初创公司虚拟股权激励方案

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初创公司虚拟股权激励方案范文第1篇

在中国股市，“原始股”意味着财富和利润，如果你在某公司上市前持有了该公司的原始股份，那么你距离“发财梦”的实现只剩下时间这一道门槛。

如何才能获得一个上市公司的原始股份？这要从股权分配谈起，一个公司从创立到上市，需要经过多次股权变更。大股东们需要将自己手里的权益分发出来以招徕更多的“小伙伴”加入。当然，在稀释股份的同时他们也会注意权利的分配，以免大权旁落。

对于新加入的伙伴而言，你在获取股份的过程中需要注意些什么？如何才能合法合理地获取股权、收获利益呢？如何将手中的股权化为真正的经济回报？

这次我们选择了创业型、发展型及成熟型三类公司，谈谈他们的股权分配—对于任何一个公司而言，其股权分配方式都是一个不小的秘密，我们在聆听的同时也在分享他人的成功方案。

创业型公司，干股是定心丸

讲述者 赵图远 项目经理 所属行业：生物医药

安徽人赵图远从事生物医药的研发工作。他先后在多家业内知名的公司担任技术工作。2010年，原单位领导独立创业，邀请赵图远加盟新公司。现在，手握2%干股的他已是这家公司的“小股东”，同时也是该公司的核心中层之一。

与原公司相比，赵图远现在的公司在规模上小了许多。“发展三年，公司的员工也就二十来人，”但赵图远认为现在的处境比当初好一些——这种优越感来自于职务升迁的成就感和合伙创业的自由度，但更多的是“给自己打工”的踏实。

创始初期，分股是招人的好方法

最初，赵图远犹豫不决，“毕竟在原单位待了四五年，环境都很熟悉了。”他曾用此说法来搪塞新老板，但很快就被新老板那一句“兄弟们一起创业更自由”和股权分配计划给诱惑过去了。

创立伊始，公司包含老板在内只有4个人，和赵图远同时进入公司的3个同事各自获得了占公司总股份2%的干股，这意味着公司如果有盈利，赵图远每年就可以获得固定的分红。

“签订一个公司内部的协议，我们算作是技术入股。”赵图远解释说，这种股份没有投票权，没有否决权，但获取该股份时并不需要自己出资购买，“只是一种分红性质的干股。”

实际上，越来越多的科技型公司都在采用类似的股权分配方法。在初创期，公司对于怀揣技术的人员求贤若渴，老总们会通过各种方式招聘技术人员加盟。但出于对公司发展方向的考虑，他们是绝对不愿意出让经营权的——于是就有了这种“只分红，不参与经营的干股”。而如果该公司最终成功冲击IPO，像赵图远这样手持干股的员工也同样可以换取同等额度的原始股。

当然，创业并不是一蹴而就的事儿。最初，老板就向赵图远描绘过公司的“远大前景”：该公司以研发生产新型胃病特效药物为最终目标，并希望借此上市。但新药的研发是一个长久的过程，上市计划也并不如最初设想的那么顺利——生物医药的研发一般都需要数年的时间。在资金吃紧的时候，为了维持经营，赵图远们不得不承接外包工程。

“初期，我们需要购买设备做实验，而这些设备同时可以承接其他项目的工程。”赵图远说，迫于生存的压力，他们还会做一些“抗体培养”的外包项目。在三年多的经营中，赵图远逐渐从技术人员转变成项目经理，现在主要负责和科研机构以及大学实验室对接各类项目。他对上市计划仍颇有信心，“我们希望研制出终端药品，计划三年出成绩。”

套现没那么简单

2012年，赵图远的公司终于迎来了第一笔融资。“温州一个商人给我们投了1200万。”赵图远说，这1200万人民币占有公司股份的40%。创业时公司的估值为500万人民币，而在经历了两年的研发后，他们获得了上海市一级的科技证书，在经过专业的鉴定和评估后，公司的估值提升至3000万人民币。

“这相当于我们的股权也在增值。”赵图远说，按照投资合同他手中持有的2%的股份已经在此次融资后稀释到1.2%，而在转出去0.8%股份的同时他获取了相应的报酬。如果以500万作为公司最初的资产计算，赵图远手中持有的股权价值已经由最初的10万人民币升值为当前的36万人民币。

但实际上，赵图远自己体会不到这种升值——他的股权暂时无法套现。按照协议的规定，除去上市之外，他没有其他任何方法可以将这些股份变成实实在在的钞票。而一旦赵图远选择离开该公司，这部分股份也将随之作废。

