首页 > 文章中心 > 上半年纠风工作总结

上半年纠风工作总结

上半年纠风工作总结

上半年纠风工作总结范文第1篇

一、抓责任、重落实,不断完善纠风责任制

(一)加强领导,明确责任。县纪检监察及上级局工作会议后,我局及时召开党风廉政建设工作会议,对纠风工作进行了全面部署和安排。成立了领导小组,与各科(室)所、队签订了《纠风目标责任书》。做到早组织、早安排,重点明确,任务到人。在日常工作中坚持把纠风目标管理与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

(二)服务基层,率先垂范。继续实行了领导班子责任分工和基层联系点工作。采取领导“包”、部门“帮”、干部“驻”等结对帮扶措施,切实加强对工商所的协调帮扶和业务指导等,进一步改进作风,服务一线,为基层排忧解难。

(三)严格落实责任追究制度。实行局长负总责,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。制定了《信访工作制度》,对群众来信来访或举报电话认真登记,调查核实。做到“事事有人管、件件有回音”。(今年未接到群众信访事件)。

二、抓教育、重防范,着力提高廉政意识

(一)积极探索和实践政务公开工作。在局务公开方面:我们要求涉及机关干部切身利益、需要干部知晓或参与的具体内容为基本公开内容。把机关内部与党风廉政建设密切相关的人、财、物等重要事务作为局务公开的重点;并充分利用局域网,采取灵活多样的形式,推行局务公开。在对外政务公开方面:将各项行政审批的依据、条件、程序、期限、申请材料目录、申请书格式文本等,通过在注册大厅、上网等公示方式向社会群众公开。目前,我们在三个基层工商所均配备了电子显示屏,同时我们还加强红盾信息外网的建设力度,积极推行网上年检、网上投诉等扩展业务网站的社会服务功能,促进政府信息社会共享。

(二)积极开展争创行风示范窗口创建活动。一是实行企业年检受理、审查“一站式”服务。只要年检材料齐全、内容完整,符合法定形式,即来即办;二是分类登记服务。简化年检程序,提高工作效率;三是实行“网上年检”,企业直接通过网上申报年检材料,我局按要求进行网上年检、网上审批,从而为企业提供高效、便捷的服务;四是政务公开服务。在年检服务大厅内设公开栏,登记年检程序、办理事项、收费标准、收费依据对外公开,自觉接受社会监督,实行“阳光作业”、透明执法;五是人性化监管服务。在服务窗口设饮水机、笔、纸张、老花镜等,全方位的为办事对象提供热情周到的服务。

(三)丰富廉政文化载体,彰显工商队伍形象。以深入开展工商文化活动为契机,在全局开展了“关爱祖国未来,关爱祖国花朵”庆“六一”儿童节座谈会,“徙步行、赛书法”文化活动,将“白杨精神”作为促进全局工作的动力。

三、抓制度、重监督,不断提高执法水平

(一)进一步加强制度建设。通过进一步规范执法办案行为,严格执行《工商机关行政处罚裁量权适用办法》和《行政执法过错责任追究暂行办法》等规章,积极开展案件评查,进一步规范执法行为。通过执法监督,使全局执法水平不断提高。全局查办案件优良率达到90%以上。

