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对扶贫工作的认识

对扶贫工作的认识

对扶贫工作的认识范文第1篇

(一)认真贯彻落实县委精准扶贫决策部署

乡党委政府高度重视精准扶贫工作,主要领导亲自调查研究,亲自动员部署,亲自督查推动,确保全乡精准扶贫工作顺利推进。1.加强领导,落实责任一是成立了以乡长为组长,副乡长、纪委书记为副组长,扶贫办、党政办、安稳办为成员的乡精准扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各办协作全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准扶贫工作提供了坚强的组织保障。2.专题研究,制定方案及时召开党委办公会,专题研究部署精准扶贫工作,结合我乡实际,制定了乡精准扶贫工作专项工作方案,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为扶贫人口识别提供了认定依据,明确了各成员单位及领导小组办公室职责。3.强化宣传,统一思想组织乡、村干部深入村组大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义,社社召开群众会。通过广泛宣传,把建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户,做到了家喻户晓,使群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步统一了乡村干部思想。4.动员部署,强化培训一是及时召开精准扶贫工作动员会,对全乡精准扶贫工作进行安排部署。二是组织召开精准扶贫工作培训会,对驻村干部和村三职干部进行了业务培训,确保了精准扶贫工作规范有序、数据真实。三是按照班子成员分工,分片对各村精准扶贫工作进行督查指导,确保工作成效。

(二)认真开展贫困识别工作

1.精准识别贫困人口。严格按照公平、公正、公开原则,坚持统一标准、实事求是、分片负责等工作原则,将人均纯收入低于省农村扶贫标准2736元的人员作为拟扶贫对象,坚持以户为单元,实行整户识别,坚持规模控制,以农户收入为基本依据,综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况,按照农户申请—调查核实—民主评议—对象公开等程序,严把审核调查关,全面掌握贫困户基本情况,做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。通过民主评议,确定拟纳入扶贫对象的人员,再对拟扶贫对象进行公开公示,接受群众监督,确保了精准扶贫工作的质量。2014年全乡共识别贫困人口1680人。2.精准识别贫困村。始终按照国家“一高一低一无”识别总要求识别贫困村,综合考虑道路、通讯、饮水、年人均收入等因素,2014年全乡共识别灵官村、白珠村、北峰村等3个村为贫困村。

(三)落实精准扶贫措施到村到户

一是抓好走访调研。县级帮扶部门和驻村干部深入村、社,深入农户实地调查研究,找准了制约贫困村发展的突出问题和制约贫困户脱贫致富的主要原因,帮助贫困村制定了帮扶规划,落实了帮扶措施。二是认真组织驻村干部填写《扶贫手册》,并逐一发放到户。(四)认真开展帮扶工作驻村干部结合本乡实际,以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要帮扶手段,抓好劳务输出培训,认真开展帮扶工作,落实帮扶措施和帮扶规划,确保了扶贫帮困工作有序推进。

二、存在的问题

一是个别村干部思想认识不到位,被动工作,进展缓慢。二是个别村宣传发动不够到位,导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。三是个别贫困群众因人际关系处理不当,在民主评议环节,群众不愿为其投票,导致出现漏识情况,一定程度上影响了精准式扶贫工作的精准性。

对扶贫工作的认识范文第2篇

一、存在问题

1、思想认识方面。扶贫工作自开展以来,我认真学习了各项扶贫政策及上级领导指示,但自身仍有懈怠,总觉得自己不是帮扶干部,仅仅作为包村领导协调村上的扶贫户与帮扶干部工作,对关于扶贫工作的重要论述和有关重要讲话精神学习不系统,对于脱贫攻坚的政治意义认识还不够,自身主动学习性还不强,深入掌握还不全面。

2、攻坚责任方面,**村原有贫困户两户,2019年脱贫一户(五保户),脱贫攻坚任务不是十分繁重,正在由于这种情况,自己放松对此项任务的关注度,与帮扶干部沟通也少了,与贫困户的沟通也少了,没有很好的起到桥梁和纽带的作用。对贫困户的思想教育仍欠缺,扶智扶志工作没有引起十分的重视。贫困户等靠要思想仍多多少少存在,没有很好的引导,致使贫困户未能从思想上脱贫。

