完整社区建设存在问题范文第1篇

突出党建引领，抓好组织核心，不定期与物业、警务室协商社区内居民关注的热点、难点问题;下面是小编给大家带来的精选2020街道社区基层党建亮点工作及存在问题、希望大家喜欢!

一、特色做法

(一)打造先进特色，发挥示范引领。根据“1336党建工程方案”的要求，今年办事处着力打造XX社区示范点建设。目前XX社区以“五心”服务为载体，开展各项工作。

一是建立健全各功能室，例如：便民服务大厅、党代表工作室，为居民创造便捷舒适的服务环境，社区在不断完善硬件基础设施建设的同时，更好的为辖区居民服务。

二是突出党建引领，抓好组织核心，不定期与物业、警务室协商社区内居民关注的热点、难点问题，例如：此次院内进行的“三供一业”改造，对居民反映的问题，及时与物业进行沟通。

三是完善社区服务，打造“安心”社区。开展“一窗式”服务，对前来办事处居民打印告知单，减少居民的多跑路。设置党员先锋岗，主动接待办事群众，起到表率作用。充分发挥网格员职责。重新调整网格员，不定期的在院内走访，熟悉掌握各自网格居民情况。

四是充分发挥志愿者作用，给居民提供暖心服务。社区联合共建单位，采取社区管理、居民、志愿者共同参与的形式，开展暖心服务，全年不少于12次。例如：XX学校组织老师、学生给社区图书室捐赠图书;连同共建单位XX有限公司为辖区80岁以上老人发放礼品爱心小圆凳;端午节党员志愿者义务包粽子等等。

五是提高党员引领，打造舒心居住环境。由社区党员志愿者组成的义务巡防队，不定期对院内进行巡逻，对发现问题及时上报。例如：院内遇到有老人晕倒，巡防队的成员立即上前帮忙，并迅速找到老人居住的楼栋;院内存在有不安全隐患，能及时向上一级汇报。建立考核机制，每半年评选一次优秀党员。

六是丰富社区文化，打造开心社区。以社区图书室、墨宝飘香阁、多功能活动室、办公室前小广场等硬件设施为载体，大力开展居民群众喜闻乐见的群众性文体活动，营造积极向上的文化氛围。例如：庆祝建党X周年，开展的腰鼓队表演;九九重阳节开展的畅享健康趣味运动会等。同时，这些工作也在《XX新闻》、《XX日报》等媒体进行刊登，全年刊登信息30余篇。

(二)完善制度问责，突出责任落实。

一是严格落实党建工作责任，签定20xx年党建目标责任书，制定20xx书记抓党建工作台账，明确书记党建职责，在“扎实推进两学一做学习教育常态化制度化”、“巩固提升XX党建计划”、“扩大党的组织覆盖和工作覆盖”等方面作出了目标要求。各社区书记每月认真参加党建例会，交流讨论工作情况，汇报本月党建工作完成情况及下月工作安排，带头完成工作，履行了书记抓党建“第一责任人职责”。

二是以党建促全局，以组织建设带动社区整体建设，全面发挥党组织建设的引领作用。20xx年各社区均已召开8次社区党委工作会议，研讨社区党建特色工作开展、党员作用如何发挥等问题。其中XX社区以“党建示范点”为契机全面提升社区环境，打造浓厚的党建工作氛围，以党建工作引领社区各项工作再上新台阶。

(三)抓好队伍建设，打牢组织基础。一是抓好基层干部队伍建设。按照“XX党建计划”中“三强两好一满意”的要求，选优配强基层党组织书记，并在每个社区建立了3-7人的后备干部队伍。强化社区书记及社区后备干部培训，20xx年度共组织集中培训5次，以会代训12次，全面提升基层干部政治意识、服务意识、群众意识，发挥党员干部的先锋模范作用。二是抓好党员队伍建设。今年共发展入党积极分子10人，其中具有高中以上学历的9人，参与培训学习6人，党员队伍结构进一步优化。