上半年纠风工作总结范文第2篇

一、不断完善制度建设

今年上半年以来,我们继续把贯彻落实中央《实施纲要》和地区《贯彻意见》,构建惩治和预防腐败体系作为一项重大政治任务来抓,进一步完善了党风廉政建设、领导干部重大事项报告制度、干部定期谈话制度、接待登记审批制度、计划生育业务工作等70多项制度,并将制度纳入工作目标中,与干部考核、评先创优挂钩,以制度管人、制度约束人;地区各级计生部门通过完善计划生育行政执法责任制、行政执法过错责任追究制、公示制、群众评议制等制度,严格按照审批程序,全面执行现行生育政策,保证每个公民都能公正、合法享受生育权,有效维护了各族群众合法生育的权利;在此基础上,我们主要坚持以下五项制度。一是学习制度。首先是协助委党组落实了每月一次的学习制度,及时学习传达中央和自治区领导关于反腐倡廉的重要指示;其次是落实副科以上干部参加的每月两次政治学习制度。制定了中心组廉政学习计划,建立了个人廉政学习档案;再次是落实每月一次的机关事业单位干部职工廉政教育日。学习有关文件,通报有关案件。认清反腐倡廉纠正行业不正之风的形势和任务。二是责任制度。组织召开地区人口计生委机关党风廉政、政风行风建设动员大会上,党组书记与各科室及各县市层层签订了党风廉政、政风行风及纠风工作责任书;并制定下发《党风廉政建设及纠风责任分解》,做到一级抓一级,层层抓落实,真正把党风廉政建设、纠风责任落到实处。三是收入申报制度。每年对副处以上干部的收入情况进行申报登记(包括机关福利、讲课费、稿费),并装入本人廉政档案,在年终考核述职的同时进行述廉,并将个人收入情况作为述廉的内容之一。自觉接受群众监督。四是采购招标制度。积极对计划生育法律、法规、科普知识等宣传品的印刷和基层车辆配备、医疗设备、办公用品购买,严格按照《政府采购法》,由政府统一招标。委党组“提前介入”,对招标活动进行全过程、全方位的监督,做到事先预防、事中监察和事后查处有机结合,从源头上保证和杜绝不正之风现象的发生。五是纠风考评制度。在落实纠风工作责任制的同时。我们始终做到纠风工作领导分工明确、责任落实到人;年度工作计划、督导检查方案、考核方案、工作总结均有党风廉政、纠风工作和精神文明建设内容;地、县两级计生委与各科室、单位签订党内廉政责任书。地区及县(市)成立了行风建设领导机构和工作机构;有主管领导及专人负责政风行风建设工作;有落实政风行风建设的制度、办法、措施和监督追究办法;地、县、乡三级政务公开格式规范、方便群众、利于监督;政务公开承诺中有服务态度、办事时限、办事纪律、办事质量和处理群众意见、投诉的违诺责任追究等方面的内容和保障措施。对窗口单位――地区计划生育技术指导的办公大厅内设有项目、内容、依据、条件、程序等办事须知和服务引导、服务承诺、监督投诉等方面的明确、醒目的公示内容;地、县计生部门有专人接待群众;有完善的接待、投诉的制度规范;首问责任制、服务承诺制和责任追究制度;对群众来信来访、投诉案件的处理,做到事事有回音,件件有结果。据统计,今年以来共编写上报党风廉政和纠风工作信息13期,地区人口计生委网刊登10期,地区纠风之窗刊登2期。通过建立健全各项规章制度,要求全体干部职工自觉遵守并积极参加自治区和地区组织的各项活动,努力完成领导交办的任务,一年来没有出现违法违纪行为。

二、充分发挥监督作用

为贯彻自治区人口计生系统党风廉政建设工作会议及2010年地区纪检监察工作和纠风工作会议精神,我地区及时召开了计生系统党风廉政建设和行风政风工作动员大会,层层签订目标管理责任书,完善了监督体系。在具体工作中,通过地县各部门开展的各项活动,加强对人口计生工作的监督。一是通过地委组织部门开展冬春基层组织建设,充分发挥了各成员单位对计划生育工作的监督作用。二是按照自治区及地区关于开展机关效能建设的要求和总体部署,以规范行政行为、完善运行程序、切实解决好机关效能方面的突出问题为重点,通过切实加强领导,认真制定规划,严格组织实施,狠抓措施落实,在提速工作过程、提高工作质量、加快新机制建立、促进人口计生事业快速发展上取得明显成效。三是通过实行计划生育村(居)政务公开,及时公开计划生育政务内容,采取定期、不定期的征求群众意见,对群众的来信来访意见和建议及时汇总反馈,及时解决、长期公开,进一步增强了工作透明度;四是开展行风评议,树立行业形象。在开展政风行风评议工作中。地、市两级人口计生委均制定了《计划生育党风廉政建设和反腐败纠风工作任务分工实施方案》,积极开展政风行风和窗口建设。并且通过开展警示教育,引导党员干部从正反两方面吸取教训,自觉提高反腐倡廉意识,增强拒腐防变的能力。一方面积极参与“政风行风”热线栏目,热情答复听众提出的热难点问题,使群众合法权益得到有效保护,依法管理水平明显提高;另一方面通过发放群众需求情况和征求意见调查表,把群众的满意度和需求作为检验各级人口与计生工作的标准,提高了群众满意度,树立了计生干部的良好形象。今年,我地区人口计生委被地区行署授予地区纠风工作先进单位,委党组书记郑永红被评为纠风工作“先进个人”称号。:

