保护孩子视力的建议及看法范文第1篇

摘要：文章展示的是云南“中英大龄女童技能培训和能力建设合作伙伴项目”的论坛活动之一。论坛以15―18岁来自农村贫困和民族地区的大龄女童为主体，让她们有机会向高层决策者表达自己及其生存社区女孩的心声和需求，进而推动政府、媒体及全社会对这部分特殊女童的积极关注。文章写实性地描述了论坛的设计与思考，赋权女童的过程以及倡导的过程和结果。

中图分类号：DC913.5　文献标识：A　文章编号：1004-2563(2007)02-0033-06

儿童特别是农村女童，几乎没有机会或空间为自身的利益进行陈述和声辩。成人们也很少提供适宜的机会或空间，让她们以主体人的身份来讨论有关自己生存与发展的问题，为改变这种女童沉默的状况，中英“大龄女童论坛”于2005年12月l1-15日，在云南省煤矿疗养院举办。论坛以云南西畴和彝良项目点和省妇联春蕾班的女童代表为主体，邀请有关单位的成人参与，连同成人协助者和媒体人员共近百人参与了论坛的活动。“女童论坛”这种形式有可能影响相关格局的改变，本文以此为个案，对赋权女童与互动的社会性别倡导工作进行探讨。

一、论坛的目标

论坛的总目标被设定为：让政府和社会倾听女童的声音和需求并关注和重视她们的生存与发展。同时，参与论坛的女童能够：(1)了解云南社会、经济和文化发展的基本状况；(2)提升权益意识和协助技能；(3)展示前期项目活动，促进相互间的交流和学习；(4)倾述她们和社区女孩的心声并表达发展的需求；(5)讨论并形成维护女孩权利和促进她们发展的倡议；(6)与成人决策者对话和沟通并促进社会和政府形成网络推动女孩权利的实现。根据项目要求，论坛逻辑框架设计如图l所示：

为能吻合孩子们的思维，论坛的主题被确定为：放飞女孩的梦想。为确保论坛的有效性，我们又将论坛分为四个主题：展示我们的生活；重申我们的权利；倾听我们的声音；描绘我们的未来。

二、赋权的过程及方式

1．成立女孩与成人组合的工作小组

论坛尽可能地把空间留给女童，尽量在过程中让孩子们建立自信和增强能力。为此我们决定：成立女孩与成人协助者组合的工作小组，任务是“娃娃帮，帮娃娃”。

(1)信息／评估小组：由女孩12人加l位成人协助者组成。负责归纳倡议、提供媒体宣传方面的信息、开辟信息版／每日评估／总评估；协助其他小组收集有关信息并给予及时反馈。

(2)主持小组：由女孩14人加2位成人协助者组成。负责准备和开展简短的协助技巧培训；与女孩一起，分解已有的活动设计，确定女孩协助者具体的协助任务并提供协助备忘；过程当中保持与女孩协助者自始至终沟通，注意每个单元的衔接和节奏。

(3)活力／关爱小组：由女孩10人加2位成人协助者组成。负责“儿童权利意识提升培训”、开幕式和闭幕式的几项活动：过程当中保证大家愉快；把握气氛，注意会场秩序(必要时“制冷或供热”)；茶休前后安排热身活动；根据需要，可与主持小组商量或联手开展有关活动。

(4)后勤服务小组：由女孩9人加2位成人协助者组成，负责联络成人参与者并提供相关材料。论坛期间，提供对女孩实质性的关爱；注意安全；配合其他工作小组活动，提供所需材料和安排会议场地等。

各工作小组的建组完全是由女孩们自愿选择的。她们先确定了不同工作小组的要求，如信息小组的要求是：“有灵活的头脑、一双勤劳的小手、发现信息的眼睛。”主持小组的要求是：“声音洪亮，有表达沟通能力，能尊重和倾听不同意见，要能尽可能多地让每一个参加论坛的女童都有机会展示自我并发出声音。”活力小组的要求是：“会玩、能玩、带领大家一起玩，能调动活跃气氛。”后勤小组的要求是：“有爱心和责任心。”之后各自根据其潜力，选择不同的工作小组，并与成人协助者一起细化和设计小组的工作计划。这样一来，所有的女童代表在论坛期间，都有相应的职责和任务；且都能够以“组织者(协助者)”的身份和“参与者”的身份，参与论坛的全部活动。

2．预备活动

作为女孩赋权过程的重要铺垫，成人协助者完成了以下几项活动：

(1)给每位女童一封开公信，表示对女童的欢迎，鼓励她们积极参与论坛活动并发挥主人翁作用；并简要地介绍了论坛的内容和方式。

(2)开展了“儿童权利意识”工作坊，培训孩子们确立自己的生存权、发展权、受保护权、参与权。

(3)分别进行了协助技巧的强化培训，如：沟通交流及提问技巧、如何进行话题的转换和每部分的衔接以及好的协助者应具备的素质和主要的协助技巧，等等。

女孩们的潜力很大。为了在论坛期间能有更多交流机会，她们建盖了“友谊屋”――开辟一个专栏，每人在其中建立自己的交谊信箱，以便广交朋友和加深对其他人的理解。为保证论坛顺利进行，她们制定了“女童论坛规则”――尊重别人、倾听别人发言；积极表达自己的想法、观点；讲话声音洪亮；人人平等；拥有火热的爱心；互相关心和爱护；爱护公共卫生；不迟到、互相配合；和睦相处积极配合；遵守会场纪律、时间等。在随后几天的活动当中，女孩们通过相互写信，交流思想和友谊。相应地，会场上还开辟了一处“信息栏”，会议期间，信息评估小组不时地在上面重要信息和通知，反馈上一天的活动和主要产出。

3．主题活动及其产出

论坛每一主题活动都是赋权女孩的递进过程，并且互为呼应和支持。女孩们在此过程中一天天的成长，增强了自信，提高了能力，建立起了责任心和参与感，越来越大声地表明她们的需求和利益；也越来越强烈地影响着成人(包括成人协助者和决策者)。其间的互动，是成人与孩子之间内心的触动；相互间希望与责任的建构；共同维护女孩权利使命感的树立，以及对解决相关问题的具体对策的思考。

四个主题的活动及产出如下：

(1)展示我们的生活。女孩们通过讲故事、表演等方式，展示她们和社区女孩的生存状况。积极的方面有：中英大龄女童项目给农村女孩带来了希望，让她们学到不少知识，诸如：懂得了用科学的方法进行种植和养殖，学会了在外生活时怎样照顾自己，学会了防护和自救；学会从自卑中走出；懂得了法律知识；懂得了如何预防艾滋病等。存在的问题是：农村部分地区存在着伤害女童利益的现象；很多女孩被拐骗，不懂法和不会保护自己；因学校学习内容枯燥而使她们不愿学习。