二、存在问题

(一)社区党建工作发展不平衡。一是各社区之间党建发展存在差距。XX社区、XX社区党建工作开展比较扎实，社区党建专职副书记作用发挥较好，XX社区党建工作后劲不足，社区党员基础比较薄弱，书记抓党建带头作用发挥不明显。二是社区党委建设与支部建设不平衡。党委组织发展比较成熟，制度化建设相对完善，但社区各支部组织建设规范化制度化没有形成常态。

完整社区建设存在问题范文第2篇

2019年xxx社区党支部在北街街道党工委的正确领导下，深入贯彻落实党的精神，系列讲话精神，以建设创新型基层党组织为目标，切实加强社区党组织建设，带领班子成员及全体党员，充分发挥社区党组织的凝聚力、战斗力，以丰富多彩的活动为载体，努力创新社区党建工作新局面，现将工作总结如下：

一、切实履行党建职责

（一）认真落实党建和党风廉政建设主体责任。

1.抓实党建主体责任。坚持以学习为主，不断提高党员干部“两个主体责任”的认识，做到了党建和党风廉政建设与日常工作同谋划、同落实，强化党支部班子成员的责任，确保工作有人抓、有人管，社区党建工作和党风廉政建设工作落到了实处，第一责任人认真落实主体责任。

2.坚持加强学习提高认识。1-12月召开12次支部专题会议，落实党建工作责任、落实党风廉政建设职责、落实专题学习教育。召开4次党员大会，组织学习精神、系列讲话、“不忘初心，牢记使命”重要论述精神学习6次涉及437人，实现党员教育学习工作常态化运行。

3.严肃党内政治生活及会议机制。坚持“三会一课”、组织生活会、党建月会、主题党日、专题教育学习活动。社区全年共召开党建月会12次，组织生活2次、主题党日活动12次，“七一”活动1次、远程教育学习12次。社区积极开展“不忘初心，牢记使命”检视问题活动，形成问题清单68份，通过查找自身不足，建立整改落实台账，抓实问题整改，切实转变党员作风，促进了党员先锋模范作用的发挥。

4.落实党建主体责任，夯实基层组织。加强组织领导，全面落实党建工作责任制，年初制定“党建工作、党支部工作、中心工作要点，支部书记、副书记、支委委员抓党建工作3要点3清单。社区党支部会专题研究完善了党建工作制度、党员学习教育制度、民主集中制度等14个制度，督促领导班子成员履行好一岗双责，切实形成齐抓共管、层层落实的良好局面。

5.强化走基层，访民情解民忧。为确保各项党建工作与居委事务落到实处，党支部成员坚持每月进居民大院、进党员和普通群众家庭开展走访，积极主动向他们了解情况、查找问题、寻求思路，在走访调查的基础上，收集意见建议18条，解决群众反映的社情民意12件，民生问题1起，解决了道路修复、沟道疏通、巷道脏乱差等问题。

5.抓实党建常规工作,积极推进党建发展。认真开展好了党员的发展工作。今年发展对象1名，召开党员大会讨论1名党员转正；加强了对流动党员的管理工作，建立了流动党员台帐,对11名流动党员的去向、联系方式、外出时间等进行了核查更新；组织辖区7家驻区单位开展了党员“双报道”活动14次，参与活动党员226人；认真开展党风廉政社会满意度评价工作。入户宣传、发放社会评价宣传资料、宣传品1640份；抓好了社区后背干部培训工作，集中培育成熟后备干部1名。

（二）不断提高党支部能力建设与作风建设。

1.严格贯彻落实十六项制度和十项规定。班子成员坚持正风肃纪，坚持自查自纠，书记带头学习政治理论，带头营造学习氛围，坚持社区干部每周定期学习制度，强化干部队伍日常考勤管理，严格执行《社区财务管理制度》，实现社区“三公经费”合理开支，。

2.扎实开展“四型”党组织创建活动。按照“四型”党组织建设目标要求，制定了创建标准，落实了创建措施，结合古城的保护和管理工作，矛盾纠纷协调工作，多形式提升社区服务水平，达到优秀党组织创建标准。

3.强化走基层，访民情解民忧。依托“走基层”“不忘初心，牢记使命”主题教育，确保各项党建工作与居委事务落到实处，党支部成员坚持每月进居民大院、进党员和普通群众家庭开展走访，积极主动向他们了解情况、查找问题、寻求思路，切实履行党员为民服务义务，解决辖区存在问题。