三、存在的问题和不足

一是对纠风工作的方法措施进一步探索还不够。

二是对县(市)基层单位窗口建设的指导还需要进一步加强,服务的层次还需要提高。

四、今后努力方向

第一,抓好学习不放松。进一步加大学习力度,不断提高干部职工的整体素质,以增强适应新形势发展需要的能力。要始终把纠风工作作为党员干部教育和管理的重要内容,用“三个代表”重要思想、《文选》和十六届六中全会精神统领党风廉政建设工作,继续贯彻落实好《公务员法》和《党政领导干部选拔任用条例》,切实抓好对党员干部的长期教育,加大运用正反典型开展教育的力度,根据形势和任务的需要,确定好党风廉政勤政教育的主题,采取多种教育形式,深化教育效果,使党员干部在头脑中筑起一道拒腐防变的思想道德防线。

第二,强化责任不松劲。按照党风廉政建设责任制要求,进一步将纠风目标层层落实到每一个党员干部,确保党风廉政建设和纠风工作抓有实效。

上半年纠风工作总结范文第3篇

一、强化组织领导,确保责任到位

将强化组织领导作为治理公路“三乱”工作的基础工程来抓。为全面实现我县所有公路无“三乱”的总体目标,巩固已取得的工作成果,我局及时调整充实了以局长为组长,分管工作的副局长为副组长,相关股、室、段、所负责人为成员的治理公路“三乱”工作领导小组,并设立办公室在法规股,负责日常工作的开展。并按照“谁主管、谁负责”的原则,对治理公路“三乱”工作进行了责任分工,局长是治理公路“三乱”的第一责任人,对交通系统治理公路“三乱”工作负总责;分管工作的副局长对治理公路“三乱”工作具体负责;分管道路运输、公路养护工作的副局长对运政所、地方段的治理公路“三乱”工作负责。并对领导小组成员的工作职责做了具体分工,做到任务明确,责任到位,上下形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员人人抓,上有领导机构,下有办事人员,横向到边,纵向到底的组织网络。

二、强化思想教育,确保认识到位

针对系统内部一些干部和执法人员中存在治理工作抓了这么些年,公路“三乱”治理的差不多了,“三乱”现象不突出了等思想反映,我们提出了强化思想教育,重点解决三个问题,一是从思想上认识治理“三乱”的重要性、紧迫性,把思想统一到党中央、国务院对治理公路“三乱”的要求上来;二是正确处理治理公路“三乱”和维护路产、路权的关系;三是正确处理治理“三乱”和正常行政执法的关系。要求各执法单位业务培训、政治学习、理论与实践结合,提高认识,消除麻痹思想。

以《行政许可法》为依据,在行政许可工作中,杜绝了各执法单位和执法人员,执法不作为和执法乱作为的现象发生,遏制了乱收费,乱罚款的现象。通过思想教育,使执法人员树立了信心,端正了态度,增强了抵制“三乱”的自觉性。

