在三农工作会上的讲话范文第1篇

这次会议的主要任务是认真学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发〔2005〕1号）和省、市农业农村工作会议，以及县委十届七次全会精神，回顾总结全县农业农村经济发展取得的成绩，分析面临形势，安排部署当前和今后一个时期农业农村工作，进一步统一思想，明确任务，与时俱进，狠抓落实，全面树立和落实科学发展观，努力开创全县农业农村工作新局面。下面，我讲三个问题。

一、深刻认识“三农”现状，增强做好农业农村工作的紧迫感和责任感

改革开放以来，经过全县广大干部群众的艰苦奋斗，顽强拼搏，我县农村面貌发生了较大的变化，农村经济持续发展，农民收入不断增加，农村社会事业取得新进步：一是粮食产量稳定增长，2004年全县粮食生产总量达到9.99万吨，比2003年增长6.8%;农业总产值稳定增长，达到39770万元，比2003年增长18.5%;农民人均纯收入稳定增长，达到1145元，比2003年增长10.4%；畜牧业产值快速增长，达到18474万元，比2003年增长37.6%。二是贫困人口逐年下降，全县贫困人口占农村总人口的比重从1994年的84%下降到27.6%；人口自然增长率下降，全县计划生育率达到62.91%，人口自然增长率控制在12‰以内；青壮年文盲率下降，“扫盲”通过省级验收，青壮年文盲率下降到2.6%。三是农业产业结构调整取得突破，茶、桑、鸡、倍、竹等优势农产业巩固发展，特色经济格局初步形成，农村产业结构和布局渐趋合理；农村基础设施建设取得突破，农村水利化程度提高到26.7%，实现了村村通电，农村电价有所降低，程控电话实现乡乡通，移动电话逐步向重点村组覆盖；生态环境建设与保护取得突破，通过实施长防、天保、退耕还林和农村能源建设等工程，较好地遏制了水土流失恶化的趋势，促进了人口、资源、环境的协调发展；农村改革取得突破，成功进行了“村改”，顺利完成了第二届村“两委”换届选举工作，农村税费主体改革完成，农民负担得到减轻。四是农村精神文明建设得到加强，全县共创建星级文明户2万余户，农村广播电视覆盖率不断提高，先进农业实用技术和健康文明的生产生活方式被大多数的群众所接受；农村民主法制建设得到加强，村民自治不断完善，基层民主不断扩大，群众的法制观念和法律意识不断提高，农村社会治安明显好转，广大人民群众的生命财产安全得到有效保护，全县农村社会稳定；农村基层组织建设得到加强，以 “三学”和实施“云岭先锋”工程为契机，认真学习和实践“三个代表”重要思想，使广大农村党员群众的党性修养不断加强，理想信念进一步坚定，以党支部为核心的农村基层组织不断得到夯实。五是农村医疗卫生状况发生变化，通过加强农村医疗网点建设，农村群众享受医疗卫生保健的覆盖面不断扩大，传染病、地方病得到有效遏制，人们的健康水平不断得到提高；农村广大人民群众的生活质量发生变化，随着经济的发展，大部分农民摆脱了贫困，生活环境不断改善，生活质量不断提高；农村群众的思想观念和精神面貌发生变化，发展意识、科技意识不断提高，商品观念、开放观念不断增强，生产生活方式有了较大转变，人心思进、人心思变、人心思富的良好氛围日趋浓厚。

在充分肯定成绩和发展变化的同时，我们也要清醒地认识到，一些长期困扰我县农业农村经济发展的深层次矛盾和问题仍然没有得到根本的解决：一是农村经济总量小，农业综合素质低，比较效益不明显，农民增收渠道狭窄，增收比较缓慢；二是农业基础设施薄弱，靠天吃饭的状况未能根本改变，农业抵御自然灾害的能力不强，与经济社会发展和小康目标很不适应；三是农业产业结构不尽合理，生产规模化程度低，特色不特，优势不优，缺乏支柱产业，农村产业呈现散、小、乱的状况，极少数产业呈下滑趋势；四是农产品科技含量比较低，与市场的对接不好，应对市场变化、抵御市场风险的能力差；五是劳动者素质不高，商品观念、市场观念、效益观念仍然不强，生产上的盲目性、随意性较为突出；六是农产品加工企业规模小、数量少，科技含量低，龙头企业没有真正形成，带动辐射力弱，产业链条短，产品附加值低，农业产业化进程缓慢；七是农产品销售市场、农业信息网络和农村经纪人队伍建设滞后，小生产与大市场之间的矛盾较为突出；八是农村贫困面较大，低水平、低标准的温饱较多，相当数量的农村贫困人口贫困程度较深，自我发展的能力弱，扶贫开发的任务还相当繁重；九是少数乡村干部的思想不够解放，政治素质不高，工作能力和责任心不强，工作措施不力，工作成效不明显；十是农村基层组织建设比较薄弱，人民群众对党风社风不够满意；十一是县乡两级党委、政府领导农业农村工作的能力和水平跟不上新形势、新任务的需要，还停留在计划经济时期的领导方式和管理模式上，等等这些问题，务必引起全县各级党组织、各级各部门和广大干部群众高度重视，充分正视困难和问题，抢抓机遇，采取切实有效的战略举措，强化农业的基础地位不动摇，突出提高农业综合生产能力、农民增收两个战略重点，下决心、花大力气加快农村经济发展。

二、全面贯彻落实科学发展观，努力增强全县农业综合生产能力，促进农村经济发展

当前和今后一个时期，我县农业农村工作要按照科学发展观的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，紧紧围绕提高农业综合生产能力，加强农业基础设施建设，加大农业科技措施推广力度，在规划制定、体制改革、工作部署等方面进行调整，逐步形成促进农业和农村经济持续健康发展的长效机制，努力实现从传统农业向特色农业、现代农业转变，从小生产、温饱型农业向市场化、小康型农业转变。

（一）认真学习贯彻中央一号文件精神，用一号文件精神统领农业农村工作全局。最近，党中央、国务院以“中央一号文件”印发了《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，这是继2004年后党中央、国务院在新世纪发出的第二个“一号文件”， 2004年“一号文件”的核心是促进农民增收，2005年“一号文件”的核心是提高农业综合生产能力，两份文件是一脉相承、相互依存的，都是为了解决新的历史发展阶段农业、农村、农民问题的重大举措。中央一号文件，强调当前和今后一段时期，要把加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务。这既是确保国家粮食安全的物质基础，又是促进农民增收的必要条件；既是解决当前农业发展突出矛盾的迫切需要，又是增强农业发展后劲的战略选择；既是推动农村经济发展的重大举措，又是实现农村社会进步的重要保障。各级各部门要迅速掀起学习高潮，认真贯彻落实中央“一号文件”精神，把学习贯彻中央“一号文件”作为农业农村工作的首要任务，学习好、领会好、掌握好、贯彻好，切实转变作风，狠抓工作落实，真正把“三农”问题当作全部工作的“重中之重”，树立科学发展观和正确政绩观，求真务实，创造性地开展工作，把中央的政策和我县的实际结合起来，细化、实化、具体化，确保不折不扣落实到位，让农民真正得到实惠。尤其是县农村工作领导小组要结合实际，以市场为主线，以优势农产业为重点，以规模化、产业化、集约化为支撑，以深加工企业为龙头带动，以优惠政策和保障措施为动力，制定全面提高农业综合生产能力、促进农民增收的具体方案，周密安排，突出重点，区分层次，精心组织，切实抓好贯彻落实。动员全社会的力量，以实际行动真情关爱农民，真诚对待农民，真心帮助农民，努力营造支农护农的良好氛围，尽快实现“三农”工作有新突破，开创农业农村发展的新局面。

