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巩固脱贫攻坚成果汇报

巩固脱贫攻坚成果汇报

巩固脱贫攻坚成果汇报范文第1篇

尊敬的各位领导:

感谢各位领导在百忙之中到猪场乡水箐村督导巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,现将工作开展情况汇报如下。

一、基本情况

猪场乡水箐村位于纳雍县西部,距离距县城63公里。全村国土面积9.6平方公里,其中耕地面积3581亩,退耕还林2273亩,辖8个村民组,总人口487户2387人。属贫困村,2019出列村,有建档立卡脱贫户209户988人,边缘易致贫户3户16人,脱贫易致贫户2户9人,该两类人员已全部解除致贫、返贫风险。

水箐村紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”政策方针,结合xx村实际情况,优化产业发展布局,以城镇化助推产业升级,全面推进农村“三治”建设,加快完善基础设施和公共服务设施,着力打造实现和谐美丽新村。

二、主要做法

猪场乡水箐村根据猪场乡党委政府的指导和安排,始终坚持以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接同规划同实施,全面加强动态走访排查监测帮扶,切实落实“四个不摘”要求,跟踪收入变化和“两不愁三保障”动态巩固情况,定期核查,发现问题立即整改,实现问题动态清零。通过落实“不摘政策”“不摘帮扶”“不摘责任”“不摘监管”实现了水箐村脱贫对象无返贫风险,重点关注对象消除致贫风险,以此为基础全面推进全村乡村振兴建设,主要体现在以下几方面。

(一)巩固拓展脱贫攻坚成果方面

1.“不摘责任方面”。

一是组织学、省、市、县巩固脱贫攻坚成果同步推进乡村振兴相关文件及会议精神,加强业务知识学习,并贯彻落实。

二是由驻村领导牵头,负责全盘工作,第一书记、支部书记具体负责,将全村划分为四个责任区,每个责任区由一名正式干部和一名村干负责,同时将各块工作分工到人,落实到人,压实责任的,出现问题直接追责到人。

三是村支两委以环境卫生整治为抓手,全力抓好巩固脱贫攻坚推进乡村振兴,每周五开展坏境卫生大整治,每个周重点突破一个自然村寨,全面推进环境卫生整治。其次是积极申报项目,发展集体经济。

四是我村省、市、县、督查中未发现问题。虽然未发现问题但是我村也不丝毫不敢放松,通过走访排查,发现问题建立台账,立查立改,有效防止返贫、致贫问题出现。

2. “不摘政策方面”。一是聚焦“一达标、两不愁、三保障”、饮水、就业、人居环境等内容,组织帮扶干部29人,村两委和驻村工作组8人,对全村辖区内487户农户开展2次一户不漏全排查,根据排查情况,建立问题台账,按照“因户施策”“缺什么补什么”原则进行整改,村级不能整改的上报乡党委政府,排查现问题2个,分别为:阿尼箐组饮水工程不通水,现在已整改结束;上棚子组王伟杰户熊贵英生病,自费费用超过2000,现已帮助申请两次临时救助,现已整改结束。目前所有问题是已经全部整改到位。二是聚焦“农民增收稳定脱贫”。结合我村地理条件发展种养殖业,全村种植皂角3000亩,种植土地1300亩,玉米800亩,养牛254头,养猪320头,养羊260只。三是聚焦扶贫项目资金管理促发展。我村村有扶贫项目1个,恒大帮扶养牛场一个,400头规模,项目建设完工并已全部完工报账,项目实施不仅增加了就业岗位还有效的增加了群众收入,同时也让群众学到了先进的养殖经验,带动群众养殖的激情。

3.“不摘帮扶方面”。

一是分清责任强化帮扶。将水箐村209户脱贫户和3户边缘户分给市、县、乡29名正式干部进行包保,每个季度走访帮扶一次。

二是强化激活内生动力。帮扶干部走访前通过学习《纳雍县巩固拓展脱贫攻坚成果指导服务手册》后强化业务知识,开展走访工作。对农户通过“十联户”和“党建+积分”的乡村治理方式开展“智志”双扶提升农户内生动力。

三是强化基层组织建设。大力培养村级后备干部,将退役军人,大学毕业生和农村致富带头人纳入村后备干部进行培养,为村级换届打下坚实基础。大力发展村党支部领办合作社建立支部领办合作社一个,100%贫困人口参加合作社,采取“龙头企业+合作社+贫困户”的发展模式,2020年底实现分红9万余元,有效增加群众收入。

