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驻村三年工作总结

驻村三年工作总结

驻村三年工作总结范文第1篇

一、工作方面:

1、抓住群众关心的问题,切实为群众办实事,办好事,自进村以来,积极团结村里的两委班子,注意与群众交朋友,围绕发展经济和农民增收为目的开展工作,对全村村民的收入状况进行了摸底。

首先加强农业基础设施建设与镇、交通、公路等部门协商立项投资28万元修大口井一座及相关配套设施,投资25万元建设进村、环山路2100米,从根本上解决村民进村以及林果业运输难的问题,也使村容村貌发生了大的变化。

2、产业结构调整进一步加强发展,种植业结构按照稳扩张,主攻品质优化的总体调整方向,首先压缩部分与市[文秘站网-找文章,到文秘站网]场需求不相适应的劣质差产品,在经济作物品种上加强优质,高产,高效,新品种的引进。林品劣改进大大加快,改优红提50亩,桃80亩,李子15亩,荒山开发150亩用于果品栽植、使传统优势果品规模继续扩张,同时先找市场,后抓生产,大力发展定单农业成立“果品产销协会”。时刻抓好农业经济调整这条路线,全面推进产业化经营,搞好农业生产效益。

二、学习方面

广泛开展调查研究,认真制定工作规划,按照工作组的统一安排,密切联系群众,采取走访老党员,明白人,随时随地向当地群众经验丰富的同志请教、学习、听取他们的建议和意见,与村两委融为一体,学习他们的宝贵经验,召开村两委会、群众代表会、党员会等多种形式,了解民意村情,确定村里的发展方向,促进经济发展的包村工作规划。

三、思想方面

我将时刻牢记自己是一名共产党员,思想上毫不放松,生活中、工作上时时刻刻,以一个共产党员的标准来要求自己,积极参加支部的村民评议活动,组织村里党员学习同志《三个代表重要思想座谈会》上的讲话,以及党的十六届三中精神,使自己思想上随时与党保持一致,行动上有干劲,明辨是非勇往直前。

四、生活方面

驻村三年工作总结范文第2篇

为总结回顾第一批干部驻村工作情况,部署第二批干部下基层驻农村工作,今天召开全县组织第二批“十百千万”干部下基层驻农村工作会议,在总结第一批干部驻村工作经验的同时,布置第二批的工作。下面,我讲两方面的意见:

一、第一批驻村工作回顾

近一年来,我县170个驻村工作组和722名驻村干部按照省委“三查两建一发展”的工作主题和市委“八项目标十大任务”,积极开展工作,受到基层干部群众的普遍欢迎和广泛好评,驻村工作取得了明显成效。

第一,摸清了村情民意。全县第一批驻村干部于今年1月10日奔赴驻点村后,通过召开党员大会、各类型座谈会、走村入户、实地查看和问卷调查等方式,对驻点村的村容村貌、人口地理、“两委”班子、党员队伍、集体经济收入、农民收入以及社会治安、经济结构、生活水平、交通水利等情况有了基本了解。据统计,全县驻村干部共走访农户1.03万户,近20万人次,召开各类座谈会4520场次,掌握了群众所想、所急、所盼、所需。在此基础上,各驻村工作组结合实际,制订了今年和驻村三年工作计划。

第二,加强了基层组织。我县驻村工作组和驻村干部结合今年上半年村级组织换届选举,认真当好社情民意的调研员、政策法规的宣传员、“村官”优劣的考察员、矛盾纠纷的调解员、制度落实的监督员,积极协助当地党委、政府选好配强村级领导班子。据统计,通过村级换届,全县村“两委”干部交叉任职率达94%,村支书和主任的交叉任职率达89.5%;新增妇女干部42名;“两委”班子平均年龄为46岁,比上届降了1岁;新的村“两委”班子高中以上文化程度的占67%,比上届提高了3个百分点。通过换届,全县村级组织班子结构进一步得到优化,战斗力进一步得到提升。

与此同时,各驻村工作组通过“双培双带”选拔和培养了一批“双强”式的农村后备干部队伍。如省社保厅、市移动公司、市招商办、县委办、县府办、县纪委、县组织部、县法院、县财政局、县水务局、县建设局、县房管局、县公安局等一大批驻村工作组,针对村干部和党员队伍年龄老化、能力弱化、观念淡化、思想僵化的现状,每个驻村点都培养了1—2名入党积极分子和村级后备干部,为驻点村的长远发展奠定组织基础。省电台、县委办、县府办、县纪委、县人大机关、县政协机关等很多单位,结合先进性教育活动,到驻点村开展主题党日活动,增强了农村党员干部的理想信念。

第三,促进了经济发展。我县挂钩单位领导和驻村干部把帮助发展村集体经济和增加农民收入作为驻村工作的第一要务,按照因地制宜、扬长避短的原则,帮助驻点村理清发展思路,找准发展路子,并从资金、信息、技术、服务等方面加大扶持力度,促进了经济发展。市畜牧局驻浒洲村、县府办驻南口镇联合村、县公安局驻白渡镇江南村等工作组,通过招商办厂、以地入股分红等方式增加了村集体经济收入。县扶贫办驻梅西镇宜塘村、县审计局驻畲江镇松林村、县公路局驻畲江镇新坑和中坑村、县环保局驻畲江镇叶田村等工作组,通过购置店铺出租的方式,使驻点村集体经济多了一笔稳定的收入。省社保厅、县委组织部等单位积极筹集资金,选择比较有发展前景、经济效益好、信誉高的企业,以入股分红的形式,壮大了集体经济。县委办驻雁洋镇上村和下村两个工作组、县农业局驻松口镇中畲和铜琶两个工作组、县粮食局驻松源镇东王村工作组则采取“公司+基地+农户”的形式发展订单农业,为驻点村农户提供免费种苗和技术指导,引导群众发展优质茄子、东升南瓜、生姜等订单农业,增加了农民收入。据统计,驻村以来,省、市、县挂钩帮扶单位和各驻村工作组,协助招商引资1200多万元;引进老板和公司承包种植油茶、红豆杉等经济作物3万多亩;全县累计投入767万元,帮助规划和落实发展农村集体经济项目83个;举办农村实用技术培训与咨询活动231次,为农村经济的发展注入了强大的推动力。

第四,维护了农村稳定。各级挂点领导和驻村干部重视抓好农村存在的相对突出问题和矛盾纠纷的排查调处工作,积极预防和妥善处置突出问题及群众性事件,对群众反映强烈的山林纠纷、征地补偿、村务公开、社会治安等问题,积极协调有关职能部门开展专项整治,及时化解矛盾纠纷。如县公安局驻白渡镇江南、白渡两个村工作组,组织成立了夜间巡逻队,打击了村中小偷小摸的行为,净化了村里的风气。县检察院驻水车镇淮洞工作组发挥熟悉法律善于调解的优势,当好群众的“调解员”,化解了一宗因铺设水管引发的纠纷。程江镇5个驻村工作组和驻村干部根据地处城区,各种治安、刑事案件高发的情况,组建了护村联防队,对复杂地段开展全天候不间断的巡逻伏击,有效遏制了案件高发势头,全镇刑事和治安案件分别比去年同期下降了20%和25%,还协助公安机关抓获犯罪嫌疑人9人,缴获赃物一批。据不完全统计,今年以来,全县驻村干部共排查和解决相对突出问题59宗,维护了农村社会稳定。