首先，要充分认识“三农”工作的重要性和长期性、复杂性、艰巨性。清醒地认识到没有农村经济的大发展就没有全县经济的大发展，没有农村的稳定就没有全县的稳定，没有农村的小康也就没有全县人民的小康。近年来，我县农村经济社会事业发展取得了新的进步。能否继续保持这一良好势头，关键在于我们要始终保持清醒的头脑，正确判断和把握当前农业农村发展面临的形势，扬长避短，驱利避害，克服盲目乐观的思想，继续发扬艰苦奋斗、真抓实干的作风，始终做到对“三农”工作不能有丝毫的松懈和麻痹。实事求是地讲，当前我县农业的发展、农村的进步，还处于低起点、低水平的发展和进步，农业依然是全县国民经济发展的薄弱环节，农民增收的幅度还比较小、增收的难度还比较大，农村基础设施建设滞后的状况一时难以根本改变，农业综合素质低、整体效益差的局面并没有改观，农业增产、农民增收的长效机制还没有完全建立，城乡居民收入差距仍然呈继续扩大的趋势，农村经济社会发展明显滞后的状况还没有发生根本变化。这些问题得不到有效解决，我们就不能巩固和发展我县农业增产、农民增收和农村社会稳定的大好局面，就无法实现我县全面建设小康社会的宏伟目标。

胡锦涛同志在十六届四中全会上指出，在工业化初始阶段，农业支持工业，为工业提供积累是带有普遍性的现象，但在工业化达到相当程度后，工业反哺农业，城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展也是带有普遍性的现象。这一重要论断，为我们在新时期破解“三农”难题指明了方向。目前，我县经济社会发展的水平与全国、全省、全市还有较大差距，突出表现为工业化、城镇化还处于初始阶段，自身的基础和条件尚不具备“工业反哺农业、城市支持农村”的能力。面对现实，我们不能悲观失望，必须充分认识到现在全国总体上已进入了“以工促农、以城带乡”的发展阶段，我们要积极主动地顺应这一趋势和潮流，紧紧抓住国家整体综合实力增强、调整政策为贫困地区解决“三农”问题、发展农村经济的重要机遇期，充分认识到我县解决“三农”问题的优势和条件，千方百计谋求我县解决“三农”问题的措施和办法。我们还要看到，农业在我县改革发展大局中的基础地位将长期不会改变，我们搞工业化、城镇化、第三产业服务化仍然需要依靠农业。此外，我们要实现经济社会协调发展，建设平安盐津、和谐盐津，更离不开农村经济的稳定和发展，我们坚持以人为本、贯彻落实科学发展观，也决不能忘记农民的根本利益。因此，全县各级党组织、各级各部门一定要充分认识“三农”工作的长期性、艰巨性和复杂性，切实把“三农”问题作为我们全部工作的重中之重，坚持全面建设小康社会重点在农村，难点在扶贫，关键在工业化的基本方针不动摇，坚持把工作的重点放在农村不动摇，坚持千方百计增加农民收入不动摇。

其次，要认真贯彻中央一号文件精神，把惠农政策落到实处。把中央的政策原原本本交给群众，把措施不折不扣地落到实处，确保中央的惠农政策真正惠及广大农民，最大限度地调动和发挥广大农民发展农村经济、搞好农业生产的积极性和创造力，是保证农村经济持续稳定增长的有效途径。县、乡、村三级要采取有力措施，确保中央、省、市、县对农业的投入全部用在农民身上，确保对农民的减免和补贴政策到位。要认真落实好粮种补贴、退耕还林、取消农业税等政策措施，切实抓好农业生产资料供应和市场管理，严厉打击化肥、农膜等农用物资乱涨价和制售假冒伪劣农资商品等坑农害农行为，整顿和规范农资市场秩序。进一步加大对农业的投入，特别是新增财力要更多地向农业农村倾斜，积极鼓励多元化、多渠道的资金投入农业，让农民更多地享受到公共财政提供的公共服务。要严格执行国家耕地保护政策，坚决制止和纠正违法违规占地行为，提高耕地质量，实现占补平衡，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不下降。要加强农田水利和生态环境建设，提高农业抵御自然灾害的能力；加大农业科技措施的推广力度，提高农业的科技含量；加强农村基础设施建设，努力改善农业发展环境，大力推进农村经济结构调整，提高农业竞争力。

再次，要把学习贯彻中央一号文件与学习贯彻《云南省农村工作守则》紧密结合起来。《云南省农村工作守则》是省委、省政府根据全省农业农村经济进入一个新的发展阶段的实际，制定的一个规范化、制度化的重要文件。各级各部门要把认真学习《守则》、执行《守则》作为贯彻落实中央一号文件的重要内容，让广大农民熟悉掌握《守则》的内容，用《守则》强化广大干部服务农民的意识，规范广大干部服务农民的行为，创造爱民亲民、利民惠民、安民护民的良好氛围。   

（二）与时俱进，明确当前和今后一个时期全县农业农村工作的思路。当前和今后一个时期，我县农业农村工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“多予、少取、放活”的方针，认真贯彻中央、省、市的支农政策，统筹城乡发展，把推进农村工业化、城镇化和农业产业化进程作为解决我县农业、农村、农民问题的根本途径，强化农业基础地位，加大对农村的支持力度，坚持工业反哺农业、城镇支持农村，用抓工业的理念来谋求农业的发展，加强农业综合能力建设，切实抓好粮食生产，继续优化农业结构，突出特色，做大做强做优农业主导产业，不断提高农产品的市场竞争力、农业组织化的协作能力和农业可持续发展的能力，加强农村基础设施建设，不断改善农村生产生活条件，增加农民收入，促进农村经济全面发展，加快实现农业产业化、农民组织化、农村城镇化。

各乡（镇）和涉农部门要结合实际对农业农村工作提出具体的贯彻意见。要从全局的、战略的高度看待“三农”问题，进一步提高对农业农村工作重要性的认识，统一思想，做到在思想上切实加深同农民群众的感情，尊重农民，爱护农民；在作风上更加扎扎实实，深入农村，了解农村；在工作上真正把农业放在重要位置，关心农业，支持农业，解决农业发展过程中遇到的问题。这是全面贯彻落实中央一号文件精神的需要，也是发展农村经济、增加农民收入、全面建设小康盐津的需要。

（三）加快农村产业结构调整，努力实现农业产业化新突破。一是大力推进农业产业化，促进农业增效。充分发挥我县资源优势和特色优势，以茶、桑、鸡、倍、竹五个优势农产业和畜牧业、蔬菜、干果等产业为重点，在切实抓好粮食生产的同时，进一步做强做大做优我县优势农产业，逐步形成有规模、有品牌、有市场、有效益，逐步建立起具有地方特色和市场竞争力的产业带、产业群，不断提升农业竞争力。当前，要围绕优势农产业，不断优化品种结构和区域布局，扩大其产量和产值规模，发展区域特色经济，促进“一乡一产业”、“一村一品”和专业村、专业合作社的发展。当前和今后一个时期，要改造和新建标准茶园4万亩，更新改造标准桑园3万亩，建设无公害蔬菜基地5万亩，更新改造竹子10万亩，建设五倍子示范基地1万亩，乌骨鸡饲养总量达到100万只以上。对以上产业发展，要实事求是，因地制宜，向适宜地区转移、集中，决不能撒胡椒面，重点是要缩小战线、集中优势、集中人力物力财力，确定比较优势强的产业进行集中扶持发展。大力扶持县茶叶公司、林化厂、缫丝厂、一枝春罐头厂等农业龙头企业；想尽千方百计的办法，降低准入，尽最大优惠，引资建设1至2个真正具有龙头带动作用的农业龙头企业，实现公司与基地农民、生产与加工、产品与市场对接，带动农业优势产业的大发展。二是大力推进农民组织化，促进农民增收。坚持“民办、民管、民受益”的原则，鼓励涉农公司组织、大户牵头、农村能人，以公司加基地连农户、公司加协会连农户的模式，培育和发展专业协会或合作社，把千家万户分散经营的小生产与大市场结合起来，通过推广新品种，使用新技术，把传统生产方式变为现代化的组织模式，通过培育农业专业合作组织，推广农业标准化生产，带动信息化进村入户，带动农民增收。各乡（镇）要围绕五个优势农产业，选择1至2个适宜本乡（镇）发展的优势农产业，确定1至2个专业村大力培育发展。县政府农业优势产业办要搞好规划布局，县农业局、林业局、扶贫办、科委、科协等涉农部门要集中人力、物力、财力集中扶持发展优势农产业。县委政策研究室要在农业农村经济发展上为县委、政府当好参谋和助手。同时，鼓励社会能人和大力吸引外商采取承包、租赁等手段，投资建设庭院经济式的现代专业型特色农业，创建示范典型，夯实农村经济发展的科技基础。三是大力推进农村城镇化，提高农民生活质量。要把促进农村人口向城镇聚集作为统筹城乡发展的一项根本任务，不断优化农民进城镇的政策环境，引导和鼓励农村人口向城镇转移，逐步减少农村人口。当前，要下大力气加快以县城为中心、“两路”沿线乡（镇）为重点的小城镇建设步伐，下功夫搞好滨江路和沙坪桥商贸中心建设，改变城镇化严重滞后的局面，努力使城镇化与农村经济社会发展协调统一。