“这种干股形式主要用来凝聚团队。”赵图远说，进入创业型公司，大家都做好了先苦后甜的准备。只要公司整体向好，员工的积极性就可以充分调动。而从某种意义上来说，这种股份的实际效果或许还强于高工资和高奖金。

按照既定的逻辑，赵图远的公司将会通过研发、评估、融资，第二阶段研发、再融资然后做新药申请，最终申请IPO。而现在经过第一轮融资后，公司的后期研发也进入了攻坚阶段。

“小公司创业和大型公司不同，我们没有试错的成本。”赵图远说，在医药领域像辉瑞、强生这样的大公司可能会一次性投入十几个项目进行研发，其中成功一种即可收回其全部成本，而小公司的项目则“经不起失败”，一旦方向错误，可能全盘皆输。

这也是创业公司的老板考虑给员工分配股权的原因之一，“这是一种定心丸。”

“大公司想要招募员工，只需要给出足够高的工资就可以了，而我们这种资金并不宽裕的创业型公司，只能靠分红来留住人才。”赵图远将公司比喻为一架前行的战车，在这个战车上，所有的员工需“绑在一起”努力奋斗，而股权就是将团队绑在一起的“利益链条”。

现在，赵图远期待的是“第二棒融资者”的到来，他并不担心股权的稀释，因为“有稀释证明这股权有价值”，而对于公司的研发来说，资金才是最重要的，每一次融资就相当于离IPO的距离近了一步。“有了资金，我们才能将研发的项目向临床方向推进。”在赵图远看来，虽然离成功上市的道路还有很远，但他会尽力去推动，“我一直记得，这是在为自己打工，做得好或者不好，都是我自己的选择，我不后悔，更不会退缩，人一辈子总要创一次业，折腾一回才过瘾。”

干股：干股是指未出资而获得的股份。其实干股并不是指真正的股份，而是指假设这个人拥有这么多的股份，并按照相应比例分取红利。

技术入股：技术持有人以技术成果作为无形资产作价出资公司的行为。技术成果入股后，技术出资方取得股东地位，相应的技术成果财产权转归公司享有。

成熟型公司，

合理的股权分配是稳定的保证

讲述者 严洛洛 职务：战略总监 行业：信息咨询

严洛洛所在这家民营咨询公司公司准备三年后冲击IPO。去年，公司内部通过了股权激励计划。按照这套制度，公司董事将拿出5%至7%的股份来分配给各层的员工。

“主要用来保持公司稳定。”严洛洛解释说，公司当前的人数已经超过了300人，而稳定团队尤其是中层管理人员就成为保证公司稳定发展的重点。从公司成立到现在的九年时间里，大型的股权变革只有两次。第一次是在2006年，公司成立三年之际，股东由最初的三人增至五人。严洛洛本人也正是在此次变革中获取了5%的公司股权，成为新增的两个小股东之一。

与赵图远一样，严洛洛也是该公司的“元老级人物”，她此次分配到的股权也一样不需要自己“出资购买”。不同之处在于，严洛洛股份比例较高，拥有一定的经营投票权，可以参与股东会，虽然只是以小股东的身份列席，但她坦言“感觉已经很不一样”。

股权激励，财散人聚

现在身居公司“战略总监”的严洛洛已是公司的高层领导。言谈之间她对于股权分配的考虑更多的是从公司角度出发。

“一家运营超过5年的公司，更多的是追求长期的稳定和突破”。严洛洛说，这也是公司在去年推行股权激励计划的最主要原因：对于咨询公司来说，人员的流动是不可回避的问题。在公司发展小于100人时，原始股东可以负责公司的日常经营，而一旦人数超过额度，则需要引进人才来辅助管理团队。

留住他们的方式无外乎是“高薪”和“股权转让”。

在去年实施的股权激励计划中，大股东承诺在后续的实施中，将拿出5%至7%的股份用以奖励优秀的员工。同时董事们决定，用于奖励的股份额度最多可达到12%，超过7%的部分将由所有的股东集体承担，“早在公司成立时就预留了股份用以股权激励，大股东手里的5%至7%股份本就是代持股。”出于公司长远的发展，股东们在这个问题上没有异议。

现在，公司的中层管理者需要在公司工作满一年方有资格获取该部分奖励。普通员工的这个时间延长到了三年。而无论是中层管理者还是普通员工，要想获得公司股份，都需在公司的KPI考核中获得优异的成绩。