4.“不摘监管方面”。

一是严格落实乡政府要求,加强对扶贫资产进行管理。二是加强摸底排查,每季度对全国扶贫开发信息系统进行更新。三是建立预警台账,落实整改要求,确保无返贫致贫对象。(二)同乡村振兴有效衔接方面

1.产业振兴工作开展情况。通过入股异地产业2020年实现分红9万余元,覆盖全2096户贫困户和3户边缘户,村集体目前积累4万余元。

2.人才振兴工作开展情况。通过召开群众会14次和开展组织集中培训2次,培训566人次,全面提高人员群众素质,积极动员引导外出务工633人次,增加群众收入。

3.组织振兴工作开展情况。通过引导动员发展,从大学毕业生和退役军和致富带头人中选取5名优秀年轻同志作为村级后备干部进行培养,选优配强村两委班子。村干部实现了全脱产上班,全身心投入到村工作中来。同时将工作分工到人,责任到人。

4.生态振兴工作开展情况。全村积极开展植树造林工作,通过退耕还林和国储林建设工作,发展皂角种植3000余亩,发放补助资金400余万元,招募护林员22人进行管理。实现“绿水青山就是金山银山”。

5.文化振兴工作开展情况。建成法治广场1个,村图书室1个和老年活动中心1个,通过群众会、讲习所等大力宣传相关政策法规,从精神上转变了群众的等、靠、要思想,丰富了群众的业余生活。

三、存在问题及下步工作打算

1.存在的问题:一是由于我村是少数民族聚居的民族村寨,受生活习惯的影响,环境卫生方面有待加强。二是村集体经济相对薄弱,村合作社发展有待加强。

2.下步工作打算:一是继续抓好“党建+积分”工作,激发群众内生动力,改善村庄环境。二是抓好村合作社建设,大力发展村集体经济。

特此汇报

巩固脱贫攻坚成果汇报范文第2篇

为认真贯彻落实县委、县政府关于全面打赢脱贫攻坚战的总体要求,XX县XX局在巩固前期联村包户帮扶工作的基础上,持续加大帮扶工作力度,充分发挥牵头协调作用,巩固好XX村脱贫成效,确保实现2020年同步迈入小康目标,全力打赢脱贫攻坚战。现结合周家村工作实际,工作汇报如下。

一、目前扶贫工作概况

XX村现辖9个村民小组,627户2141人,总面积4500亩,其中退耕还林2100亩、耕地1800亩、荒山600亩。主导产业以柿子、花椒、苹果为主,村民收入来源主要是柿饼加工业。XX村已于2016年底脱贫摘帽。目前工作重点是巩固脱贫成果,继续落实好帮扶政策及帮扶举措,防止返贫致贫,持续提升脱贫质量。

目前全村“两委”干部8人,其中党支部委员5人,村委会委员4人,交叉任职1人。党支部下设4个党小组,现有党员61人,其中男性党员50人,女性党员11人,流动党员16人,35岁以下的年轻党员7人,年老体弱不能正常参加组织活动的党员5人。

二、强化组织协调夯实帮扶责任

在局党组的统一部署安排下,行政审批服务局今年持续强化联村包户责任制,落实帮扶措施,巩固多年来的帮扶工作成效。由局机关干部联村包户结对帮扶,按照《XX县XX局2020年度干部包户结对帮扶计划安排表》进行帮扶。

三、简要工作情况

1、产业帮扶。投入XX元,为有劳动能力贫困户夏秋两季发放化肥,以解决产业发展需要;投入XX元,为每户贫困户提供滴灌带及滴头一套,以解决贫困户生产抗旱需要。积极联系聘请县农业技术部门专家开展柿子、花椒的栽植、管理、加工等实用技术培训。

2、消费帮扶。对贫困户销售需求进行摸底,实施帮扶助销行动,积极出击,多方式助力宣传、推销,积极搭建营销平台,切实发挥干部职工及其社会关系和人脉,“以购代捐”的形式购买贫困户的产品,拓宽销售渠道。帮扶消费土鸡120只,14400元;直接购买花椒、苹果等农副产品,27300余元;沙包、鸡毛毽、鞋垫等手工艺品,800元。