（四）加强农业基础设施和生态建设，不断改善农村生产生活条件。基础设施脆弱，仍然是制约我县农业农村经济发展、农民增收的“瓶颈”。当前和今后一个时期，全县要积极争取国家投资，想方设法吸引外资，大胆使用信贷和民间资金，不遗余力地抓好农田水利、电力、交通、能源、通信、教育、卫生、计生、生态环境等农村基础设施建设，不断改善农村生产生活条件。要加快改革步伐，创新农业基础设施建设管理体制和投融资机制，鼓励和支持个人、集体及各类经济主体多渠道投资开发农业，逐步实现基础设施建设投资渠道的投资主体多元化，切实解决农业基础设施建设资金不足的问题。积极探索农村取消“两工”之后，如何加强农村基础设施建设的新机制、新办法。要通过严格的民主决策程序，按照农民自愿、自用、自管的原则，鼓励和支持农民群众投工投劳建设其直接受益的中小型农田水利设施和公益设施，并参与工程质量和资金使用的监督管理。努力推进“沃土工程”，以高稳产农田建设和中低产田改造为重点，与扶贫开发、退耕还林、天保工程等相结合，生物、农艺、工程措施相配套，努力培肥地力，不断提高农业综合生产能力。正确处理好经济建设与生态建设的关系，继续组织好退耕还林、“天保”、“农村能源建设”等生态工程建设，抓好小流域和山水林田路综合治理，加快农村替代能源建设，发展生态农业和特色农业。要充分发挥供销社在农产品流通和农业生产资料供应方面的作用，以及在新型农村合作组织中的引领作用。充分发挥涉农部门在农业发展中的科研专业技术作用，创新服务机制，最大限度地服务于“三农”。同时，要推进农业信息化和农业标准化建设，增强农产品的市场竞争力。

（五）大力推广普及农业科技措施，不断提高农产品市场竞争力。近年来，我县农业科技推广力度较大，农民群众的科技意识明显增强，取得的成效较为显著，但科技成果的转化运用仍然不快，涉及领域还很窄，尤其是在特色产业开发和农产品加工上，传统方法较为普遍，以至于很难提升农产品的附加值和市场竞争力。因此，我们要正确认识这一形势，切实把科技推广贯穿于农业生产和农村经济发展的始终，树立科技兴农的思想，认真抓好农业科技示范基地的规划和建设，切实加大对重点产业、重点项目、重点产品的科技投入，力争在每个乡（镇）创建1至2个标准化的农业科技示范基地。继续深化农业科技体制改革，大力支持和鼓励农科人员以资金、技术管理等方式，创办、领办、联办农产品基地和农业产业化龙头企业，在实践中培养一大批科研型的经营管理复合型人才，使之在参与农业产业化经营中实现自身更大的价值。要继续加强与省内外、市内外、县内外科研单位的合作与交流，加快科研成果的转化和关键技术的引进，进一步加大良种良法的推广力度，认真做好农业科技适用技术的引试和推广，不断提高农产品的科技含量。要在加强对农民科技培训的同时，组织动员广大科技人员进村入户，开展农技推广和技术服务，做到技术人员到户、技术要领到人、科技成果到田。

（六）狠抓扶贫开发，努力在扶贫工作上有新突破。扶贫开发是解决农村弱势群体脱贫致富的有效途径。要紧紧围绕解决温饱、稳定脱贫、加快致富、全面发展的总目标，认真抓好整村推进、产业开发、劳务输出、专项安居四项重点工程。以增加贫困人口收入为核心，以改善贫困群众生产生活条件为重点，以创新扶贫机制为动力，立足资源优势，整合资金、集中力量，协同作战、合力攻坚，坚持开发式扶贫，加速解决极端贫困人口脱贫问题。对列入扶贫开发的贫困村，要以实施整村推进项目为切入点，整合资源、完善规划，突出重点、量资而行，集中力量解决贫困群众最需要又可能完成的项目，努力改善贫困人口的生产生活条件。要扶持每个贫困村培育1至2项持续稳定增收的产业，加快实现稳定解决温饱的目标。切实加大产业扶贫力度，扶贫部门要结合实际，抓紧制定出一个切实可行的实施方案，进一步加大投入力度，使之成为农民增收的新亮点。继续实施好专项安居工程，重点解决居住岩洞、窝棚、杈杈房的特困户。继续实施好易地开发扶贫，认真抓好转移衔接工作。落实好小额信贷措施，认真总结和汲取多年来的教训，进一步建立健全管理机制，落实回收保证措施，使小额信贷发挥最大的扶贫效益。积极争取社会各界的大力支持，进一步建立健全扶贫新机制，拓宽社会帮扶面，积极引进和认真实施好外资项目，不断增强贫困村的发展活力。继续实行部门挂村、干部包户扶贫的工作制度，尤其是要认真落实县委、政府扶贫帮困的政策措施，按照扶贫挂钩的原则和目标要求，联系领导和各挂钩联系的县直部门，要全面开展好挂钩帮扶工作，采取变输血式扶贫为造血式扶贫的方法和选派各方面表现较好的干部到挂钩村蹲点帮扶等方式，强化责任，切实做到不脱贫不脱钩、不脱贫不离村。要加强扶贫资金和项目的管理，今后所有扶贫资金的分配和使用要推行公示、公告制度，严格检查审计，严肃查处坑农害农案件，严厉打击“三乱”行为，确保资金及时足额到位，使有限的资金发挥应有的扶贫效益。

（七）继续深化农村各项改革，增强农村经济发展动力。认真落实农村土地承包政策，推进土地征用制度改革。认真开展调研，抓好县、乡党政机关机构改革，力求在转变职能、优化结构、健全机制等方面有新突破。在国家深化财政体制改革的框架内，合理调整县、乡（镇）之间的财力分配关系，逐步理顺县乡财政体制，确保乡（镇）政权的正常运转。努力探索适应农村经济发展要求的投融资体制和农业资本化运行机制，逐步建立起以农户、企业为主体，财政资金为导向，金融、信贷、社会为重要渠道的多层次、多元化的农业资本投入体制和机制。积极推进农村信用社改革，进一步明晰产权、完善法人治理结构、提高管理水平，增强农村信用社的支农能力。继续深化供销合作社改革，理顺经营管理关系，扶持发展一批农村合作经济组织，充分发挥供销社、农业部门等农业信息中心作用，引导、带动农民进入市场，成为农产品市场营销的主导力量，强化其为农村经济发展服好务。