(2)重申我们的权利。女孩们通过参与式的研讨，分析了社区现存的与女童发展相关的各种问题，并讨论问题存在的原因和可能的影响。她们在研讨的基础上，从自己的视角出发，对存在的问题进行了投票：辍学(31票)；重男轻女(24票)；父母包办婚姻(2l票)；女童对法律知识了解肤浅(20票)；世人看

不起残疾女童，不让她参加社会活动(16票)；家庭贫困的女孩经常受到别人的歧视(13票)；早婚早育(13票)；买卖婚姻(12票)；不采纳女童的意见和建议(12票)；女孩的特长得不到充分的发挥(11票)。

(3)倾听我们的声音。孩子们基于前面两个板块的活动，找到自己所关心的问题，并从她们的视角提出相关要求、建议和意见。进而，女孩们分专题推选出了发言代表，与成人进行公开对话、交流，相互理解和达成共识。②例如：

对话1：女童代表B：“我们中有很多女童成绩是很优秀的，但因为家庭贫困而辍学。请问是否可以让这些特别贫困的孩子圆一个上学梦?”

成人(c)：“特别想回到学校上的，可以到县、乡报名，或者把我的电话号码给你们也可以。我们可以借助社会的力量来实现你们的梦想。我们也曾经帮助过一些贫困家庭的女童完成学业，但有个别女童不知为何原因不能继续完成。我们团省委的‘希望工程’每天都在捐助一些孩子上学。”

成人(d)：“帮助贫困地区的失辍学儿童重返校园，我们妇联1994年就开始实施春蕾计划了，如果你们中是因为家庭贫困而辍学的，可以到乡里反映，到县妇联去领‘春蕾’表，然后一级级上报，等待社会各界的帮助。如果初中毕业后成绩很好，可以到省里的春蕾班就读，这是我们通过社会上的力量来维护你们上学的权利。”

对话2：女童代表C：“女童教育权被剥夺，因受教育有限，导致法律意识非常淡薄，将来走入社会上时无法保护自己。现在很多人的帮助是在经济上给予扶持，当地经济发展起来之后，可能产生一种不去学校上学而是在家干活的现象，或者在学校学到的知识在生活中无用的现象，请问关心青少年工作委员会(简称关工委)的领导对这个问题有什么看法?”

成人(e)：“关工委是在同级党委、政府的领导下、以培养四有新人为目标开展工作的。我们是群众性的部门，主要依靠一些老同志，有针对性的工作放在城市；在农村的工作主要是讲政治、育新人、奔小康，老少共建文明社区；是配合有关部门开展教育工作的，为青少年的思想道德建设做些力所能及的工作，近两年也开展了一些助孤、助残、助困的活动和有关培训。”

对话3：女童代表D：“我想说包办婚姻的问题。我身边就有这样的女童，父母为了一些微薄的彩礼就早早地将女孩强嫁出去。请问是否可以开展一些活动，让村里的人知道包办婚姻的坏处?”

成人(f)：“我的这个部门是社会福利部门。《婚姻法》应是全社会遵照执行的法律。但在一些边远落后的山区，由于各种原因，这个问题的解决单靠一个部门是无法完成的。民政部主要是登记结婚时办理合法手续。各级部门一再强调结婚时一定要到婚姻登记部门登记，但据了解，许多边远农村结婚不去登记。这要求各部门要大力宣传《婚姻法》，提高法律意识，按照国家法律规定去做。再一个，我会把意见带回去，转告负责婚姻登记的部门，更进一步加强做好这项工作。”

女童代表们还反映了生育健康的问题和残疾女孩的问题，等等。

(4)描绘我们的未来。在论坛的尾声，女孩们通过绘画，表达了自己未来的追求和她们理想中的和谐社会。她们还通过这几天积攒在“友谊屋”中的信件，传递着对论坛的感受，以及相互之间的鼓励、赞美和祝福。

女孩们还对论坛做了评估。在信息与评估小组的主持下，通过参与式活动，女孩们按各自的感受，选择在论坛活动中最喜欢的主题和内容是什么。按选择人数最多的排序，依次是：倾听我们的声音(29人)；重申我们的权利(10人)；展示我们的生活(6人)。围绕自己的选择，女童们还分别诉说了“最喜欢”的理由或“不喜欢”的理由。相关内容归纳如下：“我们还有很多最想说的话没有告诉大家”；“与成人谈话还有些害羞”；“我们跟成人说话的时间太短了”；“我们的认识还比较浅薄”；“我们中对儿童权利还有很多不太清楚，能不能把儿童权利发给每个女童一份”；“有些女童的表情没有体现出女童的风采”；“还有很多朋友没有把自己最精彩最快乐的生活展示出来”……。

最后，女孩们把自己的梦想写在彩色纸上，折成纸鹤，放飞梦想和分享梦想，带着彼此的梦想走回自己的现实生活，走回家乡。

三、论坛的效果

1．女童的倡议

基于在前述几个主题研讨中女孩们提出的问题与思考，以及与成人对话后所获信息，在论坛期间，信息／评估小组的女孩们将大家的需求和希望、观点和建议进行了分析归纳，几经讨论和反复征求意见，最终凝聚成以下包含了每位女童心声的正式的《云南省大龄女童论坛倡议书》。

倡议书的内容包括：

(1)知识改变命运。全社会和父母都应该支持和鼓励女孩完成九年义务教育；不要因为贫困增加新的辍学女孩；我们呼吁政府和全社会创造机会，使辍学女孩重返校园，增强摆脱贫困的能力。

(2)机会成就理想。每个女孩都有不容忽视的潜力，只要为我们创造一点机会，我们就会珍惜它，充分发挥自己的潜能，实现我们的价值和理想；每个女孩都有参与权，家庭和社会都应该倾听和采纳女孩的意见和建议。

(3)法律维护权益。重男轻女，歧视女孩，违背了《儿童权利公约》和中国《妇女权益保障法》。全社会应共同努力，加强法律法规的宣传、执行和监督，改变男尊女卑的观念，创造男女平等的环境；政府应开发一些适宜女孩的法律宣传资料和方式方法，让女孩提高法律意识，用法律的武器保护自己；尊重、关心残疾女孩，不应歧视都是女孩的家庭，社会应对这些歧视行为给予舆论谴责。

(4)自主构建幸福。我们有权选择未来，维护自己的婚姻权利，坚决抗议买卖婚姻和包办婚姻；政府应该对农村的婚姻问题进行调查研究，切实贯彻《婚姻法》的实施，宣传早婚早育的危害，保护女孩的身心健康，改变不利于我们成长和发展的风俗习惯；女孩只有获得婚姻自由，才能真正自立自强，为自己创造一个好的生活环境，使家庭幸福美满，社会和谐发展。

