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对扶贫工作的认识

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对扶贫工作的认识范文第1篇

今天县委、县政府确定召开这次会议,主要是安排部署我县的扶贫任务,研究探索新形势下扶贫开发工作的思路和措施,进一步统一思想,提高认识,明确责任,强化措施,努力把我县的扶贫开发工作推向一个新的台阶。刚才,李县长代表县委、县政府就做此文来源于文秘站网扶贫开发工作讲了很此文来源于文秘站网的意见,扶贫开发的四个重点乡镇作了表态发言,最后县委孙书记作了重要讲话。孙书记的讲话和李县长讲的意见,对我县扶贫开发工作的任务目标、政策规定和工作措施都提出了明确而具体的要求,四个乡镇的表态发言也都很此文来源于文秘站网。为贯彻落实此文来源于文秘站网这次会议精神,抓此文来源于文秘站网扶贫工作的落实,下面再强调几点:

一、统一思想,提高认识。扶贫开发是“三农”工作的一项重点工作,它关注的是弱势群体,事关贫困群众的生存与发展,是我们党在贫困地区实践“三个代表”的具体行动,也是实现农民共同致富的要求。各乡镇各有关部门要认真学习领会县委孙书记的讲话精神和李县长讲的意见要求,回去后要将今天的会议精神原原本本的向党委、政府作一次全面的汇报,把思想认识统一到县委、县政府的要求上来。要充分认识这次扶贫开发的重要意义,被扶贫的乡镇要把这次扶贫开发作为缩小与先进地区差距的重要措施和难得机遇,其他乡镇要站在全县大局的高度认识和对待这次扶贫开发,没有四个贫困乡镇4.6万人的脱贫致富,全县全面建设小康社会就是一句空话。因此,各级各有关部门对扶贫开发工作要思想上再发动,认识上再提高,工作上再落实,要把握此文来源于文秘站网机遇,利用此文来源于文秘站网政策,营造扶贫开发工作的良此文来源于文秘站网氛围。

二、明确责任,抓此文来源于文秘站网落实。目前扶贫开发工作的任务目标已经明确,政策措施已经确定,下步关键就是看大家如何抓此文来源于文秘站网落实。各乡镇各有关部门要按照县委、县政府的部署,围绕各自的职能,进一步明确责任,把扶贫任务细化量化到部门到人。特别是领导小组各成员单位,要围绕扶贫开发工作积极地“上跑下联”,对上要积极争取上级的扶持政策、扶持资金,对下要多联系、多深入基层,对扶贫乡镇村多帮助、多指导,搞此文来源于文秘站网扶贫方式的创新。四个乡镇要围绕扶贫开发项目,制定详细的扶贫规划,把扶贫措施落实到村到户。凡是没有落实到村到户的扶贫项目,县里一律不予验收、不予拨款。县扶贫开发领导小组办公室要切实履行职责,加强督查,确保各项工作落到实处。

对扶贫工作的认识范文第2篇

深化认识,统一思想。将思想和行动位一到镇政府基本消除绝对贫困现象,奋斗目标上来,新十年扶贫开发的各项工作中,面临的新形势、新任务、新问题,开拓创新

镇人大的监督下,几年来在镇党委、政府的领导下。县扶贫办的帮助下,现将近几年在扶贫工作站开展的各项工作向大会述职,虚心接受各位代表的评议。

努力提高自身素质

一、勤于学习。

增强学习自觉性,自跨入扶贫工作站以来。充分认识到肩负的责任重大,扶贫办是实施扶贫攻坚计划,开展扶贫工作的办事机构,当好党委、政府的参谋和助手,具体贯彻党的扶贫方针政策,实施扶贫开发方案,拟订本镇的扶贫攻坚规划,根据本辖区自然气候及资源的特点,做好扶贫贫困农户的调查,选准项目为党委、政府制定和实施贫困攻坚提供决策依据,通过实践,使我加深了对扶贫工作的认识和了解,更加坚定了执行党扶贫的路线、方针、政策的信念,政治敏锐性明显增强,为人民服务的宗旨意识进一步强化,协助群众反映热点难点问题工作中,深切群众利益无小事,始终保持同人民群众的紧密联系,树立了作为一名党员干部的好形象。