为什么将工作时间定为三年？严洛洛解释说：“三年是一个跳槽的高峰期。在制定这个时间段的时候，股东们更多的是考虑员工对公司的忠诚度。”

恰当配股实现高层和员工的双赢

从整个公司发展的角度看，其最高的管理者和股东们是一个利益共同体，大家一荣俱荣，而“中层则很容易浮漂”。

严洛洛认为能稳定团队的主要方法还是钱。“几百到几十万都是有的”，在问到每年的分红数额时严洛洛这样回答。毫无疑问，这些丰厚的分红奖金是管理员工最有效的手法之一。

同时为了保持股权的稳定性，员工在获得股权后的三年内不得擅自转让买卖，而持股超过三年者可以将此股份转售甚至带走。“这世上没有傻子，”严洛洛说，普通员工们不会为一个不赚钱的股份在这儿白耗时间。

选择在这个时间推行股权激励计划是经过深思熟略的，创业初期的推广可能会适得其反。“初期不赚钱，将股权分散更容易为公司造成一种累赘。”而当前在公司发展相对稳定的时期推行股权激励计划，更容易让公司获得比较稳定的人才配比机制。用严洛洛的话说，这是“帮你在维系现有的支出成本基础上，最大程度地挽留人才”。

从2012年谋划整个分配方案以来，至今公司已经奖励了超过30名员工。根据制度的细则，公司会通过严格的公式来推导出某位员工的配股份额而进行奖励。

成熟型公司的股权激励模式

业绩股票

公司授予激励对象的一种权利，激励对象可以在规定的时期内以事先确定的价格购买一定数量的本公司流通股票，也可以放弃这种权利。

或在年初确定一个较为合理的业绩目标，如果激励对象到年末时达到预定的目标，则公司授予其一定数量的股票或提取一定的奖励基金购买公司股票。

虚拟股票

是指公司授予激励对象一种虚拟的股票，激励对象可以据此享受一定数量的分红权和股价升值收益，但没有所有权，没有表决权，不能转让和出售，在离开企业时自动失效。

经营者/员工持股

激励对象持有一定数量的本公司的股票，这些股票是公司无偿赠与激励对象的、或者是公司补贴激励对象购买的、或者是激励对象自行出资购买的。

限制性股票

先授予激励对象一定数量的公司股票，但对股票的来源、抛售等有一些特殊限制，一般只有当激励对象完成特定目标后，激励对象才可抛售限制性股票并从中获益。

大公司，人缘好会决定股权的多少吗？

讲述者 张宁 地点：美国 行业：互联网

2006年，张宁加入谷歌中国，与公司签订了股权协议。四年之后，谷歌退出中国大陆，适逢公司有内部转会的机制，张宁携全家来到美国，他本人在公司的职位不变。

张宁拿到的谷歌部分股权属于限制性股权：没有公司投票权；分四年平均行使股权；每年拿到约定股权的25%。公司要求员工必须在公司待满一年才能获得最开始的25%股权，第二年以及以后的25%股权是按照季度获得，每个季度会获得当年应获股权的25%，也就是全部股权的6.25%。

张宁认为大公司的股权对员工极有激励作用。他曾在IBM工作过，但那个时候没有股权，感觉公司和自己没太多关系。但现在一切都不同了—最近谷歌的业绩财报一出，每股涨了150美元左右，张宁说：“这就意味着我又多了一个‘土豪金’。你会开始关心公司的股价，关心你自己业绩的增长。”

张宁股权的总价格与他的年薪挂钩，约占他年薪的30%到40%。而来到美国后，他拿到的股权比原来更多，原因是他在美国同一职位获得的工资更高。同时，他也拿到了公司的一部分期权，数量要比拿到的股份多一些。但是期权对张宁来说意义远小于股权，因为谷歌的股价涨幅已经不会像创业公司那样有很大的想象空间了。

在谷歌这样的大公司，销售业绩、同事评分都决定了你今年的新增持股。一般来讲，张宁每年的新增持股在125%左右。

同事评分系统采取自评和同事互评两部分，每份评价包含大概两三百个单词以及一个评分，满分为五分。在自评阶段，员工会写出一年来自己对公司的贡献，或一些个人需要改进的地方，比如张宁就会写“我的英语沟通能力还不够好”。同事互评也遵循类似模式，分为实名评价和匿名评价两种。评价完毕，还会有部门主管对个人进行评价。接着这份评价会提交给更上级的领导进行评分，上级领导的评分一般来讲和部门主管的评分差不多。最后，谷歌的HR部门会根据个人的年薪资历与评分以及业绩算出个人的新增持股。所以，同事的评价会影响部门主管对你的评分，而部门主管的评分直接决定了你当年的新增持股。