3、工作措施方面。上院的贫困户***,由于是家庭成员5人中有4人均有残疾,且妻子儿子两个主要劳动力均为三级智残,致使脱贫工作进度较缓慢,正是由于如此,我与帮扶干部的沟通少,没有真正铺下身心认真想办法,在其认识和能力范围内对其进行有效的帮扶,把兜底保障作为其唯一最有效的措施,精准要求落实不到位。

4、任务推进方面。对精准扶贫工作没有进行系统性安排部署。虽然能够按照街道党工委、政府的工作安排认真开展各项脱贫攻坚重点工作,但自己在深入推进脱贫攻坚工作方面思考不足,只是按部就班执行上级决策部署,没能统筹安排自己所包村的脱贫攻坚工作,没有认真听取精准扶贫工作开展情况及研究解决村内在开展精准扶贫工作中遇到的困难和问题,没有变被动应付为主动出击,致使在开展脱贫攻坚具体工作的思路不宽、办法不多,前瞻性、创新性不强,工作成效不明显。致使成立了村集体经济组织没有真正发挥作用,流于空壳、形式。

5、纪律作用方面。村上作为脱贫攻坚工作的主阵地,工作头绪多,我作为包村干部,对村上的管理仍有松懈,不能兼顾全面,有顾此失彼情况出现,上面催的紧了,就重点安排,上级不催了,就放松了,存在一定的侥幸心理。

二、存在原因分析

一是认识不到位。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性以及复杂性认识不到位,站位不高,没有认认真真将帮助困难群众实现共同富裕作为第一要务。下到联系村都是以检查完成自己分管工作为主,总认为每周五为“主题帮扶日”,在当天走访贫困户安排此项工作就好,通过本次中央第四巡视组的反馈,我认识到这其中也有形式主义的问题,脱贫工作不是某一天的事,是每天必须关注的事。同时,作为包村干部,连接帮扶干部和扶贫户的作用仍没有完全发挥,有轻实效重过程的问题。

二是监督管理不严。作为包村干部,对村上的脱贫工作缺乏监管,存在上级检查抓得紧,下面就抓得严,上级检查一放松,下面紧张气氛就消除的现象,对冯新柱在扶贫领域造成的恶劣影响认识还不够,随大流、看风头、避风险、搞突击、打游击的心态仍然存在,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。

三是服务群众理念弱化。没有完全沉下身子,经常深入贫困群众,和他们密切联系、打成一片,与要求的扶贫情结、为民情怀和使命担当还有不小差距。工作统筹不到位,上下联动不经常、左右衔接不紧密,没有完全做到工作融合、力量整合,之所以产生这样的问题,归根结底还在于理想信念之“钙”补充不足,坚持为民服务的宗旨意识不强。

三、整改措施

1、提高思想认识。始终做到从大局出发,认真学习,提高认识,强化自我党性修养,将脱贫攻坚各级领导讲话及政策文件进行领会学习,认识思考中央第四巡视组反馈的问题,找出自身症结,认真改正提升。

对扶贫工作的认识范文第3篇

一、20__年扶贫工作情况

(一)提高认识,强化机构,提供组织保障

开展部门扶贫工作以来,我们充分认识到,帮助贫困村委会脱贫致富是一项重大的历史任务,是立党为公、执政为民的有效载体,是落实“两个务必”和对广大干部进行艰苦奋斗教育的重要形式,是政府职能部门义不容辞的责任。为此,局全面贯彻落实全县扶贫开发工作有关要求,把对口帮扶工作列入重要议事日程,“一把手”亲自抓,对扶贫工作给予高度重视和充分支持,成立了由主要领导任组长的扶贫工作领导小组,具体指导日常扶贫工作的筹划和落实,为拓宽帮扶领域,深化帮扶内容,提高帮扶效果,提供了强有力的组织保障。