第五,兴办了好事实事。全县各级挂点领导深入基层,深入农村,积极出点子、提建议、想办法、筹资金、发挥后盾作用,支持工作组帮助基层和群众解决了一大批最难、最急、最盼的问题,受到了群众的欢迎。驻村以来,县五套班子领导、县直和省、市属驻梅单位“一把手”累计到驻点村260多人次,各部门各单位共扶持驻点村952万元资金,为群众办了863件好事实事。一是努力解决“饮水灌溉难”问题。市移动公司、县委办、县环保局、县统战部、县外事侨务局、县教育局、县妇联、县计生局、县总工会等单位和驻村工作组积极争取单位、外出乡贤、老板资助,并发动群众出义务工,维修水利设施,切实解决“饮水灌溉难”问题。据统计,全县共筹集资金300多万元,用于修建陂头25座,修筑“三面光”圳道3000多米,铺设水管和涵管共1500多米,保障了群众的生产和生活用水。二是帮助解决“看病难”问题。至3月底止,全县各工作组和派出单位共帮助24.3万农村人口筹集合作医疗保险金,使全县农村合作医疗覆盖率达52.3%,超额完成了省、市下达的覆盖率达50%的任务。三是努力解决“上学难”问题。全县许多工作组积极发动单位干部职工捐款,多方筹资5万多元,资助了193名贫困学生上学。省社保厅决定在三年驻村期间,每年出资帮助驻点的四和村4户贫困户子女免费到技工学校读书。四是努力解决“行路难”问题。省电台、市电大、县纪委、县招商办、县教育局、县审计局、县建设局、县检察院等单位和驻村工作组积极筹集资金,为驻点村铺筑了一条条的水泥村道。驻村以来,全县各驻村工作组在当地党委、政府、派出单位和上级有关部门的支持帮助下,共筹集600多万元,铺筑了12.3公里的水泥村道,新修了8公里的村道。

第一批“十百千万”干部下基层驻农村的实践,为深入推进干部下基层驻农村工作开了好头,起了好步,并为第二、三批驻村积累了经验。主要有:

第一、驻村工作必须围绕中心,服务大局。深化农村改革,发展农村经济,增加农民收入,维护农村稳定,建设社会主义新农村,是新时期党在农村的中心任务。做好下基层驻农村工作,必须紧紧抓住这个中心,以推动经济发展为第一要务,引导和帮助农村基层干部群众增强发展意识,拓宽发展思路,落实增收措施,千方百计实现农民群众的根本利益,维护农村改革发展稳定的大局。

第二、驻村工作必须着力加强党的先进性建设和执政能力建设。组织“十百千万”干部下基层驻农村,是提高党的执政能力和保持党的先进性的重要举措,必须与先进性教育活动紧密结合起来,做到统筹兼顾,相互促进,使下基层驻农村工作既体现党员先进性的本质要求,又体现提高党在农村执政能力的目标要求。

第三、驻村工作必须注重解决突出问题,服务人民群众。能否解决农村突出问题,是衡量下基层驻农村工作成效大小的重要标准。下基层驻农村干部必须突出重点,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,踏踏实实为群众办实事做好事,以实效取信于民,把下基层驻农村工作办成群众满意工程。

第四、驻村工作必须紧紧依靠当地党组织,充分调动干部群众积极性。解决农村问题,既需要外力的帮扶,更需要调动基层自身的积极性。下基层驻农村干部必须尊重当地党委政府和群众的意愿,加强沟通协调,通过教育示范的方式,引导广大基层干部群众克服“等靠要”思想,激发村级领导班子和党员队伍的内在动力,为驻点村留下一支“不走的工作队”。

第五、驻村工作必须建立上下联动,齐抓共管的工作机制。组织“十百千万”干部下基层驻农村,必须建立挂钩领导与驻村干部上下联动,齐抓共管的工作机制,形成挂点单位紧密配合作后盾,各级党组织齐抓共建的工作格局,形成工作合力,营造全社会关注基层、关心农村的良好氛围,确保各项工作任务落到实处。

在肯定成绩和总结经验的同时,我们也要看到,“十百千万”干部下基层驻农村所取得的成效是初步的、阶段性的,也还存在一些问题。主要表现在:驻村工作发展还不够平衡,有些单位对下基层驻农村工作不够重视,与省、市委的要求和群众的期望还有较大差距;有的驻村干部工作不够扎实,作风比较浮躁,对群众关心不够,成效不明显;有的单位领导只挂点少到点,对工作组的工作不够支持,对驻村干部不够关心,没有很好地履行挂点领导职责;有的单位对驻点村资金投入很少,为群众做的好事实事不多等等。对此,各镇各单位必须高度重视,在今后的工作中采取有力措施切实加以解决。

二、第二批驻村工作要求

根据党的十六届五中全会建设社会主义新农村的目标要求,省委提出第二批“十百千万”干部下基层驻农村的工作主题是“三解决两提高一推进”,即:解决农村经济发展的主要问题、解决群众最关心的重点问题、解决农村党组织和党员队伍中存在的突出问题,提高村级领导班子的战斗力、提高农村党员队伍的素质,推进社会主义新农村建设。我们要紧紧围绕这个工作主题及市委提出的“八项目标”和“十项任务”,认真抓好第二批“十百千万”干部下基层驻农村工作,确保抓出成效。

这里,我重点强调四个方面意见:

第一,要以先进性教育活动为重点,着力解决农村党组织和党员队伍中存在的突出问题

第二批工作组从进村开始,至明年六月,重要的工作任务就是协助做好农村先进性教育工作。驻村干部是搞好农村先进性教育活动的一支重要力量,驻村工作组就是农村先进性教育活动指导组。在今天上午的农村先进性教育工作会议上,县委已作了部署,要求各镇党委要以驻村干部和镇党政班子成员为主体,组成先进性教育指导组。每个指导组3—5人,组长由驻村干部中的局(科)级干部或镇党政班子成员担任,每个组指导3个村左右。原则上,在指导驻点村的同时,再指导其他1—2个村。各驻村工作组、指导组要在各镇党委的统一领导下,指导农村党组织开展先进性教育活动,为建设社会主义新农村夯实思想基础和组织基础。具体而言,各驻村干部在学习动员阶段,要当好辅导员,组织农村党员学习《》和党的十六届五中全会、省委九届七次全会精神等内容,提高党员素质;在分析评议阶段,要深入调查研究,了解村情民意,帮助农村党员和党组织找准突出问题和群众关心的问题;在整改提高阶段,要帮助村党组织和群众排忧解难、解决问题,帮助驻点村理清发展思路,加快发展。派出单位要把驻点村作为农村先进性教育活动的联系点,主要领导亲自到驻点村上党课、过组织生活、开展访贫问苦,解决实际问题,巩固扩大本单位先进性教育活动的整改成果。要把指导农村开展先进性教育活动,与加强农村基层党组织建设紧密结合起来,切实解决一些地方农村党组织缺乏凝聚力、战斗力和创造力问题,以及农村党员队伍年龄老化、作用弱化、后继乏人等突出问题,努力把村级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、干净干事、群众拥护的领导集体,提高党员队伍素质。要抓住党员队伍建设这个重点,认真做好农村发展党员工作,注重从农村各种经济能人、村组干部、外出务工者等群体中发展党员,增强农村党员队伍的活力。要抓住制度建设这个根本,帮助驻点村建立健全党内组织生活、党员联系村务和联系群众、流动党员教育管理等制度,探索党员受教育,群众得实惠的长效机制。要加强以党组织为核心的村级组织建设。要积极探索创新村级党组织设置模式,对近年来各地涌现出来的支部加协会、支部加联谊会、支部加理事会、支部加合作社、支部加产业联合体等组织设置方式进行调查研究,改进农村党组织的组织设置、活动方式和工作方法,以适应社会主义新农村建设的需要。