4.严格以制度管人，抓实党建工作问题整改。针对2018年度书记抓党建工作梳理出来的3个重点问题，建立整改台账，制定整改方案，明确整改目标、措施和时限，开展动态整改落实，并结合不忘初心，牢记使命主题教育查找班子存在问题3个，班子干部成员问题6个，抓实整改。

5.实施党建网格精细化管理，服务成效显著。社区紧紧围绕党建为引领社区服务的理念，坚持全方位服务，无缝化管理，强化党建带动社区建设与服务。社区6个党建网格全年共处理各种事宜232件，矛盾化解率98%，办理各类网格事件办服务483件，成效显著。

二、存在的问题及整改措施

虽然今年的党建工作得到了有序开展，并取得了一些成绩，但通过自查及回顾上半年工作，社区的党建工作中还存在一些问题。

（一）存在“党建重点工作措施不细不实，落实部署标准不高”问题

整改措施:进一步加强完善工作制度。每季度，通报上一季度党建事项落实情况，交流工作进展，分析存在问题，提出推进措施；及时协调组织支委成员开展党建工作推进会，听取加强和改进工作的意见、建议，完善支部工作思路，研究探索全面提升工作水平的有效方法，对创造的好经验、好做法进行提炼总结，完善提升，形成工作合力，确保工作落实部署成效明显。

（二）“工作作风不踏实”的问题

针对一些信息简报，主要负责人没有认真亲自审核，后才发现信息简报中出现错字、错词等现象。

整改措施：树立工作中精细仔细精神，党支部主要负责人要落实好主体责任，对工作中容易出现的细节问题上仔细认真核查，针对各类信息要坚持做到亲自审核无误后再进行。

  （三）“学以致用不明显”的问题。

虽然社区积极组织党员及干部开展各类教育培训，在学习后社区党支部没做好学习后的交流讨论及引导作用，学习上只是听听看看，没有很好的把学习精神实质内涵运用到现实工作中来。

整改措施：严格落实好“三会一课”及党员学习教育机制，积极组织好党员、干部学习教育。在学习上要创新学习方法方式，开展形式丰富多样的学习教育活动，提高党员学习的积极性和学习效果。在学习中要丰富学习内容，采取专题研讨、座谈会交流、知识竞赛等多种形式，学后要积极引导党员、干部谈体会、谈认识，让学习的精神实质要结合实际运用到生活及工作中来，确保学习教育不走过场。

三、下一步工作打算

一是不断夯实党建工作责任机制。明确职责，抓全局，抓重点，把精力投入到党建工作中来，时刻牢记党建工作第一责任人的担当。坚持三会一课和组织生活制度，一如既往地强化党风廉政工作。二是不断强化党员干部的教育管理。积极组织党员干部参加警示教育和党风廉政教育专题活动，不断提高自律意识，增强干事创业的活力。三是坚持以制度为抓手，严格执行各项规章制度并加强督查督办，切实强化制度落实，作风建设、能力建设常抓不懈。四是继续抓好各项党建工作的落实。社区党支部要对党建工作及时进行自查,及时发现问题,及时纠正问题,真正做到层层抓落实，确保xxx社区党建各项工作任务保质保量完成。

完整社区建设存在问题范文第3篇

落实“两个责任”不到位。未建立三个责任清单、问题清单，责任书签订未能做到全覆盖，压力传导未能有效传导至“神经末梢”。下面是小编给大家带来的巡察组巡察整改进展情况报告。希望大家喜欢!