3、教育帮扶。全村共有贫困学生18户21人,全部享受教育支持扶贫。其中义务教育阶段学生6户9人,全村无义务教育辍学学生。组织引导包联干部与贫困学生进行结对帮扶,以贫困学生资助、办理助学贷款、学习辅导和思想教育等多方式进行帮扶。

4、就业创业。贫困劳动力种养殖、就业创业人员32户62人,其中在外务工人员19户28人。公益性岗位2名,防疫专岗2名。

5、改善基础设施。在完成新修进村主干道路2公里的基础上,积极协调相关部门,投资4.8万元安装路灯40盏,以实现主干道路亮化。

6、支持发展壮大村集体经济。支持办好村级集体经济,组织协调相关部门,为企业发展创造良好的外部环境,增加集体收入,惠及贫困群众。

7、强化宣传。注重扶贫同扶志、扶智相结合,开展系列活动,努力转变贫困户“等靠要”思想,挖掘贫困户自身发展潜力,激发脱贫内生动力。

8、做好脱贫“回头看”。对已脱贫贫困户继续开展脱贫人口“回头看”,防止出现返贫风险。对贫困家庭发生重大事故的贫困户,由驻村工作队和村两委成员第一时间介入,给予帮助。

9、提供营业执照办理指导服务。充分发挥我局优势,立足XX村特色产业情况,以村室为依托,成立营业执照办理指导点,为村集体、村里有发展意愿的能人开办企业和项目建设提供指导,加快审批,为农产品生产加工销售提供便利,促进农民增收。

10、开展服务民生工作。发挥便民中心各进驻单位优势,以送服务下乡的方式,为群众及时办理养老保险、助学贷款、合疗报销、法律援助等涉及民生的服务事项,为助力脱贫攻坚提供强有力的保障。

四、脱贫攻坚工作后期工作计划

一是继续扎实推进脱贫攻坚工作。对已脱贫贫困户继续开展脱贫人口“回头看”,防止出现返贫风险。对贫困家庭发生重大事故的贫困户,由驻村工作队和村两委成员第一时间介入,给予帮助;注重扶贫同扶志、扶智相结合,努力转变贫困户“等靠要”思想,挖掘贫困户自身发展潜力,激发脱贫内生动力。

二是结合周家村实际,打造便民服务室。事项和服务承诺公示上墙,将多项村务工作整合集中办理,实行“一窗受理、全科服务”。对行动不便的村民开通上门办理和代办服务,对外出村民采取预约服务模式。充分发挥基层党支部服务群众的职责,解决服务群众“最后一公里”问题,提升基层堡垒规范化建设水平,真正实现“办事不出村”。

巩固脱贫攻坚成果汇报范文第3篇

结合当前工作需要,的会员“canyufang”为你整理了这篇关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查问题摸排整改工作的情况报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查问题摸排整改工作的情况报告

为深入贯彻落实中央、省、市、县决策部署,切实巩固拓展好来之不易的脱贫攻坚成果,确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续,坚决守住不发生规模性返贫的底线,根据《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查问题摸排整改的工作方案》文件要求,我镇坚持以人民为中心的发展思想,开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查整改工作,现将排查情况汇报如下:

一、强化担当、夯实责任。我镇多次召开巩固拓展脱贫攻坚成果大排查整改工作调度会议专题研究部署,将巩固拓展脱贫攻坚成果大排查整改工作作为当前的核心任务来狠抓落实,明确各级责任分工,要求包村领导干部将责任传达到位,压实各村党支部书记、驻村干部、村组干部和帮扶干部责任,将压力传导到每一位干部。

二、加大督导力度。镇纪委不定期对该项工作进行督导,抓牢抓实巩固拓展脱贫攻坚成果大排查整改工作;严肃挂点帮扶纪律,狠抓作风,对未按规定履行请销假手续,擅自离岗的驻村成员予以严肃查处问责,确保排查整改工作成效。