第二、要以科学发展观为指导,围绕建设社会主义新农村开展工作

党的十六届五中全会明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务,这是新时期加强党对农村工作领导、巩固党在农村执政地位的战略决策。省委书记张德江同志在全省第三批先进性教育活动工作会议上强调指出,我省要大力推进广东特色新农村建设,努力培育新农民、营造新环境、发展新产业、树立新风尚、形成新机制。这对干部下基层驻农村工作提出了更高更新要求。我们一定要从全局和战略的高度,紧紧围绕建设社会主义新农村的要求,扎实开展“十百千万”干部下基层驻农村各项工作,实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求。

一是要始终坚持推动山区农村经济发展,逐步实现生产发展、生活富裕。近年来,我县农村经济得到了较大发展,但是农民收入增长依然缓慢,农村集体经济收入仍然薄弱,农业的基础地位仍需巩固。下基层驻农村干部要以科学发展观为指导,增强发展是第一要务的意识,帮助驻点村理清发展思路,找准发展路子,实现农业生产发展和农民生活富裕,为建设社会主义新农村夯实物质基础。要帮助驻点村加强道路、农田水利等基础设施建设,扶持农业产业化龙头企业,发动农民组建各类经济合作组织,引导农民调整农业生产结构,发展特色农业和优势产业,提高农业综合生产能力,促进农业增效、农民增收。要帮助农村发展公共事业,建立农民科技教育培训体系,普及科学,推广技术,增强农民科技素质。要结合“百万农村青年技能培训工程”,培养有文化、懂科技、会经营,具有自立意识、合作精神、法制观念和创业本领的新型农民。要推动农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,不断拓宽农民就业和增收的渠道。要帮助发展农村集体经济,因地制宜,积极探索集体经济的多种实现形式,多办具有“造血”功能的项目,多办环保节能高效的项目,实现长期可持续发展。

二是要始终坚持解决农民群众关心的热点难点问题,逐步实现乡风文明。群众利益无小事。下基层驻农村干部要把群众利益放在突出位置,切实解决农民群众最关心、最直接、最现实的困难和问题,全面维护和实现农民群众的根本利益,密切党群干群关系,促进农村和谐稳定,为建设社会主义新农村夯实群众基础。要结合“十项民心工程”,切实帮助农村群众解决“五难一保”等突出问题,让农民群众切身感受到“十百千万”干部下基层驻农村带来的新变化、新气象。要在驻村干部和基层党员干部中推行民情日记等制度,建立健全干部联系群众、了解村情民意、解决群众困难的长效机制,及时把群众反映强烈的问题和矛盾化解在基层、解决在萌芽阶段。要深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育,组织创建文明镇村和文明户活动,倡导健康文明的生活方式,丰富农民的精神文化生活,引导农民破除封建迷信,移风易俗,净化村风民风,扫除黄赌毒尤其是“”等违法行为,打击农村黑恶势力和组织。

三是要始终坚持开展“洁净家园.绿满梅州”活动,逐步实现村容整洁。要按照市委、市政府《关于“洁净家园.绿满梅州”四级联创活动的实施意见》(梅市发[2005]43号)和《关于把“洁净家园.绿满梅州”活动纳入“十百千万”干部下基层驻农村工作的通知》(梅市驻村[2005]06号)精神,以“整洁、干净、绿化”为主题,以改善人居与创业环境为目标,逐步解决农村的脏、乱、差问题。各驻村工作组要充分尊重农民意愿,帮助做好规划,发动群众改水、改路、改房、改厕、改灶,使人民的生活质量得到进一步提高,造福山区百姓。

四是要始终坚持推动村民自治,逐步实现管理民主。在村党组织领导下,有序推进村民自治。要帮助驻点村建立健全村务财务公开等制度,不断完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,提高农村民主管理水平,实现农民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,激发他们建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。

第三,要加强驻村干部队伍的教育管理,正确处理好六个关系

12月9日上午,在全市第二批“十百千万”干部下基层驻农村工作会议上,市委副书记、组织部长李嘉同志专门对如何加强驻村干部的教育管理,作了重要讲话,强调要正确处理好六个方面的关系。

一是要正确处理好驻村工作组和镇村两级党组织的关系。驻村工作组是党在农村各项方针政策路线的宣传队、播种机;镇村党组织才是不走的工作队。驻村干部是村组织的支部副书记或者村主任助理,并接受当地党委政府的领导和管理,所以,驻村工作组和干部既不能做“救世主”般的“主角”,也不能做袖手旁观的“配角”和“群众演员”。要摆正位置,注意方法,紧紧依靠镇村党组织和干部群众开展工作,加强沟通协调,做到主动不被动,依靠不依赖,支持不把持,到位不越位,绝不能搞包办代替,或者认为自己上级,凌驾于当地党组织之上。所以,驻村工作组和干部一方面要充分调动工作积极性,主动与单位领导汇报工作,争取当地党组织的支持,与当地干部群众紧密配合,相互沟通,相互支持,共同搞好驻村工作;另一方面,又要充分发挥镇村党组织和干部群众的主观能动性,尊重他们的意见,支持他们的工作,放手让他们做好上级交办的任务,处理好村中的各项事务。

二是要正确处理好驻村工作和扶贫工作的关系。有的单位领导和驻村干部对“驻村”和“扶贫”两项工作理解不够准确,认为“驻村”就是“扶贫”,给村里给点钱给点物,为群众做点好事实事就可以了。其实,这种看法有失偏差,“驻村”和“扶贫”既有相同之处,也有不同的地方。首先,驻村工作是一项政治任务,涵盖了农村的全部工作,要抓好班子、建好队伍、搞好党建、解决突出问题、维护农村稳定、发展农村经济、增加农民收入、推进和谐农村建设,最终实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标。而“扶贫”的内涵较小,目标较单一,工作任务就是帮助相对贫困的镇、村和部分群众促进经济发展,实现脱贫奔康。所以,在驻村工作中,不能仅仅停留在为了抓经济发展上项目,为群众做些好事实事的层面上,而要站在全局的高度,按照省委张德江书记提出的培育新农民,营造新环境,发展新产业,树立新风尚,形成新机制上下功夫,按照“三解决两提高一推进”的主题,扎实做好驻村工作,积极推进有广东特色的社会主义新农村建设。“上面千条线,下面一根针”,党在农村的各项方针政策,都靠镇村党组织去实践、去落实、去完成。驻村工作千头万绪,农村工作繁重复杂。驻村工作组和干部对党的中心工作(如开展先进性教育活动)和一些能够办到的事,就要尽力而为,调动一切积极因素,去完成好党交给的任务,去实现好、发展好、维护好群众的利益。但在工作中,决不能搞“浮夸”,提过高过大的目标,给群众开“空头支票”,一定要结合当地实际,深入调研,实事求是,量力而行,踏踏实实做好每一件事,做一件成一件,不留“尾巴”给村里,不增加群众的负担。