按照县委统一部署，2020年X月X日至X月X日县委第三巡察组对X社区党工委进行了巡察。2020年5月13日，县委第三巡察组向X社区党工委反馈了巡察意见。现按照党务公开原则和巡查工作有关要求，现将整改巡察整改进展情况予以公布。

一、贯彻落实上级决策部署不积极主动，履行职责不到位。

1.落实决策部署打折扣，重点工作推进不力。

(1)重点工作推进不力。社区平时对党员教育管理缺失，未能体现疫情面前党员挺在前。

整改情况：一是制定执行《关于X社区严肃工作纪律整顿工作作风工作实施方案》。二是加强干部队伍建设，教育引导社区干部强化担当意识，推进机关作风整顿工作的开展。三是充分发挥社区监督检查职能作用，强化对上级决策部署的监督检查，做到事前有部署，事中有督促，事后有考评。四是建章立制，规范文件的传达和记录工作。制定《X社区文件学习传达制度》，由办公室专人管理。五是按时传达学习文件，及时记录。社区接收到文件后，第一时间进行传达学习，不能以各种理由拖延学习传达时间，并如实、规范的做好记录。

(2)传达扫黑除恶会议精神不及时，制定文件不规范且存在会后记录补造问题;宣传力度不够。2019年发放送达扫黑除恶宣传单时，回执联为社区工作人员填写。

整改情况：一是召开了扫黑除恶专项会议，认真传达文件精神，并安排办公室专人负责及时做好会议记录。二是疫情期间主要以日常宣传为主，发动辖区公职人员、志愿者转发关于扫黑除恶专项斗争的内容信息到朋友圈，扩大宣传范围和效应，提高群众知晓率和参与率。三是充分发挥了网格及网格长作用，把扫黑除恶专项斗争与网格建设有机集合起来。

(3)机关作风建设不优。2017年以来，未按要求开展机关作风整顿工作(正在整改，2020年7月完成，长期坚持)。

整改情况：在便民服务大厅设立了党员先锋示范岗，要求党员都上岗期间佩戴党徽，办事居民填写服务质量满意调查表。大屏幕循环播放机关作风整顿的宣传口号，努力营造机关作风的浓厚氛围。

2.履职尽责不到位，责任落实不具体。

(1)责任落实不具体。对年度制定的工作目标没有进行分解任务、具体措施、责任到人、完成时限等事项的落实;整改问题“喊口号”。

整改情况：一是把年初上级各部门工作任务和要点细化，把责任落实到人。二是党工委召开工作会议集中力量解决问题，边查边改，边学边改。三是针对整改问题分类施策，逐步化解，推进整改。

(2)2019年县扫黑办对社区提出“制度建设”等相关问题，至今仍未进行整改)

整改情况：一是社区扫黑除恶办落实专人负责，加强和完善工作资料、台账的收集、汇总和整理工作。二是针对工作不足或监管缺失，迅速补齐短板，构建预防控制、标本兼治的体制机制。三是完善了扫黑除恶工作制度，包括联席会议制度、走访摸排制度、宣传报道制度、信息报送制度、重点疑难案件会商协调制度等。

(3)对X居委会3户居民反映自来水、排水等问题推拖，问题一直未能解决。“最多跑一次”工作存在薄弱环节，制定一次性告知事项不全。

整改情况：一是安排居委会利用网格对居民区入户走访，了解民情。二是完善微心愿活动，已在大厅设立微心愿服务登记台。三是已公开服务电话，设立预约服务登记簿。

3.政策执行不严谨。

低保对象动态管理不到位。对低保家庭情况及收入情况核实不全面，信息不准确，XX居委会户情手册缺失。临时救助工作把关不严。临时救助中报料中病例、户口信息、审批表等佐证材料不全。缺少民主评议环节，核定后相关信息不公开。

整改情况：一是已开展对C类低保家庭进行复查工作。二是对现有低保家庭进行材料复核档案完善。三是通过居委会入户走访对惠民政策大力宣传。

二、落实主体责任和内部管控不到位，作风建设不严不实。

4.责任落实不牢不靠。

(1)落实“两个责任”不到位。未建立三个责任清单、问题清单，责任书签订未能做到全覆盖，压力传导未能有效传导至“神经末梢”。2016年度专题研究党风廉政建设会议仅1次。2016年以来没有进行“两个责任”相关工作总结。履行“一岗双责”不主动。对重点领域和关键岗位苗头性、倾向性问题提醒不及时，不到位，没有真管真严、敢管敢严，计生、民政等权力事项存在监管盲区。原东山社区存在违规发放计生资金问题。目前案件正在调查处理中。