(5)关爱呵护成长。希望社会各界扶持贫困家庭，提高父母的知识和技能，促进父母和子女的理解和沟通，改善女孩的生存环境。

该《倡议书》随后在云南的15家新闻媒体进行了专题、专版的报道。它还成为代表女童心声的“重要资料”，被项目办在随后的工作中多次引用。

2．决策者的承诺

对成人决策者来说，直接与这些来自农村的贫困女孩以论坛的方式，面对面地讨论与女童生存与发展的一系社会问题；讨论与其职责范围密切相关的事宜，是种特殊的经历。这使他们多了一种特殊的视角和敏感，萌发出维护女童权益的义务和强化了其责任承担者的使命感，开始反省自己的工作和职责。以下是几位省政府厅级领导于论坛期间的感触和承诺：

省劳动与社会保障厅副厅长张艾说：今天听了女童发言感觉到：一是女童是非常关心自己将来的

发展的，二是还关心旁人，也就是女伴的发展。现在各部门都有很多培训，如农业部门等，这些培训都是免费的。另外，我们国家劳动社会保障基金已经到了2000个亿，但这些保障是有限的，能够得到保障的主要是城市的。十六届五中全会也讲到要完善社会保障体系，要将农村纳入社会保障体系之中。今后3年就业的重点，除了解决下岗人员外，还要关注农村富余劳动力人员的就业，农村进城务工人员可以接受职业技能培训和职业介绍。我在想，这些经过初级技能培训的女童，可不可以再采取一些什么方式，继续让她们再培训。下来以后我们也会和文山州、昭通市的有关部门协商。这个想法可以算是中英项目的一个后续工作了。

省司法厅副厅长陈德岁说：我感觉非常高兴；同时也感觉受益匪浅。这样的培训可以建立一个长效机制。今后我们要结合自己的工作，发挥职能作用，在今后普法工作中，要让我们广大的农民和妇女儿童更加地学好法律知识，重点是把农村普法作为普法的重点。

计生委副主任和耀云说：通过女童生活的展示、汇报和交流，我感到非常受教育和启发。这次交流我认识了很多女童，也留下了电话，作为政府官员，我愿意为维护妇女儿童的合法权利、维护女童的健康成长尽我的能力。 省农业厅副厅长孙海青说：通过论坛交流，我有很大的启发，教育我从另外一个角度看待我们的工作，在以后的工作当中关注不同侧面的人。另外，女童生活在农村，我们农业厅有很多站、所分布在农村乡镇，可以为女孩提供很多公益性的工作。 卫生厅基妇处处长江汀说：与女童的交谈中谈到青春期保健问题，确实也让我们感觉到了在这方面重视不够。今后是不是可以在农村开展青春期的咨询，可以有个交流与沟通的平台，从医生那里获得健康知识。这个想法是非常好的。下一步可以让乡镇妇幼保健方面的医生到各村开展有关知识的巡回讲座，一方面可以培训乡村的医务人员，另一方面也可以培训女童。女童掌握了这些知识也可以向同伴讲授。我们还可以印发一些青春期的宣传册，只要有点文化基础就可以了解和掌握的。建议妇联在培训班的授课内容中加入青春期保健方面的知识。我们国家青春期的卫生保健课是设在初中，据刚才对女童的了解，很多是小学就辍学了，所以这方面的知识非常少，像这样的特殊弱势群体，需要我们更多帮助，希望在各级部门的支持下，我们共同开展好这项工作。

3．论坛的影响

在随后不长的时期内，参与女童论坛的有关政府部门“不仅是心动，且有了相应的行动”。比如：云南省卫生厅于2006年12月21日向全省下发《云南省卫生厅办公室关于做好农村女童青春期保健工作的通知》，明确提出6条措施：一是要求县级卫生行政部门要为每个行政村卫生室配备一名女村医，具备女童健康咨询能力，在村卫生室的现有条件中建立能保护隐私的咨询室，健康教育处方中增加女童青春期保健知识的内容；二是县级妇幼保健机构要利用各种妇幼卫生常规工作和项目，增加培训乡村医生青春期保健知识和女童常见病、多发病诊治能力的内容，提高乡村医生青春期保健技能；三是各级卫生行政部门和妇幼保健机构要积极配合妇联、教育、计生、民政、司法等有关部门维护女童合法权益的相关工作，培训女童青春期保健知识和同伴教育能力；四是在无女村医的村卫生室，县乡两级妇幼保健人员应当利用下乡工作机会经常性地举办村级女童保健知识培训班；五是各地要利用适宜当地群众的其他宣传方式对女童父母进行宣传教育，使其配合做好女童青春期保健工作；六是请省妇幼保健院配合昭通市、文山州进一步了解彝良、西畴两县农村女童青春期保健工作开展、落实情况，并将调研情况和工作建议于2006年6月30日前报卫生厅基妇处。

2006年2-4月省妇幼保健院院长带队深入西畴、彝良进行调研，云南省妇幼保健院关于上报“对彝良、西畴良县农村女童青春期保健工作调研的报告”，深入了解县、乡、村三级的女童青春期保健工作现状；调查女童情况；提出存在的问题和建议。

云南省劳动与社会保障厅专门下发《关于对中英女童项目合作实施SIYB培训的通知》，要求省劳动就业培训中心，邀请省、县项目办的负责人参加云南省农村劳动力创业培训宣传推介工作会议；并于2006年8月14-22日分别赴西畴、彝良两县实施了两期创业意识培训；免费向项目培训后的女童提供就业推介。

在随后的项目会议上，省司法厅领导表示：希望能与妇联合作，在“三八'节等宣传活动中把维护女童的权益内容纳入其中。省民委计划将女童平等受教育的权利纳入民族团结宣传月活动中，把大龄女童受教育情况纳入贯彻落实民族区域自治法监督检查中，把大龄女童技能培训工作纳入为少数民族同胞做好事和做实事的计划当中，为女童提供就业信息，努力帮助她们脱贫致富。

以上事实均表明，女童论坛活动是个极好的开展宣传倡导的平台，它让成人和孩子能够面对面地相互倾听和交流；让更多人能够听到女童的声音；让政策相关部门非常具体地了解到支持女童发展的必要性并付诸实践；也让女童在此过程中建立信心，了解社会和重申自己发展的权利。

四、论坛的经验与反思

论坛的成功取决于以下几个因素：

1．准备充分

前期的准备既要有宏观的考虑，也要有对每一环节的考虑。组织有效的工作班子十分重要，每个工作小组有明确的工作任务和分工，并有一定的自；要在每个环节上相互支持和配合。实施过程中，尽可能每天相互“通风”，及时掌握论坛活动的动态，总结经验和教训。

2．相信女童，赋权女童

绝对地相信女童，提供每个女童平等的机会，重视她们的想法和声音，相信她们的潜力和对社会的责任感，要把组织论坛的担子和权利都交给她们，让她们充分发挥其创造力；让女童代表畅所欲言，自由表达自己关注的问题。把儿童参与落到实处，而不是作“秀”。