三是要正确处理好一年与三年的关系。按照省委要求,驻村一驻三年。虽然省委每年对驻村工作提出了工作主题,但总体目标任务是一致的。所以,派驻单位和工作组要处理好驻村三年与一年的关系,要在深入开展调研,广泛听取意见的基础上,以科学发展观为指导,制定出三年驻村的总体目标要求。同时,又要根据省委每年确定的工作主题,制订出年度工作计划,使驻村工作组和干部有明确的工作方向,便于驻村三年的相互衔接,使三年的驻村工作有连续性,可操作性。据了解,目前,我县还有一些驻村工作组没有制订三年工作规划,第二批驻村工作组进驻后,第一批的驻村干部要帮助第二批的驻村干部听取镇村各方面意见,并征求单位领导的意见,一定要把三年驻村工作规划制订出来,然后再制订出2006年的驻村工作计划。请各驻村工作组在1月10日前,把三年工作规划和明年工作计划由镇驻村办收集后,统一上交给县驻村办。

四是要正确处理好“输血”和“造血”的关系。我县地处山区,目前,仍有273个集体收入三万元以下的村和一批贫困户需要上级有关部门给钱给物“输血”,解决村党组织“无钱办事”的问题,解决困难群众的生活问题。但只靠“输血”办法,永远解决不了村集体经济薄弱的现实,困难群众始终都无法摆脱贫困。因此,挂点单位和驻村工作组一定要转变工作思路,按科学发展观、市场经济的发展规律要求,大力搞“造血”型的项目,积极引导群众调整农业产业结构,搞好农技培训,做好劳务输出,走农业产业化路子。要引导镇、村党组织和干部解放思想,走“强镇带村”的路子,把村里的优势资源整合起来,把镇域经济做强做大,从而带动村级经济的发展壮大。

五是要正确处理派出单位和派出干部的关系。派驻单位领导要切实负起“领导负总责”的责任,经常到驻点村了解工作情况,找准驻点村党组织和党员中存在的突出问题和群众反映的热点难点问题,并与镇村干部和驻村干部共同研究,出主意、定决策,做驻村工作组和干部坚实的“后盾”。各单位和领导要从政治上、工作上、生活上关心驻村干部,帮助他们解决实际困难。同时,驻村干部也要积极主动,经常向单位和领导汇报驻村工作,取得单位领导和全体干部职工的关心支持,形成齐抓共建的工作局面。

六是正确处理驻村工作和个人发展的关系。组织上派自己去驻村是一项光荣的政治任务,既可以让自己在工作上得到锻炼,生活上得到磨炼,人生观上得到修炼,又可以提高自己的综合素质和处理问题、驾驭工作全局的能力。全体驻村干部要珍惜机会,端正态度,沉得下去,住得下来,不负重托,不辱使命,勤于向基层干部群众学习处理复杂问题的方法,逐步提高自己判断形势,明辨是非的本领,提高团结群众、动员群众、带领群众的本领。所以,驻村干部不要瞻前顾后,患得患失,担心驻村期间影响自己的前途,或失去进步的机会。县委和各单位对驻村工作中表现优秀、成绩突出的干部,要放手使用,适时提拔,请大家一定要放心驻村,在农村中经风雨,受磨难,长才干。

第四,要明确驻村工作的几个具体问题

组织实施第二批“十百千万”’干部下基层驻农村,时间紧、任务重。要保证这项工作取得实效,达到预期目的,关键在于各级要高度重视,切实加强组织领导。这里,我专门强调几个具体问题:

一是关于落实领导干部责任的问题。组织“十百千万”干部下基层驻农村,主要由“领导挂点”和“干部驻村”两部分组成。县直各单位要切实负起领导责任,进一步完善“一把手”负总责、分管领导亲自抓的工作责任制,把“领导挂点”工作落到实处,要改变个别单位领导少到点、少过问的状况,真正把这一工作摆上重要工作日程,作为一项重要工作任务。形成“干部驻点抓、单位作后盾、领导负总责”的工作格局。县直和省、市驻梅单位要继续保持高昂的工作热情、十足的工作干劲,克服时紧时松、时热时冷的现象。乡镇党委则要大胆地加强对驻村干部的管理,特别要管好住勤,要组织突击检查,建立请休假制度,不能放任自流。

二是关于驻村工作交接的问题。我县农村先进性教育活动正在全面铺开。按照省、市、县委的要求,第二批驻村干部必须尽快到点到位,尽快掌握情况,尽快熟悉环境,尽快开展工作。为此,全县第二批驻村干部必须在12月15日前全部到点到位,第一批驻村干部在12月31日前全部撤出。要按照“先进后出”的原则,即第二批驻村干部先到驻点村,完成工作交接后第一批驻村干部再撤出。考虑到驻点村食宿条件限制,也可以在第二批驻村干部到点后,第一批驻村工作组员先行撤出,留下工作组长继续做好交接工作。县直各单位主要领导要在12月15日前送第二批队员下去交换。各镇驻村办12月15日上午12时前,应将县工作队员到位情况向县驻村办汇报。各镇党委要主动协助做好交接工作,确保交接工作健康有序进行。交接的主要内容包括:驻点村的基本情况、存在的主要问题、帮扶的具体项目、工作组的财务帐目等等。第一批驻村干部回来后,可安排休假,原则上休假不超过10天,具体由各派出单位根据实际情况作出安排。

三是关于驻村干部管理的问题。驻村干部每年选派一批,实行一年一轮换。年内一般不对驻村干部进行轮换,确需调换的,须由派出单位报县驻村办同意。对派驻一名驻村干部的村,驻村干部是党员的安排挂任村党组织副书记,不是党员的挂任村委会主任助理;对派驻工作组的村,组长是党员的挂任村党组织副书记,不是党员的挂任村委会主任助理。驻村干部任免职手续由镇党委、政府按照有关规定统一行文办理。驻村干部是党员的,在下去时就要把党组织关系迁入驻点村党组织,参加驻点村党的组织生活。驻村干部必须住在村里,不允许“走读”,不得增加基层和农民负担。驻村干部驻村期间,其在原单位的工作岗位、工资福利待遇保持不变,驻村工作期间发生的食宿、交通、办公、差旅补贴等经费,由派出单位按照有关规定予以解决。按照上级规定,县委负责驻村干部的统一领导和统一管理,镇党委负责驻村干部的日常管理工作。各镇驻村办要定期组织驻村干部学习交流,听取他们的工作情况汇报,帮助解决实际困难。