这是不是意味着，人缘好就可以获得更好的评分从而获得更多的好处？

“我不能说完全没有人缘这种关系，但是在我们这里，每个人都把自己的信用看得比较重。哪怕是两个人关系好，需要给差评的时候你也得给差评，否则，你就有可能失去你的信用。”在张宁看来，谷歌内部很多机制都是基于信用体系的。除了免费供应的饮料以及食物，员工出差的报销也完全不用开具发票，说多少就是多少。

谷歌会跟金融服务公司合作，员工可以通过登录内部网站交易自己的股票。但为了规避“内部交易”的情况出现，在季度财报之前两个月，员工不可以交易自己的股票。所以他们一年只有四个月可以对自己的股票进行买卖交易。

张宁是一个价值投资者。2009年，谷歌的股票跌到四五百美元，他会卖掉收回一些现金。最近谷歌股票大涨，他也选择卖掉一部分来降低风险。

在中国，张宁卖掉自己的股票需要缴纳30%左右的个人所得税，而在美国则需要缴纳45%左右的个人所得税。在美国，一般卖掉股票的现金会在两到三天打款至自己的账户，而在中国，获得现金需要一个月的时间，因为当中还涉及到汇率的转换。

谷歌的双层股权制

初创公司虚拟股权激励方案范文第2篇

（一）着力优化民营经济发展环境。以转变发展理念为牵引，加快政府职能转变，加强和优化公共服务，维护市场秩序，确保民营经济市场主体公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，为民营经济持续快速健康发展提供一流的营商环境。

1、深化行政审批制度改革。进一步简政放权，全力营造“零障碍、低成本、高效率”的政务环境，力争成为审批事项最少、办事效率最高、服务效果最佳省份。清理规范审批事项，按照“合法、效能、责任、监督”原则，加大对审批事项的梳理、规范和清理力度；建立健全审批部门之间的协调机制，推行行政审批标准化管理制度，切实解决互为前置、权责脱节和多头审批等问题；按照“整合资源、共享信息、统一平台”的原则，以电子政务应用为先导，以工商网上办事系统为突破口，探索实行“一证多用”、“一证通用”电子认证服务系统；加快推进电子审批平台建设，制定网上审批规范和流程，实现网上公开申报、受理、查询、办复，全面推行证照电子化和全程电子化登记管理。

2、营造公平竞争市场环境。按照“非禁即准”、“非限即许”的原则，通过第三方机构评估制定“负面清单”，并以条例、法律的形式，大幅放宽民营资本进入限制。制定支持民间投资进入基础产业和基础设施、社会事业、金融服务的具体实施意见，按照“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担投资风险”的投资运行机制，推行特许经营管理模式，探索通过公开招标等方式选择投资主体，支持民营资本公平竞争进入相关行业和领域。设立民间资本投资项目库，形成向社会公开推介项目的长效机制。建立健全公平竞争机制，使各类企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

3、建立规范透明法治环境。树立良法善治理念，加快建立符合治理体系和治理能力现代化要求，能够与国际惯例接轨的营商法律体系，打造公平公正、规范透明的法制环境。加快推行“权力清单”制度，深化权力内控机制建设，加大权力运行监督力度，推行涉企收费公示制度。建立民营企业法律帮扶机制，加强市场监管，严厉打击假冒伪劣、以次充好等行为，整顿市场环境、规范市场秩序。密切跟踪调控和监管的新思路新方法，积极推进第三方监管机构和第三方检测机构建设，探索大市场大监管模式。

（二）着力培育民营经济市场主体。按照培育一批、引进一批、扶持一批、壮大一批的思路，完善政策体系，优化营商环境，促进民营经济市场主体数量快速增加。

1、培育一批市场主体。强化创业载体和创业服务体系建设，大力实施民营市场主体倍增计划。一是实施民营企业倍增计划。设立自主创业奖励资金，定期举办创新创业大赛，对创业典型进行奖励，营造浓厚的创业氛围。实施“扶持创业行动计划”，发挥创业带动就业扶持资金的放大效应，引导社会资本发起设立创业投资机构，扶持一批省级重点创业投资项目，培育一批符合国家产业政策、市场前景好、发展潜力大的初创期企业。二是加强创业载体建设。加大省市创业带动就业扶持资金支持力度，综合采用拨款、贴息、以奖代补等方式，每年评估认定20处省级创业孵化示范基地、创业示范园区，优先保障创业基地用地供应，对创业基地创办3年内企业给予一定比例租金补贴。三是构建完善的创业服务体系。加强创业服务平台建设，为创业者提供项目信息、政策咨询、流程指导、风险评估、技术支持、融资援助、跟踪扶持等“一条龙”服务。依托院校、企业、园区等，给予培训补贴，完善创业教育课程体系，开展创业教育和订单式培训。