扮好角色

二、勤于做事。各项工作顺利开展

认识是履行工作职责,作为一个单位负责人。依法行政,依法办事,工作上兢兢业业,勤于做事,高标准、严要求,尽职而不越位,干事而不越权。

分别是农家、蒿枝、笋坪、山坝、农庄,各项工作的开展情况。2009年实施5个自然村的整村推进。工程项目实施类型和资金。人饮工程,水池容量620平方米,管道安装10.36公里,资金12万元,公路建设30.2公里,改建14.3公里,资金190.788万元,人行道路硬化长14.7公里,资金30.152万元,沟堰治理长8公里,资金16万元,通丰营养液1000亩,资金1.06万元,总资金250万元。

一个3类村进行规划上报,2对年整村推进未搞的5个二类贫困村。资金250万元,可望在2011年初实施。

投资总额8150万元。其中:财政扶贫资金3379.5万元,3今年月份对10个村(居)28个村编写“125规划”汇总工程项目116个。其它3512万元,群众自筹1259万元,用电子文档上报县。

足踏灾地,4今年月份习水县日洪灾损失财政扶贫资金项目灾情。亲临现场调查统计20072009年两年实施的项目,公路、沟堰垮塌共43处,5615方,损失资金44.8万元,资料上报县。

扶贫开发工作的基础,5两项制度衔接工作:识别贫困人口。也是一项政策性、针对性很强的工作,关系到人民群众的切身利益,关系到党和政府的威信和形象,通过统计汇总,10个村(居)2073户,6443人,收入在500元以下的五保户69户,85人;收入在1176元以下的低保户1087户,3120人;收入在1196元以下的扶贫低保户704户,2485人,扶贫户213户,753人。

人口与计划生育,6包村情况、按时完成党委政府所下达的各项农业农村工作。社会治安综合治理等工作任务均按时完成;所负责的村民组合作医疗应收缴223人,实际收缴229人,完成率102.7%

现已按时按量100%完成。7积极参与国家人口普查。

严于律纪

三、加强自身修养。清正廉洁

对扶贫工作的认识范文第3篇

根据我省民营经济发展实际和贫困村分布情况,省工商联、扶贫办、光彩会于今年5月共同印发了《“百企帮百村联万户”精准扶贫行动方案》,目前约有227个企业与46个贫困村进行了对接。这些企业综合运用产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫、智力扶贫等多种方式,把民营企业资本、技术、市场、人才等优势与贫困村生态、土地、劳动力、特色资源等有机结合起来,通过“一对一”“多对一”的方式,千方百计帮助贫困村脱贫致富,有力促进精准扶贫工作的开展。总结前段工作,提出如下建议:

一、进一步提高对“百企帮百村联万户”精准扶贫工作的认识。首先,基层政府要认识到民营企业参与精准扶贫能“帮”不能“替”。要杜绝引进一大企业,政府就放心了、可以不管了的思想。各级政府是脱贫攻坚的责任主体,企业也不能代替政府去搞扶贫。其次,贫困群众要认识到民营企业参与精准扶贫能“帮”不能“代”。贫困群众是脱贫的主体。民营企业能帮助贫困群众脱贫,但不能代替贫困群众脱贫,应帮助他们树立脱贫致富的信心。再次,民营企业要认识到参与精准扶贫能“帮”不能“包”。签约结对帮村不是包村,签协议并不意味着包揽一切,修路、医疗、教育、养老等政府主导的职责,应由社保兜底家庭和没有劳动意愿的懒汉,不提倡企业包办;企业帮扶对象主要是那些想脱贫没门路、缺资金缺技术的贫困户。同时,企业应认识到参与扶贫工作对社会和企业自身发展具有巨大推动力,要积极投入精准扶贫工作中。

二、鼓励民营企业通过带动贫困人口增收实现脱贫。民营企业精准扶贫行动最大的优势和特点是发展产业、吸纳就业,帮助贫困群众建立脱贫长效机制。应制定和完善相关政策措施,鼓励和引导民营企业参与精准扶贫行动,使他们这一优势得以充分发挥。应搭建民营企业参与扶贫开发信息服务平台,贫困地区建设需求和贫困户脱贫需求,让想扶贫的民营企业信息对称、渠道畅通,推动社会扶贫资源供给与扶贫需求有效对接,实现社会扶贫与精准扶贫有效结合。切实落实《龙江省委、黑龙江省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》。加快“1+N”政策制定,形成我省完备的脱贫攻坚政策体系。