四是关于驻村干部休假和考勤的问题。驻村干部的休假,可以根据工作需要和距离家庭远近,尽可能采取每月集中轮休的办法,也可以与驻镇的镇干部的休假同步,既保证驻村干部可以享受国家规定的休假,又确保驻点村不因驻村干部休假而出现“空巢”。驻村干部要严格执行请假制度,请假3天(含3天)以上的,报镇党委和派出单位组织人事部门批准;请假10天以上的,报县驻村办和派出单位主要领导批准。对不经请假擅自离开工作岗位的,要进行批评教育,情节严重的,要进行严肃处理。各工作组要按县驻村办统一印发的考勤登记表,对驻村干部工作、请假、休假等情况做好记录,县镇驻村办和派出单位将随时进行抽查和突击检查。

五是关于进一步加强督促指导的问题。各镇党委要加强督促检查,了解干部下点驻村情况,对存在问题督促有关部门及时解决;要定期召开驻村工作会议,全面掌握驻村工作进展情况,研究部署下阶段工作;建立健全定期报告和通报制度,坚持年度有总结、季度有报告。要经常深入基层调查,加强分类指导,对开局良好的,要指导其稳步深入推进;对开局一般,要帮助研究上水平的办法;对打不开局面的,要重点帮助。要加强对驻村干部的管理,制定和完善工作制度,明确工作纪律。各镇党委要多与驻村干部沟通工作情况,及时发现和解决存在问题,并经常向派出单位反馈驻村干部的工作表现。

驻村三年工作总结范文第3篇

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会,中央扶贫开发战略思路和省委十届六次全会精神,围绕省委把握集中力量打赢扶贫开发攻坚战的总体要求,以精准扶贫精准脱贫为手段,以改革创新为动力,把扶贫攻坚作为全县全面建成小康社会的突破口,坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部,努力实现贫困村、贫困户脱贫致富,促进城乡协调发展,为促进我县追赶跨越、实现又好又快发展奠定坚实基础。

二、目标任务

(一)到2019年,被帮扶贫困村基础设施、村容村貌明显改善,公共服务水平显著提高,培育1—2个骨干致富增收产业,村级班子带领群众脱贫致富的能力和民主管理能力得到加强。

(二)到2019年,被帮扶的有劳动能力的贫困户观念明显转变,收入明显增加,增收致富能力明显增强,稳定实现“三好、两富”目标。

(三)全县每年完成2000人以上的脱贫解困任务,2019年提前实现贫困村和片区贫困县“脱贫摘帽”,让全县群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

三、建立联系帮扶制度

(一)建立县级领导联系乡镇扶贫攻坚制度。实行1名县级领导联系1个乡镇扶贫攻坚工作。分乡镇建立扶贫攻坚督导工作组,督导工作组组长由联系乡镇的县级领导兼任,成员由联系该乡镇的州级部门(单位)分管领导、县级部门的主要负责人和乡镇党委书记、乡镇长组成。

(二)建立县以上部门帮扶贫困村制度。整合省、州、县级帮扶部门力量,统筹安排驻村帮扶全县35个贫困村(具体见附件1)。帮扶部门向贫困村派驻驻村帮扶工作队,驻村帮扶工作队的队长由帮扶该村的州级部门分管领导或县级部门领导担任,副队长由乡镇党委班子成员担任,队员由帮扶部门的驻村干部、联系该村的乡镇干部等人组成,做到贫困村全覆盖。

(三)建立贫困户帮扶制度。按照精准扶贫结对帮扶到村到户的工作要求,采取一帮一、一帮x等方式开展结对帮扶。以贫困户为基本单元落实帮扶责任人,实现全县各村所有贫困户都有帮扶责任人,由省、州、县帮扶部门的干部和乡镇、村、组干部及当地有帮扶能力的党员负责帮扶。县级领导干部每人帮扶不超过3户,科级干部每人帮扶2-3户,机关一般干部帮扶1—2户,村(组)干部党员、大学生村官等服务基层人员每人联系至少1户。

(四)建立社会爱心人士参与贫困户帮扶制度。结合社会扶贫工作,积极搭建县籍在外成功人士、爱心企业家等社会帮扶力量“点对点”结对帮扶贫困户平台,探索开展帮扶贫困家庭、资助贫困学生等活动。

四、督导工作组、帮扶部门和驻村帮扶工作队职责

(一)督导工作组职责。督导工作组负责乡镇贫困村帮扶计划制订和任务落实。

1.组建驻村帮扶工作队。衔接、协调帮扶部门和乡镇,组建贫困村驻村帮扶工作队,落实好驻村帮扶干部驻村工作。工作队组建工作于9月5日前完成并进驻帮扶村开展工作。

2.指导编制帮扶规划。立足村组实际,分析致贫原因,找准脱贫思路,制定贫困村帮扶规划、贫困户帮扶方案和具体工作措施。贫困村帮扶规划、贫困户帮扶方案编制于9月25日前完成并经乡镇党委书记、乡镇长和联系乡县级领导审定确认签字后,上报县委组织部和县民政和扶贫移民局。

3.定期调研指导。督导组每月到乡镇调研指导工作1次以上,跟踪了解联系乡镇工作情况,帮助协调解决突出问题,统筹协调部门(单位)做好驻村帮扶工作。

(二)帮扶部门(单位)职责。帮扶部门要将干部驻村帮扶工作与“双联”“挂包帮”、对口定点扶贫等工作结合起来,加强本单位本部门精准扶贫工作组织领导。

1.选派驻村干部。各帮扶单位指定1名分管领导负责与被帮扶村、户和有关单位沟通联络,至少选派1名优秀干部到贫困村驻村工作,每批次驻村工作时间不得少于2年。

2.定期研究驻村帮扶工作。县级部门负责确定1名驻村干部,掌握驻村干部的工作情况,落实驻村工作经费,协助争取帮扶项目和资金,发动本单位和下属单位干部职工支持驻村干部开展工作。单位一把手要定期听取驻村干部工作汇报,每半年至少1次到驻点村调研指导。单位分管领导负责组织协调,每季度开展1次调查研究、解决1—2个突出问题。

3.关心关怀驻村干部。驻村干部在派驻期间派出部门(单位)原则上不抽调或安排其他工作。积极帮助驻村干部及其家庭解决实际困难,确保驻村干部后顾无忧、扎根基层。

(三)驻村帮扶工作队职责。

1.宣传方针政策,组织发动群众。积极宣传党和国家各项扶贫政策、省委十届六次全会精神、《省农村扶贫开发条例》,积极了解掌握群众思想动态,积极帮助群众转变观念、增强发展意识,积极组织动员群众创业增收、脱贫致富。

2.进一步摸清底数,找准致贫原因。在建档立卡信息管理平台系统数据的基础上,再次进村入户,切实摸清贫困户底数,找准致贫原因,为帮扶措施落到实处打下坚实的基础。驻村帮扶工作队将收集的准确信息汇总后,于9月15日前报所在乡镇(场),各乡镇(场)将全乡基本情况汇总后,经主要负责人签字确认后于9月20前将数据上报至县扶贫开发领导小组办公室汇总。