2、引进一批市场主体。构筑高效招商合作平台，打造投资乐土，吸引更多的市场主体汇聚山东创业发展。一是打造公共招商平台。整合招商信息资源，建立重点行业骨干企业信息资源库，构建统一、开放、规范、高效的信息共享平台，完善招商引资激励机制，积极引进各类市场主体。积极开展产业链招商、以商招商、园区招商、科技招商、网络招商、展会招商、旅游招商等，着力引进一批有利于经济增长、产业升级的绩优型、科技型、旗舰型企业。二是实施“鲁商回归”工程。建立针对全球鲁商商会的信息库和重大信息公共服务平台，使全球鲁商及时了解掌握山东发展的重点领域和优惠政策，吸引鲁商回归创业；每年召开一次全球鲁商商会联谊会，在鲁商密集的地区开展驻点招商，加强宣传推介，鼓励鲁商回乡投资创业。三是实施省外商会“引凤”工程。建立与驻鲁商会常态化联系交流机制，成立由省领导挂帅、有关部门参加的联络服务小组，发挥其宣传山东、招商引资的作用；制定驻鲁商会招商引资奖励办法，每年召开总结表彰大会，重奖在“引凤”工程中做出突出贡献的商会。

3、扶持一批市场主体。针对中小民营企业受市场波动影响大、承担风险能力弱的特点，建立健全帮扶机制，帮助经营困难的市场主体健康发展。一是实施危困企业救助工程。通过电子政务平台建立企业呼叫系统，对因资金、技术、人才等制约经营困难的民营企业，纳入重点帮扶困难企业名单，制定一企一策扶持办法，开展一对一服务，帮助企业走出困境。二是支持危困企业转产转型转移。在符合城乡规划的前提下，对“退二优二”就地转型发展企业，其土地用途不改变的，各地可按该企业当年经法定评估机构评估的生产设备净值价，给予一定比例的奖励；对腾出的排污指标，可实行有偿收储。对“退二进三”发展现代服务业的退出企业，经认定符合城乡规划、环保、产业发展等要求的，对原土地在依法补偿的基础上，可再给予一定的奖励。对因成本因素需要转移的企业，搭建合作平台，鼓励在省内转移，最大限度减少市场主体退出数量。

4、壮大一批市场主体。着力培育拥有自主知识产权、核心竞争力强的大型民营企业集团，做强一批中小企业，加快推动“个转企”，形成以龙头企业为引领、中小企业紧密配套的市场主体结构。一是着力培育龙头企业。设立大型骨干民营企业名录，将年营业收入超50亿元的民营企业列为省重点培育对象，鼓励发展总部经济，制定大型民营企业跨地区、跨行业资产重组的扶持措施。鼓励民营企业参与省级重点项目的建设，加强与国内外大企业大集团的合作，提升产业层次和核心竞争力。二是提高中型企业的协作纽带效应。支持现有中型企业扩大产业规模，鼓励生产相同产品的小企业通过经营权和资产转让、联合并购等方式实现兼并重组，使其尽快成长为中型企业，在接受核心骨干企业辐射带动的同时，逐步发展成为具有辐射带动能力的新节点，充分发挥承上启下、聚散调节的重要作用。三是实施小微企业成长行动计划。搭建融资平台和担保平台，帮助小微企业扩张资本、扩张规模；加大对小微企业的政府采购力度，对高新技术产品，优先纳入政府采购目录；开展小微企业集合债券发行试点工作，增强小微企业融资能力。制定技术、信息、资金、市场网络等方面的扶持政策，支持大中型企业加强与关联小微企业的协同联动。四是实施“个转企”工程。建立“个转企”重点培育库，全面掌握个体工商大户的经营状况，在税收优惠、收费减免、融资服务等方面制定个性化的扶持措施，支持个体工商户升级为企业。设立提供“个转企”咨询、指导及业务办理的绿色通道，落实配套政策，优化服务环境，开展政策宣讲、法规讲解、登记答疑等舆论宣传，引导个体工商户升级为企业。