整改情况：一是按要求召开了党风廉政专题会议。二是健全全面从严治党约谈工作机制，由党工委书记约谈班子成员;党工委书记、纪检委员约谈居委会主要负责人;层层传导压力，级级压实责任，切实增强党委落实全面从严治党的主体责任意识。

(2)党员教育不到位。部分支部书记缺乏党务知识，自身能力不适应新形势新任务，对流动党员难管，党务工作不精通。

整改情况：一是召开了党建专题会议研究党员教育管理，要求各居民区党委、各党支部对党员要进行分类管理，加强对流动党员、退休党员的管理力度。二是坚持“周五学习日”学习,对党务工作者每月进行一次培训。三是严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，推动党内政治生活常态化、长效化。

5.民主决策机制不健全。

(1)2016年以来未制定《党工委会议议事规则》，党政会议不清，存在未经党工委会讨论“三重一大”事项。决策执行不规范。

整改情况：一是按照《肇源县基层委员会议事规则》(试行)制定《X社区党工委议事规则》。二是规范“三重一大”议事决策程序，提高议事决策质量。

(2)党工委会存在会前议题酝酿不够充分、班子成员意见发表不充分，结论不够明确、会议记录过于简单等情况。且还存在末位表态制执行不严格现象。

整改情况：一是会议议题事前告知班子成员，多方征求意见，充分思考酝酿，杜绝临时开会。二是充分讨论，坚决做到班子成员先发表意见，主要领导综合班子成员意见末位表态。三是安排专人进行记录，真实、全面反映研究重大事项的情况。

6.工作作风监管不严

(1)工作纪律散漫，内控制度不健全。经抽查三个居委会均存在职工迟到、早退现象，工作人员请病假未按要求提供书面申请。

整改情况：开展明察暗访，扎实督促检查，对机关干部和居委会干部作风问题进行督查自查整改工作开展情况、卡点值班情况、便民服务中心等重点工作，查看工作态度、效率、作风进行反馈并限期整改。

(2)权力运行流程不规范、未立信访台账，在民政、计生等方面没有进行风险排查、风险查隐患较大，未结合自身的岗位特点排查相应的廉政风险点。(整改完成并长期坚持)。

整改情况：规范各项制度，用制度来约束人，管理事物，使各项工作和服务都逐步规范化、制度化，并形成长效机制，以促进各项工作顺利完成。

三、党组织战斗堡垒作用不强，党员教育管理较为松散。

7.理论学习浮于表面。

(1)制度执行不力。学习态度不端正重视程度不够，常把学习挂在嘴边，应付在材料上，活动时紧时松。

整改情况：制定年度学习计划和学习内容。坚持“周五学习日制度”，建立覆盖社区党组织的“学习强国”组织架构，严格落实线上线下学习制度。

(2)集中学习少且不及时，未按照学习计划进行，学习无会议签到簿，有的党支部每年仅开展一次集中学习;学习动性差。学习内容少且“碎片化”个别干部虚假学习找人笔记，当甩手掌柜。

整改情况：充分利用“周五学习日制度”和主题党日活动，进行线上线下学习和上党课、观看警示片、座谈讨论、理论测试等多种形式，对党员进行培训，在党员的党性观念、服务意识上下主要功夫。

8.意识形态重视不够。

(1)工作部署与其他会议“搭便车”制定方案照抄照搬县里文件，未建立负面清单、责任制考核等制度，近三年意识形态工作仅有一次总结。

整改情况：一是将意识形态工作纳入工作重点。二是已按时召开意识形态专题研究会议。

(2)阵地建设缓慢滞后。社区工作站微信公众号建设不够完善，2018年9月至2020年1月党建动态模块信息未更新。社会主义核心价值观正能量“触角”延伸不够。

整改情况：一是已安排专人管理微信群及公众号完善工作;党建信息按时更新。二是在干部微信朋友圈及党员群加进行正能量传播。

9.监督执纪“四种形态”运用不充分。

(1)运用“第一种形态”不够到位。开展谈心谈话不积极、不主动，没有形成常态化2016年以来，班子领导与分管部门负责人谈话仅3次、且内容以业务工作为主。

整改情况：一是领导干部要带头示范，党工委书记约谈了班子成员。二是班子成员之间经常开展谈心，主动亮明自身存在的问题，诚恳指出对方的问题，相互交换对所在领导班子存在问题的看法。三是党委书记和纪检委员约谈了各居委会书记。