3.建立帮扶台帐,开展结对帮扶。通过调查研究,及时找准和发现问题,收集民意并掌握干部群众对发展的意见,建立帮扶工作台帐。协助村委对贫困人口进行精准识别,做好贫困农户建档立卡工作。驻村工作组成员要做好派出部门党员干部职工包户帮扶工作的沟通、联系、协调工作。

4.指导编制实施扶贫规划。指导驻点村立足实际,分析致贫原因,摸清帮扶需求,理清发展思路,明确帮扶责任,落实帮扶措施。按照“规划到村、帮扶到户”原则,帮助村“两委”科学制定并组织实施扶贫规划和年度工作计划。贫困村帮扶规划和贫困户帮扶方案于9月20日前完成并报督导工作组,经督导组审核签字确认后统一上报。

5.帮助协调衔接落实项目。在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,根据贫困村的实际和需要,积极协调有关部门落实发展资金,争取帮扶项目,并动员和引导群众参与规划制订、项目实施和工程监管,积极增加农户收入,壮大集体经济,如期实现脱贫目标。

6.加强技能培训,提高致富能力。积极组织动员贫困群众参与技能培训,拓宽就业渠道,开展劳务输出。因地制宜助推驻点村特色产业发展,提高贫困户经济效益,帮助培育致富带头人。

7.加强服务型党组织建设,提升服务水平。协助上级党委、政府选好配强村“两委”班子,指导村“两委”全面推进“四议两公开一监督”,不断改进工作方法,提升服务效能,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平。协助村“两委”抓好农村社会治安综合治理,及时化解矛盾,维护农村社会和谐稳定,增强村“两委”凝聚力和战斗力。

五、工作要求

(一)强化驻村帮扶工作的管理和考核。全县干部驻村帮扶工作在县委、县政府领导下,由县委组织部牵头,县直机关工委、县民政和扶贫移民局共同对干部驻村帮扶工作进行指导协调、组织实施和督促检查。建立完善驻村干部教育培训、管理考核、保障激励等规章制度,建立驻村干部档案,及时向驻村帮扶部门反馈驻村干部工作情况。将驻村帮扶工作纳入派出部门领导班子和领导干部年度工作目标考核,每年进行一次考评和基层群众满意度测评,对未完成年度扶贫开发工作任务的部门实行目标考核“一票否决”制。全县每2年进行一次评比,对帮扶工作成效突出的部门和驻村干部进行表扬,对完成驻村帮扶任务特别优秀的干部加强培养使用。

(二)严格驻村工作队员选派条件和待遇落实。驻村工作队员选派政治素质好、理论水平高、专业素养强、有改革创新精神、农村经验较丰富,有较强的事业心和工作责任感,有一定的组织协调能力,热心扶贫工作、吃苦耐劳、办事公道、身体健康,现任科级及以下职务的干部。干部驻村期间,其行政关系、工资和相关待遇在原单位不变。派驻部门要按照省委组织部《关于明确干部挂职工作期间有关待遇的通知》规定,给予派驻人员一定误餐、交通和通讯等补贴。

(三)加大资金扶持力度。根据村组贫困程度和贫困人口规模以及年度脱贫解困任务,县委政府创新金融扶持和财政扶贫资金投入机制,县财政局、县民政和扶贫移民局等单位统筹安排中央、省、州财政专项扶贫资金的使用和管理。全县各级各部门要加大对贫困村的项目和资金安排倾斜力度,各帮扶单位除用好财政专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫及其他财政资金外,要积极筹措帮扶资金。

驻村三年工作总结范文第4篇

 驻村工作个人总结

驻村一年来,在工作组组长的带领下,在同事们的帮助、英买里村村干部的支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真履行驻村工作职责,确保了驻村工作的顺利进行。现就一年来的驻村工作总结如下:

一、 坚持不断学习,努力提升自我。

坚持学习,认真加深对英买里村的了解。经过八个多月的工作,我总结了不少工作经验,也学习了不少。一年以来,我虚心向村“两位”的领导和同事学习,积极融入到他们中间去,积极了解基层日常工作的内容、程序,向他们请教开展农村工作的方法,虚心听取他们的意见和建议。利用工作之余的时间,坚持加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想等理论知识的学习。通过学习,进一步了解了党中央和外省市援疆的指导思想目标任务、总体战略方向,中央对新疆的优惠政策,新疆的优势和特殊困难,新疆做好七大重点方面的工作,总之是老百姓清楚推进新疆跨越式发展和长治久安的战略目标,一定能实现新疆各族人民群众越来越好的前景。对英买里村来讲,只有通过发展,并且是科学发展,结合援疆机遇方能建设好自己的美好家。

二、

走访情况和贫困家庭走访情况。

驻村以来,广泛深入群众,搞好调查研究,了解贫困家庭的生产、生活情况,努力为群众排忧解难。根据工作组的布置,为村贫困户、特困户低保户捐款捐物,进行一对一结对子帮扶。赢得了群众的好评。

三、 开

展文化体育活动。

为丰富村民的精神文化生活传递正能量,落实文化生活进农村,凝聚广大群众一心一意保稳定、谋发展,和工作组一起在英买里村每月开展不少一次的“凝心聚力”政策法规宣传教育及文体娱乐活动,活动内容丰富,形式多样,同时,每项活动中都筹备了小奖品,村民们积极踊跃参与。通过与群众面对面,心贴心的文体娱乐活动和群众看得见、听得懂、易接受的宣传教育,凝心聚力,发挥群众在建设美好家园中的主体作用。同时,驻村工作组与村干部、村民们也建立了深厚的友谊。

四、 开

展村警、协警、民兵警务技能培训工作。

为加强希依提墩乡社会治安综合治理工作,提高乡各村村警、协警和民兵预防和打击各种违法犯罪能力,根据自治区党委开展“访民情、惠民生、聚民心”的活动精神及新疆警察学院驻村工作组的工作实际,以反恐维稳斗争为目标,以提高战斗力为标准,紧紧围绕村警、协警和民兵所担负工作职责,树立实战思想,提高实战意识,立足现有条件,对全乡各村村警、协警和民兵骨干开展了为期六天的了定期培训工作,直到十月,每月两次集中培训,每次训练两小时。对驻村协警、民兵的训练每周进行两次的训练。通过定期培训,为希依提墩乡各村村警、协警和民兵培养了“小教官”,规范了训练内容,发挥了骨干力量的军事,警务技能的传帮带作用,切实提高了希依提墩乡基层村警、协警和民兵队伍的战斗力及处置突发事件的能力。

五、 工

作组伙食管理工作。

驻村以来,按工作组的安排,由我主管食堂伙食工作,负责食材选购,所用物品配备到位,同时制定出了“食堂管理制度”、“用餐食谱表”、“做饭值日表”,大家自己动手,轮流做饭、打扫卫生,有条不紊,在工作组组长桂阳院长的带领下,同事们的大力支持和共同努力,营造了一个卫生、安全、有序的用餐环境,为工作组顺利开展工作提供了良好的后勤保障。

总之,一年来的驻村工作,工作能力得到了提高,党性认识也得到了加强。驻村一年来尽管取得一定成绩的,但也存在着一定的问题和缺点,在今后的工作中,纠正不足,把工作进一步做好做实,为党和人民的事业做出更大的贡献。