（三）着力提升民营企业整体素质。着力优化企业的组织结构，完善商业模式创新的促进机制，放大名牌的带动效应，夯实内生发展动力，全面提升民营企业经营管理水平和综合竞争力。

1、建立现代企业制度。引导民营企业以股份制改造为重点，完善法人治理结构，创新民营企业经营模式，提升数字化、信息化、网络化水平，促进民营企业向科学化、现代化管理方向发展。一是优化企业组织结构。开展民营企业股份制改造规范试点，加强政策倾斜，在费用减免、手续简化、税收优惠等方面给予支持，引导民营企业推进多种形式的股份制改革，完善法人治理结构，健全内部激励约束机制，推动民营企业由传统家族式管理向现代企业制度转变。政府搭建平台，支持民营企业积极引入资本雄厚、技术实力强、品牌价值高的战略投资伙伴，实现投资主体多元化，提升发展素质。二是创新企业经营模式。顺应现代企业扁平化、无边界化、弹性化、网络化、虚拟化发展趋势，引导民营企业再造管理流程，探索建立事业部群、矩阵组织、模块小组等组织体系，创新经营模式，提高运行效率。引导行业民营骨干企业建立战略伙伴库，围绕产品研发建立合作机制，基于互联网进行联合设计，提高企业集成创新能力。提升信息化建设水平，加强信息技术和网络技术在产品研发、装备设计、生产制造过程中的应用，大力发展柔性制造、敏捷制造、精密制造及虚拟制造，促进传统制造模式转型升级。

2、推动商业模式创新。完善支持政策，开展商业模式创新试点工作，引导民营企业优化服务模式、强化集成创新，加强在线维护、合同能源管理、连锁销售、现代物流、专业化的总集成总承包等新型商业模式的应用，深入挖掘产业价值，挖掘新的利润增长点，以商业模式创新带动民营经济发展。发挥电子商务在商业模式创新中的作用，加强专项资金支持，打造一批网络零售平台、大宗商品电子商务交易平台、行业电子商务平台和综合性电子商务平台，鼓励民营企业利用第三方平台开拓国内外市场。支持“好品山东”做大做强，大力推进“鲁货网上行”活动，鼓励民营企业应用互联网强势平台“上网触电”，引领消费理念，培育消费热点，拓展消费需求，实现线上线下资源整合和企业价值最大化。

3、提高名企名牌比重。大力实施商标品牌战略带动工程，以名牌企业、名牌产品为依托，全面提高商标注册、培育、运用、保护和管理能力，丰富商标内涵，增强品牌竞争力，提升民营企业国内外知名度。一是提高品牌数量。实施商标品牌培育工程，加强商标战略工作专项资金的扶持，加大对品牌创建活动的奖励力度，打造一批在国内外享有较高知名度的民营企业，在全球具有较大影响力的知名品牌。提升知名民营企业的要素资源保障能力，支持开展品牌创新、质量创新和标准创新；支持知名民营企业申请中国工业大奖、中国质量奖，优先推荐其产品出口，优先纳入政府采购名单。在具有传统地方特色并形成一定规模和优势的区域，依托产业集群或龙头企业打造区域品牌，开展区域品牌创建试点，加强集体商标、联盟标准、区域名牌基地建设，培育一批特色民营经济区域品牌。确定一批商标战略示范县（市、区）、园区、企业和运用效益较好的地理标志商标，发挥典型示范带动作用。支持民营企业主导或参与行业、国家和国际标准制订修订，落实好《山东省联盟标准管理办法》，打造一批高水平的山东民营企业标准。二是强化品牌经营。加强品牌推广平台和品牌公共服务平台建设，支持发展专业品牌运营机构，提供信息咨询、产品开发、市场推广等方面的专业化服务。实施品牌质量提升工程，支持民营企业利用开展品牌资本经营，加强品牌创新和品牌管理，通过兼并、收购、转让、特许经营、有偿使用等方式经营品牌，实现品牌价值提升。实施国际化推进工程，选育一批竞争力较强的民营经济品牌，设立“山东制造精品”指导目录，依托各类媒体和国内外知名展会，重点加以推广。三是加大保护力度。坚持创牌与保牌并重，实施商标保护工程，建立健全政府、司法、企业三方联动的品牌保护机制。加强品牌保护的法制建设，整顿和规范市场秩序，加大对知名民营品牌的保护力度，严厉打击各种假冒行为和侵犯商标、专利、版权、商业秘密及仿冒知名商品包装、装潢等违法行为，创造有利于品牌快速发展的良好环境。指导民营企业加强商标权自我保护意识，帮助企业解决商标纠纷问题，努力维护民营企业的合法权益。