三、强化制度建设,确保落实到位为把公路“三乱”苗头解决在基层和萌芽状态,我局一是把制度作为实现长效治理“三乱”的关键,健全完善了交通行政执法责任制、交通行政执法公示制、交通行政执法错案责任追究制度、交通行政执法人员评议考核制、交通行政执法依法赔偿制度等一系列制度,并要求各执法单位把各项制度挂在单位醒目位置,让执法相对人了解执法程序,进一步增强执法透明度。二是建立了由局法规股、县运政管理所、县地方公路管理段等单位组成的治理公路“三乱”快速反映机制领导小组,下设办公室于局法规股,负责相关的协调和指导工作。三是完善了受理投诉制度。要求各单位对群众反映的公路“三乱”问题,要做到一事一登记,建立投诉台帐,坚持有诉必接、接诉必查、查实必究。对署名举报的问题,要将查处结果明确答复当事人,做到件件有着落,事事有回音。四是实行治理公路“三乱”服务承诺制。按照《云南省治理公路“三乱”服务承诺》和《州治理公路“三乱”服务承诺》要求,郑重向社会作出服务承诺,规范公路站点管理和上路检查行为。五是开通举报电话,做到发现问题,及时处理,快速查办。对过往司机和群众反映或发现的问题,一律在12小时内调查处理完结。今年到目前为止,未接到过任何公路“三乱”举报电话。六是实行重点监控。对辖区内公路“三乱”易发多发地段以及春运、“五一”等车流集中时期实施重点监控,坚决遏止“三乱”反复和反弹。

四、加大督查力度

一是强化内部监督检查,对系统内执法人员加强宣传教育,要求所属单位加强开展自检自查,主要检查执法工作有无超出执法权限,着装是否整齐,是否自觉使用文明用语,对发现问题有无及时查纠,并严格按照有关规定进行处理。二是对茶平公路(县境内路段)进行了一次全面的巡查,未发现任何公路“三乱”苗头。三是根据上级部门关于做好元旦春节期间治理公路“三乱”工作文件的通知精神,2月1日,在县纠风办的领导下,由我局牵头,组织交警、林业部门对辖区内的治理公路“三乱”工作进行了一次联合检查,重点检查县公安交警大队马塘中队、马塘超限运输管理检测站、天生桥收费站的执法情况,同时对文平公路进行巡查。经过检查,超限运输检测站由于卸货场地等方面的原因,存在以罚代卸现象(属未严格按规定治超)。

五、积极受理投诉

在“春运”、“五一”、黄金周期间,加大对运输市场管理力度,严厉打击无证经营、超越经营及非法经营行为,强化24小时值班制度,公开举报电话,接

受群众投诉。半年来未

收到群众举报乱设卡、乱收费信件。

六、保障绿色通道畅通

各部门能认真贯彻落实国家和省有关鲜活农产品“绿色通道”运输的各项措施和优惠政策,收费站鲜活农产品运输车辆也优先安排通行。交通、公安、林业等上路执法人员对整车、合法运输鲜活农产品的货运车不故意阻拦、拖延时间不予放行;对违法违章车辆实行纠正放行的,不实

上半年纠风工作总结范文第4篇

纠风工作紧紧围绕人力资源和社会保障中心任务,抓作风,求实效。以“中国梦”主题教育为指导思想,深入贯彻落实密切联系群众路线,及时组织召开会议安排部署,成立以局长为组长的纠风工作领导小组,制定了2014年纠风工作计划和纠风工作实施意见,与乡镇就业和社会保障服务中心、社会保险管理局、就业服务管理局等11个下属机构签订了2014年纠风工作责任书,并实行专人负责,坚决落实“谁出问题,谁负责”的原则,使纠风工作责任到人、不留死角层层抓落实的良好局面。

二、制定规划,完善制度

为使纠风工作深入扎实,我局结合治理商业贿赂的专项学习和《工作规划》的专题学习,对以前的规章制度进一步地完善,制定和完善了谈心制度、纠风工作纪律、纠风工作责任制度、财务管理制度、小车管理制度等。

三、强化监督,将政务公开不断深化

2014年纠风工作把行政执法部门、直接与人民群众接触的部门、行政审批部门作为工作重点。在行政审批上,本着提高效率的原则,创造条件实现人力资源和社会保障“一窗式受理”,“一站式审批”。加大在审批中有无违规审批检查力度,特别是超时限审批;是否有吃、拿、卡、要等违纪行为;切实加强审批监督,建立行之有效的监督制约机制。完善内部组织监督,审批程序监督和群众关注的重点部门、重点部位的监督制约机制,政务公开做到领导机构公开、办事程序公开、办事时限公开,同时制定便民服务措施,政务公开不断深化,推进了单位政风行风民主评议各项工作。人事招考工作坚持“公开、公平、公正、择优”的原则2014年上半年,全县共招录公务员15人,事业人员101人,大学生村官37人。