驻村三年工作总结范文第5篇

县委、县政府决定召开的这次新农村建设和一村一品建设“双百万户示范工程”动员会议,主要任务是安排部署实施新农村建设和一村一品建设“双百万户示范工程”的具体工作,进一步统一思想,明确任务,强化措施,加快推进新农村建设和一村一品发展,努力促进全县农村经济持续快速发展和农民收入稳定增长。下面,我讲四点意见。

一、统一思想,充分认识实施新农村建设和一村一品建设“双百万户示范工程”的重要意义

建设社会主义新农村是党中央、国务院提出的一项新的伟大工程,是做好“三农”工作的战略目标和根本要求。发展一村一品是新农村建设的有力支撑和重要抓手,大力实施“双百万户示范工程”,加快发展一村一品,对于推动农业稳定发展、加快调整产业结构、促进农民持续增收、繁荣农村经济,具有十分重要的意义。

(一)实施“双百万户示范工程”是全面推进新农村建设的突破口。2006年中央一号文件提出要围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针建设社会主义新农村,今年中央一号文件又把发展现代农业作为建设新农村的首要任务,要求把发展一村一品作为推进新农村建设、发展现代农业的重要抓手,进一步明确了发展一村一品在建设社会主义新农村工作中的核心地位。县委、县政府高度重视,先后多次召开县委常委会和政府常务会研究新农村建设和一村一品发展,先后印发了《山阳县社会主义新农村建设实施纲要》和《山阳县“十一五”一村一品发展规划》,确定了全县建设社会主义新农村和发展一村一品的具体思路和目标任务,突出抓了5个新农村试点村、3个一村一品样板村、12个示范村和130个推进村建设,取得了初步成效。但从试点示范的具体实践来看,全县建设新农村、发展一村一品的合力尚未形成,重基础设施建设轻主导产业发展的现象普遍存在,特别是少数乡镇和村组等、靠思想严重,制约了新农村建设和一村一品发展。实施“双百万户示范工程”,通过驻村指导员直接将政策、资金、技术带到村组,实现新农村建设、一村一品发展所需力量、项目、资金、技术等方面的有效整合,从而加快推进新农村建设和一村一品发展步伐。

(二)实施“双百万户示范工程”是加快产业结构调整、推进特色产业发展的有效举措。农村经济发展,产业是支撑。实施“双百万户示范工程”,通过驻村指导员长期驻村包户指导,以技术入股、资金参股、示范带动等多种形式,建立与农民群众和专业大户、产业协会、龙头企业风险共担、利益共享的利益共同体,及时将科技应用新技术、经营管理新理念和市场供求新信息送到企业、送到农村、送到农民手中,指导企业抓技改、抓创新,帮助农民学科学、用科技,引导企业、协会和农民规范生产、标准加工、现代经营,使新工艺、新品种、新技术、新理念及时转化为生产力,有利于促进农村产业结构调整和特色产业发展,有利于促进增加农民收入。

(三)实施“双百万户示范工程”是培养锻炼干部、转变干部作风、密切干群关系的有效途径。当前,有一些干部特别是年轻干部,讲起专业知识是行家里手,讲起思想观念是紧跟时代步伐,但是不懂群众讲话,不会群众语言,到了群众中间只会唱调子、喊口号,不知道怎样去做群众工作,不知道怎样帮助群众致富,影响了干部在群众中的威信,造成工作被动。实施“双百万户示范工程”,为广大干部深入群众、了解群众、帮助群众提供了一次良好机遇,为懂技术、善经营、会管理的干部深入基层、深入农户施展才华搭建了一个平台,也为县委、县政府培养干部、锻炼干部、发现人才找到了一条有效途径,对于提高干部素质,强化服务意识,转变工作作风,造就一支思想端正、作风过硬、素质优良、联系群众、求真务实的干部队伍具有十分重要的作用。

二、把握重点,明确实施新农村建设和一村一品建设“双百万户示范工程”的总体目标和工作任务

实施“双百万户示范工程”是加快新农村建设、促进农村经济发展的一个有效载体,必须紧紧围绕“兴富民产业、建文明新村、促和谐发展”这一主题,采取示范引导、整体推进的方法,坚持与新农村建设、扶贫开发重点村建设和科技特派员工作相结合,重点抓好一村一品拳头产品开发和优势特色产业发展,抓好村容村貌和农村生产生活条件改善,抓好农民素质培训和农村民主管理,培育一批一村一品示范户。通过“双百万户示范工程”的有效实施,使示范村实现主导产业明晰、生产条件改善、村容村貌整洁、社会和谐安定、农民增收致富,推动全县经济社会突破发展。

一要明确实施“双百万户示范工程”的目标任务。从今年开始,从县乡选派145名干部作为派驻示范村的驻村指导员,从乡镇选派145名干部协助包抓,具体负责抓好145个社会主义新农村和一村一品示范村建设,每个村每人每年至少抓好10户以上示范户。通过3-5年努力,示范村要达到“五有”标准,即有坚强的村两委会班子,有明晰的主导产业,有整洁卫生的村容村貌,有较为完善的保障体系,有一支知识型、技能型、创新型农民队伍。示范村农民人均纯收入增幅高于全县平均水平,从事主导产业的农户覆盖全村总农户的70%以上,示范户熟练掌握1-2门实用技术,主导产业收入占人均收入的80%以上,对周围群众具有较强的辐射带动作用,使全县“一村一品”发展形成“一户带多户、一村带多村、多村成基地、基地兴产业”的新格局。

二要把握一村一品发展的思路和重点。坚持“稳粮、兴药、优果、强牧、开发绿色产品、扩大劳务输出、发展生态旅游”的思路,按照“南羊北猪川道鸡,山地林果路边菜,浅山突出中药材,‘两河一路’农家乐”的总体布局,重点抓好以丹参、五味子、杜仲、连翘、柴胡、西洋百合为主的中药材产业发展,以核桃、板栗、柿子、茶叶、香椿为主的经济林果产业发展,以白山羊、瘦肉型猪、土鸡、笼养鸡为主的畜牧产业发展,以九眼莲、食用菌、魔芋、绿豆、芝麻为主的绿色无公害农特产品发展,以工程建筑、家政服务为主的劳务业发展,以天竺山、月亮洞、漫川古镇三大景区为主的生态旅游业发展。

三要加强农村基础设施建设。基础设施建设是实施“双百万户示范工程”的重要方面,是改善群众生产生活条件和村容村貌的有效手段。要坚持“因地制宜、突出特色,着眼长远、适度超前,符合政策、尊重民愿,一次规划、分步实施”的原则,指导示范村搞好新农村建设规划,坚决杜绝乱修乱建。要整合各类项目和涉农资金,捆绑使用,整村推进,重点向示范村集中,着力改善农村水、电、路、讯和生态环境等基础设施条件,为新农村建设和一村一品发展奠定良好基础。要建立农村环境卫生标准化管理办法,加强村容村貌整治,根除农村畜粪、垃圾乱堆乱倒等“脏、乱、差”的问题。