三、加大金融对民营企业参与精准扶贫的支持力度。认真落实“带动贫困户脱贫的产业化龙头企业,享受金融低息再贷款”相关政策。按照民营企业带动建档立卡贫困户的数量,给予企业相应额度的扶贫再贷款,年利率不超过4%。落实贫困户的扶贫小额贷款转移政策。按照国家扶贫办的要求,民营企业带动建档立卡贫困户脱贫的,贫困户所享受的5万元以下、三年以内、免抵押、免担保的扶贫小额贷款可以用到企业发展上。省扶贫办应积极推进此政策的落实。

对扶贫工作的认识范文第4篇

一、思想认识到位

今年是十二五规划的开局之年,也是我县全面达小康的攻坚之年,全面完成省市县确定的脱贫攻坚各项目标任务是实现全面达小康的必然要求,既是一项重要的经济任务,也是一项严肃的政治任务。全局上下要认真学习省市县扶贫工作文件精神,切实增强责任感和紧迫感,将挂钩帮扶脱贫攻坚工作作为年底考核任务之一,与招商引资、开放型经济指标同分解、同调度、同推进、同考核。

二、组织领导到位

我局专门成立以局长为组长的扶贫工作领导小组,分管副书记为副组长,有关领导及科室负责人为成员,并制定工作措施,扎实推进扶贫工作。

三、任务明确到位

根据文件精神,今年我局定点帮扶经济薄弱村为五段镇四段村。我局将以促进贫困户脱贫增收,村产业优化,集体增收八有目标达标为目标,加大扶贫力度,确保完成各项扶贫任务。

四、措施落实到位

主动加强帮扶村调查研究,尽快摸清情况,分管领导挂帅,定期到帮扶村扶贫,每月不少于2天,主要领导每季度到挂钩帮扶村现场办公。积极发挥我局信息渠道大、接触层次高的优势,定期组织四段村贫困户参加技能培训,定期开展送信息,送技术,送资金,送项目下乡活动,帮助四段村改善经济结构,尽快发展致富。

五、资金保障到位

排除本局各种困难,千方百计为挂钩扶贫村筹措帮扶资金,全年不低于3万元,加强对扶贫工作的后勤保证,只要扶贫工作需要,单位优先安排车辆使用,经费保障。

对扶贫工作的认识范文第5篇

县委、县政府决定召开这次农村低保与扶贫开发两项制度有效衔接工作会议,主要任务是贯彻落实省、市“两项制度”有效衔接工作会议精神,安排部署我县农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作。会前,县委、县政府就此项工作召开了专题会议,对有关具体事项作了详细安排。下面,我就如何开展这项工作讲三点意见。

一、统一认识,深刻领会农村低保与扶贫开发两项制度有效衔接工作的重大意义

农村低保和扶贫开发是当前解决农村贫困问题的两项基本制度,“两项制度”有效衔接,根本目的就是对没有发展能力的贫困人口做出兜底性制度安排,通过救助维持其基本生存;对具有发展能力的贫困人口给予新的政策支持,通过扶持促进其脱贫致富,以形成低保维持生存、扶贫促进发展的新的扶贫开发工作格局。做好这项工作,对稳定解决农村贫困人口的生存和发展问题具有十分重要的意义。

(一)实现“两项制度”有效衔接,是落实党的十七届五中全会精神、构建和谐社会的基本要求。关注民生、保障农村贫困人口基本生活,提高他们的收入水平和自我发展能力,这是贯彻落实党的十七届五中全会精神、坚持以人为本的具体体现,也是保障和改善民生、构建和谐社会的必然要求。两项制度有效衔接工作是今年全县扶贫开发的一项重点工作,各乡镇和有关部门一定要统一思想,提高认识,进一步增强责任感和紧迫感,以对人民群众高度负责的精神,切实做好“两项制度”有效衔接工作,努力改善农村民生,不断提高贫困群众生活水平。

(二)实现“两项制度”有效衔接,是建立贫困瞄准机制、解决贫困人口生存和发展问题的现实需要。我县农民收入水平较低,贫困人口比例较大,解决好这个问题,事关经济社会发展的大局。推进“两项制度”有效衔接,就是要通过对贫困户进行全面调查摸底、建档立卡,客观真实地反映他们的生产生活状况,形成一套信息量相对全面的农村贫困人口基本情况数据库,分门别类地实施生活保障和扶贫开发“两轮驱动”政策,对于没有发展能力的贫困人口通过救助维持其基本生存,对于有发展能力的贫困人口通过开发式扶贫促进脱贫致富,从根本上解决贫困群众的生存和发展问题,最终实现共同富裕。特别是在国家惠农政策力度越来越大的情况下,农村扶贫工作的着眼点要更多转向提高贫困户的自我发展能力。从这个意义上说,实现“两项制度”有效衔接是扶贫开发工作的一项重要内容,是巩固温饱、脱贫致富的基础性工作。