3、充分利用传媒

要鼓励大众媒体去采访和报道儿童的声音，通过媒体放大儿童的声音，用儿童的声音向社会传达信息并影响社会。

4．决策者参与，履行承诺

论坛能够邀请到有关部门的决策者参与，并且参与者能认真和耐心地与女童交流与对话，倾听她们的心声并做出促进维护其权利和促进其发展的承诺，能有这样的效果，这与云南省妇联前期的工作网络关系是分不开的。

保护孩子视力的建议及看法范文第2篇

一、《爸爸去哪儿》“换爸爸”情节发生的背景及过程概述 《爸爸去哪儿》从第1期开播至第8期，已经分别在北京市灵水村、宁夏中卫市腾格里拉沙漠、云南省文山壮族苗族自治州普者黑和山东省威海市鸡鸣岛等地各自拍摄了2集节目。每期节目中，五位明星爸爸在72小时的户外体验中，单独照顾子女的饮食起居，共同完成节目组设置的一系列任务。纵览这些节目内容，孩子们和他们的父亲都是在寻找食材、做饭、参加当地的社会生产和劳动中体验大自然的情趣和亲子互动的快乐，可以说整个过程大都充满了童趣和欢乐的气氛。

《爸爸去哪儿》中的五对星爸萌娃分别是：林志颖和他的儿子Kimi，名模张亮和他的儿子天天，田亮、田雨橙父女，王岳伦和他的女儿王诗龄以及郭涛和石头这对纯爷们父子。五个萌娃和五个爸爸个性迥异，笑料十足，通过他们本真的节目表现，在全国电视观众中掀起了一阵有关“爸爸去哪儿”的狂热。来自宝岛台湾的Kimi说话奶声奶气，乖巧懂事，极其崇拜依恋自己的“爸比”林志颖，田亮的女儿Cindy则从一开始的爱哭鬼演变为离开爸爸之后能量爆发且善良助人的怪力萝莉，帅酷十足的天天则是爸爸妈妈的暖心小棉袄，感动了无数观众，石头小小年纪但是十分地有担当，在弟弟妹妹面前他是十分可靠的大哥哥，在爸爸面前他是爱撒娇的儿子。亲子一同成长，五位爸爸也从一开始的“不靠谱”蜕变到可以“独当一面”，从没下过厨的他们渐渐可以做一顿简单的像样点的饭菜了。

第9期的《爸爸去哪儿》到湖南省岳阳市平江县白寺村拍摄完成，节目组决定采取网友的建议将五对明星亲子打乱重组，也就是“换爸爸”。知道了这个策划之后，微博上迅速引起了广泛的热议。打乱后的五对亲子搭配分别是：Kimi和郭涛，田亮和天天，林志颖和Cindy，王岳伦和石头，王诗龄和张亮。事实上，换爸爸之旅并没有想象中的那般顺利，天天和石头两个大男孩对这个环节并没有多大的抵触情绪，Angela，Cindy以及Kimi都哭着要自己的爸爸，其中Cindy的反应尤为激烈，这让新爸爸林志颖感到十分无奈和自责。最后，通过各种努力，孩子们在“换爸爸”完成了白天布置的任务，被哄着睡着了之后，在村长安排下，爸爸们又最终换回来了。

二、《爸爸去哪儿》“换爸爸”情节发生后的舆论论争概述 这期节目播出后，在网上引起了热议，特别是针对是否该进行“换爸爸”这个环节，网友持不同意见。有的网友认为让小女孩和成年男性独处、哄睡，忽略了性别上的差异，同时忽视了孩子的安全及感受，是不妥当的；但同时也有网友认为不应该戴有色眼镜看待这个环节，认为五个爸爸和五个萌娃性格迥异，如羞涩文静的Kimi和豪放不羁的西北汉子郭涛的组合就能在性格上起到很好的互补作用，同时这样的环节有益于传达一种邻里和睦、互帮互助的和谐意识。五位爸爸不仅学会了做好自己孩子的爸爸，也学会了如何成为别人的爸爸，同时从别的爸爸身上看到自己的不足。

・专家来稿廖卫民：“换爸爸”引发的舆论论争与伦理思考 另外，节目播出后，网友针对明星个人的意见也多有不同，特别是互换爸爸后，林志颖照顾Cindy的视频内容成为当期节目跳过率最高的内容之一。其中林志颖面对Cindy大哭束手无策的节目片段，跳过率高达29.64%。而与此相反的是，张亮则获得了颇多好评。这期节目中单个明星回看率最高点几乎都发生在张亮身上，无论是给王诗龄烤裤子、还是一直试图安慰南瓜被吃光的天天，以及和Cindy聊天时全程照顾她感受的举动，都成为了一个个回看率高点，甚至微博上刮起了一阵“张亮，我想和你睡”这样娱乐化的话题旋风。有分析认为，张亮之所以能够一直保持超高人气，一方面与其“平等、坦诚”的教育风格有关，另一方面，张亮的细心也是其他家长难以做到的。比如本期节目中，张亮能够细心观察到Cindy作为5岁的女孩已经有了性别观念，在关心她的同时又不过分亲近，赢得网友称赞。

三、支持“换爸爸”的网络舆论内容分析对于网络上对“换爸爸”的做法的异议，有不少网友提出了支持“换爸爸”的明确意见。经过分析，这些意见大致有如下基本的要点和论据支持。第一，“换爸爸”的情节对孩子是一种锻炼。持这一观点的人当中，包括张亮本人在微博中回应网友时称：“在一个安全的范围去培养孩子脱离父亲的适应能力是无可厚非的。”（参见下图）第二，“换爸爸”的方式，也可以让爸爸们在这个过程中反思改变，使用更好的教育方式照顾孩子。在这个当中，最有力的证据就是王岳伦和石头相处之后，从那里获得了石头的反馈，要郭涛今后不要对石头太严厉，这就有助于郭涛反思自己的教育方法。这对于郭涛父子相处模式的改进，应该是大有裨益的。第三，不少网友认为，“换爸爸”是一件很纯洁的事，并不涉及到那么深层次的性意识和性教育等问题，本来美好的事情，被理解龌龊了。

张亮回应“换爸爸”环节网友质疑意见的微博 为了便于比较和综合分析，笔者还选取了一条获得广泛阅读和转发评论的《爸爸去哪儿》官方微博发出的一条微博（其地址为http：///3774371267/Am5X6xh31），其内容是：【#爸爸去哪儿#第九集结语】本期换爸爸爆笑温情并存，也重塑五位爸的育子视角！通过这次机会萌宝们感受到了爸爸的珍贵，只要和自己的爸爸在一起，就暖暖的，很贴心。本期结束后，我们诚心征求您对节目的看法。