（八）认真实施好劳务输出工程，不断提升劳务输出的质量和水平。劳务输出是我县农民增收的重要渠道。据统计，2004年我县的劳务经济已占农民人均纯收入的

35%。但是，由于我县外出务工人员整体素质不高，缺乏相应的技术技能，使我县劳务输出的质量和水平不高。为此，各级各有关部门要坚持政府引导、信息指导、市场运作、个人自愿的原则，切实加强对劳务输出的领导。当前，要把工作的重点放在对外出务工人员职业技能、法律观念、维权知识等方面的培训上。要尽快组建劳务输出信息中心，有关部门要密切配合、资源共享，采取整合现有的县农广校、县职中等教育资源和在各乡（镇）设立培训站等方式，下大力气抓好农村剩余劳动力的职业技术技能培训，注意与劳务市场需求接轨，突出职业技术技能培训的针对性、实用性和实效性，使之成为提高农村劳动者素质的重要途径，成为增强外出务工人员本领、提高外出务工人员就业竞争力的重要手段，成为农村劳动者获取一技之长的重要场所。县劳务输出办要积极探索输出地服务和输入地管理的新办法、新模式，积极推行“定单输出”，为外出务工人员创造良好的创业环境。尤其要进一步摸清家底，编制好发展规划，使劳务输出健康有序的推进。

（九）加快农村社会事业发展，促进农村社会全面进步。一是要巩固“普六”、“扫盲”成果，狠抓教育“普九”工作。继续深化教育管理体制和办学体制改革，调整优化校点布局，整合教育资源，提高“两基”质量。拓宽思路，多渠道筹集教育经费，着力改善农村义务教育办学条件，让适龄儿童都能进校读书。加强师资队伍建设，优化教师结构，提高师德师风和业务水平。在加强基础教育改革和发展的同时，大力发展职业教育，重点培养一批懂农业实用技术、生产加工、经营管理、市场营销的复合型人才。二是要继续深化农村医疗卫生体制改革，保障人民群众身体健康及生命安全。要加快推进卫生改革，整合现有卫生资源，实现优化配置，建立健全竞争激励机制，充分调动现有卫生技术人才的积极性和创造性。要抓住国家对西部地区卫生事业政策倾斜的机遇，多渠道筹措资金，切实加强农村卫生基础设施建设，健全县、乡、村三级医疗、预防、保健网和突发公共卫生事件监测控制与救助体系。采取招商引资方式和鼓励社会能人开办营利性医疗机构，逐步形成以国家为主、集体和个人为辅，竞争激烈，优势互补，协调发展的医疗卫生服务网络，切实降低药价，解决农村看病难的问题。三是要始终坚持抓计划生育就是抓经济发展的观念，把实行计划生育、控制人口增长作为农民增收的重要措施，以农村流动人口、边远山区、人口稠密地区为重点，进一步加大工作力度，努力提高计划生育率，降低多孩率，标本兼治、综合治理，毫不放松“一放二扎”，全面开展医学监护，及时采取补救措施，切实减少计划外生育、坚决控制多孩生育，加强流动人口管理，认真落实农村人口独生子女“奖、优、免、补”政策，强化社会抚养费征收，采取行政的、经济的、法律的手段，加大对违法生育案件的查处力度，对国家公职人员违法生育或非法领养一律给予“双开”处理，严格执行“一票否决”、“黄牌警告”制度，严肃处理干扰计划生育工作的行为，积极营造抓人口与计划生育工作的良好氛围，推动我县计划生育再上一个新台阶。同时，要重视农村文化、体育等事业的发展，不断丰富农村精神文化生活，切实抓好“三村”建设、农村“八个一”工程建设、“十星”级文明户等农村精神文明创建活动，切实改变落后的农村生产生活方式。

三、进一步加强和改善党对农村工作的领导，不断提高各级党组织为农村服务的能力

加强和改进党对农村工作的领导，是促进农村改革发展稳定、加快农村小康建设进程、实现农村长治久安的关键。当前，党的富民政策不断向农村倾斜，我县农村正面临着前所未有的发展机遇，全县各级各部门要高度重视农业农村工作，切实加强领导，正确处理好农村改革、发展与稳定的关系。在改革上，一定要同广大人民群众的实际承受能力相适应；在发展上，一定要因地制宜、实事求是，把工作热情与科学态度统一起来，从实际出发，按客观经济规律抓农业农村工作；在稳定上，一定要时刻把维护农村社会政治稳定作为重要的政治任务抓紧抓好，始终把握农业农村工作的主动权。

（一）切实加强对农业农村工作的领导，形成齐抓共管的工作局面。全县各级党组织、各级各部门要将农业农村工作摆在十分重要的位置，经常思考，经常研究，做到计划早安排、形势早分析、问题早解决、思路早确定、措施早落实，做到认识到位、领导到位、投入到位、工作到位。县、乡两级农业农村工作领导小组和村“两委”班子，要进一步明确职责、明确分工、建立完善工作制度，充分发挥调查研究、组织协调、宏观指导、督促检查的作用，加强农业农村工作的领导，定期研究农业农村工作，及时解决农业农村工作中出现的新情况、新问题。涉农部门要围绕党委、政府的总体要求，认真履行职责，分兵把口，抓好落实。其他部门和单位要积极配合、全力支持，努力形成抓农业和农村工作的强大合力。

（二）切实加强农村基层组织建设，夯实农村经济发展的组织基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是加强和改进农村工作领导方式的重要举措，是加快农村经济发展的重要组织保障。要按照中央和省、市委的统一部署，把开展保持共产党员先进性教育活动与贯彻落实中央一号文件结合起来，深入开展以创建“五个好”村党支部、“六个好”乡（镇）党委和先进农村基层党组织为主要内容的“三级联创”活动，积极探索让干部经常受教育、让农民长期得实惠的有效机制，形成农村基层党组织常抓不懈的工作制度。要把开展保持共产党员先进性教育活动与实施“云岭先锋”工程结合起来，与落实《云南省农村工作守则》结合起来，在全县逐步推行农村社会服务制，进一步密切党群干群关系，巩固党在农村的执政基础。要十分重视村“两委”和村民小组建设，切实解决好“有房办公、有人办事、有钱办事”的问题。充分发挥党团员、妇女代表、民兵、科技能手和先富起来的热心为乡亲们办事的能人的骨干作用，在村级组织周围形成一批拥护党的领导、热心为群众服务的农民骨干群体。要把基层干部特别是村级干部的管理纳入法制化和规范化管理轨道，针对个别村级班子“发展无思路、工作无魄力、班子不团结、作风不深入、群众不满意”的现状，及时采取果断的组织措施予以调整。要创新农村基层党组织建设工作，注意把农村优秀分子特别是优秀青年吸收到党组织中来，注意在党员中培养能人，在能人党员中培养村干部，扩大党的群众基础和阶级基础，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。要采取多种方式，加强对乡村干部的教育培训，全面提高农村基层干部的政策水平和带领群众发展经济的本领，为农村经济社会发展服好务。

（三）切实转变领导方式和工作作风，狠抓工作落实。进入新世纪，农业农村经济社会发展受宏观经济环境和市场的影响越来越突出。农业已不再是单纯的、计划经济条件下的农业，农村也不再是传统意义上的农村。我们一定要转变对农业农村工作的领导方式，主动适应由“农业支持工业，为工业提供积累”向“工业反哺农业，城市支持农村”的趋势，彻底改变用领导传统农业的办法来发展现代农业的思想观念、思维模式、运作方法和继续固守催种催收、在本本上安排种养计划、形式主义的年终搞检查评比的老套路，掌握新情况，研究新问题，学会用政策调动农民，用市场引导农民，用科技帮助农民，用龙头企业带动农民，用工业化的理念来谋化农业，进一步解放思想、更新观念；领导干部要带头抓好科技示范，党委、政府要有示范园，村级要有示范田；要用市场经济的理念来引导农业，帮助农民搞活流通。全县广大党员干部特别是领导干部要始终保持清醒的头脑，正确处理好与人民群众的关系，把为人民谋利益、办实事作为一切工作的出发点和落脚点，转变作风，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻关注广大农民群众的利益和愿望，努力解决好群众生产生活、子女就学、就医治病等实际困难和问题。要多到有矛盾的地方去，多到困难和问题集中的地方去，发扬勇于负责、敢于碰硬、艰苦奋斗、狠抓落实的作风，进一步把心思凝聚在干事业上，把精力集中在做工作上，把功夫下在抓落实上，把本领用在促发展上，做到言必行、行必果。今后一个时期，要把深入农村抓工作落实作为党员干部先进性教育活动的重要内容，强化督促检查，确保党在农村的各项政策和县委、政府的各项工作部署真正落到实处。与此同时，要认真落实市委、市政府增加村干部岗位补贴的政策，积极探索调动乡村干部积极性的新途径，在政治上关心他们的成长进步，在工作上教给他们方法，在生活上帮助他们解除后顾之忧。特别是在他们遇到挫折和遭受不公正非议时，要给予鼓励，为他们说话，支持他们大胆工作。要引导广大群众实事求是地评价基层干部的工作，公道正派地对待每一个干部，为他们创造良好的工作环境。