三、巩固拓展脱贫攻坚成果大排查工作开展情况。我镇共有14个行政村,农户10282户,其中,脱贫户321户847人,边缘易致贫户4户8人。此次排查围绕“两不愁三保障”及饮水安全实现情况和产业、就业、教育、医疗、住房安全等政策落实情况,要求各村组干部、驻村干部、结对帮扶干部,按照“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的要求,逐村逐户逐人逐项对所有农户进行全面排查,认真查找漏洞缺项,建立台账。具体情况:(一)防止返贫监测及帮扶情况:(1)机制建立落实方面,我镇严格落实防止返贫监测和帮扶机制,充分宣传和利用防返贫动态监测平台及“两类人群”申报二维码,开展摸排监测,做到应纳尽纳。(2)程序标准规范方面,通过“初步筛选、村级申报、部门比对、乡镇审核、县级审批、公告录入、落实帮扶、动态管理”等程序,严格执行两类人群纳入程序。(3)农户申报途径方面,通过在镇村办公场所及各村小组人流量比较大的显眼位置张贴“两类人群”申报二维码宣传单、逐户上门宣传、张贴等方式,确保所有农户了解“两类人群”申报二维码的作用及操作方法。(4)干部走访摸排方面,组织镇村干部、驻村工作队召开防返贫动态监测系统培训会,确保掌握“二维码”的操作使用方法;建立干部定期与不定期相结合的上户走访摸排制度,及时上户核实农户提出的申报诉求,召开村两委会议集中对走访摸排和上户核实情况进行评估研判,并将研判处理结果及时向农户反馈。(5)部门筛查预警方面,加强部门数据共享,及时核实上级部门下发的数据情况,对符合“两类人群”(脱贫不稳定户和边缘易致贫户)的及时按程序识别纳入。(6)分类帮扶效果方面,根据主要风险原因,因户施策、制定针对性帮扶措施,落实帮扶责任人,定期分析监测数据,评估帮扶效果,对返贫致贫风险已经稳定消除,收入持续稳定、“两不愁三保障”扶持巩固的监测对象,及时在国扶系统标注风险消除。(二)防止返贫政策落实情况:(1)义务教育保障政策方面,我镇均落实义务教育阶段控辍保学、劝学返校、法定监护人责任落实等各项教育扶贫、资助政策,做到脱贫不脱政策,保持政策连续性;不存在义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学情况。(2)基本医疗保障政策方面,我镇脱贫人口都享受了城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助等保障,在县域内定点医疗机构住院个人报销比例控制在90%适度范围,落实了在县域内定点医疗机构住院“先诊疗后付费”及“一站式”医疗费用结算政策;村级卫生室都正常运行并配备了合格医生。(3)住房安全保障政策方面,不存在居住C级或D级危房的脱贫户、边缘易致贫户和一般农户;落实了危房改造主体责任,落实了危房改造对象认定、排查鉴定制度;规范了农村危房改造管理,建立了危房改造台账,强化质量安全管理,落实农村危房改造补助政策,及时足额将补助资金拨付到户。(4)饮水安全保障政策方面,我镇的脱贫户、边缘易致贫户及其他农户不存在饮水安全问题;水质、水量、取水方便程度、供水保证率均符合要求,供水设施正常运行,并得到有效维护。(5)兜底保障政策方面,健全社会救助家庭经济状况核对机制,精准认定救助对象,综合运用农村低保、农村特困人员供养、临时救助等方式,加大对兜底保障对象和贫困老年人、残疾人、重病患者等特殊贫困群体帮扶力度。(6)产业就业帮扶政策方面,建立健全南丰县亮辉煌龟鳖养殖专业合作社、艾源村昆仑果品专业合作社、大堡村食品加工产业扶贫基地与贫困户紧密利益联结机制,充分发挥产业项目带贫益贫作用。定期维护脱贫人口、边缘人口的就业信息,提高就业信息数据真实性、准确性,结合开发公益性岗位安置贫困劳动力就近就地就业,规范和完善公益性岗位管理制度。(7)我镇无易地扶贫搬迁后续扶持项目。通过此次排查,我镇在农户主动申请、部门筛查预警、基层干部走访摸排等方式反馈了54户,经村干部实地排查核实发现水南村一户农户因大病存在致贫风险,并及时按程序识别纳入,制定帮扶措施,落实帮扶责任人,尽早消除致贫风险。

巩固脱贫攻坚成果汇报范文第4篇

2019年是新中国成立70周年,也是全区脱贫攻坚巩固提升年,更是打赢精准脱贫三年行动攻坚战的关键年。根据《XX区2019年脱贫攻坚巩固提升年实施意见》精神,结合我办“作风提升年”行动和工作实际,制订如下工作计划。

一、指导思想

按照“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的要求,深化推进“三个到位、志智双扶、两表公开、两表认定”、着力解决“一超过,两不愁、三保障”突出问题,强化脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实,提高脱贫质量,巩固脱贫成果,建立长效机制,努力实现“在打赢精准脱贫攻坚战上走前列”。