这条微博共获得11832个点赞，转发13444次，评论22856次。通过北京大学PKUVIS微博可视分析工具，分析这条微博的传播路径及典型评论的内容，我们可以发现网友对信息传播是一种完全爆发式的扩散过程，并没有经过特别多的意见领袖或“大V”的转发。对“换爸爸”意见支持的动力来源，主要在于对《爸爸去哪儿》节目的喜爱和对节目内容总体上的认可。因此，支持者的原因在于他们在节目中感受的正面能量和助益之处，同时，他们并没有认为那些反对者提出的主张及其理由有多么严肃或多么可怕。

四、反对 “换爸爸”的网络舆论内容分析 在有部分网友支持“换爸爸”的另一个方面，部分网友其实是强烈反对“换爸爸”情节设定的。反对意见最充分的证据是来自于安全的视角，即这部分网友将关注点放在了小朋友的安全问题上。

首先是心理上的安全感。节目中年龄较小的三位小朋友都对“换爸爸”环节产生抵触情绪，拒绝与别人的爸爸单独相处，然而，孩子们的感受没有被接纳，游戏继续进行，有网友称之为“粗暴”的游戏。在这一环节中，这三位小朋友或多或少都遭受到了安全感被剥夺的心灵创伤。有网友认为，作为一档大型亲子节目，不应在儿童心理保护方面如此疏忽大意。

其次是人身安全。大部分伤害都发生在小孩没有保护和反抗能力的年龄，而施害者也很可能是小孩的亲朋戚友、邻居。有网友指出，将孩子单独交托给他人是一种危险行为，尤其是把小女孩交托给成年异性；作为媒体，传递一些可能引起误导的信息，也是不负责任的行为。对于“换爸爸”这一环节，没有家庭拒绝，这是父母缺乏保护孩子的意识；而节目组的摄制节目在很大程度上忽略了孩子的安全及其内心感受，也没有充分考虑这些行为可能带给社会的负面影响力，这起码说是不专业的，也是缺乏社会责任感的。

除此之外，笔者在通过北京大学PKUVIS微博可视分析工具分析这条微博的传播路径及典型评论的内容时，还特别甄选出5条质疑和反对“换爸爸”的评论他们主要的论据或观点在于：第一，社会上的成年人中存在“怪蜀黍”一类的对孩子安全产生危险的潜在威胁，没有得到重视；第二，指出节目制作方生搬硬套韩国节目内容，没有进行适应性的过渡时间安排；第三，对节目内容突然袭击参与者的方式有极大的质疑，并建议要改善节目内容；第四，节目中有孩子一直在哭，哭声说明了一切，特别说明了亲爸爸的不可替代性；第五，换裤子这样的事应由亲爸爸来做。

持反对意见中还有一条该微博的附议评论，获得了最多的网友点赞，共计56次，其评论的内容是：“第九集是爸爸去哪儿迄今为止最！难！看！的一集！再喜欢森碟我也架不住将近整期的魔音灌耳，昨天我都幻听了，晚上躺床上都觉得森碟在我脑子里哭。剪辑师脑子进水了，用几个哭得镜头加字幕表示哭了很长时间不就好了，干嘛要真的剪这么多让人心情烦躁的哭声，把其他四家的有趣互动剪掉来让观众听森碟哭。”这一评论充分说明了观众无法接受节目孩子对“换爸爸”之举而抗议不满不安而发出的持续哭声，过渡传播的哭声事实上为自己投了反对票。

五、“换爸爸”引发的网络舆论演化及其统计特征分析 通过新浪微博数据分析，可以制作出“换爸爸”一词在微博中出现的频次变化趋势示意图（如下图所示），从该图中可以看出，“换爸爸”一词在12月3-4日出现了一个小高峰之后，在该节目播出之后三天内，即12月7-9日出现了一个高峰，这3天所发微博数都超过了2万3千条，最高点为12月7日达到的31674条。另据其它统计数据，发表“换爸爸”议题最多的网友以广东省为最多，占比5.9%，其次是东部沿海地区的江苏（2.79%）和上海（2.51%），针对“换爸爸”发帖的网友男女比例较为平衡，男性网民占比51.1%，女性网民占比48.9%。

六、《爸爸去哪儿》引发的伦理反思及建议措施 事实上，不仅是第9期受到新闻媒体和公众的质疑，在《爸爸去哪儿》这档节目“一炮而红”之后，就陆续有儿童教育学、心理咨询和新闻传播学方面的专家出面对节目可能引发的伦理问题进行探讨和分析。

例如，《南都娱乐周刊》在2013年11月16日联手资深情商教育专家张怡筠博士、武汉大学新闻与传播院副教授李小曼老师，并深度对谈数位资深少儿节目制作人与导演，共同探讨亲子节目热潮中作为观众、节目组、媒体及家长等各方面的伦理尺度与自我修为。再如，《中国教育报》在2013年11月12日报道“爸爸去哪儿”引争议，通过各方呼吁要给“荧屏亲子热”降降温。《光明日报》及光明网在12月12日发表《亲子真人秀须保护儿童权益》（作者：胡乐乐）的文章称：“小孩子被一览无余地展现在全国观众面前，我们是否需要维护法律所规定的孩子的权益，比如隐私权。”文章认为：“孩子的权益很容易被忽视甚至被伤害。因此，涉及儿童的电视节目一定要有相关儿童心理专家的具体指导，以最大程度地减少节目对孩子身心健康成长的负面影响。”

可见，在“换爸爸”这样的环节当中，节目组在内容设计中是否慎重考虑到了参与儿童的基本权益保护、是否切实考虑到了参与者的安全问题以及播出后对其他儿童行为产生的安全隐患问题，这些都是极其重要的社会伦理、儿童教育伦理和传播伦理问题。通过网络舆论的争议，我们越发感到其中的伦理问题的重要性。对此，联合国《儿童权利公约》第三条第一款规定：“关于儿童的一切行为，不论是由公私社会福利机构、法院、行政当局或立法机构执行，均应以儿童的最大利益为一种首要考虑。”作为《儿童权利公约》签约国，我国认真履行公约责任，切实维护儿童权益。《中华人民共和国未成年人保护法》、《中国儿童发展纲要（2001―2010年）》和《中国儿童发展纲要（2011―2020）》，都明确儿童的权益受到法律法规的保护。换言之，任何商业利益都应该服从儿童权益保护的内在要求。事实上，从传播学的理论视角来看，“换爸爸”舆论论争的过程乃至之前社会公众对于《爸爸去哪儿》的关切质疑，恰恰说明了这一问题的极端重要性。传播过程中的强烈负反馈有助于对传播信息的错误进行及时必要的修正。在这个过程中，笔者认为亲子真人秀节目面临的最基本伦理底线是保护儿童权益优先的原则。