同志们，认真扎实地做好农业农村工作，事关全县改革发展的大局，事关小康xxx建设的全面推进。全县各级党组织、各级各部门和广大干部群众务必树立一盘棋的思想，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，艰苦奋斗，解放思想，与时俱进，团结一致，埋头苦干，努力开创盐津农业农村工作的新局面，为加快县域经济的跨越式发展而努力奋斗！

 

在三农工作会上的讲话范文第2篇

省林业厅：召开厅党组会议，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步认清发展形势，理顺发展思路。一是加大农田防护林体系建设，为粮食生产提供生态屏障。把农田防护林建设与高标准粮田“百千万”工程建设相结合，高标准完成林网建设，实现农田林网标准化，努力构建城乡一体化的绿化网络，提高平原林业的生态稳定性和综合效益。二是加快林业产业化集群发展，壮大林业经济。积极推进林产品深加工，大力扶持和发展一批林纸、林板、家具和编织等重点木材加工龙头企业，发挥部级林业产业化龙头企业的示范带动作用。三是调整优化林业结构，推动特色产业发展。按照 “精品、优质、高效”发展方向，通过合理布局，建立木本粮油、优质果品、名贵中药材等特色经济林基地，推动经济林产品上水平上档次。四是加快林下经济发展，促进兴林致富。以基地建设为载体，加大林下经济开发力度。五是不断深化集体林权制度改革，激发林业发展活力。坚持家庭经营基础性地位，全省集体林地家庭承包率达到75%以上，规范林权流转，将惠农政策落到实处。

省供销社：供销社党组高度重视，迅速对学习贯彻郭书记重要讲话精神进行安排部署。一是认真学习，深刻领会讲话精神实质。召开党组中心组扩大会议、机关全体干部职工大会、全省供销社系统企业改革发展高级研修班等，集中时间、集中精力、逐字逐句认真研读郭书记讲话精神，自觉把思想和行动统一到讲话精神上来。二是围绕中心，进一步完善综合改革的统筹谋划。根据分工方案，结合全省供销社系统改革发展工作会议要求，全力搞好为农服务，牵头成立农民专业合作社联合社，大力发展村级综合服务社。加快推进综合改革，重点推进基层社、市县联合社、社有企业、机关和事业单位四个层面的改革与发展。每个县级社都要建立农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源四大配送中心和经营服务网络，构建农村现代流通体系。三是狠抓落实，着力推进各项重点工作。加强项目建设，服务高标准粮田“百千万”工程建设，搞好农资供应，保障农业生产，培育新型经营服务主体，提升为农服务的规模和水平，促进农产品市场交易。

省畜牧局：召开局党组扩大会议、副处级以上干部会议、全省畜牧工作座谈会，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步完善畜牧产业化集群、生态畜牧业、重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管、畜禽屠宰管理体制改革、畜牧业信息化建设等改革发展的具体措施，制定专门分工方案，明确责任单位和联系人，推动各项工作落到实处。一是研究编制发展规划。加强与省直有关部门和相关省辖市沟通，组织编制《河南省黄河滩区绿色奶业发展专项规划（2014-2020）》、河南省肉牛肉羊产业发展实施意见、河南省地方畜禽遗传资源保护和利用规划、河南省秸秆饲料化发展利用规划。二是积极培育兰考畜牧产业化集群建设。加强与农业厅、扶贫办等部门的协同配合，进一步完善项目台账，共同搞好畜牧业试验示范。三是大力发展畜牧产业化集群。促进各生产要素向集群高效聚集，创新金融服务模式，构建畜牧业投资担保体系。积极培育新型市场主体，提高全省畜牧业的产业化、组织化水平。四是促进肉牛肉羊产业发展。加快发展生态循环畜牧业，发挥“三山一滩”饲草饲料资源优势，大力发展牛羊等草食牲畜。五是加快推进畜牧业体制机制改革创新。重点进行行政管理体制改革、畜禽屠宰管理体制改革、行政审批制度改革“三项改革”，扎实开展畜牧业投融资机制、病死畜禽无害化处理机制、农牧结合机制、畜禽保险机制“四项创新”，增强畜牧业发展活力。