20__年,我局主要领导3次亲自带领机关相关同志和全体干部职工到实地考察,召开专门会议确定论证扶贫项目,制定扶贫方案,同时明确了五项措施:一是把定点扶贫工作作为全局的一件大事来抓,局机关年度至少专题研究扶贫工作2次以上;二是局机关正职、副职领导每人每年至少亲赴扶贫点一次,了解情况,搞好调研;三是掌握政策,了解信息,结合安监部门的实际为村民生产生活解决实际问题,使扶贫工作做到有的放矢;四是适时组织机关干部职工向贫困村特困户献爱心;五是加大扶贫宣传力度,让机关干部职工都来关心、支持和参与这项工作,形成扶贫帮困的良好氛围。

(二)深入学习,增强帮扶意识,夯实思想基础

为使帮扶工作真正认识到位、落实到位,我们着重解决了一个认识问题。我局领导在与机关干部交流中发现,少数同志,特别是年轻同志对扶贫工作不重视,对贫困村的经济状况和贫困群众的生活不了解,因此,对扶贫工作的积极性不高,影响了扶贫工作的效果。20__年3月中旬,我们召开了专题学习教育会,使机关的同志对农村的真实生活情况有了感性认识。7月1日,我们又组织党员、干部职工到村走访慰问,给机关全体同志上了一堂生动的党课,激发了广大干部的扶贫热情。“动真情,真扶贫”成为我局扶贫小组成员的座右铭,扶贫工作得到全局同志的认可和支持,为继续扎实有效的开展工作奠定了思想基础。

(三)深入实际,调查研究,确定帮扶工作目标

20__年,局领导班子成员定期前往定点帮扶村进行实地调查研究,同当地党政领导召开座谈会,深入交流,切实掌握制约当地经济发展的瓶颈所在,出主意,想办法,本着“缺什么,补什么,需要什么,帮助什么”的原则,探索标本兼治、综合开发新路子,并认真开展扶贫帮困“结亲”活动,我们主动“攀”穷亲,利用机关在政策、资金、技术等方面的优势,广开思路,科学投入,帮助戈令村搞“开发式”的扶贫。在此基础上,我们提出了“精神激励、经济帮扶、共谋发展、相互促进”帮扶工作目标,并据此制定了一系列的措施,为当地的脱贫致富提供全方位的服务。

(四)克服困难,多方筹措,提供有力的支持

该村人畜饮水一直是老大难问题,这不仅影响到群众的生活,而且还直接影响了经济的发展。为此,该村领导班子确定的一件大事就是想建设人畜饮水勾渠,但苦于没有资金,一直没有修成。对此,我局深入实地调查研究,对项目开发过程中需要的资金投入开展了细致的论证,在局办公经费无法解决的情况下,积极与县水务局联系,请求立项解决,目前,县水务正在开展项目的论证。

20__年,我们了解到该村一、二、三组村舍公路建设过程中出现资金困难时,为该村修路提供了6000元资金(20__年20__元)。现一、二、三组的公路已全部建设完工。同时,我们了解到该完小推行“普实”工作经费不足时,我局又立即筹措资金,为该村小学推行“普实”提供了20__元资金。20__年,我局还投资634元为村该订阅了《云南日报》、《文山日报》和《致富天地》各一份。

开展定点帮扶工作以来,我局发挥部门优势,为贫困村改变落后状态,为贫困群众实现增产增收办了许多实事、好事。随着工作深入开展,增强了贫困村的造血功能,也为今后我们的扶贫工作拓展了思路,我们将继续努力,为戈令村早日脱贫致富奔小康做出我们应有的贡献。

二、扶贫工作存在的不足

由于我局底子簿、经费少,投入的扶贫经费难以满足定点扶贫点迅速发展的需要。同时,由于局机关人少事多,深入扶贫村实地调查研究还不够,在指导村民科技种养、外出务工方面经验还不足。

三、20__年扶贫工作打算

对扶贫工作的认识范文第4篇

今天,召开全区农村低保与扶贫开发两项制度有效衔接工作会议,主要任务是全面安排部署全区农村低保与扶贫开发两项制度有效衔接工作。刚才,少锋同志对此项工作进行了具体安排部署,我都同意,希望各乡镇办认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见:

一、充分认识搞好农村低保和扶贫开发两项制度有效衔接工作的重要意义

农村低保和扶贫开发是当前解决农村贫困问题的两项重要制度,实施两项制度有效衔接,是党的十七届三中全会提出的明确要求,是新时期深化扶贫开发和社会救助的一项重要举措。做好这项工作,对稳定解决贫困人口的生存和发展问题具有十分重要的意义。一方面,实现两项制度的有效衔接,是我区扶贫工作的出发点和落脚点。实现两项制度的有效衔接,就是要通过对贫困户进行全面的调查摸底,建档立卡,客观真实地反映贫困户的生产生活状况,形成一套信息量相对全面的农村贫困人口基本情况数据库,使各级领导决策更具科学性、针对性,更加有效地推进扶贫开发工作。因此,只有认真做好贫困人口识别和帮扶工作,切实增强扶贫开发工作的针对性和实效性,才能不断改善贫困人口的基本生产生活条件,最终实现共同富裕。从这个意义上说,实现两项制度的有效衔接,是扶贫工作的出发点和落脚点,也是巩固温饱、脱贫致富的根本所在。另一方面,实现两项制度的有效衔接,是完善扶贫政策体系的现实需要。两项制度有效衔接工作是一项基础性的制度建设,关系到今后十年乃至更长时间我区扶贫战略定位和政策体系建设。无论是研究新十年扶贫规划、还是制定“十二五”扶贫政策,都需要对全区农村贫困状况有一个总的判断、总的评估。通过两项制度有效衔接,可以建立一套农村贫困农户信息系统,各部门可以快速、准确地把握扶贫对象,根据贫困实际情况制定政策,分类扶持,提高政府扶贫资源的使用效能。因此,各乡镇办、各有关部门必须把两项制度有效衔接作为当前扶贫开发工作的重要内容和头等大事,抓紧抓实,抓出成效,为新阶段扶贫开发工作奠定基础。

二、扎实做好农村低保和扶贫开发两项制度有效衔接的各项工作

我区两项制度有效衔接的总体目标是,通过探索两项制度的有效衔接,充分发挥农村低保制度和扶贫开发政策的作用,保障农村贫困人口基本生活,提高收入水平和自我发展能力,从而稳定解决温饱并实现脱贫致富。关于具体方法程序,区上已印发了实施方案,刚才少锋同志也作了详细的讲解。需要强调的是,这项工作的核心是做好贫困人口识别工作,大家一定要抓住这个关键,有序推进各项工作。

㈠科学确定贫困人口数量。今年,省市分配给我区的低收入人口2.2万人,区上已将低收入人口数量下达到各乡镇办事处。各乡镇办要坚持从实际出发,按照简单直观、易于操作的要求,合理确定各村贫困状况识别指标,分解落实贫困人口数量。各乡镇办在审核时要根据低保、扶贫标准和核定比例,严格控制规模。要特别强调的是,贫困人口的规模下达,要向重点低收入村倾斜,为各项扶贫措施的落实创造必要条件。

㈡坚持民主评议和推荐。民主推荐是识别贫困户的有效方法之一。在贫困户识别上,各乡镇办一定要按照农户申请、村组评议、乡镇审核、区上审批、逐级公示的程序,充分发挥群众的主体作用,广泛征求群众意见;要建立健全监管机制,严格实行谁签字谁负责和问责制度,确保贫困户识别工作公平、公正、公开的开展。同时,对批准的扶贫开发对象和进入低保的农户要全部登记造册,做到户有卡,村有册,乡镇办、区有电子档案。

㈢准确细致地搞好调查核实。准确识别贫困对象,是体现工作两项制度有效衔接工作成效的关键所在。识别对象一经确立,无论是专业扶贫,还是行业扶贫,都将以此为依据。因此,在识别过程中,各乡镇办、各有关部门一定要对贫困户的家庭情况、致贫原因进行多渠道调查和核实,掌握群众的真实情况,力求数据信息全面、真实、准确,从而为下一步的扶贫工作打好坚实基础。