(2)内部监督流于形式。内部监督偏松偏软，存在“老好人”、怕得罪入的问题。提醒约谈不够及时。2017年以来共有4名党员受到党政纪处分，党工委只进行了表面批评，未以此对党员开展警示教育，“后半篇文章”跟进不及时。

整改情况：一是班子成员对照检查，深刻检讨了“好人主义”思想的根源，进一步提高了政治站位，不断增强了担当意识。二是进一步加强了对窗口工作的巡查监督力度。

10.基本制度执行不严。

仍存在组织生活不规范、生活制度流于形式、民主评议走过场、“三会一课”落实不认真、发展党员程序不严等问题，如2019年1月党工委扩大会议记录中存在“2017年”的字样，2019年党工委会议记录中缺少第三项议事内容。

整改情况：规范落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，重点围绕“党建+”“1+N”党建工作体系，丰富内容、拓展形式、提高质量上下功夫，加强党员党性锻炼，增强组织生活的吸引力和实效性。

11.财务管理方面

(1)存在超预算支出，超限额使用现金，财务资料不够完整，财务票据审核不严，未计入固定资产、内控制度制定执行不规范。

整改情况：一是超预算支出，超限额使用现金，财务票据审核不严,内控制度等问题都已整改完毕，建立了完善的内控制度，在以后工作中杜绝此类问题。二是财务资料不够完整已整改完毕。三是未计入固定资产已整改完成。

(2)存在串项使用党组织服务群众经费，项目费用挤占基本费用，记账科目错误、串政府经济科目支出，违反党建工作经费使用范围。

完整社区建设存在问题范文第4篇

【关键词】西北民族地区社会保障政策问题对策

社会保障政策作为社会建设的重要组成部分，具有弥补市场风险的功能。民族地区社会保障政策体系是我国社会保障系统建设的重要组成部分，加强尤其是少数民族地区的社会保障政策体系，不仅仅关系到少数民族地区农牧民的生存和发展，也关系着党在新世纪全面建设小康社会目标的实现。目前，在“一带一路”背景下，我国西北少数民族地区面临着新的发展与挑战，由于原有经济基础的薄弱和文化发展的落后，因此，西北少数民族地区部分人群依然陷入生活困境。在全面建设小康社会和和谐社会的指导下，建立健全少数民族地区的社会保障，让少数民族地区人民同享政治、经济和文化的发展成果，并与经济社会同步发展意义重大。

一、西北少数民族地区社会保障政策体系建设的重要性

随着经济全球化和市场化程度的不断提高，西北少数民族地区的生产力也得到了进一步发展。但是在城市化和社会化建设的进程中，市场的多元性和竞争的无序性以及文化交往的开放性都对我国民族地区发展提出了更严峻的挑战。

首先，建设民族地区社会保障政策体系是完善社会建设的内在要求。社会保障政策体系建设是关系全体国民基本生活质量和共同利益的事业，主要包括教育事业、医疗卫生、劳动就业、社会保障、社区建设、社会工作等方面。社会保障政策体系直接与社会建设的质量相关联。由于我国人口众多、地区发展差异大，对于西北民族地区而言，更是经济发展水平跟不上，社会建设事业总体效能呈现较低发展状态。因此，只有进一步建立健全民族地区的社会保障政策体系包括医疗体系、住房保障体系、养老体系等各项体系和规章制度，才能为我国社会建设贡献力量。

其次，加强民族地区社会保障政策体系是维护民族稳定的关键环节。民族地区的稳定是一个国家稳定发展的前提，只有各民族地区共同和谐发展，才有国民的安全感、幸福感，才能安居乐业。加强社会保障政策体系就可以为人们提供这种安全感、幸福感和安居乐业的土壤，解除了人们的后顾之忧、尽可能地缩小贫富差距，最终使每个社会成员都能享受到制度的福利。

最后，完善民族地区社会保障政策体系是社会公平公正的核心主旨。社会公平正义是人类追求的目标，在追求这个伟大目标的过程中，社会保障政策体系就是一项重要的内容。社会保障政策体系可以调整国民收入再分配、调节社会成员收入差距、保证低收入者的基本生活，最终实现社会整体公平和正义。