保护孩子视力的建议及看法范文第3篇

近视是学校中的常见病，长期以来，中小学生近视眼发病率呈快速上升趋势，大中城市中小学生的56/100左右是近视眼，农村中小学生也有50/100的近视眼。这种现象引起社会各界的高度重视，因而保护学生视力是当前中小学生卫生工作中的一项重要任务。我在一所乡镇卫生院从事公共卫生工作多年，每年对近4900名中小学生进行2次健康查体，现将自己近几年来对于中小学生近视预防的心得体会与大家共同探讨，

体方法如下：

1 建立学生健康档案

每年定期进行两次健康查体，了解学生视力情况，并对体检中视力有问题的学生及时通知家长，提出建议性的治疗意见，引起家长高度重视，做到早发现早治疗。

2 加强视力保护的宣教工作

向学校领导、教师、学生及家长宣传视力保护的重要性，使他们明了改进教学方法，减轻学习负担，为中小学生提供合理卫生要求的学习条件，培养正确的阅读姿势，在预防近视中的重要作用。争取学校领导、教师与家长的密切配合以及中小学生本人的合作，是搞好近视预防的基本保证。

3 改善学习的环境设施

要求教室有良好的采光照明设施，每年粉刷墙壁1次，黑板应无反光，定期刷黑，课桌应适合学生身材，随着年级增长而逐步提高2-3厘米。

4 合理安排学习与作息时间

建议学校为学生制定合理的生活作息制定，以保证学生在安排好学习的基础上，有足够的休息睡眠和课外活动时间。同时要加强体育锻炼，提高学生体质。

5 培养良好读写习惯

在阅读与书写时保持正确的坐姿与合适的书眼距离（33厘米），阅读时书本与桌面之间应保持38-40度的角度，使用平面书桌时，可将书本的上部适当垫高，读写时头略前倾。每次读写时间不宜过长，下课后课眺望远处的绿色树木或建筑物，有节奏的看远看近，30米距离一对一辨认手指，以达解除睫状肌调节痉挛的目的。

6 做好眼保健操

指导中小学生每日做眼保健操2次，在做操前必须清洁双手，做到穴位按摩准确，同时要做好晶体操即：将手指放在眼前，先看近2分钟，再看远2分钟（3-5分钟）连续反复三次

7 科学膳食 均衡营养

多数中小学生有吃零食挑食偏食习惯，合理膳食均衡营养是预防近视重要措施之一，补充蛋白质、钙、锌、维生素如肉、鱼、豆、奶、新鲜水果蔬菜、坚果，尽量少食快餐食品，糖果和高糖食品。

8 看电视，上网要适度

保护孩子视力的建议及看法范文第4篇

【关键词】留守儿童 生存现状 媒介环境

本课题以广西自治区农村留守儿童为主要研究对象，考察留守儿童的社会化进程中受到媒介（主要是电视）的影响程度。课题组以桂北、桂东南、桂西三个区域的农村留守儿童为对象，按留守儿童、监护人、教师三个类别各200份，共计600份调查问卷。其中留守儿童问卷回收184份，回收率92%；监护人问卷回收165份，回收率83%；教师问卷回收170份，回收率85%。为保证调查数据的准确性和严谨性，调查中还以直面访谈、现场笔记的方式进行抽样调查访问。

一、现状调查

（一）留守儿童的生活环境

1、家庭照料情况

从调查的总体数据来看，留守儿童的主要监护人是祖父母。68.4%的留守儿童和祖父母、外祖父母生活在一起，22%的留守儿童和其他亲戚朋友生活在一起，还有约8.5%的留守儿童则自己照顾自己。由此可见，广西农村留守儿童的隔代抚养情况非常普遍，而且在调查中发现，这种隔代照养在生活条件、教育、情感交流等方面都存在着或多或少的问题，其中亲情教育缺失最为突出。

2、监护人

留守儿童监护人主要是祖父母和外祖父母，他们的文化教育水平普遍较低，89%的监护人小学毕业或文盲，加之在农村文化教育欠缺的大环境下，留守儿童监护人未能更好的在文化教育和心理健康等方面起到更多的积极作用，大多注重的是儿童的物质生活条件的改善，甚至有的祖父母因为疼爱孙儿而产生对儿童溺爱现象，对儿童的一些不正确的想法做法听之任之，甚至对学校教师的批评不能有正确的认识，片面甚至是偏袒小孩的现象普遍存在，未能起到有效的监护和管理作用。

3、生活条件

留守儿童主要分为寄宿和非寄宿两种情况，其中非寄宿的留守儿童占所调查数据的72%，这部分的留守儿童在生活条件、生活环境上相对寄宿的儿童要好，认为生活条件好或比较好的约占67%，其中非寄宿留守儿童约占52.9%，而寄宿在校的留守儿童们普遍认为生活条件差或者比较差。

4、生活希求

大多数留守儿童对于生活希求表现出“希望能得到学校关怀，希望父母在自己身边”，约占64%，其次是“希望能有很多朋友，可以和大家一起分享快乐”，占48%，再次是希望“自己照顾自己的能力越来越强”和“希望父母在外可以平安健康”；调查中，也有少部分留守儿童希望“能摆脱这个痛苦的世界”。调查数据显示：在被调查的留守儿童中普遍出现希望沟通、交友的念头，说明这些儿童生活中孤独和较为封闭的现实状况，并且在长期的父母亲情缺失环境下过早地萌生出较强的独立意识，容易使儿童的性格偏执。

（二）心理状态

1、性格及自我评价

留守儿童的性格方面约占58%的人认为自己“性格内向”，11%的儿童自认为性格开朗，另外有8%的留守儿童性格“任性”或者“柔弱”，约有4%的儿童性格属于“暴躁”或者“其他”。在自我评价上，只有18%的留守儿童认为自己很棒，73%的留守儿童认为自己不如别人，还有少部分认为比别人差。由于缺乏父母的关心，留守儿童普遍表现出更为低调和自卑的现象，对自己缺乏正确的认识，往往也更容易陷入孤独和幽闭。

2、对社会的理解

认为社会对自己公平的约有20.4%，认为社会对自己不公平的儿童占12.2%，约占67.4%的留守儿童普遍认为社会对自己属于一般，既不公平也无所谓不公平。认为学校、社会对自己很关心的占8%，很少关心的占70.4%，不关心的占22.6%。

3、不良情绪

在对社会的理解上，“我总是害怕被身边的人欺负”占45.1%，“如果政府努力帮助我们，生活会好起来”约17.2%，“觉得社会不公平，前途一片黑暗，看不到希望”的留守儿童占到10.3%，“社会，别人都不关心我，我也不会去关心他们”约有9.6%，“我经常因为一些小事情和小朋友打架或者发脾气”约8.3%， “我很有同情心，帮助，爱护、保护小动物”约6.2%，产生“社会，别人都很关心我，我将来要回报他们”的孩子占到3.2%。