㈣要认真落实扶持政策。对识别出来的贫困户,要坚持分类扶持,做到应保尽保,应扶尽扶,真正实现有效衔接。对农村低保对象,按照政策规定发放最低生活保障金;对农村扶贫对象,根据不同情况,给予贷款贴息、产业扶持、转移培训、改善居住条件等方面的扶持。“十二五”期间,我区扶贫开发的基本对象就是这次认定的贫困户,重点就是增加贫困群众收入、提高贫困人口能力;对每个贫困户,要有针对性地制订帮扶计划,确保扶贫对象及时得到有效扶持。

三、切实加强对农村低保和扶贫开发两项制度有效衔接工作的组织领导

两项制度有效衔接工作政策性强、涉及面广,做好这项工作,既要严把政策、规范运作,又要创新思路、大胆探索,确保取得实实在在的效果。

㈠要加强组织领导。区上专门成立了领导小组,由以我为组长,扶贫、民政、财政、统计、残联五个部门的负责同志为成员的领导小组,具体负责组织协调和指导这项工作。各乡镇办也要成立相应的组织机构,抽调足够力量组成专门工作队伍,集中时间、集中精力开展工作,确保组织、人员、经费、责任“四到位”,按时按要求完成各项工作任务。

㈡要加大配合协作。区扶贫办要做好“两项制度”有效衔接中交叉对象的识别工作,研究提高农村扶贫对象识别的准确率,采取有针对性的扶持措施;区民政局要积极配合区扶贫办落实交叉对象的扶持政策;区财政局要在工作经费等方面予以大力支持,并做好资金的管理和监督工作;区统计局要及时提供统计技术支持和贫困监测数据,参与制定贫困对象识别的直观指标;区残联要会同有关部门及时核对残疾人情况,对扶持对象中的残疾人提供重点帮扶。各部门只有通力协作,才能确保“两项制度”有效衔接工作取得成效。

对扶贫工作的认识范文第5篇

按照扶贫开发建档立卡工作方案,旗里组织各苏木镇和帮扶单位召开了两次动员大会,对贫困户和贫困嘎查村精准识别和建档立卡工作进行了周密的安排,各苏木镇、帮扶单位和驻村工作队接到任务后,先后组织召开嘎查村两委班子培训动员会56期,各嘎查村也相继召开村民代表大会352期,共收到贫困户申请书5296份。在规定时限内,全旗识别贫困户2877户8326人、贫困嘎查村29个。贫困嘎查村中识别贫困户1361户4275人,占识别贫困人口的51.34%。

(一)制定实施方案,加强政策宣传。《阿拉善左旗扶贫开发建档立卡工作方案》下发后,旗里采取“印发方案、以会代训、分层培训”等方式,加大对贫困户、贫困嘎查村精准识别、建档立卡的政策宣传。一是向各苏木镇、旗直各帮扶单位印发《阿拉善左旗扶贫开发建档立卡工作方案》,明确建档立卡的工作目标、方法步骤和工作要求,动员全旗上下行动起来,主动参与贫困户、贫困嘎查村识别工作。二是采取以会代训方式对扶贫开发领导小组成员、各苏木镇主要领导、驻村工作队专题解读了建档立卡工作方案。三是由苏木镇组织嘎查村两委班子召开建档立卡工作会议,就贫困户、贫困嘎查村识别程序和具体要求进行了系统培训。四是旗委组织部结合群众路线教育实践活动,调整优化了全旗重点嘎查结对帮扶单位,并敦促帮扶单位派党员干部到嘎查村开展结对帮扶和建档立卡政策宣讲,进一步提升了农牧民群众对建档立卡工作的认知度。

(二)动员群众参与,强化监督指导。在加强政策宣传和广泛动员群众参与贫困户、贫困嘎查村精准识别工作的同时,为确保建档立卡、精准扶贫、靶向疗法不走样,旗扶贫办印发《关于开展扶贫开发建档立卡工作督查的通知》(阿左扶办发〔2014〕33号),旗委办印发《关于对扶贫开发建档立卡工作进展情况进行督查的通知》(阿左党督发〔2014〕9号),先后各派出三个督查组连续用2周时间,分赴南、中、北三大片对全旗15个苏木镇139个嘎查村进行督查指导,及时纠正了贫困户识别中出现的两委班子擅自拍板、未进行收入倒排序、未召开村民代表大会、未开展民主评议以及拆户识别、识别不准、轮流坐庄、抓阄定夺、简化程序等错误做法,保证了贫困户和贫困嘎查村识别公开公平公正,从根本上避免了“暗箱操作”,为制定规划、信息录入和精准扶贫奠定了基础。