（四）着力发挥民营经济在转型升级中的引领作用。按照高端高质高效发展方向，加快推动传统产业改造升级，推动战略性新兴产业健康发展，大力发展服务业，积极培育新型农业经营合作组织，提升三次产业融合发展水平，塑造民营经济转型发展新优势，发挥民营经济在转型升级中的引领作用。

1、推进传统产业升级。深入贯彻落实《山东省六大传统产业转型升级指导计划》，加大对民营企业技改项目的支持力度，鼓励民营企业通过核心技术产业化、先进装备更新、信息技术应用、工业设计改造等手段，推动产品向终端、优质、精细、高档方向发展，提高传统产品技术含量和附加值；支持民营企业加强研发设计、生产流通、企业管理等环节的信息化改造，促进信息化和工业化的深度融合；支持民营企业通过建链、强链、补链、断链等形式，拉长产业价值链条，强化原材料深加工、关键技术研发、设计营销、终端服务等对行业发展控制力强或利润空间大的关键环节，促进民营经济向高端高质高效方向发展。对向境外转移过剩产能的民营企业，可按规定享受出口设备和产品退税政策。妥善解决民营企业在化解过剩产能和淘汰落后过程中的人员安置、债务处理、企业转产等问题，支持相关民营企业向提供配套、提供服务转变，实现产能化解淘汰与转型发展的有机结合。

2、培育战略性新兴产业。加大各级战略性新兴产业专项引导资金对民营企业的支持力度，采取委托贷款、优先股、可转债等方式，优先支持一批持续进行研发和成果转化、拥有核心自主知识产权的民营企业。大力发展创业投资和科技金融，建立完善技术和知识产权交易市场，开展知识产权等无形资产抵押、小微科技型企业贷款担保等，优化投融资环境，推动民营资本向战略性新兴产业汇集。加大对省级战略性新兴产业示范基地的支持力度，鼓励各地出台适宜基地发展的政策，放大资金的集成效应和政策的叠加效应，促进技术、人才、项目、资金加快向基地集聚。选育50家技术含量高、特色鲜明的民营高新技术企业，加大扶持力度，依托其培育壮大一批战略性新兴产业链。力争到2017年，全省战略性新兴产业中民营企业比重达到80%以上。

3、大力发展现代服务业。深入落实加快服务业发展的政策措施，以工业化夯实产业基础，以城镇化拓宽发展空间，以市场化注入发展活力，以信息化增强技术支撑，集聚各类资源向服务业倾斜，努力构筑高增值、多层次、广就业、惠民生、强带动的现代服务业产业体系。支持民营企业走品牌化、标准化、连锁化、网络化的发展之路，大力发展医疗健康、教育培训、养老养生、社区服务、住宿餐饮、文化旅游、交通运输等生活业；制定生产业发展规划，引导民营企业发展现代物流、研发设计、产品营销、电子商务、金融服务、战略咨询等生产业；深入实施文化数字化工程和创意山东计划，扶持发展一批能够成为研发投入主体、技术创新主体和创新成果应用主体的文化创意民营骨干企业；完善支持政策，鼓励民营企业大力发展服务业新业态。

4、培育农村新型合作组织。加快农村产权制度改革，完善扶持农业产业化经营的政策措施，壮大龙头企业，培育农民专业合作社、家庭农场和专业大户等新型农业生产经营主体，推动家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的现代农业经营方式创新。按照构建完善的“产地运输加工转化配送市场与销售”的全产业链思路，培育一批旗舰型农业龙头企业；以合同契约或产权联结等多种形式，加快构筑“行业协会+龙头企业+专业合作社+专业大户”的组织体系和经营机制，提升全省农业规模化、集约化、标准化经营水平。结合乡村旅游工程，加大支持力度，充分挖掘农业多种功能，形成一批集观光、体验、科普、休闲、旅游等内容于一体的民营企业。

5、提升产业融合发展水平。顺应产业融合发展、制造业服务化趋势，鼓励有条件的民营企业根据市场需求发展多种服务形式，积极提品整体解决方案、个性化研发设计、在线支持服务、产品全生命周期运行维护、精准化供应服务、电子商务、多元化融资服务等，促进制造业从以产品制造为核心的传统发展模式向基于产品提供综合服务模式的方向转变，尽快形成高端生产业与先进制造业融合发展新格局。充分发挥电子商务的先导性带动作用，推进电子商务研发、服务平台和基础设施建设，大力培育网商，加快推进“电子商务+传统行业”融合发展模式，促进电子商务与先进制造业深度融合。