在三农工作会上的讲话范文第3篇

十一五计划学习之新农村建设心得体会

建设社会主义新农村论文

关于建设社会主义新农村的论文

县新农村建设工作总结

建设社会主义新农村的心得体会

建设社会主义新农村演讲稿

村建设社会主义新农村演讲稿

社会主义新农村建设心得体会-对社会主义新农村的几点认识

建设新农村的心得体会

乡镇社会主义新农村建设工作总结

XX镇长在全镇社会主义新农村建设动员大会上的讲话

市社会主义新农村建设总结

乡镇关于新农村建设实施方案

村建设社会主义新农村规划方案

社会主义新农村论文新农村建设：“三农”难题的历史拐点

在新农村建设调研时的讲话

社会主义新农村讲话

建设社会主义新农村演讲稿

建设社会主义新农村工作总结

社会主义新农村建设心得体会-正确认识新农村建设的“二十字”目标

社会主义新农村建设工作总结

新农村建设工作总结

社会主义新农村建设演讲稿

践行社会主义荣辱观要与新农村建设相结合

乡镇20__年社会注意新农村建设工作方案

建设社会主义新农村先进典型宣传方案

*区社会主义新农村建设实施方案

县新农村建设领导小组扩大会议主持人讲话

新农村建设总结-发挥区域优势，着力推进社会主义新农村建设

市委书记在社会主义新农村建设专题读书会上的讲话

县建设社会主义新农村的论文

在建设新农村学习会上的发言提纲

与第三批先进性教育和新农村建设相结合的八荣八耻学结

村党支部建设新农村总结汇报

建设社会主义新农村方案

社会主义新农村建设心得体会--一名乡镇干部对新农村建设的认识

建设社会主义新农村宣传教育活动方案

社会主义新农村建设心得体会-社会主义新农村建设的重大意义

在全市工商企业参与社会主义新农村建设座谈会上的讲话

__镇__村新农村建设工作方案

“送法进万家，建设新农村”工作总结汇报

区委书记在建设社会主义新农村讲座上的讲话

社会主义新农村建设讲稿-党员培训辅导材料

村建设社会主义新农村示范村实施方案

市委书记在社会主义新农村建设专题读书会上的讲话

在新农村建设座谈会上的发言

社会主义新农村论文新农村建设：“三农”难题的历史拐点

某镇新农村建设总结汇报材料

新农村建设工作情况的小结

新农村建设讲稿-大力推进社会主义新农村建设

“保持先进性，建设新农村”学习宣讲活动总结

在全县新农村建设动员大会上的讲话提纲

在推进新农村建设现场会上的讲话

社会主义新农村培训班学习的心得体会

在推进社会主义新农村建设工作会议上的讲话

在调研社会主义新农村建设工作时的讲话

区委书记在新农村建设流动现场会上的讲话

“保持先进性，建设新农村”学习宣讲活动总结

新农村建设试点村实施方案

社会主义新农村建设演讲、总结、心得体会、论文、感想、方案

在全市建设社会主义新农村工作会议分组讨论会上的讲话

在全市新农村工作会议上的讲话

20__年新农村建设驻村工作队总结

乡20__年新农村建设工作目标考评方案

在调研全面小康新农村建设时的讲话

市长在全市建设社会主义新农村工作会议上的讲话

共青团特色活动助推新农村建设经验发言材料

20__年新农村建设驻村工作总结

建设社会主义新农村工作会议讲话材料

县妇联新农村建设试点村实施方案

全县三级干部会议上关于建设社会主义新农村的讲话

在建设社会主义新农村培训班上的讲话

在社会主义新农村建设动员大会上的总结讲话

__供销社参与新农村建设的调研实施方案

新农村经验总结:内强素质求发展构筑和谐新农村

县地方税务局“保持先进性，建设新农村”学习宣讲活动总结

在新农村建设现场会上的讲话

全面建设社会主义新农村必须坚持以人为本

市长XX在调研全面小康新农村建设时的讲话

在全县新农村建设工作动员大会上的讲话

社区新农村建设工作总结

在乡镇建设社会主义新农村工作动员会上的讲话

建设社会主义新农村培训班上的讲话

XX村支部书记建设新农村的心得体会

建设社会主义新农村之红乡绅论

新农村座谈会上的发言材料

新农村建设总结-县以“十二件实事工程”为抓手推进新农村建设

社会主义新农村建设心得体会-警惕违法建筑阻碍新农村建设

镇关于新农村建设工作情况的小结

区委书记在建设社会主义新农村工作会议上的讲话

在全县农村党支部建设新农村会议上的发言材料

20__年新农村建设总结

村创建和谐新农村工作现场会发言材料

农机局长在全市社会主义新农村建设座谈会上的发言

新农村建设流动现场会上的讲话

市长在全市创建社会主义新农村动员大会上的讲话

“送法进万家，建设新农村”工作总结汇报

在三农工作会上的讲话范文第4篇

刚才，李斌教授围绕怎么做一名合格的支部书记，给我们上了一堂生动的党课，让我们对开展两学一做有了进一步的认识和体会。下面，我就农信社开展两学一做学习教育讲三点意见。

一、省委两学一做学习教育动员会的主要精神。4月22日，省委召开了两学一做学习教育动员会，罗书记传达了重要指示和中央两学一做会议精神，并对我省开展两学一做进行了部署。中央和省委两学一做会议主要精神有这四个方面：

第一，开展两学一做的重大意义。党的十以来，中央先后组织开展了党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育，为什么今年还要接着开展两学一做学习教育?罗书记作了深刻阐述。

开展两学一做学习教育是实现两个一百年奋斗目标加强思想政治建设的有力抓手。中 国从贫穷落后发展成为世界第二大经济体，靠的是中国共产党的坚强领导，靠的是一代又一代共产党员带领广大群众舍命拼搏、攻坚实干。现在国内外形势深刻变 化，决胜全面建成小康社会任务繁重，我们要实现中华民族伟大复兴的中国梦，实现两个一百年的奋斗目标，必须坚持党的领导不动摇，发挥好每名党员干部的 先锋模范作用，发挥好每个基层组织的战斗堡垒作用。开展两学一做，就是要推动全面从严治党的要求落地生根，让党的每一个细胞都健康起来、每一个基层组 织都坚强起来，为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

开展两学一做学习教育，是面向全体党员把纪律和规矩挺在前面的重要部署。罗 书记指出，十以来，我省坚决落实中央全面从严治党部署，下大力整治庸懒散奢贪、不干事、不担事等突出问题，激励全省上下廉洁实干、比学赶超，有力 印证了抓好党建就是最大政绩。这次两学一做把党规党纪作为重点，有利于推动全体党员真正做到应知、应会、应做，切实把纪律和规矩挺在前面、立起 来、严起来，把从严治党、严守党的政治纪律和政治规矩的发条再紧一扣，做到真管真严、长管长效。

开展两学一做学习教育，对保持海南速度、彰显海南精神具有直接而重大的意义。这 几年，在省委的领导下，全省广大干部群众转变作风、拼搏实干，在基础设施、产业培育、民生改善、社会治理、环境保护等领域取得了显著成效，创造了令人刮目 相看的海南速度，彰显了以海南持续加快发展为大、以海南百姓小康幸福为先的海南精神。这次两学一做又为加强党性修养、持续转变作风提供了新动 力，有利于推动全省党员进一步坚定信念、提升境界、增强本领、苦干实干、敢打必胜，开创海南创新协调绿色开放共享发展的新局面。

第二，准确领会两学一做学习教育的内涵和要求。

罗书记对两学一做的内涵进行了深刻阐述。两学一做，基础在学。学什么?一是学党规。二是学系列重要讲话。

就 全体党员来说，学党规，就是要通读熟读，通读熟读廉洁自律准则、党纪处分条例和党员权利保障条例。通过重温党规，进一步明确做合格党员的标 准，搞清楚一个党员能做什么、不能做什么，更好地尊崇、敬畏、遵守党规。学系列讲话，关键是要认真研读关于理想信念、中国梦、经济新常态、 四个全面战略布局和五大发展理念等新观点新思想新论断，准确理解系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，把握好新 形势下党员的职责使命，切实用讲话精神统一思想、指导实践。

就 县处级以上党员领导干部来说，要学得更多更深一些，要求更严更高一些。学党规，领导干部要熟知尽知，同时还要深入学习地方党委工作条例、党组工作条 例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规，以及省委编印的《党纪党规简明读本(2016年版)》。学系列讲话，要重点精读《重要讲话文章 选编》《谈治国理政》《系列重要讲话读本(2016年版)》这3本书。要按照重要批示精神，把同志《党委会的工作方法》 纳入学习内容。

两学一做，关键在做。就是 要以学促做、知行合一，做合格党员。这也是这次学习教育的着眼点、落脚点。当前新形势下，合格党员的标准最根本的就是增强四个意识，即：政治意识、大 局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致，向党中央看齐、向看齐。具体而言，合格党员的标 准就是提出的四讲四有：一是讲政治、有信念，强调的是政治合格。二是讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格。三是讲道德、有品行，强调的是品 德合格。四是讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格。 第三，树标杆，找问题，靶向发力壮大合格党员队伍。

罗书记强调，两学一做，学要带着问题学，做要针对问题改。一要刻苦深入学习，筑牢理想信念。二要严守政治纪律和政治规矩，增强政治定力。三要涵养品德，守住做人为官的底线。四要实干担当，奋发有为干事创业。

在 讲到发展壮大合格党员队伍的时候，罗书记对农信社的工作再次给予高度肯定，他说，省农信社500多名小额信贷员常年奔波在农村，给农民放款，教农民技 术，帮农民经营，促农民增收，撑起了海南农民特别是贫困农民的致富梦想。罗书记这段话对我们来讲，既是表扬更是期望，既是鼓励更是鞭策。小额信贷这面 红旗还能打多久，关键取决于我们学的怎么样、做的好不好。我们要百尺竿头更进一步，决不辜负省委寄予我们的厚望。

最后，罗书记对两学一做的保障措施强调了5点。一要加强组织领导。二要坚持以上率下。三要搞好典型引路。四要加强分类指导。五要搞好统筹兼顾。

二、 围绕四个突出，扎实做好农信社两学一做学习教育活动。 关于农信社两学一做学习教育，刚才，张江华同志已经宣读了具体活动方案。这个方案是根 据中央和省委要求、结合农信社实际制定的，也报省委组织部进行了审核，请大家按照方案要求，认认真真抓好落实。这里，我强调四点，就是四个突出。

第一， 要突出一个学字，全面加强理论学习。两 学一做，基础在学。这次学习教育的重点内容十分明确，就是深入学习党规，深入学习系列重要讲话精神。从全体党员来讲，就是要逐字逐句对 党规进行通读，引导党员尊崇、遵守、维护，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。学系列讲话，主要是学习领会系列重要 讲话精神，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。