(三)严格工作程序,精准扶贫对象。按照“规模分解、群众自愿、公平公正、整户识别”的总体要求和“农牧户申请、收入排序、民主评议、公示公告和逐级审核”的工作程序,严格执行“两公示一公告”,针对嘎查村、苏木镇公示中出现的问题,及时核查整改再公示,在公示无异议的前提下由扶贫办组织公告。识别过程严把“报―查―评―审―批”五个环节。所谓“报”就是由农牧户如实填写申请书,报嘎查村委员会审查;所谓“查”就是入户进行家庭人均收入和其他基本情况调查。依据总量控制、收入排序和识别标准,结合家庭基本情况,拟定民主评议对象;所谓“评”就是由村民代表大会对提出申请的低收入农牧户进行民主评议和无记名票决,拟定贫困户初选名单。所谓“审”就是初选贫困户名单进行公示公告和审核确认,自觉接受群众监督和社会监督,并对群众有异议或反映的情况,及时安排进行调查核实,该调整的进行调整,并公示公告;所谓“批”就是由旗扶贫办对苏木镇上报的贫困户拟定名单进行抽查审核,确保识别对象和公告名单名符其实。通过严格以上程序,使全旗139个嘎查村的建档立卡全部做到了“两公示一公告”。

(四)强化干部到村,助推建档立卡。全旗29个贫困嘎查村列入全区扶贫攻坚规划、项目、干部到村到户工程实施范围,对此,旗委、政府高度重视,旗委常委、常务副旗长专门组织召开了驻村干部交接大会,安排部署驻村帮扶工作。旗委组织部下发《关于派驻工作队开展扶贫攻坚“三到村三到户”工作的通知》(阿左党组发〔2014〕137号)、《关于选派扶贫攻坚工程“三到村三到户”驻嘎查工作队队长挂职锻炼的通知》(阿左党组发〔2014〕138号),向每个嘎查村选派一名驻村工作队队长,挂职担任嘎查村党支部副书记或村委会副主任或一肩双挑,挂职时间为一年,并明确了工作职责和管理考核要求。这些挂职干部下去后,作为相对独立的第三方,全程参与了入户收入调查和贫困户识别,对公开公平公正地识别贫困户发挥了很好的监督作用。

(一)思想认识不到位。一些嘎查村在认识上存在误区,不够重视,导致返工重做,推迟进度。

(二)宣传发动不到位。部分嘎查村对建档立卡的政策宣传不深入,导致家庭人均收入登记不准确,影响收入排序和民主评议。

(三)入户调查工作量大。贫困户识别要求入户调查和收入排序,因地广人稀、退牧还草、人口流动、反复公示等原因,工作量加大,导致公告日期延后。

(四)缺乏工作经费。建档立卡工作主要靠苏木镇和嘎查村来完成,因缺少必要的专项经费支持,影响嘎查村的工作积极性。

(五)缺少硬件设施。相比较而言,苏木镇电脑设施普遍存在老化现象,信息录入时间紧、任务重,需要对部分电脑设施进行更新。

(一)抓好建档立卡,制定帮扶规划。在完成贫困户、贫困嘎查村的精准识别并公告无异议后,协同苏木镇、帮扶单位、驻村工作队、帮助责任人科学制定到村到户脱贫规划,准确填制《贫困户登记表》、《贫困村登记表》、《贫困县登记表》和《扶贫手册》,做到一张蓝图绘到底。

(二)落实帮扶规划,强化社群监督。到村到户规划出台后,关键要在抓落实上下功夫,要把规划蓝图和群众意愿转变为各方的实际行动,把群众监督和社会监督有机的结合起来,最大限度地保证真扶贫、扶真贫,让贫困户和贫困嘎查村切实享受到发展带来的福祉。

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