二、时间节点和目标任务

第一步:开展“春季整改”攻势。4月30日前,开展2019年脱贫攻坚大走访活动,精准摸排建档立卡贫困户及档外“五类人员”9个方面存在的突出问题。

第二步:开展“夏季提升”攻势。5月1日至9月30日,针对“春季整改”攻势中的整改工作落实情况回头看;核实“一超过、两不愁、三保障”的实现情况。

第三步:开展“秋冬巩固”攻势。10月1日至12月31日,针对“责任落实、政策落实、工作落实”进行回头看,进一步查遗补漏,全面回查整改效果,核查脱贫质量,年度各项工作任务圆满收官,为2020年全面决胜脱贫攻坚打下决定性基础。

三、工作任务

紧扣稳定实现贫困户“一超过、两不愁、三保障”的脱贫标准,聚焦扶贫信息网络化管理、产业和就业扶贫建设、保障扶贫与村庄整治等具体工作,实施精准帮扶,实效帮扶。

(一)贫困户基本情况:

1、XX,女,XX市XX区XX镇XX村人。国家建档立卡贫困户。患有精神病,长期服药治疗,丈夫早亡,育有一子一女。帮扶干部:区项目办主任,XX。

2、XX,男,XX市XX区XX镇XX村人。国家建档立卡贫困户。患有肝癌,长期服药治疗,妻子打零工,儿子及儿媳打工。帮扶干部:区项目办干部,XX。

3、XX,男,XX市XX区XX镇XX村人。国家建档立卡贫困户(五保户)。孤寡老人一名,无劳动能力,无人赡养,生活支出仅靠国家保障补贴。帮扶干部:XX镇政府干部,XX。

(二)工作举措:

(1)产业扶贫。因地制宜推进产业扶贫精准到户,提高贫困人口产业扶贫参与和受益程度。

(2)就业扶贫。因地制宜建设扶贫车间,吸纳建档立卡贫困劳动力在家门口就业。开发就业扶贫专岗、新增公益性岗位优先安置建档立卡贫困人口。

(3)健康扶贫。协助区级财政全额资助建档立卡贫困户人口免费参加城乡居民基本医疗保险;落实重大疾病商业补充保险全覆盖、重大疾病商业补充保险、慢性病门诊卡办理;全面落实建档立卡贫困户人口区域内就医“三免四减半”、住院“先诊疗后付费”和医疗费用补偿“一站式”即时结算政策。

(4)教育扶贫。协助贫困户家庭受教育子女完成建档立卡信息系统与教育部门学生管理系统数据比对,确保贫困户受教育子女资助政策全覆盖。

(5)社会扶贫。通过中国社会扶贫网APP应用电子系统,贫困户需求信息,解决实际生活困难。

四、工作要求

1、压实责任。第一书记要熟知全村脱贫攻坚总体情况,每月驻村时间不得少于20天;结对帮扶干部每个月走访贫困户不少于2次,认真落实帮扶干部精准脱贫APP签到管理制度。

2、细化任务。一是要帮助贫困户算好收入支出明细账,二是每半年填写收益公示表,三是整理归纳帮扶对象基础档案资料,四是制定贫困户帮扶计划,五是落实各项扶贫政策。

巩固脱贫攻坚成果汇报范文第5篇

结合当前工作需要,的会员“wwwom”为你整理了学习12月3日中共中央政治局常务委员会会议精神心得体会,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

中共中央政治局常务委员会12月3日召开会议,听取脱贫攻坚总结评估汇报。中共中央总书记主持会议并发表重要讲话。

指出,党的十八大以来,党中央团结带领全党全国各族人民,把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,充分发挥党的领导和我国社会主义制度的政治优势,采取了许多具有原创性、独特性的重大举措,组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。经过8年持续奋斗,我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,近1亿贫困人口实现脱贫,取得了令全世界刮目相看的重大胜利。

这就是说,脱贫攻坚战,经过8年持续奋斗取得了重大胜利,具体表现为两个全部和两个消除,即现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困。