按 照中央和省委要求，处级以上的党员干部要学得更深一些，要求更严更高一些。尽管有些市县行社班子成员还不是处级干部，但你们是市县行社的带头人，是农信事 业发展的顶梁柱，属于关键少数，在两学一做学习教育标准上，不能把自己混同于普通党员，要用处级干部的标准来衡量。对全体党员干部应该学习掌握的 学党规内容，处以上党员干部和市县行社班子成员要熟知尽知，同时要掌握好与履职尽责紧密相关的各项规定和要求，提高政治素养和政策水平，落实管党治党 责任。前两年，我们有个行社的纪委书记竟然不是党员，这就是不学习党规犯下的低级错误!学系列讲话，要在全面系统深入上下功夫，坚持读原著、学原文、 悟原理，带着感情学、带着使命学、带着问题学，领会讲话的丰富内涵和核心要义，用以武装头脑、指导实践、推动工作。

五 一期间，我已经开始学习党规和总书记的重要讲话，我个人认为，党规和系列讲话是内在一致、紧密联系的。在学习过程中，我们要把这两个方面贯通起 来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党规的理解，在学党规中深刻领悟系列讲话的基本精神，只有这样才能真正做到加强理论武装、统一思想行 动。

第二，要突出一个做字，争做合格党员。两 学一做，关键在做。争做合格党员，首先要明确合格党员的标准是什么?新的历史时期，做合格党员最根本的就是增强四个意识(政治意识、大局意识、核心 意识、看齐意识)，具体而言，合格党员的标准就是提出的四讲四有。讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为。

全省农信社现在有239个支部、2086名党员，我们要成为合格党员乃至优秀党员，关键是要脚踏实、埋头苦干，怎么干?结合农信社实际，我想讲三句话：

第一句话就是，听党话，跟党走。 农信社能够发生翻天覆地的变化，最根本的就是有省委的正确领导和英明决策，从拉钩约定到小额信贷，从农信十条到土地注入，每一步关键措施都离不开省委、省 政府领导的关心与支持。可以说没有党的领导就没有农信社的今天。农信社的党员要在做合格党员的基础上争做优秀党员，首先一条就是，要一颗红心永向党，听党 话、跟党走，始终在思想上政治上行动上与中央和省委保持高度一致。

第二句话就是，放下身，支三农。农 信社姓农，服务三农是我们义不容辞的职责。农信社广大党员要充分发挥支农兴农主力军的作用，把广阔农村作为主战场，把千家万户作为主阵地，放下身 段，沉下心来，发挥四千四万精神，与广大农民交朋友，了解他们的需求，给农民放款，教农民技术，帮农民经营，促农民增收，真正成为农民脱贫致富的带头 人、领路人。

第三句话就是，敢担当，善创新。农 信社是经营风险的，如果我们党员怕担责任，风险是个筐，啥都往里装，这样的党员就谈不上是合格党员。如果安于现状、墨守陈规，这也办不了，那也不能 办，不为困难想办法、只为困难找说法，也谈不上是合格党员。在农信社要做一名合格党员，就是要敢于担当、善于创新，多为农信社的发展挑担子、出点子。

第三，要突出问题导向。开展学习教育是为了解决问题。要强化问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，结合农信社的实际工作，把解决问题贯穿学习教育全过程。对于两学一做要重点解决的问题，活动方案从两个方面分别作了归纳概括，结合农信社工作实际，我们要重点解决好这五个问题。

一要解决不像党员的问题。现 实中，我们有些党员忘记了身份，迷失了自我，在党不言党、不爱党、不护党、不为党;工作拖拖拉拉、互相踢皮球，只想拿高薪，不愿干重活;服务意识、风险意 识、合规意识淡薄，等等。开展两学一做学习教育，要重点瞄准这些问题，进一步强化党的意识和党员意识，给精神补钙、给思想充电，让党员像个党员， 在服务三农中切实发挥先锋模范带头作用。

二要解决不在组织的问题。党 章第八条规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。现实中，一些党员组织纪 律散漫，游离于组织之外，不按规定参加党的组织生活。开展两学一做，就是要加强党员特别是流动党员管理。各行社、各支部要严格落实、双重 组织生活、民主评议党员等制度，对每一位党员都要教育管理监督到位，绝不能有漏网之鱼。

三要解决不守规矩的问题。有 的人讲面子不讲规矩，讲关系不讲原则，把制度、规定当作稻草人有的全凭个人感情办事，在制度面前搞例外、耍特权、做选择、钻空子，把自己当成一名 特殊党员还有的有规不依、有令不行、有禁不止，当面一套、背后一套，等等。诸如此类，都是不守纪律、把讲规矩当儿戏的表现。没有规矩不成方圆。开展 两学一做，就是要着力解决党员干部不守纪律、不讲规矩的问题。俗话说，林子大了什么鸟都有。农信社队伍已经达到了6000人，必须用铁的纪律、铁的规 矩从严治社，宁可紧一尺，绝不松半寸。

四要解决不起作用的问题。共产党员的作用非常明确，就是要发挥先锋模范作用，在急难险重任务面前跟我上。现在有些党员工作消极懈怠，只求过得去、不求过得硬，遇到困难往后退，起不到先锋模范作用。要通过两学一做，增强党员的责任意识，使党员的先锋模范作用在工作中得到更好发挥。

五要解决基层党组织软弱涣散的问题。基层组织是党联系群众的桥梁和纽带，是党的执政根基。基础不牢，地动山摇。现在有的基层组织一盘散沙，党员找不到组织、组织找不到党员。要以两学一做为契机，通过健全组织、配好班子、完善制度等办法，推动软弱涣散基层党组织转化提升，进一步提高战斗堡垒作用。

第四，要突出抓在日常、严在经常。这 次两学一做的基本定位，就是不分批次、不划阶段、不设环节，突出经常性教育的特点，用好日常教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设常态化。既然是 日常学习教育，方式可以灵活多样，个人学、集体学，线下学、线上学都可以，总的要求就是符合实际、管用有效，做到业务学习一起抓，两不误、两促 进。要以党支部为基本单位，每个支部都要明确开展学习教育的具体任务、工作措施、方法载体，省联社及各市县行社在学习教材、学习场地、必要工作经费方面要 给予保证，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。要切实贯彻好、组织生活会、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评这个武器，切实增强 组织生活的原则性、严肃性。要认真开展党员民主评议工作，妥善处置不合格党员，疏通出口，纯洁队伍。

三、精心组织开展好两学一做学习教育。各市县行社党委、各党支部要把学习教育作为今年党建工作的总抓手，周密安排部署，切实抓出实效。

第一，加强组织领导。全 省农信社成立两学一做学习教育工作领导小组，我任组长，光秘同志任常务副组长，韩青、陈奎明为副组长，各部门主要负责人为成员。各市县行社党委要把抓 好学习教育作为一项重要政治任务，党委书记、支部书记要担负起第一责任人职责，对活动开展要亲自过问，不能当甩手掌柜，做到四个到位，即学习认识 到位、示范带动到位，督促指导到位、取得成效到位。广大党员要积极投入，做到四个真正，即真正抓好学习、真正深入思考、真正找到差距，真正改进提高。

第二，搞好统筹兼顾。学 得怎么样、做得是否合格，最终要体现在推动业务工作上。各支部要把学习教育同做好修渠引存、小额信贷、风险防控、化解不良、客户服务等各项工作结合起 来，两手抓两促进，防止空对空、两张皮。要学以致用，以学促干，用两学一做焕发出来的强大正能量推动农信社各项业务再上新台阶。

第三，要坚持以上率下。学 也好、做也好，都必须坚持领导带头、以上率下。班子成员、省联社机关、市县行社班子要走在前列、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自 己坚决不做，不能灯下黑，更不能像手电筒那样只照别人、不照自己。要层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动。