二、西北少数民族地区社会保障政策体系存在的问题

虽然民族地区发展缓慢，但是我们仍然不能忽视地区自身发展为社会做出的贡献，尤其是西北民族地区在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中做出的贡献。但是，西北民族地区社会保障政策体系发展现状仍然面临很多问题，严重影响民族地区经济和社会的发展。具体来看，主要存在以下问题：

第一，社保规模不平衡。统计资料表明，在全国范围内建立社会保障网络的乡镇仅占全国乡镇总数的31%，建立社会保障基金会的村委会仅占村民委员会的24%。?西部少数民族地区农村牧区在医疗、教育、养老等方面对“保障”来说名存实亡。西部少数民族地区农牧区原本收入低，养老金制度更是缺乏，90%以上的老人基本处于无社保，游离在社会保障体系之外。

第二，法制建设不完善。从中央与地方关系来说，地方对于相关社会保障政策体系会做出一系列新的规章，在遭遇年老、伤残、疾病、生育等风险后，社会保障基金的运行缺乏有效法制手段。在现行的社会保障法律制度中，主要体现在缺乏责任追究机制和规章制裁办法，缺乏对社会保障基金筹集与运行的行政执法监督和司法保护制度等等。

第三，社工发展太缓慢。社会工作是当前社会建设的主流阵地，通过运用专业的个案工作、群体工作、社区工作等方法，目的是协助社会中的贫困者、老弱者、残障者和其他不幸者提高福利水平和社会生活质量。但是在西北民族地区这样的社会组织和机构数量较少，整体社会群体的意识也较薄弱，个人认识不足、岗位设置稀缺、资金渠道单一都是制约整个西北少数民族地区社工缓慢发展的原因。

三、西北少数民族地区社会保障政策体系建设的对策探讨

西北少数民族地区经济发展水平在建设社会保障政策体系过程中扮演者重要角色，加强体系建设，既要发展民族经济，同时也要关注社会，尽快建立民族地^社会保障政策体系。需要政府、社会、市场同时整合相关资源，拓展民族人才教育范围，加大社工人才培养，为民族地区社会保障政策体系建设奠定基础。

首先，西北民族地区社会保障政策体系建设要适应当地发展水平。由于西北农牧区经济发展不平衡，城乡差别方面不仅存在还将长期存在，因此要在保持中央政策一致前提下，允许各地根据自己的实际情况，在标准、水平方式等方面进一步调整，加大资金投入比重，要坚持将社会保障政策的理念和内容随着经济的发展逐步深化，做到循序渐进发展。

其次，西北民族地区社会保障政策体系建设要完善当地法制水平。最主要的是完善社会保障的立法，既要具有少数民族地区特色，但是也要扩大社会保障层次。确保广大农牧民都能够劳有所得、病有所医、老有所养。同时要加强社会保障基金管理监督机制法制化建设，保证社保基金合理运行。

最后，西北民族地区社会保障政策体系建设要拓展当地社工领域。社会工作在新时期扮演者“上传下达、润物细无声”的作用，在社会保障政策体系建设过程中需要一批懂政策、有方法、会田野的社工深入各个地区为当地的社会发展做出贡献。因此，在西北少数民族地区虽然存在一系列问题，但是政府要加大政策支持，扩充社会组织数量，吸引社工人才，完善社工队伍，弘扬社工精神。

【参考文献】

完整社区建设存在问题范文第5篇

社区领导非常重视这次主题教育活动，在学习提高阶段，先后召开了宣传动员、专题辅导报告会各支部和各党小组也都按序列召开了专题会议进行部署。成立了主题教育活动领导小组，明确了工作职责，细化了工作任务,在人员、时间、内容、效果上做到“四落实”。我们以党支部集中学习和个人自学相结合的等形式，主要学习学习了《科学发展观学习教育活动学习读本》中的“中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定、全面贯彻落实科学发展观推动经济社会又快又好发展、抢抓新机遇建设新唐山在科学发展道路上实现新跨越”等文章；针对各序列日常工作在时间、内容、方式方法上存在较大不同，针对性地开展活动。在学习讲话中要求做到“三为主”，即学习以集中为主；讨论以交流为主；撰写体会以阐述个人意见想法为主。为确保这次主题教育活动的质量和效果，顺利完成规定动作和既定内容，在活动开始之前制定下发了完整的《实施方案》，对第一阶段的活动任务进行了日程分解，确定了参学率100％、集中学习签到率100％、学习笔记到位率100％、心得体会完成率100％的“四个100％”目标。