四、突出重点,开展专项治理巩固

人力资源和社会保障工作涉及千家万户,是政府的服务窗口。2014年我局扎实开展专项治理各项工作,从严格依法行政做起,实行执法出示证件规定,文明执法,树良好的行风。一是加大维权力度,依法开展劳动保障监察。今年,劳动保障监察机构通过强化监察、开展劳动保障执法专项检查和广泛宣传劳动保障法规等行之有效的活动,切实地维护了劳动者的合法权益。认真开展了劳动用工年检、维护农民工合法权益、禁止使用童工、劳动合同签订、拖欠民工工资和执行最低工资制度,先后劳动用工年检用人单位100余家。二是广泛宣传劳动保障法规。对每名投诉举报者,做到认真接待,及时登记,并耐心地向他们介绍相关劳动法律、法规,让他们掌握维护自己合法权益的基本方法。三是经常深入厂矿、工地、企业广泛宣传劳动就业、工资支付、社会保险等方面的法律法规,还利用休息日,组织开展劳动保障法规政策宣传咨询活动,累计发放宣传资料3000余份,现场接受咨询1000余人次。

2014年我局把劳动合同的签订也做为一项专项治理来抓,通过“拉网式”的检查,督促用工单位及时签订合同,对违反规定不签订合同的事件发现一起,处理一起,决不故息。同时为确保此项工作深入扎实的开展,我局实行工作人员区域负责制,实行谁管理,谁负责的原则,确保工作顺利开展,对全县的社会稳定起到了积极的促进作用。

五、开展政风行风评议工作

我局坚持以十七大会议精神和科学发展观为指导,按照《县2014年政风行风评议工作实施意见》文件精神,切实开展政风行风评议工作。一是强化组织领导,加大宣传力度,为政风行风评议提供有力保证。成立了由局长任组长、副局长任副组长、各股室负责人为成员的行风评议领导小组,领导小组下设办公室,具体负责行风评议的日常工作;为增强工作计划性,领导小组制定周密的实施意见。明确了评议工作总体目标、阶段任务、工作步骤、具体要求,逐项予以落实。二是加强制度建设,强化政行风评议责任制,突出强化责任意识,将政风行风评议作为年度目标考核的重要依据,形成了一把手亲自抓、各股室配合抓,一级抓一级、层层抓落实的责任体系,使干部职工牢固树立了从我做起、从自身做起的责任意识。三是健全行风监督网络,完善外部监督机制。四是广泛征求意见,做好自查自纠工作,采取“请进来,走出去”的办法,在全系统分层次召开座谈会,寻找自身在服务态度、工作责任心、政务公开等政风行风工作中存在的薄弱环节;面向县行风评议代表、县机关有关部门、企业、社区等广泛发放征求意见表,征求社会各方面的意见和建议。五是对征求的意见和建议进行认真的疏理,制定切实可行的整改方案和措施,并上报纠风办。

上半年纠风工作总结范文第5篇

一、夯实基础,确保纠风工作责任制有效落实

我局党组始终把党风廉政建设和纠风工作作为一项重大的政治任务抓紧抓好,为做好全年工作,3月份,我局召开了全系统党风廉政建设工作会议,深入研究部署反腐败纠风工作的具体方法、事项及要求,分解任务,明确责任,重新调整了班子成员党风廉政建设的责任分工,规范和明确了领导班子及其成员以及部门党风廉政建设职责要求,强化了各级领导干部和部门负责人“一岗两责”意识,把纠风工作纳入日常税收业务工作之中,采取有效措施认真加以落实。