（五）着力构建民营经济服务体系。加快转变政府职能，整合社会资源，增强服务意识，着力构建和完善民营经济服务体系，打造高效服务平台。

1、构建生产要素保障体系。加强政策引导，强化资金、土地、人才等生产要素保障，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。一是强化资金保障，着力破解“融资难”。鼓励金融业金融机构开发适合民营企业特点的金融产品，扩大金融机构对民营企业的信贷规模。支持民营企业发行短期融资券、中期票据、中小企业集合债券、中小企业私募债券，扩大债券融资规模，支持有条件的民营企业建立私募股权基金，拓宽直接融资渠道。支持民间资本建立多层次、多元化的融资担保机构，探索设立“互助合作基金”，完善再担保制度，提升融资担保水平。鼓励银行、保险等金融机构开发有针对性的新型金融产品，发展无形资产抵押、供应链金融、小额贷款保证保险、贷款信用保险等业务，缓解民营企业资金周转压力。二是强化土地保障，着力破解“用地难”。充分发挥各类园区作用，鼓励和引导民营工业项目向工业园区集中，引导和促进项目落地。按照产业结构调整和淘汰落后产能的要求，鼓励民营企业通过盘活存量土地、改造利用闲置场地等方式，建设、使用多层标准厂房，提高土地空间利用率，实现“少用地、集约用地，努力保障民营企业的用地需求。三是强化人才保障，着力破解“用工难”。引导民营企业建立柔性化引才机制，发挥人才中介、猎头公司等中介机构的作用，畅通引才渠道。鼓励民营企业采用股权激励、期权激励、技术入股、成果奖励等多种形式，吸引高层次管理人才、各类专业技术人员。健全人才合理流动机制，规范民营企业薪酬增长机制，增强民营企业人才的职业归属感。推进校企合作，加强劳动力资源的储备和培训，立足需求开展培训，提高劳动者素质和技能。

2、构建公共信息服务平台。充分利用云计算、大数据等新一代信息技术，完善民营企业公共信息平台，为民企发展提供快速、准确、及时的信息和政策导向。大力推动省级民营企业公共信息平台建设，健全网上企业库、项目库、产品库和技术库，利用现代信息技术汇总企业相关信息及动态变化情况，提供高效便捷的政府服务。指导和帮助各市建设分网站，实现国家、省、市三级联网和信息共享，加快建设区域内统一认证的信息平台。鼓励企业在平台网络上免费信息，积极为企业提供最新最全的全国各地政府采购信息及其他相关采购信息，设置“民营经济信息服务热线”，为企业“打包订制”各类商业信息、投融资信息、会展信息、人才信息、行业动态等，畅通民企与政府、金融机构双向、多向信息交流。

3、构建技术创新服务平台。坚持创新驱动，把科技创新摆在发展全局的核心位置，进一步优化科技创新环境，支持企业科技创新，推进科技成果产业化。破除单位、部门壁垒，整合创新资源，加强科技专项资金等资金的扶持力度，制定研发公共服务平台建设方案，加快构建由科学数据和仪器设施共用、研发机构和技术转移示范机构协作、创业孵化基地与推广服务中心联手、科研院所和企业技术人才共享的研发公共服务平台，为民营企业创新提供服务支撑。引导大专院校、科研院所和大型企业的科技信息、成果转移、知识产权、大型仪器设备以及专业技术服务资源市场化运作，实现大型科学仪器设备、科技文献信息、检验检测等资源的共享共用。建立产学研协同创新机制，通过委托开发、联合开发、技术入股、对重大技术难题组织联合攻关等多种方式，培育建设一批由民营企业牵头、高校和科研院所参与的新型创新联盟。

（六）着力激发民营经济创新创业活力。进一步加强政策引导，优化发展环境，破除发展障碍，激发全民创新创业活力，推动民营经济大发展，努力将民营经济打造成为山东经济增长的主体力量和强大支撑。

1、建立投资创业服务平台。建立健全创业服务机构，积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导等服务。构建省市县三级创业培训咨询服务机构网络，加强对创业者的培训工作，扩大创业培训的覆盖面。加强对企业管理、市场营销、法律法规等方面的培训，提升企业的经营管理水平。同时利用平台整合投资信息资源，为我省有效承接产业转移、扩大招商引资提供服务。