在不影响正常工作的前提下，我们集中学习了40多个小时，并做了一万多字的学习笔记。通过这一阶段的学习，使我们能够更加全面地把握科学发展观的内涵和要求，更深地认识到，科学发展观是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观，是人们对发展问题的总体认识和根本观点。科学发展观的内涵是十分丰富的，包含了坚持以人为本，是科学发展观的核心内容；坚持改革开放，是科学发展观的强大动力；促进全面发展，是科学发展观的重要目的；保持协调发展，是科学发展观的基本原则；实现可持续发展，是科学发展观的重要体现；实行统筹兼顾，是科学发展观的总体要求等。

在第一阶段学习提高的基础上，我们重点进行了“三查一看”。一查落实科学发展观的主动性和自觉性，二查为实现科学发展所做的努力和贡献，三查为人民办实事、办好事，的情况，看是否符合科学发展观的要求。并撰写了自查剖析材料，看到了自己各方面的优势和不足，明确了今后的努力方向。在开展党员自评之后，建设楼社区在6月22日召开了民主生活会，开展批评与自我批评。评议会以每个党员撰写的自查剖析材料为基础，进行认真自我总结，在座党员以对党、对同志高度负责的精神，相互之间开展积极健康的批评与帮助。我们并按照要求，进行了党员之间“一对一”互评，发现问题，及时做好思想工作，这样使党员的民主评议落到实处，提高民主评议的质量。通过对照检查、学习，我们更加全面地把握了科学发展的内涵和要求，对照科学发展观查找自身存在的不足，进一步提高了落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强了工作的责任心和紧迫感。自己按照科学发展观的要求，紧密联系实际，认真查摆在落实科学发展观和作风建设方面存在的问题，深刻剖析问题存在的原因。

在第三阶段的学习教育活动中，建设楼社区在按照《科学发展观案例剖析阶段工作实施方案》的要求，认认真真地抓好了落实。在实施过程中，紧紧围绕“落实科学发展观，建设沿海强区、打造滨海新城”这一主题，按照“为民、务实、清廉”的总体要求结合建设楼社区创建和谐楼院实际情况，拟定“以人为本、创建和谐楼院”为题目的案例剖析专题，专题指出：坚持以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观，对于加强居委领导班子思想政治建设，创建发展型班子，推进“先锋工程”和社区全面发展都具有重要的指导意义。我们要用科学的发展观进一步调整思路，规划发展目标，用科学的发展观指导社区工作，为“构建和谐社会、和谐社区”的伟大实践提供坚实的思想理论基础。建设楼社区属于老小区，基础性设施不健全。关乎居民生活的问题多、矛盾多。一段时间以来存在着居民文明意识不高，邻里关系不和谐的现象。按着街道党委提出的“以人为本，构建和谐社区”这一工作主线，结合社区实际，我们认为只有首先实现和谐家庭，和谐楼院，才能创造和谐社区、和谐社会。为不断丰富社区文化生活，在居民中营造邻里和睦、互敬互爱的浓厚氛围。

在整改落实阶段，我们认真总结了在学习提高、对照检查和案例剖析阶段取得的主要经验，认真分析和吸纳各个层面在学习提高、对照检查和案例剖析阶段反映的意见和建议；研究确定了在整改落实阶段需要解决的主要问题；结合建设楼社区的实际情况，科学的制定了整改方案和个人整改措施。同时我们社区在整改措施初步方案和社区负责同志的整改措施形成后，在8月5日和8月6日分别召开了党员干部座谈会和群众座谈会，听取了他们的意见和建议。使形成的整改措施具有科学的理论基础、广泛的群众基础和深厚的实践基础。