一是按照各业务部门的工作特点分解任务,层层签订《纠风工作目标责任书》,确定了纠风专项治理的重点目标,把目标、责任、落实到人头上,做到一级抓一级,一级向一级负责。

二是把《纠风目标责任书》的落实作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项重要内容,结合工作任务的变化重新修订 了党风廉政建设和纠风工作目标管理考核的标准,结合一年两次的岗位目标责任制严格考核,把检查考核结果作为干部选拔任用、奖惩、业绩评定的重要依据,从而真正把目标责任书落实到每一个工作岗位、每个人头上,努力构建符合本系统和本部门实际的惩治和预防腐败体系建设。

二、勤政廉政,狠抓领导干部的作风转变

上半年,我局党组以“大教育、大培训”为契机,把反腐倡廉理论、领导干部勤政廉政重要论述纳入党组中心组学习的重要内容,定期安排专题学习,使各级领导干部增强理想信念、党风党纪和艰苦奋斗意识,严格遵守廉洁自律的各项规定,牢固树立正确的权力观、政绩观,切实做勤政廉政的表率。班子成员团结一致,时刻以 “三个代表”重要思想来要求自己,凡是上级明文规定的,自己首先执行;凡是上级明令禁止的,自己首先不做,处处以身作则,在民主生活会、干部考核述廉述职中,把党风廉政建设及纠风工作情况作为对照检查、自我剖析的一项重要内容,由全局干部职工进行民主评议和测评,自觉接受群众的监督,有效地增强了领导班子的凝聚力和战斗力,从而起到了以领导班子的作风转变促进了干部队伍的作风转变、以领导干部的良好形象带动整个队伍的良好形象的作用。根据《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》要求,我局于3月30日前组织系统内全体副科以上干部65人、后备干部25人对XX年至今的个人相关情况,如婚姻变化、购房、购车等全面、完整地填报了一次。此举进一步增强了国税系统各级干部的监督意识,领导干部廉政档案基础信息得到了充实。

三、强化治本,加强预防治理及反腐倡廉教育

继续坚持每周三、五学习、每月一次党组中心组的学习,通过“廉政学习日”、“廉政教育月”、“专题警示教育”、“节假日教育”等传统教育结合电化教育的手段,坚持以领导干部为重点,面向广大税务干部开展反腐倡廉教育。

(一)以节前廉政教育和“述廉、评廉”活动为主要内容,认真传达学习自治区国税局和地区纪检委关于加强节前廉政建设的文件精神,针对节假日特殊时期开展提醒教育,强化干部自我防范、约束能力。

(二)围绕“大教育”主题,认真落实总局五天以上(含五天)的各类培训班必须有半天以上的廉政教育课程的规定,坚持开展基础理论和党纪条规学习教育,上半年,我局以深入学习领会中纪委十七届二次全会、自治区纪委七届三次全会、全国税务系统、全区国税系统党风廉政建设会议和地委、行署党廉相关会议的精神为主要内容,组织学习了《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》等,不断加强反腐倡廉教育,进一步增强了干部职工自觉遵守党纪、政纪的观念。

(三)开展了以“勤奋学习、提高效能”为主题的作风整顿活动,通过作风整顿活动,使广大国税干部对“三个代表”重要思想和党的十七大精神的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位在认识上达到新的高度,切实从思想上解决提高学习力和工作效能的问题,在去年政风行风重点评议的基础上,进一步优化国税系统和国税干部的作风建设。该项活动历时一个月,通过扎实开展动员部署、学习提高、查找不足、整改总结等四个阶段工作,做到边学习、边提高、边改进,使国税队伍的思想道德建设、队伍建设都取得了明显成效。

(四)运用正反两方面典型加强日常廉政教育。大力宣传系统内、外的先进典型事迹,如开展了向抗灾英雄李彬同志的学习,同时,经常性地开展廉政警示教育,在廉政建设页面上开辟了作风建设有奖征文的学习板块,大力倡导干部“多读书、读好书、好读书”,教育干部职工从中吸取教训、惩前毖后,提高拒腐防变的能力。共3页,当前第1页1