中央政治局会议接着指出,由于我国发展不平衡不充分的问题仍然突出,巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。要深入贯彻落实党的五中全会精神,巩固拓展脱贫攻坚成果。这就是说,脱贫攻坚现在进入了巩固拓展脱贫攻坚成果时期,姑且简称为脱贫巩固期。这是一个历史方位判断,与党的提出的社会主要矛盾新变化,要着力解决发展不平衡不充分问题是完全一致的。社会主要矛盾的变化,解决新的主要矛盾,一般要持续较长时间。所以不能说脱贫攻坚战一收官,脱贫攻坚任务就结束了,还要巩固拓展。如何巩固拓展,中央政治局会议指出:

要保持帮扶政策总体稳定,严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。要健全防止返贫监测帮扶机制,继续对脱贫县、脱贫村、脱贫人口开展监测,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,定期核查,及时发现,及时帮扶,动态清零。要持续发展壮大扶贫产业,继续加强脱贫地区产业发展基础设施建设,拓展销售渠道,创新流通方式,促进稳定销售。要做好脱贫人口稳岗就业,加大对脱贫人口职业技能培训力度,加强东西部劳务协作,鼓励支持东中部劳动密集型产业向西部地区转移。要强化易地搬迁后续扶持,完善集中安置区公共服务和配套基础设施,因地制宜在搬迁地发展产业,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。要加强资金资产项目管理,建立健全资产管理制度,持续发挥效益。要兜住民生底线,规范管理公益岗位,以现有社会保障体系为依托,促进弱劳力、半劳力等家庭就近就地解决就业,保障这些群众基本生活。

这一段话,内容较多,内涵丰富,是2021年及其以后脱贫巩固期工作的重要遵循。理解和牢记这段话的主要精神十分必要。我经过反复揣摩,概括为4321,即四个不摘、三个稳定、两个事业、一个监测,供关心和从事扶贫工作的同志参考。

四个不摘,是2019年4月视察重庆时提出来的,贫困县摘帽后,贫困县党政正职要保持稳定,做到摘帽不摘责任。脱贫攻坚主要政策要继续执行,做到摘帽不摘政策。扶贫工作队不能撤,做到摘帽不摘帮扶。要把防止返贫放在重要位置,做到摘帽不摘监管。要保持政策稳定性、连续性。

四个不摘,责任、政策、帮扶、监管,工作中不是很好记住,有时可能说不全面。我理了一下思路,如果从党政领导、部门协同、单位帮扶、日常监管这样一个逻辑顺序来理解记忆就容易了。第一个不摘,是要求党政领导的,第二个不摘,是要求各个部门的,第三个不摘,是要求帮扶单位的,第四个不摘,主要是要求各级扶贫办的。四个不摘,实际上是对从事扶贫工作的四个方面提出要求。

三个稳定,即政策、资金、帮扶总体稳定。三个稳定与四个不摘既有联系又有区别。联系很明显,四个不摘里面包含三个稳定的内容,不须多说,既然四个不摘,必然要三个稳定。区别在于,三个总体稳定进一步明确了一些关键问题、特别是一些普遍关心的问题,政策资金力量总体稳定,就是说不会有大的变化,这样,各级领导,各个部门,各级财政,各个帮扶单位,都大概明确了2021年工作任务,不能降低帮扶力度。当然,小的变化调整估计会有,因为说总体稳定,不是说一点不变。

两个事业,即产业和就业。四个不摘,三个稳定,最终要落实到具体事业中,最主要的,对巩固脱贫攻坚成果最主要的是两件大事,就是产业扶贫和就业扶贫,其他方面的扶贫不是说不重要,比如教育扶贫医疗扶贫基础设施建设扶贫等等,都很重要,但那些方面,主要任务是保持资金预算拨付,搞好分配,比较刚性。而产业扶贫和就业扶贫,弹性很大,发展和萎缩空间很大,所以是重中之重,必须特别提出。应该说,产业扶贫一直是最重要的扶贫措施,但因为难得大,摇摆大,乡村发展产业也有许多经验教训,因此有些地方对发展产业根本解决贫困问题力度不大,一直力度不大,有些地方虽然上了扶贫产业,但产业周期较长,不巩固拓展就有半途而废的危险,所以要继续狠抓产业扶贫。至于就业扶贫,在扶贫措施中的作用就更大了,如果一个贫困户家庭失业,立马返贫。好在国家这些年就业市场较好,大部分贫困户家庭都能够外出打工,少数也能够就地就业,开发公益岗位就业。就业扶贫和国家整体经济形势密切相关,也与农村产业发展密切相关。