行环境监测,通过施工期环境监测结果,可以了解施工期各种环境保护措施的效果,分析该建设项目施工采取的措施是否符合环境保护的要求,还可以及时发现施工对周围环境质量的影响和损害,并有针对性的加以改进,进而更好的做好施工期的环境管理工作,提升后期竣工验收的实效。

3结束语

总而言之,公路建设项目的竣工环境保护验收工作是一项非常复杂而系统的工作[4]。在日常的工作中必须找准工作的要点以及难点,并有针对性的突破,采取有效措施,进一步优化环境保护竣工验收工作,提升工作质量。

参考文献

[1]彭园花.浅谈公路建设项目环境保护竣工验收要点和难点[J].西部交通科技,2015,(12):85-88.

[2]李强.建设项目竣工环保验收监测中存在的问题及对策[J].化工设计通讯,2016,42(02):155+157.

[3]孙德栋.浅议建设项目竣工环保验收监测的重、难点及关键问题[J].化工管理,2017,(11):238.