(五)充分利用信息化建设优势,开展信息化、电化廉政教育。为了充分发挥廉政教育的基础性作用,奠定牢固的思想道德防线,地区国税局进一步加大廉政教育的资金投入,订购全年《廉政中国》电子期刊等光碟定期进行播放,继续充实和完善地区国税廉政建设网页,及时更新相关工作内容,使全系统干部职工可以不受时间、地点的限制,随时进行学习观看,确保了廉政教育更具针对性和实效性。

(六)坚持以各种群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动为载体,开展廉政文化建设进机关、到基层、入家庭各项活动,结合实际,制定了《地区国税局廉政文化建设实施方案》,及时向全系统提出了开展14项活动的国税系统廉政文化活动实施意见,把税务廉政文化建设作为今年纪检监察工作乃至全局的一项重点工作来抓,积极鼓励和引导基层国税机关开展各种形式多样的创建活动,进一步丰富国税文化建设内涵。春节前,我局首次开展了手机廉政短信发送活动,全地区国税系统共49名科级干部、45名科级干部家属、293名一般干部和33名老干部共计420人都收到了节前廉政祝福。

通过深入细致的思想教育,地区国税系统各族干部从思想认识到工作作风、精神面貌、廉洁自律等方面都发生了很大的变化,拒腐防变意识明显增强。今年上半年,地区国税系统共拒吃请20余人次,有力地推动了党风廉政建设工作的深入开展。

四、认真开展行风评议“回头看”,不断提高全系统行风建设质量

今年,为深入贯彻落实全区国税系统、地区国税系统党风廉政建设会议和地委纪检监察工作会议的精神,巩固和扩大去年政风行风评议工作的成果,地区国税系统根据实际,及时制定《关于做好政风行风评议“回头看”工作的通知》,对政风行风“回头看”工作分阶段、分步骤做出了全面安排部署:

(一)   政风行风评议“回头看”工作指导思想和工作目

标:认真贯彻落实党的十七大、中纪委十七届二次全会和自治区纪委七届三次全会精神,坚持以人为本、科学发展、关注民生、促进和谐,以依法行政、规范税收执法、优化纳税服务为目标,强化地区各级国税机关的法治意识、公仆意识、服务意识、廉政意识,巩固国税系统“勤政、廉洁、务实、高效”良好行业形象。

(二)成立领导体制和工作机构:成立地区国税局政风行风评议“回头看”工作领导小组,由局党组书、局长任组长、各分管领导为副组长、机关各科室负责人为成员,领导小组办公室设在监察室,抽调部分人员为工作人员。领导小组负责研究、部署和指导国税系统继续开展政风行风建设,研究解决政风行风评议“回头看”工作的重大问题,建立健全政风行风建设的长效机制。

(三)政风行风评议“回头看”工作的内容:针对去年政风行风评议员对本系统重点评议中提出的意见和建议,结合实际,分政务公开、依法行政、清正廉洁、优化服务、硬件建设、强化监督等六个方面,对政风行风建设情况进行“回头看”,明确牵头单位、配合单位、检查要求和工作时限,逐项全面的认真对照检查。并选择了吐鲁番市国税局作为重点跟踪抓巩固提高的单位,对各局政风行风评议“回头看”工作情况进行明察暗访和调研督导。

(四)政风行风评议“回头看”工作阶段步骤:分为学习宣传、自查自评和查访反馈、整改复查、总结评议四个阶段进行。一是学习宣传阶段(3月25日至4月20日),充分利用各种宣传形式,努力营造政风行风评议的舆论氛围;二是自查自评和查访反馈阶段(4月20日至7月10日),要求各局要认真进行自查自评和查访反馈,分析产生问题的原因;三是整改复查阶段(7月10日至10月31日),结合去年政风行风评议工作反映出来的问题,对虽已整改,但效果不够好的问题,要强化整改措施,进一步抓好落实;对尚未整改的问题,要制定有效的整改措施,明确整改期限、责任单位和责任人员;四是总结评议阶段(11月1日至11月15日),认真总结政风行风评议“回头看”工作中好的做法和经验,探讨新思路、提出新措施,形成有价值的总结报告。