四要抓好农民的职业技能培训。培育造就新型农民是实施“双百万户示范工程”的前提和基础。要整合各类培训资源,继续组织实施好“农业科技入户工程”、“阳光工程”和“农村实用人才培训工程”,加快发展农村教育、文化、科技、卫生等社会事业,深入开展农民职业教育和技能培训,确保示范村培训入户率达到100%,确保每户有1—2人掌握一项实用农业技术或劳动技能,不断提高农民的综合素质,努力培养一批农村产业能手、能工巧匠、经营能人和科技带头人。要把实施“双百万户示范工程”与开展“商山深处党旗红”党建主题活动结合起来,与旗帜党委、标杆支部和红星党员“三树”活动结合起来,动员全县各级党组织和广大党员干部,积极投身于“双百万户示范工程”中来,使村党支部班子成为产业发展和农民致富的坚强战斗堡垒,使广大党员干部成为服务农民、服务新农村建设的先进标兵,使乡村科技人才和农村实用人才成为和谐新农村建设的带动力量。要积极推行村务公开,健全村民自治机制,充分调动农民参与社会管理、积极创业致富和发展社会事业的积极性和主动性。

三、明确职责,充分发挥好驻村指导员的作用

实施“双百万户示范工程”,关键在干部,关键在指导员。驻村指导员的选派工作尤为重要,关系到新农村建设和一村一品发展的成效。这次县乡抽调的145名驻村指导员,是经过单位推荐、组织人事部门考核、县委研究确定下来的,可以说抽调的干部都是政治思想上比较过硬、事业心和责任心较强、业务素质较高的干部。全体驻村指导员一定要深刻领会县委、县政府实施“双百万户示范工程”的重大意义,明确肩上担子的份量,扎扎实实做工作,努力在农村这个广阔的舞台上发挥积极作用,做出新的贡献。

一要明确下派驻村指导员的政策规定。这次下派的驻村指导员,原则上是一定三年。驻村指导员在驻村期间,保留原有工资福利、岗位和编制,参与村委会决策和日常工作。驻村指导员的年度考核,由组织、人事部门按驻村总人数13%的比例安排优秀名额,不占派出单位名额,考核结果记入驻村指导员档案。技术人员连续三年被评为优秀的,在同等条件下优先晋升职称和聘用。根据年度考核结果和平时工作表现,分等次对驻村指导员进行表彰奖励。驻村指导员驻村3年期满,主导产业收入和农民人均纯收入增长率超过全县平均水平20%的,根据工作需要,在同等条件下优先提拔使用。对驻村期间表现特别突出、成效特别显著的驻村指导员可以先行提拔使用,提拔后继续驻村从事技术指导工作,直到3年期满。

二要明确驻村指导员的工作职责。所有驻村指导员到村后,要突出抓好六个方面的工作。一是抓规划、定方案。紧紧围绕新农村建设二十字方针和一村一品发展“五有标准”,结合驻村实际,搞好发展规划,定好工作方案,做到有计划、有步骤地开展工作。二是抓示范、树典型。围绕“药、果、畜、茶、特色农产品”等农业优势产业和商贸、劳务、旅游等第三产业发展,与农户建立利益共同体,每年至少抓1-2个示范点和10个示范户,带动农民致富。三是抓好农村经济合作组织培育。按照《农业专业合作组织法》和《农民专业合作组织登记条例》的有关规定和要求,引导群众发展各类经济合作组织和专业协会,监督合作组织发挥外联企业、内联农户的主体作用,不断增强群众自我发展的能力。四是抓好订单农业发展。积极主动与县内外各大企业和客商联系,发展订单种植、订单加工、订单劳务,提高产业化水平,减少产业发展风险。五是抓好新型农民培训。每年至少培养20名懂技术、善经营的乡土科技带头人,不断提高农民群众建设新农村、发展一村一品的本领。六是抓好农村精神文明建设。配合抓好农村基层组织建设,组织开展好群众性精神文明创建活动,改陋习、树新风,营造民风淳朴、邻里和睦、文明和谐的新农村风貌。

三要明确驻村指导员的工作要求。结合驻村实际,建立驻村工作制度,明确驻村指导员的职责,是驻村指导员做好工作的保证。要建立驻村指导员汇报联系制度,定期召开驻村指导员工作情况通报会,及时交流总结经验,协调解决存在问题,确保驻村指导员顺利开展工作。要建立驻村指导员工作督查制度,经常了解驻村指导员的工作和生活情况,对由于业务能力、责任心等自身原因不能胜任工作的驻村指导员要及时予以调整。要进一步完善驻村指导员驻村保障机制,各乡镇和驻点村要为驻村指导员提供必要的工作和生活条件,真正使驻村指导员派得下、留得住。所有驻村指导员都要严格服从组织安排,主动接受当地党委、政府的领导、监督和管理,放下架子,虚心向基层学习,向群众学习,向实践学习,做到知实情、想实招、办实事,不断增强自身的综合素质,努力提高带领群众脱贫致富的能力和工作实效。

四要明确驻村指导员的考核要求。要切实加强对驻村指导员的考核管理,驻村指导员驻村期间每月驻村实际天数不得少于20天,每天都要认真填写工作日志,详细记录工作开展情况,各乡镇党委、村支部要对工作日志签注意见,作为驻村指导员年度考核的重要依据。县“双百万户示范工程”办公室要制订具体的管理考核办法,强化对驻村指导员的管理和考核,与驻村指导员签订目标责任书,加强平时督促检查,半年考察考核,年终严格考评,奖惩兑现。县委、县政府督查室要加强工作督查,每半年对“双百万户示范工程”进展情况进行一次督查评比,督查结果作为包抓单位、指导单位和所在乡镇年度工作目标责任考核的重要依据。

四、强化措施,切实加强对实施新农村建设和一村一品建设“双百万户示范工程”的组织领导

实施“双百万户示范工程”是一项系统工程,任务光荣而艰巨,各级各部门要切实加强领导,形成全县上下齐抓共管的良好局面。

一要加强组织领导。县上成立了“双百万户示范工程”实施领导小组,由县长杨萌同志任组长,县委副书记吴怀玉和副县长王立栋同志任副组长,相关部门和单位主要负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室与县一村一品办公室两块牌子一套人马,具体负责工程实施的组织、协调和日常管理。各部门要通力协作,密切配合,特别是各驻村指导员的派出单位要在财力、物力、信息、技术等方面大力支持驻村指导员的工作,真正从政治上、工作上、生活上关心他们、支持他们,鼓励他们安心在一线干事业。各乡镇也要由一名主要领导包抓“双百万户示范工程”实施,给每个村再抽调一名干部,协助驻村指导员抓好示范村各项工作的落实。

二要加强舆论宣传。县广播电台、电视台等新闻媒体要开设“双百万户示范工程”宣传专栏,及时宣传好典型、好做法和好经验,做到电视上有画面、报纸上有版面、广播上有声音、网络上有窗口、示范村有宣传栏,营造全县上下人人关注“双百万户示范工程”实施、关心支持驻村指导员创业的良好氛围。要充分利用各类农产品交易会、推介会等宣传交流平台,加大对我县农特产品的宣传推介力度,不断提高山阳特色农产品的知名度和市场占有率。