在三农工作会上的讲话范文第5篇

一、充分认识总书记重要讲话精神的重大意义

在举国欢庆建国59周年前一天，在党的十七届三中全会即将召开之际，总书记今年以来第二次到安徽视察，全省人民喜出望外，深受鼓舞，咱们**也倍感自豪，无比振奋！

30年前，十一届三中全会召开，以小岗村“大包干”为发端的农村改革，由此拉开了中国改革开放的序幕；30年后，我们党将在10月9日至12日召开十七届三中全会，又将专题研究新时期推进农村改革发展问题。30年，“三农”问题、改革开放，以人为本、科学发展，一根“红线”贯穿其中。在这关键时刻，总书记再次亲临安徽视察农村改革发展情况，特别是总书记对小岗村的考察，不仅是对安徽农村改革发展的充分肯定，又再次把国人乃至全世界关注的焦点引向了安徽，其全局意义、战略意义非同寻常，对家乡人民的深切关怀和无限深情更是难以言表。

刚才传达的总书记9月30日视察我省的重要讲话，统揽全局、高瞻远瞩，内涵丰富、语重心长，既深刻阐述了发展的总体战略和宏观思路，又紧密结合安徽实际，提出了“四个切实”的具体要求，具有极强的理论性、思想性、指导性和针对性。全市各级党组织和广大党员干部要从政治的、全局的高度，充分认识学习贯彻总书记重要讲话精神的重大意义，切实增强学习贯彻的自觉性和紧迫感，认真学习、深刻领会、坚决贯彻，迅速掀起学习贯彻的热潮，切实把广大干部群众的思想和行动统一到讲话精神上来。学习贯彻总书记的重要讲话，要与学习贯彻总书记年初视察安徽时的重要讲话紧密结合起来，把总书记的两次重要讲话精神全面落实到各项工作中去，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，着力推动**经济社会又好又快发展。学习贯彻总书记的重要讲话，要与学习贯彻即将召开的党的十七届三中全会精神紧密结合起来，把学习贯彻不断引向深入，大力发扬“大包干”精神，加快**新农村建设，努力开创全市农村改革发展的新局面。学习贯彻总书记的重要讲话，要与学习贯彻科学发展观、推动**发展的实际紧密结合起来，进一步深入贯彻落实好市委四届七次全会作出的各项部署，咬定全年目标不放松，狠抓“十大工程”不动摇，确保全面完成和超额完成年度主要目标任务，确保“十大工程”建设开局良好，把学习贯彻科学发展观提高到新水平。

二、深刻领会和准确把握总书记重要讲话的精神实质

总书记这次视察安徽，深入田间地头、龙头企业、农户家中，同干部群众共商农村改革发展大计，并在视察途中听取了省委、省政府的工作汇报，对农村改革发展和我省工作发表了重要讲话。学习贯彻落实总书记的重要讲话精神，关键是要深刻领会和全面把握其精神实质和科学内涵，指导我市农村的改革发展实践，指导全市发展、改革、稳定各项工作，努力开创全市改革发展的新局面，不辜负总书记的殷切希望，不辜负人民的热切期盼。

一是要深刻领会以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石。进一步贯彻落实好中央的农村政策，保持土地承包关系稳定并长久不变，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，同时加强农村综合改革、集体林权制度改革等农村改革，根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营，提高现代农业发展水平。

二是要深刻领会中央将不断加大强农惠农政策力度的重要举措。进一步统筹好城乡发展，抢抓国家政策机遇，积极争取国家、省政策资金支持和外来资本的注入，大幅度增加对农业、农民、农村的投入，促进农业发展、农民增收、农村繁荣。

三是要深刻领会不断提高农民收入水平的重要要求。扎实推进社会主义新农村建设，不仅要力争打造出一批全省最好、全国最有特色的村，而且要在新农村建设“面”的拓展上下功夫，普遍提高农民收入尤其是基础条件较差地方的农民收入，让广大农民共享改革发展成果，最终实现共同富裕，力争早日把**建成“全国最富的地方之一”。

四是要深刻领会总书记对安徽工作的重要指示。总书记视察安徽时明确提出，要“切实推动经济又好又快发展，切实做好农村改革发展工作，切实保障和改善民生工作，切实维护好社会稳定”；金山书记刚才又提出了“四个必须”的要求。我们要认真学习贯彻，迅速将其转化为全市广大干部群众干事创业的强大精神动力，转化为各级党委、政府推动工作的具体决策和部署，转化为加快**崛起、推进现代国际旅游城市建设的实际行动，转化为经济、政治、文化、社会建设和党的建设的丰硕成果，以优异的成绩回报总书记对我们安徽人民、**人民的关心和厚爱。

三、切实把学习贯彻总书记重要讲话精神化作推动工作的强大动力

学习好、贯彻好、落实好总书记9月30日视察安徽时的重要讲话精神，关键是要落实到实际行动上，落实到具体工作中。

总书记这次视察安徽，正值“十一”黄金周期间，仿佛也给咱们**带来了旅游旺气。据旅游部门初步统计分析，此次黄金周我市旅游势头好，人气旺。一是接待人数创历史新高。7天共接待国内外游客129.06万人次，同比增长17.3%，其中接待境外人数7653人次，同比增长174.3%。尤其是**风景区共接待15.39万人次，同比增长32%，其中1、2、3三天人数均超3万人次，这是前所未有的好现象。去年5月1日，**风景区第一次突破3万人次，今年是连续的突破，且10月1日接待3.4万人次、10月2日接待3.7万人次，由“2”时代向“3”时代迈进。但同时也要看到存在的问题，这说明我们还存在较大的发展空间。我们在承载负荷、管理服务、应急应对、发展规划、环境再造、大线路联动、规律趋向等方面都需要重新审视、重新评估、重新考量。二是**倍受媒体关注。7天中咱们**共有20多篇稿件在中央电视台、新华社、安徽日报等中央、省级媒体刊播，其中中央电视台新闻联播就播放了观看神七返回（汤口）、升国旗仪式（**风景区）、日接待量创新高（**风景区10月2日）、黄金周农家乐喜获丰收等4条涉及**的新闻。这非常不容易，是大家努力的结果。三是整个黄金周平安有序。不仅没有发生重大旅游投诉和重大安全事故，而且圆满完成了原全国政协副主席李贵鲜等重大接待任务。我们的旅游、交通、公安、宣传、卫生、安监、城管等部门和各区县、各景区景点、机场、车站、宾馆等做了大量工作，值得充分肯定。节日期间，山上的书记、老总、各区县委书记、区县长、各有关部门的主要负责同志都和广大基层干部以及窗口单位、服务部门的同志一起坚守在工作岗位上。我随机不打招呼走了几个地方，都能在第一时间、第一场合见到我们的各级领导同志，深为感动，也深受教育。这里我还想表扬一下咱们医护战线上的同志，工商、质检、药监等部门的同志和基层工作的同志。是他们，让“问题奶粉”及时下架、远离消费者；使患儿得到及时医治，免除家长的担忧。据统计，全市0—3岁儿童近4万人，至昨日已累计接诊31867人，扣除母乳喂养（有近5000人）和到外地就诊的孩子，诊查已基本覆盖。目前，全市累计患儿306人，其中住院患儿22人，病情稳定。

当前，我们面临的形势错综复杂。世界经济遇到了前所未有的挑战，虚拟经济重创引致实体经济下滑，“金融海啸”引发整个经济动荡，美国经济走软向欧盟、日本延伸，将直接间接地影响到中国经济的发展，再加上国家宏观调控也已发生或将发生调整，从而也或多或少、或迟或早地影响到我市的经济发展。与此同时，我们正处在大力推进“十大工程”建设的起始阶段，处在确保完成今年各项目标任务的冲刺阶段，可以说形势严峻、任务繁重、压力很大。对此：

一是要坚定信心，迎难而上。发展是第一要务，是解决一切问题的“总钥匙”。全市各级各部门一定要保持清醒头脑，保持良好的精神状态，树立必胜信念，进一步解放思想，认清形势，抢抓机遇，攻艰克难，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，不断发展和扩大全市经济社会快速健康发展的良好势头。

二是要加大力度，狠抓落实。全市各级各部门一定要围绕全年各项目标任务、围绕“十大工程”建设、围绕参与泛长三角区域的战略分工“十项工作”，采取得力措施，强化责任主体，明确时序要求，分秒必争抓推进，一着不让抓落实，一丝不苟抓督查。