目前,各局已经完成了“回头看”学习宣传阶段的工作任务,正在深入进行自查自评和查访反馈。

五、加强“两权”监督,不断促进规范税收执法和优化纳税服务

规范执法和优化服务,是党政机关形象的重要表现。规范税收执法,有利于形成公平、公正的生产经营环境。优化纳税服务,有利于促进建立和谐有序的征纳关系。自去年地区行风评议员反馈国税部门在政风行风建设方面存在的问题以来,地区国税局党组多次召开会议进行了分析研究,提出了评议与整改同步进行、共同促进的要求,特别是在地区政风行风评议大会结束后,地区局党组一班人深入各局调查研究规范执法、优化服务中存在的相关问题,积极采取措施改进工作,近一年来,我系统在规范税收执法和优化纳税服务方面主要做了以下工作:

(一)规范税收执法方面:

1.从加强制度建设入手,集中人力和时间,深入基层国税部门调研,广泛听取意见建议,进一步完善了征管岗责体系及配套制度。优化了业务流程,制定了征管质量和效率考核评价体系,合理调整和设置了四个基层税务分局等征管机构和职能,将原来的户籍管理岗、发票管理岗和评估监控岗合并为税源管理岗,使岗位职责由原来多人承担的专业化单一性职责转变为一人承担的系统化综合性职责,改善了纳税人多次找人、多方签字办理涉税事宜的情况,同时合理细化了日常管理检查的税务行政处罚标准,为规范执法和优化服务创造了条件,纳税人对于调整后的征管体制比较满意,减少了办税时间,提高了办税效率。共3页,当前第2页2

2.推行应用《个体工商业户定额核定管理系统》,将手工定税改进为“电子定税”,此项工作目前已完成了个体经济情况摸底调查、基础数据采集阶段的工作任务,正处在基本数据录入计算机系统阶段,将于7月份正式运行。应用这一系统的目的之一,就是要通过计算机这一科技手段,进一步加强对个体工商业户的生产经营,及其税收定额情况的管理,使个体定税更加客观、公平、公正,杜绝“人情税”、“关系税”,维护公平经营的个体经济发展环境,和公正高效的税收执法环境。

3.组织73余名税务干部于去年12月份和今年5月份参加了全国税务人员税收执法资格统一考试,使税收人员基本执法资格与全国标准看齐,有全国统一的执法资格证书,才能有执法的资格,强化了税务干部规范执法意识,促进了基层税务干部学习规范执法基本知识和岗位技能,打牢了税务干部规范执法的基础,有利于提高执法质量。

4.积极做好税收执法管理信息系统上线的各项准备工作。作为全疆第二批上线单位之一,我们结合实际,抓紧时间,比区局规定的9月1日的上线时间,提前两个月将7月1日将正式上线试运行,通过积极做好各项初始化模版设置、人员培训等各项准备工作,税收执法管理信息系统上线得到了良好保证,以实现机器对人的监督制约,由传统的“人盯人、人管人”转变为“机器管人”,并最终实现“人机结合”,从而使“两权监督”手段发生质的飞跃,真正实现税收执法权和管理权的规范运作。

(二)优化纳税服务方面

1.全面推行“一窗通办、全程服务”,对纳税人的各项涉税受理业务在一个窗口通办,并积极推行网上纳税申报,避免纳税人在办税服务厅的多个服务窗口,和国税机关不同科室之间来回奔波、排队,减少了纳税人的办税成本,较好解决了排队拥挤的问题。“一窗通办、全程服务”,是要求所有的窗口都能办理涉税业务,要求办税服务窗口的工作人员能够操作所有的服务软件,提高了工作效率,也对窗口工作人员提出了更高的岗位技能要求。

2.针对行政不作为、乱作为和税务干部执法风险责任意识不强的问题,我们加强了调查研究,充分征求了基层国税部门的意见建议,制定了《一案双查工作制度》、《税收违法案件“三个移送”工作制度》,于今年选择地区局稽查局、鄯善县国税局开展了试点工作,进一步增强了税务干部的执法风险责任意识。