(三)实现“两项制度”有效衔接,是完善农村低保制度和扶贫开发政策体系的基础工作。目前,农村贫困人口可分为三种情况,即丧失劳动能力的纯低保对象,有劳动能力的扶贫对象,还有一部分有劳动能力的低保对象。无论是研究完善农村低保制度还是研究制订新十年扶贫规划、“十二五”扶贫政策等,都需要对全县农村贫困状况进行全面科学的研判。通过开展“两项制度”有效衔接工作,对上述三种贫困人口的规模、特点、分布、需求等进行调查摸底、建档立卡,形成一套较为完整的农村贫困户信息系统,可以为扶贫和民政部门建立和完善各项政策提供依据,也可以为教育、卫生、农业、水利等部门提供一个通用的工作平台,各部门根据贫困人口状况实施分类扶持,必将提高政府扶贫资源的使用效能,减少扶贫资源配置的重复或遗漏。

二、明确任务,扎实有序地推进两项制度有效衔接工作的正常开展

(一)明确责任,在目标上进行衔接。农村低保和扶贫开发都是解决农村贫困问题的重要措施,但各有侧重,目标责任不尽相同。农村低保主要着眼于维持生存,保障农村困难群众的基本生活;扶贫开发主要着眼于促进发展,通过扶持有劳动能力的贫困人口实现脱贫致富。低保的责任在于为困难群众基本生活提供兜底保障,解决困难群众的生存问题,扶贫的责任在于对具有发展能力的贫困人口给予新的支持,通过扶持促进其脱贫致富。将两项制度有效衔接,主要目标任务是建立制度健全完善、政策衔接配套、标准科学合理、补助水平适度、资金筹集落实、管理规范有序、服务优质高效的农村低保和扶贫开发工作机制,为我县实现2020年基本消除绝对贫困现象的目标奠定基础。

(二)把握政策,在规模上进行衔接。对农村低保对象,按政策足额发放最低生活保障金;对农村扶贫对象,根据不同情况,给予贷款贴息、产业扶持、转移培训、改善居住条件等方面的扶持。按照省政府确定的标准,我县1196元以下的贫困人口和1196-1500元低收入人口总规模为7万人,各乡镇一定要按照县上分解下达的对象规模,结合各自实际,合理确定本辖区内贫困人口数量,绝不能图简单省事搞平均分摊。要充分发挥群众的参与和监督作用,做到公平公正、透明公开。要严把政策关,对符合政策的对象一视同仁,做到符合政策对象的一户不漏,不符合政策对象的一户不扶,严禁弄虚作假,坚决杜绝“关系户”、“人情户”,确保真正的贫困户进入扶持范围,切实将好事办实,实事办好。

(三)分类扶持,在对象上进行衔接。搞好扶贫和低保对象的识别,是推进两项制度有效衔接的基础性工作。由于农村低保和扶贫开发对象都是贫困人口,覆盖对象难免有所交叉重叠,两项制度对象的衔接就显得尤为重要。在农村低保和扶贫对象的界定识别上,各乡镇一定要本着实事求是的原则,做细做实工作,严格按照农户申请、村组评议、乡镇审核、县上审批、逐级公示的程序进行。农村低保对象是家庭年人均纯收入低于当地农村低保标准的农村居民,扶贫开发对象是家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准、有劳动能力的人口。简单地说,对农村低保标准以下的困难家庭,及时纳入农村低保;对其中有劳动能力的低保对象,在享受低保金的同时,符合条件的及时给予扶贫开发政策扶持。只有对农村困难群众实行分类扶助,才能实现应保尽保,应扶尽扶。各乡镇对识别出来的扶贫和低保对象,一定要按照分类扶持的要求,做到应保尽保、应扶尽扶,真正实现两项制度有效衔接。