（三）媒介环境及其影响

1、媒介条件及接触情况

约有98%的留守儿童家里都有电视机，电视普及率很高，99.5%的儿童能够分清电视世界不是真实世界，“你及周围伙伴喜欢看电视”的约占87.6%；在接触电视时间上，一天一个小时的占8.4%，2个小时以上的占65.1%，半天的占24.3%，一整天看电视的占10.2%。由此可见留守儿童空闲时间大多数是和电视相伴的。在喜爱的电视节目中，新闻类节目约占1.4%，爱情类节目的占12.1%，战争类节目的占37.3%，动画片占49.2%，战争和动画片是儿童普遍喜欢接触的电视节目类型。认为看电视不会影响自己心情的留守儿童约占15.4%，认为会影响心情的约占18.2%，认为有一点影响的约占66.4%。在能否模仿电视中的人物和主持人方面，约有55.1%的留守儿童认为会模仿，20.3%的儿童认为不会去模仿，25.6%的儿童认为自己想去模仿但是却模仿不来，由此可见，电视节目内容的好坏极大程度上会影响到孩子的成长。

2、留守儿童、监护人和教师对电视世界的不同认识

留守儿童对电视世界的认识：电视世界不是真实世界，看电视对自己心情会有一定影响，大多数儿童认为自己在看电视节目后会有意或无意地去学习模仿电视中的人物或者主持人，认为看电视不会影响到自己的学习成绩，有时还可以增长见识。

监护人则认为：电视世界不是真实世界，看电视会影响孩子心情，尤其是看爱情类电视节目影响会很坏；孩子一定会去模仿电视中的人物；孩子看电视一定会影响孩子的学习，不建议孩子看电视。

教师的看法：留守儿童由于缺乏正常的父母关爱，心理相对较脆弱，很容易受到电视节目和内容的影响，甚至是影响孩子的心理健康成长，一些孩子出现一些偏执、孤僻、封闭的性格特征有很大一部分因素是长时间面对虚拟的电视世界而缺乏正常的社会交往；但是也不能一概对孩子看电视的行为进行简单的否定，适宜的接触电视时间和内容不但不会影响孩子的学习，有时还可以增长孩子的见识，有助于孩子的社会化发展，因此，建议留守儿童在监护人的监管下适当适量的接触电视节目。

二、建议与对策

（一）家庭及学校教育方面

1、家庭因素

作为儿童的主要监护人的父母要在外出打工情况下，尽量想办法多与自己的孩子交流沟通，方式可以多样化和更亲情化，譬如除了电话沟通之外还可以采用邮寄实物的方式，定期寄给孩子一些喜爱的小物件等等，可能的情况下定期回家看望小孩，与孩子的联系间隔时间不能太长，而且交流沟通时父母的话语应该充满关爱，话题可以涉及小孩的生活、学习、心理等多个方面，总之，尽量让小孩能感受到来自父母的亲情和关爱。

除此之外，父母还应该尽可能与学校和班主任取得联系，时刻了解小孩在校的基本情况以加强对小孩的监管力度。

2、学校

学校教育作为儿童社会化进程中的重要途径，在对留守儿童的教育和管理上更应该受到充分重视。在一些留守儿童较多的农村中心小学，应该重视留守儿童的学习、生活、心理健康等多方面的教育工作，加强对留守儿童的关心呵护，建立留守儿童个人档案，开设心理教育辅导课程；通过心理咨询、心理矫正等手段鼓励和促进有问题的留守儿童走出孤独和封闭，养成开朗积极的性格；同时，学校还可以定期举行针对性的情感交流活动，增强学校的亲和力，使留守儿童在学校有一定的归宿感和安全感。

（二）地方政府及社会经济方面

1、地方政府机构。各地可以根据实情，充分发掘地方的各种经济资源，进行合理配置；或者根据市场实际进行适当的产业结构调整，优化地区的产业结构，提高企业、农业的产能；改善地区的投资环境，多渠道吸引外来投资解决地区经济发展资金短缺问题，大力发展乡镇企业，解决大量农村剩余劳动力；对于先富起来的地区或者家庭、人员，应尽量鼓励其回乡投资，建设家乡等。在地区经济发展过程中，地方政府应担负起这个责任和义务，并在城乡一体化建设进程中起到良好的引导作用，为构建和谐社会主义新农村服务。

2、社会因素。在有条件的地方，相关部门应尽可能地组织相应的知识讲座，提高当地农民的文化素养，消除对外出打工者及其留守子女的偏见；加强流动人口子女教育的舆论宣传工作，建立农村社区少年儿童教育和监护体系，对地区的社会教育资源进行合理配置和运用，建立起比较合理的乡村、学校、家庭的网络式教育监管体系，让全社会都能参与对留守儿童的教育和监管。

各地可以根据实际情况，通过多种渠道建立或者创办留守儿童心理咨询机构，或者建立儿童活动中心或者图书室等公共设施，让留守儿童在这里可以自由交往、增进互动，为留守儿童创造比较好的生活学习环境；此外，有关机构也可以组织一些人员以互助队的方式进行生产互助，帮助留守儿童的监护人减轻劳动负担等。

但是，问题的最终解决途径只能是大力发展地区经济。只有当地的经济得到充分发展，才能使广大农民不再成为民工，解决农民工与子女被迫分开的局面，儿童也不再成为留守儿童，只有通过各种途径，父母才能真正承担起对其未成年子女的监护和教育责任，孩子们才能真正感受到生活的幸福和父母的关爱，才能健康快乐地成长。

【本文系广西教育厅课题（201010LX

449）研究成果】

参考文献

①郝萍瑞、岳瑞芝，《关注留守儿童，优化成长环境》[J].《当代教育论坛》，2007（7）

②李斌强、赵鹏程，《和谐社会与农村留守儿童问题的思考》[J].《经济体制改革》，2006（1）

保护孩子视力的建议及看法范文第5篇

一、农村留守儿童引发的社会问题

1、留守儿童身心发展状况堪忧。家庭和相应的社会保障是儿童身心正常发展必不可少的条件。青少年心理专家、福建师范大学教授叶一舵指出，孩子是人的一生中具有可塑性的最好阶段，在这段时间如果对孩子的监护处于真空或半真空状态，他们失去家庭的监控和教育，其后果将不堪设想。由于农村“留守儿童”在家长、学校、社会“三位一体”的教育链中出现“断层”，因此，极易产生生活失助、学业失教、行为失控、道德失范、心理失衡的倾向，形成一定程度的人格，其心理表现诸如惊恐不安、猜疑多虑、撒谎欺骗、冷酷粗暴、恃恨斗勇、亡命称霸等。