(四)动态管理,在操作上进行衔接。随着农村低保基本实现应保尽保和扶贫标准的提高,两项制度衔接工作要在操作上加强衔接,实行动态管理。核定农村低保对象时,要对有劳动能力和无劳动能力的家庭进行分类,并把有劳动能力的家庭适时纳入扶贫部门的扶贫开发计划;要采取定期或不定期复核,对于通过扶贫开发,收入高于农村低保标准的对象,按照程序及时办理退保手续;对于因各种原因返贫,收入下降到农村低保标准以下的农村家庭,要及时地将其纳入低保范围,保证农村低保和扶贫开发对象有进有出,及时进出。这里,我要特别强调,农村低保一定要兑现政府的承诺,在保障基本生活上切实发挥好“兜底”作用,给困难群众吃“定心丸”;同时农村低保还要弘扬自强、自立的劳动精神,鼓励低保对象通过扶贫开发走出低保,减少对低保的依赖。

(五)资源共享,在信息上进行衔接。两项制度有效衔接,既可以减轻农村低保制度的压力,又可以使更多的农村贫困人口受益。这是一项惠及更多困难群众的新举措,扶贫、民政部门要加强沟通,密切配合,要利用现有资源,使农村低保和扶贫开发实现数据共享、互通互补,真正做到民政和扶贫部门信息互通、资源共享,在利用双方资源、协调相关政策方面有新的进展。

(六)制订规划,在措施上进行衔接。扶持措施是实现两项制度有效衔接的落脚点,是有效衔接是否到位的核心标准。“十二五”期间,我县扶贫开发的基本对象就是这次认定的贫困户,重点是增加贫困群众收入、提高贫困人口自我发展能力。各乡镇要将帮扶措施的落实作为试点工作的重中之重,想方设法抓好抓实。对于每个贫困户,要有针对性地制订帮扶规划,明确产业项目、帮扶单位、资金来源和年度增收目标,确保扶贫对象得到及时有效的扶持。

三、加强领导,确保两项制度有效衔接工作取得实效

两项制度有效衔接是全县当前乃至今后十年扶贫开发重要的基础性、制度性建设,是一项全新的工作。必须切实加强领导,采取强有力的工作措施,开拓创新,确保这项工作取得实实在在的效果。

一要加强组织领导。为加强对这项工作的组织领导,县上专门成立了领导小组,各乡镇也要成立相应的组织机构,乡镇党委书记要亲自挂帅,乡镇长要具体抓,分管副职直接抓,驻村干部配合抓,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。乡镇党委书记、乡镇长为第一责任人,分管副职为主要责任人,驻村干部为直接责任人。各有关部门要积极配合,相互支持,形成合力。扶贫部门要充分发挥牵头部门的作用,研究制订方案,组织开展工作,落实扶贫对象到户帮扶措施。民政部门要确定低保范围和标准,落实低保户的救助措施,配合扶贫部门落实交叉对象的扶持政策。财政部门要提供资金支持,落实工作经费,负责资金管理和监督。统计部门要搞好贫困监测以及农民人均纯收入结构分析,确定贫困发生率及贫困人口识别规模。残联要及时核对残疾人的有关情况,对残疾人中的低保和扶贫对象提供重点帮扶。领导小组办公室要切实肩负起组织领导、综合协调、督促检查的职能。其他有关部门要充分发挥政策、信息、技术、资源等方面的优势,把搞好“两项制度”有效衔接工作纳入本单位的工作计划,共同促进这项工作顺利开展。要充分利用电视、电台、报纸、网络等媒体和宣传栏、村务公开栏进行广泛宣传,营造良好的舆论环境和社会氛围,使这项惠民政策深入人心。同时,要采取多种形式对工作人员进行业务培训,使他们充分了解和掌握具体方法、步骤和相关政策,确保各项工作顺利开展。

二要强化督查检查。县委、政府将把此项工作作为督查工作中的一项重要内容,强化督查、推动工作。各乡镇、各部门要根据本地、本部门的实际,制定详细的工作计划,明确工作目标,制定工作措施,落实工作职责,精心组织、狠抓落实。各乡镇要经常对工作开展情况进行自查,及时发现和纠正工作中存在的问题,改进工作。对工作中遇到的问题和困难要及时报告。两项制度有效衔接领导小组办公室要定期、不定期地加大对试点工作的督查力度,并将督查情况及时予以通报。对各乡镇在工作实践中涌现出来的好经验、好做法要予以总结推广,对存在问题要责令限期整改,确保此项工作顺利进行。

三要实行目标管理。县委、县政府研究决定,两项制度有效衔接工作要纳入乡镇年度目标考核管理。各乡镇要与县委、县政府签订责任书。各村也要与乡镇签订目标管理责任状,对各项内容要量化到村、到人,使人人有压力,个个有担子。要实行属地负责制,努力实现“三个确保”,即确保规范操作,确保准确识别,确保农户不上访。

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