2、对社会稳定产生不良影响。由于缺乏监护，留守儿童法律意识淡薄，盗窃、打架斗殴、毁坏财物行为时有发生，有媒体测试发现，留守儿童中有盗窃行为的占40%，有打架斗殴行为的占50%，这说明他们的人格存在明显缺陷。有的儿童不服教育，其口头语是：“我不！我就不！”儿童相互之间动不动就说：“小心点，出去咱们再说，揍扁你，整死你。”

3、留守儿童的权利实现状况堪忧。目前，党委、政府对农村留守儿童的关注还相对不够，相关职能部门也未将其纳入重要议程，加之，对父母不履行监护义务行为缺乏法律追究依据，留守儿童失去了社会的关爱、家庭的监控和教育，其基本生活、卫生医疗、计划免疫、义务教育等无法保证。留守儿童的人身安全也得不到保障，面临拐骗、打架、斗殴、抢劫、交通等方面的安全隐患。

二、农村留守儿童社会问题产生的主要原因

（一）监护管理存在“盲区”。1、隔代监护偏重物质生活。祖辈抚养较多地给予物质、生活上的满足和过多的宽容放任，而较少精神、道德上的管束和引导。2、上代监护顾虑心理作茧。“留守儿童”由其叔、伯、姑、姨、舅等亲戚监护，监护人在教养过程中难免有所顾虑，不愿严格管教。3、自我监护助长放任自由。“留守子女”自我监护，其自律能力和明辨是非的能力较弱，在他们的成长的过程中，基本上处于无人管教的状态。

（二）家庭教育存在“误区”。留守儿童父母在外忙于生计，无暇顾及子女，缺乏与孩子沟通，即使打电话，关注焦点是孩子的身体状况和学习成绩，很少关心孩子的思想和心理健康。爷爷、奶奶或其它监护人受教育程度低，缺乏正确的家庭教育观念和科学的家庭教育指导方法，家庭教育处于空白状况。“留守儿童”由于在情感上缺少健全的关爱和沟通的环节，容易产生心理障碍。遇到困难不能获得感情支持，出现一些差错得不到及时的引导、纠正，久而久之，便形成一些明显的心理行为问题。

（三）学校教育存在“困区”。周一至周五，学生在校可由学校或老师管理，但是一到双休日，老师就鞭长莫及。留守儿童的学习成绩大多不好，对学习缺乏热情和进取心，甚至有的厌学、辍学，是老师眼中的“双差生”和“问题儿”。而且许多“留守学生”自我中心意识强烈，充满逆反心理，加上现在设在教师面前的“高压线”也太多，学校老师不敢过于要求严厉。有的学校对“留守学生”由指定老师管理或实行“托管”，但是随着“留守学生”队伍的日益庞大，教学任务本来就很繁重，老师很多时候是心有余而力不足。

（四）社会环境存在“雷区”。当前社会的一些不良习气严重影响农村留守儿童的成长。留守儿童年幼无知，又常处于无人监护状态，使犯罪分子有可乘之机，导致留守儿童伤人或被伤害的安全事件时有发生。随着社会的不断发展，传媒网络的普及，社会教育对人的影响显得更加突出。在农村学校，一些“留守儿童”课余甚至逃学光顾电子游戏室，痴迷电游，看碟片，那些不加限制的媒体如凶杀、等镜头将会极大地影响他们人格的健康发展。

三、对策建议

鉴于农村留守儿童引发的社会问题，我们建议，对农村留守儿童应注重儿童身心与社会协调发展，整合社会资源，以前期预防为主，后期保护为辅，预防和救助并重。对于完善农村留守儿童保护机制和对策，提出的总体建议是：整合国家、社会和家庭资源，构建融组织管理、职能保护、社会呵护、学校监管、亲属监护、沟通交流为一体的社会关爱机制。具体建议如下：

（1）构建党委政府统筹机制，为农村留守儿童健康成长提供保障。党委政府及有关方面要高度重视留守儿童教育问题，切实担负起责任。要把留守儿童教育成长问题纳入政府议事日程，建立由宣传部、精神文明办、公安厅、教育厅、司法厅、民政厅、关工委、妇联、共青团等多部门组成的关爱农村留守儿童工作协调小组，并形成制度。要加强对农村留守儿童问题的调查研究，制定有利留守儿童教育成长的政策，尽快采取行之有效的措施保障留守儿童接受义务教育的权利。建议全国人大在修订《未成年人保护法》时，在家庭保护一章里明确监护人的法律责任，增加“未成年人监护人委托制度”，落实儿童的监护责任主体，并重视其教育和管理问题，从法律上保障农村留守儿童的权益。

（2）构建职能部门保护机制，创造全社会关爱留守儿童的大环境。关爱农村留守儿童工作协调小组成员单位要加强联系，共同做好关爱留守儿童工作。宣传、文明办、教育、公安、司法、民政等部门要各司其职，把关爱农村留守儿童纳入重要议事日程，提供更多帮助。关工委、妇联、共青团等组织要从各自的工作实际出发，通过创办留守儿童家长示范学校、代养人家长学校，开展志愿者服务、结对子互帮、亲情热线等活动。建议公安、教育、卫生、民政、城建等部门加快取消与户籍相联系的教育、医疗、住房等各种城乡隔离制度，实行农民工“市民待遇”，为儿童能在父母身边生活、成长创造条件，为从根本上解决留守儿童问题提供制度保障。

（3）构建基层社会呵护机制，让关爱农村留守儿童行动落到实处。乡镇、村（居）委会要尽快做好留守儿童档案的建设工作，全面掌握留守儿童的有关情况。对于那些生活较困难和问题突出的留守儿童要特别关注，建立社区帮扶中心，并组织干部到留守儿童家里慰问，切实帮助留守儿童解决实际问题。要加强农村基层未成年人思想道德教育工作，统筹乡村学校的老师、村妇代会主任、退休老同志、共青团员等各方面力量，给予留守儿童“一对一”的特别关怀，组织他们开展有益的集体活动，培养他们的集体主义精神和良好的行为习惯。

（4）构建学校监管建设机制，不断优化农村留守儿童的教育成长环境。学校要健全关爱留守学生的制度，建立留守儿童专门档案，关注他们的成长变化，及时向监护人和外出务工家长通报情况。学校的心理老师要对留守儿童及时进行疏导教育，弥补父母不在身边的家庭教育缺失。要丰富课余文化生活，吸引留守儿童参加文明健康的活动，让他们融入集体之中，消除他们的孤独感、自卑感；重视办好农村家长学校，定期与外出打工的父母、代养人联系沟通，交换意见，或者可以充分利用假期和春节家长回家的时机，召开留守儿童家长会，指导他们开展正确的家庭教育，形成学校、家庭共同教育监管网络。建议各地大力开展农村中、小学“寄宿”建设工作，切实解决农村“留守儿童”的教育问题和生活上的困难。